x鄉落實農村「三老」人員政治生活待遇情況報告

xxx鄉落實農村「三老」人員政治生活待遇情況報告

近兩年來，xxx鄉在緊緊抓住經濟建設這一中心任務不動搖，加快經濟和各項社會事業全面發展進步，同時積極認真落實好自治區黨委對農村「三老」人員發放生活補貼的各項政策規定。通過政策的有效落實，進一步改善了農村「三老」人員的生活條件，穩定了基層黨員幹部隊伍，不斷增強了我鄉基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，現將具體情況報告如下：
一、我鄉農村「三老」人員概況
1、截止2004年12月31日，我鄉「三老」人員總數為182人，可實際享受財政生活補貼人數為142人，其中老黨員為100人，老幹部為42人，勞動模範為2人。1995年核定享受財政補貼人數為139人，截止2004年12月，享受財政補貼「三老」人員比1995年增加3人。
2、在執行《暫行辦法》期間，沒有終止享受生活補貼和照顧的「三老」人員。
3、沒有《暫行辦法》規定享受自治區財政生活補貼以外的「三老」人員。
二、農村「三老」人員的管理情況
1、根據鄉、村兩級財政情況，我鄉2003年制定了《xxx鄉「三老」人員管理辦法》，《辦法》規定了每個村可根據本村實際情況為「三老」人員劃撥2畝耕地。通過落實制度，確保我鄉「三老」人員的政治生活待遇得到有效落實。
2、《xxx鄉「三老」人員管理辦法》明確規定了先由村黨支部申報，然後經鄉黨委審核、批准，備案。主要負責部門為鄉黨建辦公室,由鄉黨委書記負責。
3、近兩年來，鄉黨委每個季度組織人員對落實農村「三老」人員政治生活待遇問題進行專項檢查。全鄉各村建立了重大事項邀請「三老」人員進行討論，聽取他們的意見和建議。年終時發放民意調查表，向他們徵求本村經濟社會發展方面意見，整理好後，列入本村下一年村「兩委」班子整改項目。每逢春節、古爾邦節、肉孜節，鄉領導、村幹部都要到全鄉的「三老」人員家中進行慰問，了解社情民意，解決他們生活中遇到的問題。
4、「三老」人員去世後，全部舉行喪葬儀式，開追悼會能夠達到90%以上。並根據現有財政情況一次性給予喪葬費500元/人。
5、對於那些生活仍處於貧困狀態的「三老」人員，鄉黨委積極組織人員加大對「三老」人員生產技術指導，做好產前、產中、產後服務工作，為「三老」人員提供優質服務，幫助了一部分「三老」人員實現了脫貧致富。對喪失勞動能力和無依無靠的「三老」人員，由各村黨員成立幫扶小組，在生活上給予幫助與照顧，解決了生活困難。
6、全鄉18個村推行村級在職幹部建立社會養老保險制度，具體辦法是在職村幹部一次性交納5000元養老保險金，60歲後，每月可從保險公司領取80元的養老金。現在全鄉有5名「三老」人員已經可以每月按期領到養老金。存在的問題是讓村級幹部一次性交納5000元養老保險金對許多村幹部來說比較困難，許多幹部不能夠理解，所以應加大對他們進行養老保險制度的宣傳教育。
三、發揮「三老」人員作用的情況
1、定期組織「三老」人員舉行我鄉發展情況通報會，徵求他們的意見和建議形成了制度，保證了決策的科學民主。
2、定期組織「三老」人員參加政治理論學習，法律知識學習，全鄉老黨員參加黨的組織生活不間斷，提高了黨的吸引力，增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力。
3、近兩年來，因個別黨員發揮黨員先鋒模範帶頭作用突出，被縣委、鄉黨委表彰鼓勵的有2人。
4、發揮「三老」人員作用好、中、差的比例為3∶5.5∶1.5，作用發揮不好的「三老」人員主要由於年紀較大不願更多地參加我鄉的公益事業，影響了作用的充分發揮。
5、應繼續堅持在涉及全鄉、各村經濟發展、精神文明創建、村級組織規範化管理方面廣泛聽取「三老」人員意見和好的建議，為加快我鄉發展增添新力量。
四、農村「三老」人員財政補貼的使用和管理情況
1、根據鄉、村實際情況，對每村無償劃撥給「三老」人員耕地進行了落實，2003年共落實耕地199畝，折合人民幣2.6萬餘元。
2、我鄉對「三老」人員生活補貼採取年終一次性發放。
3、建議：
應明確縣、鄉、村三級責任分工，嚴格發放程式，加強監督檢查。應有組織幹事與鄉財務人員同時到組織部領取，發放時「三老」人員憑生活補貼發放證領取，由主管黨務的副書記或其他鄉領導在場監督。
應加強對鄉黨委組織幹事的嚴格合理監督。並堅持每年集中對組織幹事進行業務知識和黨性、黨規知識培訓，提高組織幹事的黨紀法規意識。
在發放生活補貼的同時，向「三老」人員宣傳自治區黨委關於發放生活補貼的政策，發放的時間。根據發揮作用的具體情況對現有「三老」人員進行動態管理。