2013年黨建工作要點
一、以加強黨的執政能力建設為著重點，全面推進基層組織建設
2005年街道基層組織建設整體目標和任務是：抓理論教育培訓促執政能力提高；抓幹部調整最佳化促基層社會穩定；抓服務中心建設促服務資源整合；抓非公企業黨建促經濟快速發展。
加強學習，深化認識，切實增強加強農村黨的執政能力建設的重要性和緊迫性。
1、發揮黨工委中心組的帶頭作用，在加強自身學習的基礎上，充分發揮"引導學、幫助學"的作用，引導基層組織開展學習，領會十六屆四中全會精神。在學習的過程中，計畫組織中心組宣講團下村進單位宣講《決定》精神，使廣大幹部領會《決定》精神實質。
2、充分利用村級宣傳窗、信息欄、街道本級宣傳媒體等載體進行全會精神的宣傳，努力擴大學習的範圍。
有的放矢，整體推進，進一步加強幹部隊伍建設。
1、以村兩委會換屆選舉為切入點和著重點，最佳化調整村幹部隊伍。一是以"三察三看"為衡量標準，在年底之前對現有村兩委會班子隊伍進行全面排摸。通過實施"三察三看"，深入了解村兩委會和兩委會幹部在開展工作協調運轉中，思想、工作和作風方面表現情況及存在的主要問題，為明年換屆選舉打好基礎性工作。二是有意向地抓緊補充一批村級後備幹部。對表現確實較好，或組織考察有一定基礎的，在換屆前先到位一批，在民眾中提早給予亮相，三是以實施"三個一批"完成換屆選舉工作。即穩定一批骨幹力量；發展一批新生力量；培養一批後備幹部。
2、切實製定幹部培訓教育計畫，加大對機關、村和後備幹部培訓力度。一是科學安排培訓內容，就應急式灌輸向主動式培訓轉變。二是多層次抓好幹部的培訓工作。上半年參加機關幹部理論培訓班；村換屆選舉後舉辦新任村幹部政策法規、工作程式培訓班；適時組織村後備幹部培訓班。三是加大對機關年輕幹部的培養與選拔，繼續推行中層幹部競聘上崗製，適時推行一批非中層領導職務等各項措施為年輕幹部成長創造良好平台。
3、實施"穩心工程"，建立關愛機製。一是不定期開展機關幹部、村幹部談心談話，了解幹部思想動態。二是完善幹部關愛卡製度，建立以幹部家庭狀況、身體狀況、子女狀況等為內容的關愛卡，幫助幹部解決實際困難。三是完善幹部激勵製度。建立鎮聘小集體轉編激勵製度；建立村幹部醫療保障和養老保障製度，完善機關幹部、聯村幹部、村幹部考核製度。四是加強對離任幹部的回訪關愛製度建設。
註重務實，力求創新，著力提高基層黨組織的執政能力。
1、轉變作風，進一步密切聯系民眾。一是建立完善好黨員中心。二是完善聯村包村工作製。建立每月一次聯村包村工作匯報製，重大事件不定期匯報製。三是督促落實村級民主建設各項製度。全面推進村民評村官製度，切實實現信息在一線了解，問題在一線解決，感情在一線溝通，能力在一線培養，作風在一線轉變的"五個一線"目標。
2、堅持抓兩頭、促中間原則，扎實扎實抓好第三批"四型"先進黨組織創造工作。在總結第二批建立經驗的基礎性，按照"缺什麽，補什麽，及時補"的要求，加強指導，落實措施。明年安排3－4個，抓好上沈、洋市、邵家渡建立工作。
3、以黨員先進性教育為抓手，加強對黨員隊伍的建設與管理。一是加大農村黨員發展力度。全面建立農村個體、私營業主和青壯年外出務商人員跟蹤卡，擴大黨員發展範圍。二是切實加強非公有製企業和新社團黨建工作。在工作實施中做到"三個到位"：①示範到位，以身邊黨建典型做好引導工作；②提早介入到位，對新辦企業達到規模要求，設計一套非公黨建告知書，確定一批黨建聯絡員；③黨建與工建、團建、婦建同步建設相互到位。
二、以"一崗雙職"和"五個一"為重點工作，全面落實黨風廉政建設責任製
2005年街道黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是：以打造廉政文化建設為基礎，完善教育、監督、客理、懲處為一體的紀檢工作體系，堅持標本兼治，註重治本，堅持不懈地推進黨風廉政建設，全面構築反腐"防火牆"。
突出重點，全面推進廉政文化建設。
