學習情況報告
為認真貫徹全省旅遊發展大會精神，推進我市文化與旅遊深度結合，提升旅遊產業素質，進一步增強我市旅遊綜合競爭力，市委、市政府組織旅遊文化代表團於x月xx日至xx日赴雲南進行了考察學習。現將考察學習情況匯報如下。
一、考察學習的基本情況
市委、市政府對這次赴雲南考察活動高度重視，多次專題進行研究部署，市委辦和市旅委、市文化局進行了充分準備，按要求精心確定了考察線路和考察內容。代表團先後赴雲南省麗江市、大理白族自治州、西雙版納傣族自治州、玉溪市和昆明市等5個州、市，實地考察了麗江古城、蝴蝶泉、玉龍雪山、中科院西雙版納熱帶植物園、蒼山洱海、撫仙湖、聶耳文化廣場、石林等近20個景區景點，期間觀看了《印象麗江》、《納西古樂》、《麗水金沙》、《勐巴拉娜西》、《蝴蝶之夢》、《雲南映象》等6台精彩的文化旅遊精品節目。代表團所到州、市，受到當地黨委、政府的高度重視和熱情接待，雙方充分交流了經濟社會發展情況，並就進一步擴大旅遊合作進行探討和協商。考察結束返回後，召開了考察學習座談會。會上，代表團成員結合雲南之行所見所聞，圍繞「為什麼要推進文化與旅遊結合和文化與旅遊結合的重點、形式、主體」等講感受、談體會、議措施、提建議，深入交流，踴躍發言。大家普遍認為，在全市上下認真貫徹全省旅遊發展大會精神、進一步掀起黃山旅遊發展第三次高潮的形勢下，市委、市政府組織旅遊文化代表團赴雲南考察學習非常必要、非常及時。這次考察學習主題突出，針對性強，使我們開闊了視野，拓寬了思路，雲南各地在文化與旅遊的緊密結合、文化遺產的保護開發、民族文化的挖掘利用、文化旅遊產業的培育發展等方面取得的成果、積累的經驗，給了我們很多啟示。通過考察，進一步增強了加快我市文化與旅遊結合的緊迫感和責任感。
二、雲南發展文化旅遊產業的主要做法和經驗
近年來，雲南各地高度重視文化與旅遊的融合，大力開發文化旅遊產品，文化旅遊產業實現了持續、快速、健康發展。可以說，這些年雲南旅遊加快發展的過程，就是旅遊與文化有機融合、互為平台、相互促進的過程。
不斷豐富旅遊的文化內涵，全方位提升旅遊品位。在雲南考察期間，無論是進入景區景點，還是走到城市鄉村，我們處處感受到濃厚的文化氛圍。具有濃郁民族文化特色的節慶旅遊活動始終是雲南旅遊的主軸。雲南各地依託豐富的民族文化資源，深入挖掘、整理和開發利用民族歌舞、歷史遺蹟、民俗民風、名人故里、飲食文化、宗教文化、民間工藝品等各種形態的文化旅遊產品，扶持文化產業發展，從「賣景點」向「賣文化」轉變，較好地適應了旅遊需求從單純注重觀光旅遊向注重民俗文化體驗的轉變。如洱海遊輪上的《三道茶》歌舞表演、蝴蝶泉公園蝴蝶養殖和放飛、傣族園的潑水聯歡等遊客參與性強的項目，都成為新的亮點和賣點，提高了景區景點的吸引力和競爭力。
統籌規劃，推進文化產業和旅遊產業緊密結合、和諧發展。在雲南期間，聽到最多的一句話就是，「文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體」。在發展旅遊產業時，又非常重視文化產業的巨大促進作用，把兩者有機結合起來，以文化驅動旅遊經濟更好更快發展；各地都十分重視運用旅遊產業搭建起來的巨大市場平台，高起點地開拓特色文化消費市場。我們考察所到地區在規劃、布局文化和旅遊產業發展時，都站在全局的戰略高度，根據自身資源優勢，準確進行產業定位，提出明確的發展目標和措施。麗江市提出「打造文化旅遊名市、建設國際精品旅遊勝地」的奮鬥目標，確定了文化和旅遊的支柱產業地位，各級政府都成立了文化和旅遊產業發展領導小組，建立良好的決策和協調機制，及時研究解決文化和旅遊發展中的重大問題。同時，強化文化、旅遊管理部門的綜合協調、監督檢查、行業管理和指導服務職能，形成部門之間、行業之間、地區之間的聯動機制。昆明提出打好生態、文化、民族風情「三張牌」，加強對各類旅遊資源的挖掘、開發，著力打造一批文化旅遊精品，充分展示昆明旅遊的魅力。
