統戰部領導班子徵求意見梳理匯總分析和整改提高措施

保持共產黨員先進性教育活動開展以來，我部領導班子通過深入學習，認識到保持共產黨員先進性，關繫到黨的執政能力的提高和執政地位的鞏固，關繫到黨和人民事業的興旺發達和國家的長治久安，這次教育活動時非常及時，非常必要。通過認真學理論，深入開展大討論，廣泛徵求意見，召開各種類型的座談會、個別談心等多形式、多渠道、多層次廣泛徵求部內外黨員和幹部民眾、上級領導、相關部門、基層幹部民眾及服務對象的意見，部內幹部徵求意見面達到90%以上，向社會各界發放徵求意見表150份以上，徵求意見180人次，共蒐集到各種意見、建議和要求28條，從不同的角度和方面反映了我們班子在工作中存在的問題和不足，確實指出了班子以前沒有發現的或者認識不深刻的一些問題，也提出了很多好的建議。對徵求的意見和自找的問題，部領導班子進行了梳理、分析和研究，並聯系全部情況對照檢查，深刻反思，使領導班子意識到我們在保持和發揮好黨的先進性方面的確還有一定的差距，現分析如下：

一、 存在的突出問題及其表現
  在貫徹落實縣委精神方面。對上級指示精神學習的系統性差，學習不透，理解不深，抓的不實。站在講政治的高度，貫徹縣委重大決策主動性、創造性不夠，有時滿足於集體學了、會上講了，沒有緊密結合實際，把握精神實質，創造性地加以落實，政策理論水準有待進一步提高。其主要表現一是學習的自覺性不高。存在以幹代學的現象，從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統性不強，效果不佳。二是學習製度堅持不好。客觀上強調工作忙、壓力大和事務性工作較多，缺乏持之以恆自覺的學習精神，特別是當工作與學習發生矛盾時，往往認為學習是「軟指標」，可以往後推一推。三是學用結合的關系沒有處理好。在理論體系把握上和「融會貫通」地利用理論學習成果去指導我們的各項改革和實際工作上不適應，在一定程度上存在經驗主義和實用主義的學習方法，缺乏看清事物本質的判斷力和洞察力。
  在樹立和落實科學發展觀，推動「三個文明」協調發展，努力構建和諧社會方面。對於可持續發展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足，滿足於過得去，做好面上工作，完成規定任務就行了，沒有動腦筋、想辦法，面對目前全縣發展的大好機遇，結合我縣統戰工作的實際，缺乏系統深入的研究，未能提出很好的對策建議，為縣委當好參謀做得不夠。習慣於按領導的要求，唯上過多，機械的去執行，職能部門的作用發揮得不夠好。因而，近幾年來，統戰工作沒有新的亮點，不善於創新，不能夠很好地靈活掌握方針政策，去創造性地開展工作，貢獻不大。      
  在領導班子凝聚力和戰鬥力方面。領導中還普遍存在著安於現狀，不求有功，但求無過的思想。領導班子深入基層不夠，聯系民眾不廣泛。領導成員雖然經常與幹部職工見面，但與幹部職工交心談心不夠。工作上見面多，思想上見面少，班子成員之間、班子成員和幹部職工之間很少開展思想交流和談心活動，使領導之間、同志之間、領導與同志之間缺乏更多的溝通，有時缺少相互了解和理解。沒有始終保持良好的精神狀態。部分班子成員由於在統戰部工作時間較長，思想上產生了厭倦情緒，按步就班多，與時俱進少，守攤思想比較嚴重，沒有奮發向上的精神狀態。     
  在幹部隊伍建設方面，工作失之於軟，管理失之於寬。其主要表現一是對黨員的管理、教育手段單一陳舊，在進一步發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用方面的招法不多，創新不夠。二是對幹部管理上存在著標準不高，要求不嚴，管理不緊的問題。因此，工作積極性和創造性不高，精神狀態欠佳，也造就了一些「懶散人」。三是領導班子在理論學習上存在著應付思想。適應統戰工作需要的理論知識和政策法規學習不系統，理解不深入，掌握不熟練，對一些精髓掌握得不細，造成幹部缺乏理論功底，統戰工作經驗不足，在一定程度上影響工作的深入開展。