1、明確職責，狠抓落實。一是繼續抓好領導班子"一崗雙責"和"五個一"工作，落實相應的責任。建立每季一次的中心組或班子黨風廉政建設反饋會。建立支部書記、中層幹部、聯村幹部定期學習會。二是進一步完善黨風廉政建設工作製度，明確任務，分工到位，落實責任，保證反腐敗鬥爭黨政齊抓共管領導體製和工作機製落到實處。三是抓好機關服務行業的效能建設，以效能建設的推進來促進黨風廉政建設。
2、加強監督，進一步規範領導幹部從政行為。以抓好三支隊伍為重點，繼續加強二個"條例"學習，一是繼續加強對黨政領導班子成員勤政廉政情況的監督檢查；認真做好區紀委規定的廉情公布工作；加強對黨員幹部重大事項的監督管理。二是重點加強村黨支部"一把手"和鎮中層幹部的廉潔自律工作力度，建立村幹部保廉機製和中層幹部廉政述職製度，建立幹部廉政檔案。三是繼續加強聯村幹部黨政機關工作人員到農村基層進行公務活動，嚴格執行街道聯村幹部管理製度，嚴格執行機關工作人員基層工作"四不準"製度。
3、深化完善行風建設，按照"誰主管誰負責"的原則，圍繞黨工委、辦事處的中心工作和民眾反映強烈的熱點問題，組織開展督察活動，加大糾風治亂工作的力度。一是重點在創新機製上做文章，進一步完善村級目標管理考核製度，充實廉政考核內容。二是全面實行工程招投標製度，重點規範村級50萬以下工程招投標程式，年內將對有關工程進行整治。三是對建設工程、政府採購等進行專項監察，構想實行街道辦公經費統管。
突出規距，全面推進位度建設。
1、註重教育，牢築拒腐防變的思想道德防線。第一，抓好班子民主生活會製度的落實。第二，辦好一年兩次的幹部黨性黨風黨紀教育培訓班。深化以"下基層、訪民情、強服務"為主題的幹部作風建設活動。第三，抓好警示教育，每年舉行二次以黨支部為單位開展廉政建設學習討論會和警示教育會。加大示範教育的力度。第四，推出"送廉文、樹形象、作表率"活動，每月一次向村黨支部書記、機關中層以上幹部送一篇廉文，宣傳勤政廉政、幹凈幹事的先進典型。
2、切實加強監督檢查，加強預警機製建設。第一，抓好街道村財務"輪審製"工作，從街道審計站審計，逐步走向社會審計。第二，加強對機關民主作風及權力運作的監督檢查，充分發揮人大作用和行風監督員的作用。重點對大額資金使用、工程招投標項目及人員調入聘用等重大事項的集體討論的檢查執行工作。第三，充分借鏡"武義"經驗，進一步完善村幹部的民主管理製度，全面實施監督促廉。第四，加強對幹部選拔任用工作的監督，推進幹部人事製度改革，全面推行中層競聘、上崗前廉政談話、支部書記上任談話製。第五，加強基層民主監督，充分發揮民眾監督的作用，深化街道、村幹部民主評議、民主懇談工作，全面推進村民評村官活動。
3、建立黨員幹部權力製約製度，進一步完善監督機製，強化社會監督民主管理，加大監督力度。①完善"述、評、考"製度，充分發揮民主生活、民眾評議、民主考評的作用，加強黨內監督、民眾監督。②完善村級村民會議權利主體製約製度和財務公開製度。③改革村幹部職務消費，製定切實合理的公務接待消費製度，逐步探索村務交際費用零開支模式。
積極試行中層幹部二年輪崗製，聯村幹部輪崗製、特殊崗位輪換製，切實實行權力製約，活動圈製約。
適應新情勢，建設一支高貭素的紀檢監察幹部隊伍。
"紀律檢查幹部要以更高的政治覺悟，更高的紀律性，更強的法製觀念，更要謙虛謹慎"的要求，切實加強思想作風建設，努力提高運用科學理論解決實際問題的能力，要不斷加強紀檢監察機關的領導班子建設，加強和改進內部監督管理，增強紀檢監察幹部拒腐防變能力。
三、把握導向，服務大局，認真做好新時期宣傳工作
2005年街道宣傳工作總目標是：突出一個主題，把握二個關鍵，抓住四個重點，即突出"一個主題"，以學習貫徹十六屆四中全會為主線；把握"兩個關鍵"，以把握導向，服務中心為重點，進一步抓好輿論引導工作；以展示成就，塑造形象為重點，進一步加大對外宣傳力度；抓住"四個重點"，理論學習、輿論宣傳、文明建立、文化建設。