廣泛開闢渠道，大力促銷文化旅遊產品。我們每到一地，首先進入視野的是景區景點、文藝表演的大型宣傳廣告。各地製作的宣傳冊、光碟等宣傳品精美別致，各種旅遊工藝品、紀念品琳琅滿目。各旅遊城市宣傳的方式多種多樣。昆明首開城市形象宣傳先河，2000年就在中央電視台推出「昆明天天是春天」的城市形象廣告。《雲南映象》有一套人馬常年在國外巡演，生動形象地促銷了雲南旅遊。西雙版納對歌舞節目《勐巴拉娜西》的宣傳更是細緻入微，從機場到演出場地，都有演員手持宣傳品進行宣傳促銷。麗江通過舉辦東巴文化藝術節、《愛我麗江》全國攝影大賽等大型活動及參加世界遺產論壇等提升了知名度和影響力。玉溪則藉助聶耳文化品牌宣傳造勢。藉助影視作品宣傳促銷也是雲南的一大特色。《天龍八部》的熱播又掀起了大理宣傳促銷的新高潮，《五朵金花》讓人們熟悉了大理。國際著名演藝界人士高倉健、張藝謀聯手在麗江攝製了影片《千里走單騎》，並在麗江古城舉辦了規模盛大的首映式。《茶馬古道》、、《鐵血高原》《一米陽光》等40多個影視劇組到麗江拍攝，並在中央電視台和20多家省台播出，掀起了一波又一波麗江熱。麗江、大理也成為全國著名的影視基地。
打造文化旅遊精品，以精品項目帶動產業發展。雲南各地堅持實施精品戰略，加快文化旅遊精品項目的培育和建設。推出了麗江木府、大理古城、麗江古城、崇聖寺、聶耳文化廣場、雲南民族村等文化旅遊品牌，塑造了東巴文化、納西古樂、摩梭風情等人文資源品牌，傾力打造的大型民族歌舞晚會《雲南映象》、《麗水金沙》、《蝴蝶之夢》和大型實景演出《印象麗江》等氣勢宏大、讓人震撼，均成為當地旅遊的一大熱點和賣點。
重視人才的培養和引進，為文化旅遊發展提供堅實的智力支撐。雲南各地十分重視文化和旅遊人才隊伍建設，通過用好本土人才、引進緊缺人才和加強學習培訓等方式，全面提高從業人員素質。雲南少數民族會說話就會唱歌，會走路就會跳舞，民間人才濟濟。聞名海內外的《納西古樂》，就是納西族人宣科運用現代商業手段進行運作，成功推出的民族文化品牌。《印象麗江》600名演員全都是普通農民，來自10個少數民族；《雲南映象》70%的演員也直接選自少數民族村寨。為了高起點、大手筆打造文化精品，則聘請高手策劃、編導。《雲南映象》由著名舞蹈家楊麗萍任總編導及藝術總監，《印象麗江》則由著名導演張藝謀、王潮歌、樊躍聯合執導。雲南的旅遊服務人員總體素質也比較高。代表團所到州、市的接待、導遊人員都能將當地的歷史文化、民族風情、景區景點和經濟社會各方面情況介紹得頭頭是道，而且待人熱情，大方得體，讓人對雲南留下美好印象。昆明師範大學、雲南大學、昆明大學等8所大專院校及7所中等職業學校分別開設旅遊專業和專科班，為旅遊業的可持續發展提供了後備軍。
深化文化體制改革，促進文化旅遊業發展。麗江、大理等地抓住國家和省文化體制改革試點的機遇，以解放和發展文化生產力為目標，大膽創新管理體制、創新投資機制、創新管理思路、最佳化創業環境，推進政事分開、政企分開、管辦分離，建立了黨委領導、行業自律、政府管理、企事業單位依法經營的文化管理體制和文化產品生產經營機制，讓文化單位、企業真正成為市場主體。體制機制的創新，帶來了文化事業的進一步繁榮和文化產業的進一步發展。大理引進雲南盛興集團投資3.63億元，整體開發建設鶴慶新華村，將新華村建成特色明顯、規模龐大的民間工藝品交易市場。麗江引進深圳能量公司，與麗江民族歌舞團聯合組建了麗江雪山演藝公司，投資1100多萬元策劃演出了《麗水金沙》；引進北京映象公司投資2億多元，推出《印象麗江》；與杭州宋城集團、浙江橫店影視集團等文化企業達成協定，合作開展文化旅遊產品開發和影視基地建設，建成了觀音峽民族文化旅遊景區。同時，引導和鼓勵市內民間資本創辦民族歌舞晚宴、動感麗江露天廣場演唱、古城各類文化小型展覽館等文化企業，激發全民參與文化產業的積極性。一個多元的文化投融資體制已經形成。2006年，麗江市文化產業增加值6.9億元,占全市GDP的8.9%;大理州文化產業增加值23億元,占全州GDP的8.5%,文化產業成長為新的經濟成長點和支柱產業。
三、加快我市文化旅遊產業發展的幾點建議
