2013年預防青少年違法犯罪工作實施方案

為進一步加強全市中國小青少年思想道德建設和法制教育，淨化青少年成長環境，全面提高青少年道德、法制素質，有效預防和減少青少年違法犯罪，維護教育系統安全穩定的良好形勢，根據我市教育系統實際，特制定本方案。 

一、指導思想

以《中共中央、國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》為指導，以《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》為法律依據，整合全社會的力量，採取政治的、法律的、處罰的各種手段，對未成年人違法犯罪問題實行標本兼治，綜合治理。

二、工作目標

預防青少年違法犯罪工程的工作目標是：提高認識，加強宣傳，營造全社會關注、支持、預防青少年違法犯罪工作的良好氛圍；增強責任，履行職責，著力構建學校、家庭、社區「三結合」的預防青少年違法犯罪工作機制；創新工作載體和工作機制，提高預防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪。 

三、組織領導

為了有效地預防中小學生違法犯罪，市教育局決定成立以黨委書記、局長   為組長，黨委副書記、副局長     為副組長，機關各科室負責人為成員的預防青少年違法犯罪工作領導小組，組織、協調、指導全市教育系統預防青少年違法犯罪工作。

四、工作內容

加強宣傳教育，深入推進青少年思想道德建設。一是加大法制宣傳力度，開展法律進課堂活動，各地各校要將法制教育納入教師常規管理和班級管理考核的內容，做到大綱、教材、師資、課時「四落實」，要求每班每月至少開設一節法制教育課；二是組織開展以學習《預防青少年犯罪法》和《未成年人權益保護法》為主題的法制宣傳活動，通過班隊會、徵文、演講、上街宣傳等形式，加強法制宣傳教育工作；三是把預防青少年違法犯罪教育、普法教育作為德育工作的重點長期抓，並與傳統美德教育及八榮八恥等教育相結合，採用各種方式方法靈活生動地進行德育工作，不斷提高學生人格修養。

聘任法制副校長，做好培訓工作。各地各校要把原聘任的已經變動的法制副校長的底數摸清，上報市教育局辦公室。各學校與當地公安、法務部門聯繫好法制副校長，頒發聘書，要求每學期為學生做1—2次法制報告。

組織開展「禁毒」、「反邪教」教育宣傳活動。各地各校要以「禁毒」和揭批「flg」重點內容，通過講座、班會、觀看科教片等形式教育學生遠離毒品，認清「flg」邪教本質，提高識別能力，增強防範意識。

強化綜治工作，最佳化校園周邊環境。積極聯繫公安、工商、文化、衛生等有關部門，依法管理和整治校園周邊的網咖、遊戲機室、歌舞廳、酒吧等文化娛樂場所和違法經營的商業攤檔。特別是要做好網咖專項整治工作，嚴厲打擊和查處網咖接納未成年人非法經營活動。同時，各校要加強對學生網路安全法規教育、網路文明道德教育，增強自我約束能力、自我保護能力，最大限度地消除網路有害信息對青少年學生的負面影響。

強化師德建設，提升教師綜合素質。加強教師理論學習領導和管理工作，把師德建設落到實處。加強宣傳，典型帶動，形成良好的育人環境。一是充分發揮媒體的宣傳作用，營造濃厚的師德建設輿論氛圍。二是開展「師德標兵」、「優秀教師」評選工作，並加大對優秀教師先進事跡的宣傳力度，使教師學有榜樣，趕有目標，大大提升廣大教師的師德水平。

五、工作要求

提高認識,精心組織。各地各校要按要求認真組織開展好形式靈活多樣的法制宣傳教育活動，全面增強青少年學生的法制意識。

加強領導，強化責任。各地各校要成立預防領導小組，建章立制，明確責任，從制度體系上保證預防青少年違法犯罪活動的開展；學校一把手要親自抓，確定一名分管領導具體負責，各項活動都必須明確一名責任人具體抓。責任人一定要切實擔負起工作責任，認真制定活動方案，精心組織實施，確保各項活動順利開展，並取得紮實的效果。

加強督查，強化管理。各級教育行政部門預防領導小組要對轄區內學校就預防未成年人違法犯罪工作開展情況進行全面督查，對於工作不力的將通報批評，並責令限期整改。