理論學習有新提高。
1、著力抓好中心組理論學習。繼續在"真學、真懂、真信、真用"上下功夫，落實中心組一月一次集中學習製度，繼續抓好中心組"夜學、述學、評學"、"季末論壇"、理論交流會等載體建設，適時組織中心組學習擴大會議，把村支部書記、機關中層幹部吸收到中心組學習中來。
2、努力構建學習型機關。積極開展爭創"學習型機關，學習型幹部"活動，舉辦一年一次"學習周"；開展一季一次幹部技能活動。製定幹部進修學習有關製度，並建立檔案，繼續舉辦大、中專學歷班，鼓勵街道、村二級幹部學習各種理論和業務知識。
3、不斷加強黨員教育力度。以實施"4、3、2"培訓目標為抓手，全面提升黨員幹部的貭素。一是推出四大教育板塊。即理論學習板塊，重點是對街、村黨員幹部開展黨的執政能力建設、等思想政治理論學習；政策法規板塊，以規範黨員幹部辦事行為；廉政教育板塊，以增強黨員幹部廉潔自律的自覺性；業務知識板塊，以提高村幹部解決實際問題的能力。二是辦好三個班，即幹部學歷班、後備幹部繼續教育班、支部書記實用技能培訓。三是建好二個學習基地，即建好村黨員教育示範基地，以"村官教村官"形式達到共同發展；建好黨員幹部學習基地，以街道黨校為陣地，對村幹部進行系統培訓，積極培育非公企業黨校示範點，同時探索以片為單位的學習製度。
4、大力推進思想政治工作，積極探索非公企業思想政治工作模式。在藍野公司、至誠學校培植思想政治工作先進典型，適時召開思想政治工作現場會。
新聞宣傳有新突破。
1、多形式地做好對外宣傳工作。一是加強與各級新聞單位的聯系，抓好重大題材的宣傳報道，提高**的影響力。二是開展"寧波記者**行"活動，邀請部分新聞媒體的記者來**考察採訪，通過他們宣傳**，編寫《2005記者眼中的**》，進一步擴大**的對外影響。三是組織"**名人看**"活動，邀請在外的**籍名人回家鄉走走看看。四是編寫出版《綠色**》一書，挖掘**文化底蘊。
2、多渠道地做好對內宣傳工作。一是創刊《**宣傳動態》，關註社會輿論，傳達上級精神，做到上情下達，下情上載。二是抓好村、企宣傳陣地建設，充分利用閱報欄、宣傳窗或黑板報等開展宣傳活動。三是抓好宣傳隊伍建設，組建街道信息員隊伍，製訂年度考核和激勵機製，確保信息活動充足。
文明建立有新實效。
1、大力加強思想道德建設。一方面，進一步深化《公民道德建設實施綱要》的貫徹落實，開展"公民道德建設日"活動，努力營造濃厚的道德宣傳氛圍。另一方面，進一步加強未成年人思想道德建設，辦好親子教育基地，開設"家長課堂"，充分利用寧波市青少年綠色學校教育基地和都市農業園區社會實踐基地的有利條件，開展各種形式的道德實踐活動，構建學校、家庭、社會"三位一體"的教育網路。
2、全面開展新型社區建設。重視抓好姚江社區的建設，作為**街道社區建設特色品牌來抓，整合各種渠道，努力創出特色。
3、努力提高農村文明建立水準。以"雙整治"、"雙建設"為抓手，讓"三講一樹"進村入戶，深入人心。廣泛開展民主法製示範村、文明村建立活動，爭取文明村覆蓋率達到40%，並且在市、區級文明村上都有新的突破。
文化建設有新發展。
1、繁榮民眾文化。策劃舉辦第一屆**"蜜梨節"；借撤鎮建街道一周年之際，舉辦一台大型文化活動；組織舉辦一次企業文化展演，圍繞重大節慶活動，舉辦各種形式的節慶文化活動。
2、培育特色文藝團隊。籌建文體俱樂部，推出"一村一品"。探索機關文化建設，豐富機關幹部八小時外的文化活動。