借鑑雲南的經驗，主要向雲南學什麼？我們認為，首要的是學習雲南重視發展文化生產力的理念，學習他們將文化與旅遊有機結合的思維方式和抓結合上知難而進、不屈不撓的韌勁。雲南之行，讓我們看到了差距。我市旅遊與雲南旅遊相比，差距主要就在文化與旅遊的結合還不緊密。雲南有風情濃郁的少數民族文化，我市有獨具特色的xx文化，而且毗鄰長三角，鄰江近海，承東啟西，區位優勢非常明顯，我們發展文化旅遊的先天條件和現實基礎同這次考察所到的雲南5州、市相比，並不遜色。近年來，市委、市政府高度重視文化與旅遊結合的問題，各區縣也都依託各自的優勢資源做出了有益的探索，取得了一定的成績。但從全市總體情況看，xx文化的挖掘、整理和開發利用還遠遠不夠，我市的景區景點文化含量相對較低，尤其缺乏形象鮮明、競爭力強的文化旅遊產品，文化與旅遊還存在「兩張皮」的現象。當前，我市旅遊正處在調整最佳化產品結構、進一步增強綜合競爭力的關鍵時期，必須把推進文化與旅遊深度結合作為一個核心問題來抓，打響黃山文化旅遊品牌。為此，初步提出以下幾點建議：
抓緊制定相關政策，為文化旅遊發展提供強力保障。市委、市政府成立領導組，統籌抓好文化產業和旅遊產業發展，並出台《關於推進文化與旅遊深度結合、加快文化旅遊業發展的若干意見》，明確文化旅遊發展的指導思想、目標任務和保障措施。各相關部門依據這個意見，研究制定扶持文化旅遊業發展的具體政策措施。
·學習總結報告 ·學習工作報告 ·公司學習報告 ·交流學習報告 ·出差學習報告
進一步統一全市上下的思想認識，把發展文化旅遊擺上重要議事日程。全市上下都要充分認識發展文化生產力是全面落實科學發展觀的要求，是實現科學發展的必由之路。文化產業在許多已開發國家都居於主導和支柱產業的地位。這次我們到雲南，也注意到有不少城市提出來「以文化生產力驅動經濟生產力」，非常重視文化產業的發展。世界旅遊組織斷言，文化旅遊必將成為人們生活的新時尚。我們xx必須準確把握世界旅遊發展的大趨勢，順勢而為，爭取主動，扭轉把文化和經濟割裂開來的落後觀念，樹立「文化就是財富」的理念，把文化旅遊作為提升「xxx」行動計畫、打造「xxxx」、實現「xxxx」目標的重要抓手，作為推進旅遊國際化的重要途徑，作為旅遊發展第x次高潮的重要內容，也要引導全市各方面認清我市發展文化旅遊的優勢和基礎，增強信心和決心。從現在開始，各級各部門要做到思想上更加重視，認識上更加統一，措施上更加有力，行動上更加堅決，推動我市文化旅遊發展的大跨越。
把握重點快速推進，力爭近期我市文化旅遊發展有大突破。1、精心打造大型歌舞晚會。市里重點抓「xxxx」和「xxxx」兩台晚會。xx、xx、xxx等區縣策劃中的演出項目也要加快節奏，早日投入市場。2、儘快推出「唱響xx一支歌」和xx旅遊形象宣傳口號、形象標識。3、進一步抓好鄉村旅遊發展。鄉村旅遊是文化與旅遊相結合的最佳切入點。深入貫徹實施市委、市政府《關於大力發展鄉村旅遊的若干意見》，注意把握好差異化發展，避免同質化的低水平開發，同時注意處理好資源的保護和開發、利用的關係，防止資源的破壞和浪費。4、全面提升現有景區景點的文化內涵和品位。樹立大文化、大旅遊理念，在全市範圍內營造濃厚的文化氛圍，讓遊客一到黃山就能感受到濃郁的徽文化氣息。通過注入更多的徽文化元素，不斷提高現有景區景點的吸引力和競爭力。5、加快推進在建文化項目。尤其是徽文化博物館等重大項目要保證質量，按期投入使用。
找準結合點，儘快編制、實施一批文化旅遊產業項目。整合市內xx文化研究力量，共享資源，形成合力。以市場為導向，篩選出地方戲劇、民間藝術、xx名人、傳統工藝、民俗風情、歷代名人贊xx等富有特色的文化元素，組合、編創成文化旅遊產品。建立和完善文化旅遊項目庫，做到儲備一批、發展一批、壯大一批。以項目為載體抓招商、抓投入，集聚資本，整合資源，促進文化產業與旅遊產業相融合。突出抓好一批精品項目，實現我市文化旅遊業又好又快發展。
創新體制機制，充分激發文化旅遊業發展的生機活力。把文化體制改革引向深入，通過改革，形成「黨委領導，政府主導，全民參與，多元投入」的文化旅遊發展格局。一是把文化企業培育成規範的文化市場主體，使其在我市文化旅遊業發展中找到自己的位置。二是實現文化產業投資的多元化。重點引進有實力的文化企業到我市投資文化旅遊業，特別是推出大投入、大製作的文化旅遊精品。同時吸引更多的民間資本投向文化旅遊業。三是促進旅遊人才隊伍提升素質。適應文化旅遊發展的需要，加強對文化產業和旅遊產業從業人員的培訓；落實人才工作優惠政策，大力引進文化和旅遊業高端人才；重視發現和啟用民間人才、鄉土人才，讓廣大民眾廣泛參與到文化旅遊發展中來，使文化旅遊成為我市全民創業的亮點和特色