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XX縣人民檢察院關於文明單位建設的情況報告


XX縣精神文明指導委員會:
平遙縣人民檢察院是於1991年被授予縣級文明單位稱號的,訖今已第14個年頭。期間,經歷了四屆領導班子的更替和傳承。在文明單位建設方面,歷屆黨組一班人認識明確、思想統一、思路清晰、密切配合,緊緊圍繞機關文明建設,在檢察機關工作的不同時期、不同階段,堅持與時俱進,持續不斷地採取全方位的有效措施,適時地根據時代的發展和情勢的需要,賦予新的內涵,註入新內容,使我院文明建設取得了一步又一步的可喜成績。特別是2002年換屆以來,以李發恆檢察長為首組建的新一屆領導班子,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指針,確立了以‘貭素強檢人為本,業務立檢法為本,公正執法民為本’為建院方針,以‘強化硬環境,致力於軟環境,精心打造特色檢察文化環境’為切入點,以‘執法無私,護法無畏,奉獻無悔’的‘三無’境界,鍛造一支‘政治堅定,業務精通,紀律嚴明,作風優良’的檢察隊伍,開創檢察工作新局面,建設具有平遙特色的學習型、專業型、服務型先進檢察院的工作思路。為了貫徹這一工作思路,檢察長李發恆在今年年初的黨組會議和全院工作會議上,響亮地提出:文明單位建設,反映了一個機關的文明程度,我院已經連續13年保持了縣級文明單位,今年我們的目標是使我院進入市 級文明單位的行列。通過全院幹警的拼搏創新,奮發進取,使我院的面貌煥然一新,各項檢察工作提速升位,取得了物質文明和精神文明雙豐收。

一、班子建設方面
班子建設是檢察工作的核心。2002年8月,平遙縣人民檢察院完成了本屆領導班子的換屆。面對檢察工作迎來的科學技術不斷更新、社會經濟文化的不斷發展、公民法律意識的普遍增強的機遇和挑戰,“建什麽樣的班子、帶什麽樣的隊伍,如何建立自身過得硬、民眾信得過的新世紀、高貭素檢察隊伍,肩負起法律賦予的神聖職責”,成為新一屆領導班子的工作重點。院黨組結合檢察工作實際,廣開言路,全院達成共識,在傳承歷屆領導班子優良傳統和智慧結晶的基礎上,確立“兩手抓兩手都要硬”的方針,把機關文明建設作為一把手工程,列入黨組的重要議事日程,做到有整體布置、有項目內容、有落實措施、有製度保障、有總結考評,使機關文明建設形成了經常化、製度化的新格局。
為保證文明單位建設有堅強的政治基礎和組織保障,班子成員先從自身做起,以班子建設帶動隊伍建設和基層院建設。結合今年全國檢察機關開展的引深‘強化法律監督,維護公平正義’教育活動和“公正執法樹形象”活動。從三個不同角度針對性地提出了“如何在實踐中踐行‘三個代表’和‘兩個務必’?解決為誰執法的問題;如何從思想上提高嚴格執法和公正執法的意識?解決如何執法的問題;聯系鄭培民事跡,如何爭做一名優秀的檢察官?解決如何做人的問題”三個討論題目。把班子成員的思想認識統一、提高到“實現人民民眾的根本利益是檢察工作的出發點和歸宿”上來,統一、提高到“必須堅定共產主義信念,遵守職業道德規範,自重、自警、自勵、自尊、自愛,在執法中一身正氣、無私無畏、剛正不阿、敢於碰硬、執法如山,象鄭培民同志那樣權為民所用、情為民所系、利為民所謀”上來。在兩項活動中,通過潛心學習,自我解剖,誠納意見,認真整改,增強了領導班子的凝聚力、戰鬥力、和創造力。
班子成員通過堅持每半年一次黨組民主生活會,及時解決班子中容易滋生的各種問題,狠抓了“一課三會”製度的落實,不斷加強黨組的思想作風建設。在兩項活動的整改階段,黨組通過民主生活會的形式,開展了認真嚴肅的批評與自我批評,使院領導班子達到了空前的團結。通過每月一次的黨組中心組學習,使班子成員解決問題、團結協作的能力大大提高,創新爭先意識進一步增強。特別是院黨組鄭重地向全院宣布了“五帶頭”承諾,“請向我們看齊、請對我們監督”,拉近了同廣大幹警的距離,向心力明顯增強。大大地提高了班子成員的工作激情,廉政勤政成為班子成員的自覺行動。班子成員的表率作用在廣大幹警中潛移默化,為全院文明建設提供了堅實的政治組織基礎,同時成為我院文明建立活動的寶貴財富。