3、加強文化陣地建設。按照"實際、實用、實效"的原則，抓好基層文化基地建設。要因地製宜，利用已有和待建的公園或公共場所建設好文化活動場所。2005年重點抓好裘市村文化中心和姚江花園的文化廣場建設，爭取建成區級文化示範基地，同時要求文明村建立與文化設施建設同步實施，加快各村對文化活動場地建設的力度。 以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指針，深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，認真貫徹執行中央紀委和省、市紀委全會精神，結合市委黨校教育教學科研工作的實際，緊密圍繞教育教學科研這個中心，維護教育改革、創新、發展、穩定的大局，做到標本兼治，綜合治理，預防為主，強化責任，狠抓落實，加大從源頭上預防治理腐敗的力度，推進黨風廉政建設和行風建設，為教育教學科研工作的順利開展創設良好的工作環境。特製定2005年市委黨校黨風廉政建設工作計畫：
一、強化黨風廉政宣傳教育，促進領導幹部廉潔自律
要強化黨校領導班子及中層幹部的學習。認真組織學習胡錦濤同志在中央紀委全會上的重要講話，認真學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》，加強思想道德和紀律教育，引導黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立科學的發展觀和正確的政績觀。積極開展勤廉形象教育和案例警示教育，增強教育的針對性和有效性，以黨員、幹部的先鋒模範作用，引導廣大教職工真正做到學人為師、行為世範。把黨風廉政建設宣傳教育納入到黨校的學習教育內容，增強黨員幹部廉潔自律意識。
二、強化廉政製度建設，構建教育、製度、監督並重的懲治和預防腐敗的體系
⒈領導班子成員及中層以上幹部必須認真執行黨風廉政建設的各項規定和要求，不斷增強領導幹部的廉潔從政和自覺接受監督的意識，在各項工作中嚴格自律。
⒉認真貫徹落實黨風廉政建設責任製，建立堅持黨支部統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、依靠民眾支持和參與的體系和工作機製。標本兼治、綜合治理、立足教育，著眼防範，集體領導與個人分工負責相結合，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。把黨風廉政建設作為黨的建設和教研室建設的重要內容，與教學管理、精神文明建設、教研室行政管理等工作緊密結合，一起部署，一起落實。
⒊堅持領導幹部專題民主生活會製度。檢查貫徹落實黨風廉政建設責任製的情況和領導班子成員廉潔從政情況，積極開展批評與自我批評，及時糾正存在的問題。做好領導幹部專題民主生活會的會前、會中、會後的有關工作，切實提高領導幹部專題民主生活會的質量。
⒋堅持每年一次的黨員民主評議製度和教職工代表評議領導幹部製度。實行黨內評議、教職工代表大會評議和民主測評等多種形式，積極聽取黨外同志的意見和建議。
⒌堅持大型採購項目、基建工程等項目的招投標規定。堅持教輔材料等出版物的業務洽談工作要有兩位領導共同參與的製度，並及時或定期向黨總支部、校委會進行工作情況匯報。
⒍規範財務管理，嚴禁設立賬外賬、「小金庫」，杜絕公款私存。主動配合財務管理部門，加大對財務收支的管理力度，管好、用好各項經費，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。
三、幾項促進措施
領導班子每學期召開一至兩次專門會議，分析研究情況，部署檢查各項黨風廉政建設工作落實情況。
⒉以師德師表形象工程為龍頭，以主題教育活動為抓手，開展「讀經典原著」、「創精品課，爭當名牌教師」活動，把黨風廉政建設和教育行風建設相結合，扎實開展工作，為全市幹部教育培訓作出應有的貢獻。
中共xx市委黨校
二〇〇五年二月
2005年街道基層組織建設整體目標和任務是：抓理論教育培訓促執政能力提高；抓幹部調整最佳化促基層社會穩定；抓服務中心建設促服務資源整合；抓非公企業黨建促經濟快速發展。
加強學習，深化認識，切實增強加強農村黨的執政能力建設的重要性和緊迫性。