  在勤政履職，工作作風方面，工作責任心不夠強，重點工作不突出。其主要表現一是開拓創新意識不強。習慣於憑經驗去想問題辦事情。工作時，往往隻立足實際，大膽探索的方式方法比較少。二是工作作風不夠扎實。工作不深入，埋頭日常工作時間較多，深入基層開展調查研究時間較少。三是爭強當先意識不強，創新的思路還不夠寬闊，層次還不高，還沒有完全脫離過去的老路子，沒有走出照搬照抄、生搬硬套的誤區。尤其對新情勢下的統戰工作，沒有過深地研究和探索，總是看看上邊怎麽要求的，其他地方是怎麽做的，在一定程度上束縛了思想，影響了工作的深入開展。統戰工作整體上說有待加強。
在遵守黨的紀律和加強廉政建設方面。主要是廉政教育不深入、不系統，進行經常性的廉政教育有所欠缺。

二、 存在問題的原因分析
分析我部存在上述問題的原因，除了客觀因素的影響外，還有一些主觀上的原因影響和製約著我們各項工作的開展。
  對政治理論學習的重要性認識不足，用上級精神統領全局工作的意識不強。我們在理想信念上對有的問題認識不清，在實際工作中講政治不夠，對理論指導實踐的認識不深刻，歸根到底是政治水準不高，理論根底不深，所以才反映出巨觀的洞察力和敏銳性較差，考慮問題的高度不夠，缺乏全局觀，而且運用理論解決實際問題的能力不強。領導班子對理論學習抓得還不到位，學習製度堅持得不好，學習還不夠刻苦，對待理論學習，班子成員普遍認為工作是硬任務，理論學習是軟指標，沒有引起足夠重視，滿足於念一念報紙，讀一讀檔案，而沒有對上級精神產生的原因背景和目的意義進行深入的思考，因而沒有很好地運用理論武器武裝頭腦、指導工作，有些問題沒有上升到理論高度去認識，缺乏創新意識，使得作出的決策和工作思路與落實科學發展觀的要求還有一定的距離。   
  在黨性修養方面的學習不深，宗旨意識有時還不夠牢固，對世界觀、人生觀、價值觀的改造還不夠徹底，對正確的政績觀和科學的發展觀還存在著模糊認識。反映在堅持黨的宗旨、遵守黨的紀律、加強黨的建設以及工作作風方面的突出問題，從根本上講都是黨性不強的表現。懷著對黨的事業高度負責的態度和對人民民眾深厚的感情來幹工作意識不強，所以才會出現宗旨意識不夠強，深入基層不夠等現象。
   領導班子總攬全局、協調各方、調動職工積極性的工作做得不深入，領導幹部自身貭素有時還不能完全適應新情勢的要求。領導班子成員均不同程度地存在工作不夠細致、作風不夠扎實的問題，開展積極的批評與自我批評氛圍不濃，因而對隊伍和工作中存在的問題未能及時地發現糾正。個別領導缺乏示範意識，沒有帶頭做好工作，在幹部民眾中缺乏威信。個別領導成員之間不夠團結，工作有相互推諉的現象，致使產生內耗，給隊伍帶來不良影響，黨組織的凝聚力和戰鬥力被削弱了。     
存在的上述突出問題及其原因，既有其普遍性，又有其典型性，既有其存在的客觀方面原因，又有其存在的主觀方面原因，反映了我們在自身思想政治貭素和領導能力水準上存在的差距。從思想根源上剖析，用「三個代表」重要思想，自覺進行世界觀、人生觀改造做得不夠，功夫下得不深，黨性鍛煉要求不嚴，離牢固樹立理想和宗旨意識的要求還有距離。這些問題如果不認真解決，就會影響我們這支隊伍的戰鬥力及形象和威信，影響黨的統戰工作方針政策在全縣工作中的貫徹執行，這次先進性教育活動，是我們總結過去、展望未來、開拓前進的良好契機。

三、 今後努力的方向     
按照保持共產黨員先進性教育活動的要求，在查找到的各方面存在的突出問題基礎，深入剖析，邊整邊改，逐項整改，務必把整改措施落實好，真正做到思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風上有明顯轉變，紀律上有明顯加強。在今後工作中，我們將著重從以下幾個方面努力：     
