「四五」普法先進個事跡材料

楊東柱，現任中共＊＊縣縣委常委、副書記。「四五」普法期間，他分管全縣政法工作，併兼任縣委依法治縣領導小組組長。在他的直接領導和關心支持下，＊＊縣「四五」普法工作以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局，按照「兩年轉變、兩個提高」的總體目標，突出重點，創新方法，狠抓落實，在全縣形成了黨委領導，人大監督，政府實施，社會各界參與的普法依法治縣工作格局，為圓滿完成「四五」普法各項目標任務作出了積極貢獻。現將其主要工作簡述如下： 一、認真履行職責，明確工作思路 XX年9月，縣第十四屆人大常委會第23次會議作出《關於在全縣公民中進一步開展法制宣傳教育，推動依法治縣的決議》和縣委、縣政府批轉縣委宣傳部、縣司法局制定的法制宣傳教育的第四個五年規劃之後，楊乾坤同志及時主持召開「四五」普法依法治縣領導小組成員單位會議，提出了「三個結合」的工作思路和分步實施、分類指導、全面推進「四五」普法的工作方法。一是堅持普法依法治縣與經濟建設相結合。在企業改制、招商引資和市場建設等經濟工作中，把與市場經濟密切相關的法律法規作為重點內容加強宣傳，突出《公司法》、《破產法》、《勞動法》、《工會法》的學習和宣傳。同時結合市場經濟秩序專項整頓，廣泛宣傳法律法規，引導企業依法規範經營行為。先後開展了3次規範性檔案清理工作，取消了140多項行政審批項目，進一步規範了市場秩序；二是堅持普法依法治理與維護社會穩定相結合。從整治治安環境入手，圍繞街道、城鎮、企業和校園周邊環境綜合整治、有針對性地開展相關法律法規的宣傳和依法治理工作，收到了明顯成效。XX年開展勉縣「千人社會公眾安全感問卷調查」，民眾滿意率達94.6%；三是堅持普法依法治理與精神文明建設相結合。把學習法律知識、提高法制意識作為提高公民綜合素質的重要內容之一，與各機關、各單位的思想政治教育、文明單位、五好家庭創建等工作相結合，有力地促進了廣大民眾學法用法，營造了文明、和諧的社會氛圍，推動了法制宣傳教育與精神文明建設的協調發展。 二、結合工作實際，突出普法重點 一是把領導幹部作為普法的第一對象，抓好公職人員學法用法，努力建設「法治政府」。制定了領導幹部學法用法實施意見，將幹部學法考核情況列入個人考核手冊，作為提拔任用依據之一。建立了各級領導幹部集體學法、人大常委會任命的幹部和國家公務員法律知識考試制度、行政執法人員持證上崗、亮證執法制度、政務、村務、廠務公開制度、法律顧問等制度，形成了政府和部門「重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法」的良好工作局面；二是狠抓司法人員學法用法，努力維護司法公正。採取崗位培訓、學歷培訓等多種方式，不斷提高司法人員的法律水平和執法水平。同時大力推行司法改革，實行巡迴辦案、檢風監督卡、開辦便民法庭等措施，樹立了司法機關和司法人員良好的執法形象；三是以開展創建「民主法治示範村」為重點，推進農村依法治理工作。通過深入開展送法下鄉、「法律進萬家」等活動，進一步健全村級人民調解和治保組織，及時排查、調處各種矛盾糾紛，確保了農村社會穩定。5年來，全縣依法調處各類民事糾紛13479件，調解成功12160件；四是以市場經濟法律法規為重點，加強對企業經營管理人員的法制宣傳教育，努力培育「誠信企業」，造就了一支懂法律、善經營、重信用的企業經營管理隊伍；五是以培養合格的社會主義建設者為出發點，深入開展青少年普法教育。制定並實施了《關於進一步加強青少年法制教育的意見》，通過開展聘請法制副校長、入學法制教育、專題法制講座、模擬法庭等活動，加強對青少年的法制宣傳和教育，使廣大青少年的遵紀守法意識和明辨是非能力得到了全面提高。 三、創新工作方法，增強普法效果 工作中，楊乾坤同志注重研究和解決新情況、新問題，結合工作實際，創新工作方法，增強普法效果。一是建立普法網路，擴大法制宣傳客群面。全縣建立普法辦事機構354個，培養骨幹法制宣傳隊伍1.6萬餘人，逐步建立和完善了縣、鄉、村三級普法宣傳網路；二是在社區設定普法專管員和警務點，深入開展「法律進社區」活動，促進了普法宣傳教育在社區的全面開展；三是抓好典型示範，推動普法向縱深發展。全縣確定5個鄉鎮、10個村和社區、15個縣直單位作為基層依法治理示範單位，創建了2個省級依法治理示範單位，通過總結宣傳他們的成功作法，從而帶動全縣基層普法依法治理工作的深入開展；四是借鑑外地先進經驗，深化完善我縣的普法依法治理工作。認真學習浙江楓橋等地的經驗，不斷改進我縣普法依法治理工作的方式方法。同時繼續堅持辦好普法培訓班、法制講座和開展法律諮詢等活動，不斷豐富普法宣傳的內容和形式，提高了法制宣傳的效果。 四、堅持五個到位，促進工作落實 一是領導到位。各級各部門把「四五」普法工作列入重要議事日程，與其他工作同部署同安排。堅持每季度至少研究一次普法依法治理工作，保證了「四五」普法工作的順利進行；二是規劃制定到位。將普法依法治理列入年度工作計畫，年初有安排，年中有檢查，年末有總結，確保「四五」普法工作落到實處；三是目標管理到位。把普法工作列入崗位目標考評體系，年終統一考核，獎懲兌現，調動了各方面的工作積極性，從而推動了普法工作的規範化、制度化、經常化。