1、發揮黨工委中心組的帶頭作用，在加強自身學習的基礎上，充分發揮"引導學、幫助學"的作用，引導基層組織開展學習，領會十六屆四中全會精神。在學習的過程中，計畫組織中心組宣講團下村進單位宣講《決定》精神，使廣大幹部領會《決定》精神實質。
2、充分利用村級宣傳窗、信息欄、街道本級宣傳媒體等載體進行全會精神的宣傳，努力擴大學習的範圍。
有的放矢，整體推進，進一步加強幹部隊伍建設。
1、以村兩委會換屆選舉為切入點和著重點，最佳化調整村幹部隊伍。一是以"三察三看"為衡量標準，在年底之前對現有村兩委會班子隊伍進行全面排摸。通過實施"三察三看"，深入了解村兩委會和兩委會幹部在開展工作協調運轉中，思想、工作和作風方面表現情況及存在的主要問題，為明年換屆選舉打好基礎性工作。二是有意向地抓緊補充一批村級後備幹部。對表現確實較好，或組織考察有一定基礎的，在換屆前先到位一批，在民眾中提早給予亮相，三是以實施"三個一批"完成換屆選舉工作。即穩定一批骨幹力量；發展一批新生力量；培養一批後備幹部。
2、切實製定幹部培訓教育計畫，加大對機關、村和後備幹部培訓力度。一是科學安排培訓內容，就應急式灌輸向主動式培訓轉變。二是多層次抓好幹部的培訓工作。上半年參加機關幹部理論培訓班；村換屆選舉後舉辦新任村幹部政策法規、工作程式培訓班；適時組織村後備幹部培訓班。三是加大對機關年輕幹部的培養與選拔，繼續推行中層幹部競聘上崗製，適時推行一批非中層領導職務等各項措施為年輕幹部成長創造良好平台。
3、實施"穩心工程"，建立關愛機製。一是不定期開展機關幹部、村幹部談心談話，了解幹部思想動態。二是完善幹部關愛卡製度，建立以幹部家庭狀況、身體狀況、子女狀況等為內容的關愛卡，幫助幹部解決實際困難。三是完善幹部激勵製度。建立鎮聘小集體轉編激勵製度；建立村幹部醫療保障和養老保障製度，完善機關幹部、聯村幹部、村幹部考核製度。四是加強對離任幹部的回訪關愛製度建設。
註重務實，力求創新，著力提高基層黨組織的執政能力。
1、轉變作風，進一步密切聯系民眾。一是建立完善好黨員中心。二是完善聯村包村工作製。建立每月一次聯村包村工作匯報製，重大事件不定期匯報製。三是督促落實村級民主建設各項製度。全面推進村民評村官製度，切實實現信息在一線了解，問題在一線解決，感情在一線溝通，能力在一線培養，作風在一線轉變的"五個一線"目標。
2、堅持抓兩頭、促中間原則，扎實扎實抓好第三批"四型"先進黨組織創造工作。在總結第二批建立經驗的基礎性，按照"缺什麽，補什麽，及時補"的要求，加強指導，落實措施。明年安排3－4個，抓好上沈、洋市、邵家渡建立工作。
3、以黨員先進性教育為抓手，加強對黨員隊伍的建設與管理。一是加大農村黨員發展力度。全面建立農村個體、私營業主和青壯年外出務商人員跟蹤卡，擴大黨員發展範圍。二是切實加強非公有製企業和新社團黨建工作。在工作實施中做到"三個到位"：①示範到位，以身邊黨建典型做好引導工作；②提早介入到位，對新辦企業達到規模要求，設計一套非公黨建告知書，確定一批黨建聯絡員；③黨建與工建、團建、婦建同步建設相互到位。
二、以"一崗雙職"和"五個一"為重點工作，全面落實黨風廉政建設責任製
2005年街道黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是：以打造廉政文化建設為基礎，完善教育、監督、客理、懲處為一體的紀檢工作體系，堅持標本兼治，註重治本，堅持不懈地推進黨風廉政建設，全面構築反腐"防火牆"。
突出重點，全面推進廉政文化建設。
1、明確職責，狠抓落實。一是繼續抓好領導班子"一崗雙責"和"五個一"工作，落實相應的責任。建立每季一次的中心組或班子黨風廉政建設反饋會。建立支部書記、中層幹部、聯村幹部定期學習會。二是進一步完善黨風廉政建設工作製度，明確任務，分工到位，落實責任，保證反腐敗鬥爭黨政齊抓共管領導體製和工作機製落到實處。三是抓好機關服務行業的效能建設，以效能建設的推進來促進黨風廉政建設。