二、隊伍建設方面
隊伍建設是檢察工作的關鍵。隊伍貭素的高低、好壞不僅事關檢察機關的文明建設,更事關檢察工作的全局。因此,近年來,我院始終把加強隊伍建設,建立高貭素的檢察官隊伍作為機關文明建設的核心內容放在重要位置。
2004年,為了貫徹年初提出的工作思路,我們在隊伍建設方面,提出了“抓班子、帶隊伍、夯基礎、出亮點”的口號,從班子和隊伍入手,突出抓了職業道德建設,業務建設,製度、機製建設和形象建設。我們堅持“三為本”的建院建隊方針,堅持黨組、支部、紀檢、政工、中層幹部“五位一體”的政治思想工作機製,以實現公正執法為目標,堅持高標準、嚴要求,不斷提高廣大幹警的政治貭素、業務貭素,建設高貭素、專業化的檢察隊伍。
——在提高隊伍政治修養方面,以製訂的《2004年度政治教育規劃》為依託,通過“三種”教育形式,即:指導性教育、自覺性教育和無意識教育,使全體幹警牢固樹立立檢為公、執法為民的思想,通過有計畫、有安排、有形式、有陣地、有效果的政治思想作風教育,培養廣大幹警愛崗敬業的優良品質、克己奉公的奉獻精神和忠於法律的職業道德。使我們的幹警樹立正確的人生理想、人生態度和人生價值,實現對黨忠誠、對人民忠誠,從而做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
——在提高隊伍工作能力和業務水準方面,我們堅持以學歷教育與崗位培訓相結合,為檢察隊伍業務建設註入新的活力。一方面,我們拓寬教育渠道,發展學歷教育,在經費嚴重不足的情況下,院黨組合理安排,優先投資,使全院形成了遠程、自考、黨校等多種深造渠道“你追我趕,不甘人後”的良性競爭。從一九九九年六月,全院幹警100%達到大專以上文化水準以來,在我院又掀起了新的向大學部學歷深造的高潮,截止目前的統計:全院達到大學大學部學歷的人數已達到23人,佔到全總人數的46.94%;還有12名幹警正在攻讀大學部,佔到全總人數的24.49%。有兩人取得續職資格。到2006年,我院檢察人員大學大學部學歷的比例將達到100%。另一方面,我們以製訂的《2004年度業務培訓計畫》為依託,通過以指導性施教、自學性學習相結合為原則,開放式教育為形式,利用周三陣地,貫穿業務主線,抓基層、打基礎,大練基本功,全面提高幹警業務貭素,保證能夠正確履行檢察職能。
——為了規範和約束隊伍執法行為,實現勤政、廉明,忠於法律,忠於事實的要求,我們以機製管理和製度建設為依託,把依法建院與創新發展作為推動檢察工作的動力,實現檢察工作法製化、製度化、規範化建設與時俱進,在全院全面推行“雙責任製”。一是崗位目標責任製,由檢察長、各分管檢察長、部門負責人逐級簽訂《崗位目標責任書》,從綜合工作和業務工作兩個方面詳細規定了各科、室、局、隊的工作任務及崗位目標,形成了職責明確,責任到頭,權利相隨,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為檢察工作的深入開展提供了有力的保障。二是緊緊圍繞領導幹部廉潔自律、預防和查處幹警違法違紀、糾正檢察行業不正之風三項任務,出台了《平遙人民檢察院2004年度黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解意見》,在全院全面推行黨風廉政建設目標責任製,簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》。增強了廣大幹警正確運用檢察權力的自覺性。

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