一是加強理論學習，在建設學習型班子上下功夫。要努力學習，不斷拓寬視野，增強大局意識和創新意識，註重培養戰略思維能力，正確把握時代脈搏，堅持始終走在時代發展的前列。按照「學習、學習、再學習，提高、提高、再提高」的要求，把學習作為一種覺悟、一種責任、一種境界、一種能力，不斷提高自身綜合貭素。在認真學習了「三個代表」重要思想和黨的十六大精神的同時，加強政協、統戰知識的學習，並註重學以致用，在常學常用上做文章，努力把科學理論轉化為科學的思維方式，轉化為對客觀實際的正確把握，轉化為指導工作的思路和方法，轉化為抓落實的實踐，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。同時要發揚理論聯系實際的學風，克服教條主義和本本主義，針對統戰的理論了解不多，學習的深度不夠。對一些精髓掌握得不細，缺乏理論功底的問題，認真學習與深入研究，用科學的理論來指導實際工作，從而達到學以致用的目的。     
二是牢固樹立科學的發展觀，為懷來跨越式發展和構建和諧社會，當好縣委參謀。要以全局的、戰略的和長遠的眼光，謀劃我縣統戰工作。就是堅持「三個緊貼」，推進「三個轉變」，爭創「四型」機關。     
三是加強領導班子建設，提高整體戰鬥力和凝聚力。領導班子成員要牢固樹立黨性意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力在實際的工作中認認真真落實黨的方針政策，勤勤懇懇地為人民服務，先人後已，實實在在地做好本職工作，勤奮敬業、勇於奉獻、盡心盡力、盡職盡責，發揮先鋒模範作用；要自覺維護和增進領導班子一班人的團結，堂堂正正做人，實實在在做事，努力做到謀策不謀權，謀事不謀利，謀績不謀名，永葆革命本色；要建立健全民主生活製度、理論學習製度和議事製度等有關製度；處理好民主與集中的關系，班子成員之間做到分工不分家，班子成員互相尊重相互理解支持，做到多通氣、多商量，對自己職責範圍內的工作，每個班子成員都要堅持誰分管誰負責、誰聯系誰負責、誰承辦誰負責、誰出問題誰負責，更好地發揮班子的整體效能。按照上級的要求，從保持共產黨員先進性的高度，形成堅強的領導核心，不斷增強班子的凝聚力和戰鬥力。      
四是努力抓好統戰幹部隊伍建設。一是加強思想政治建設。要繼續弘揚不怕吃苦、敢於奉獻和勇於創新的精神，努力培養學習型、思考型和開拓型幹部，著力提高幹部隊伍整體貭素。二是加強組織建設。完善內外監督製約機製，嚴格全方位的目標管理製度，認真落實崗位責任製，發揮廣大幹部的聰明才智和工作積極性。三是加強作風建設。要爭先進位，有所作為，徹底改變懶、散、拖等問題；並結合當前工作、堅持按照年初製定的工作思路和確立的奮鬥目標,堅持以經濟建設為中心，圍繞工作重點、扎實苦幹、奮力拚搏、為推動我縣經濟跨越發展貢獻力量      
五是認真解決在宗旨意識、工作作風方面存在的突出問題。一是針對自身查擺和民眾反映的宗旨觀念淡薄，服務不到位的問題，強化措施，落實責任，堅決予以糾正。二是改進領導方法，充分科學運籌、大膽探索創新，把統戰工作放到有利於懷來跨越發展的大局中去把握。找準自己的位置，對統戰工作真正負起責任，少說多做，腳踏實地，把統戰工作往實裏做、往深裏做、往好裏做，創造實實在在的政績；三是要深入鄉鎮、部門、企業調研，傾聽基層的意見、建議，理性地分析我縣統戰工作的實際，把握工作的主動權，通過廣泛深入的調研，掌握大量的第一手資料，為領導提供有效地決策依據，     
六是繼續不斷加強黨風廉政建設。首先是領導班子要帶好頭，率先垂範、以身作則，另外還要採用多種方式加大廉政教育的力度，加強法律法規的學習和開展警示教育，未雨綢繆，築牢思想防線。     
以上是統戰部領導班子在徵求意見的基礎上，查找出來的主要問題、原因分析以及今後努力的方向，請縣先進性教育活動領導小組進行嚴格審議，以幫助我們找準問題和原因，找出工作中的差距，使下一步的整改工作做得更好，確保先進性教育活動取得實效。