2、加強監督，進一步規範領導幹部從政行為。以抓好三支隊伍為重點，繼續加強二個"條例"學習，一是繼續加強對黨政領導班子成員勤政廉政情況的監督檢查；認真做好區紀委規定的廉情公布工作；加強對黨員幹部重大事項的監督管理。二是重點加強村黨支部"一把手"和鎮中層幹部的廉潔自律工作力度，建立村幹部保廉機製和中層幹部廉政述職製度，建立幹部廉政檔案。三是繼續加強聯村幹部黨政機關工作人員到農村基層進行公務活動，嚴格執行街道聯村幹部管理製度，嚴格執行機關工作人員基層工作"四不準"製度。
3、深化完善行風建設，按照"誰主管誰負責"的原則，圍繞黨工委、辦事處的中心工作和民眾反映強烈的熱點問題，組織開展督察活動，加大糾風治亂工作的力度。一是重點在創新機製上做文章，進一步完善村級目標管理考核製度，充實廉政考核內容。二是全面實行工程招投標製度，重點規範村級50萬以下工程招投標程式，年內將對有關工程進行整治。三是對建設工程、政府採購等進行專項監察，構想實行街道辦公經費統管。
突出規距，全面推進位度建設。
1、註重教育，牢築拒腐防變的思想道德防線。第一，抓好班子民主生活會製度的落實。第二，辦好一年兩次的幹部黨性黨風黨紀教育培訓班。深化以"下基層、訪民情、強服務"為主題的幹部作風建設活動。第三，抓好警示教育，每年舉行二次以黨支部為單位開展廉政建設學習討論會和警示教育會。加大示範教育的力度。第四，推出"送廉文、樹形象、作表率"活動，每月一次向村黨支部書記、機關中層以上幹部送一篇廉文，宣傳勤政廉政、幹凈幹事的先進典型。
2、切實加強監督檢查，加強預警機製建設。第一，抓好街道村財務"輪審製"工作，從街道審計站審計，逐步走向社會審計。第二，加強對機關民主作風及權力運作的監督檢查，充分發揮人大作用和行風監督員的作用。重點對大額資金使用、工程招投標項目及人員調入聘用等重大事項的集體討論的檢查執行工作。第三，充分借鏡"武義"經驗，進一步完善村幹部的民主管理製度，全面實施監督促廉。第四，加強對幹部選拔任用工作的監督，推進幹部人事製度改革，全面推行中層競聘、上崗前廉政談話、支部書記上任談話製。第五，加強基層民主監督，充分發揮民眾監督的作用，深化街道、村幹部民主評議、民主懇談工作，全面推進村民評村官活動。
3、建立黨員幹部權力製約製度，進一步完善監督機製，強化社會監督民主管理，加大監督力度。①完善"述、評、考"製度，充分發揮民主生活、民眾評議、民主考評的作用，加強黨內監督、民眾監督。②完善村級村民會議權利主體製約製度和財務公開製度。③改革村幹部職務消費，製定切實合理的公務接待消費製度，逐步探索村務交際費用零開支模式。
積極試行中層幹部二年輪崗製，聯村幹部輪崗製、特殊崗位輪換製，切實實行權力製約，活動圈製約。
適應新情勢，建設一支高貭素的紀檢監察幹部隊伍。
"紀律檢查幹部要以更高的政治覺悟，更高的紀律性，更強的法製觀念，更要謙虛謹慎"的要求，切實加強思想作風建設，努力提高運用科學理論解決實際問題的能力，要不斷加強紀檢監察機關的領導班子建設，加強和改進內部監督管理，增強紀檢監察幹部拒腐防變能力。
三、把握導向，服務大局，認真做好新時期宣傳工作
2005年街道宣傳工作總目標是：突出一個主題，把握二個關鍵，抓住四個重點，即突出"一個主題"，以學習貫徹十六屆四中全會為主線；把握"兩個關鍵"，以把握導向，服務中心為重點，進一步抓好輿論引導工作；以展示成就，塑造形象為重點，進一步加大對外宣傳力度；抓住"四個重點"，理論學習、輿論宣傳、文明建立、文化建設。
理論學習有新提高。
1、著力抓好中心組理論學習。繼續在"真學、真懂、真信、真用"上下功夫，落實中心組一月一次集中學習製度，繼續抓好中心組"夜學、述學、評學"、"季末論壇"、理論交流會等載體建設，適時組織中心組學習擴大會議，把村支部書記、機關中層幹部吸收到中心組學習中來。
2、努力構建學習型機關。積極開展爭創"學習型機關，學習型幹部"活動，舉辦一年一次"學習周"；開展一季一次幹部技能活動。製定幹部進修學習有關製度，並建立檔案，繼續舉辦大、中專學歷班，鼓勵街道、村二級幹部學習各種理論和業務知識。
3、不斷加強黨員教育力度。以實施"4、3、2"培訓目標為抓手，全面提升黨員幹部的貭素。一是推出四大教育板塊。即理論學習板塊，重點是對街、村黨員幹部開展黨的執政能力建設、等思想政治理論學習；政策法規板塊，以規範黨員幹部辦事行為；廉政教育板塊，以增強黨員幹部廉潔自律的自覺性；業務知識板塊，以提高村幹部解決實際問題的能力。二是辦好三個班，即幹部學歷班、後備幹部繼續教育班、支部書記實用技能培訓。三是建好二個學習基地，即建好村黨員教育示範基地，以"村官教村官"形式達到共同發展；建好黨員幹部學習基地，以街道黨校為陣地，對村幹部進行系統培訓，積極培育非公企業黨校示範點，同時探索以片為單位的學習製度。
4、大力推進思想政治工作，積極探索非公企業思想政治工作模式。在藍野公司、至誠學校培植思想政治工作先進典型，適時召開思想政治工作現場會。
新聞宣傳有新突破。
1、多形式地做好對外宣傳工作。一是加強與各級新聞單位的聯系，抓好重大題材的宣傳報道，提高**的影響力。二是開展"寧波記者**行"活動，邀請部分新聞媒體的記者來**考察採訪，通過他們宣傳**，編寫《2005記者眼中的**》，進一步擴大**的對外影響。三是組織"**名人看**"活動，邀請在外的**籍名人回家鄉走走看看。四是編寫出版《綠色**》一書，挖掘**文化底蘊。
2、多渠道地做好對內宣傳工作。一是創刊《**宣傳動態》，關註社會輿論，傳達上級精神，做到上情下達，下情上載。二是抓好村、企宣傳陣地建設，充分利用閱報欄、宣傳窗或黑板報等開展宣傳活動。三是抓好宣傳隊伍建設，組建街道信息員隊伍，製訂年度考核和激勵機製，確保信息活動充足。
文明建立有新實效。
1、大力加強思想道德建設。一方面，進一步深化《公民道德建設實施綱要》的貫徹落實，開展"公民道德建設日"活動，努力營造濃厚的道德宣傳氛圍。另一方面，進一步加強未成年人思想道德建設，辦好親子教育基地，開設"家長課堂"，充分利用寧波市青少年綠色學校教育基地和都市農業園區社會實踐基地的有利條件，開展各種形式的道德實踐活動，構建學校、家庭、社會"三位一體"的教育網路。
2、全面開展新型社區建設。重視抓好姚江社區的建設，作為**街道社區建設特色品牌來抓，整合各種渠道，努力創出特色。
3、努力提高農村文明建立水準。以"雙整治"、"雙建設"為抓手，讓"三講一樹"進村入戶，深入人心。廣泛開展民主法製示範村、文明村建立活動，爭取文明村覆蓋率達到40%，並且在市、區級文明村上都有新的突破。
文化建設有新發展。
1、繁榮民眾文化。策劃舉辦第一屆**"蜜梨節"；借撤鎮建街道一周年之際，舉辦一台大型文化活動；組織舉辦一次企業文化展演，圍繞重大節慶活動，舉辦各種形式的節慶文化活動。
2、培育特色文藝團隊。籌建文體俱樂部，推出"一村一品"。探索機關文化建設，豐富機關幹部八小時外的文化活動。
3、加強文化陣地建設。按照"實際、實用、實效"的原則，抓好基層文化基地建設。要因地製宜，利用已有和待建的公園或公共場所建設好文化活動場所。2005年重點抓好裘市村文化中心和姚江花園的文化廣場建設，爭取建成區級文化示範基地，同時要求文明村建立與文化設施建設同步實施，加快各村對文化活動場地建設的力度。 以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指針，深入學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，認真貫徹執行中央紀委和省、市紀委全會精神，結合市委黨校教育教學科研工作的實際，緊密圍繞教育教學科研這個中心，維護教育改革、創新、發展、穩定的大局，做到標本兼治，綜合治理，預防為主，強化責任，狠抓落實，加大從源頭上預防治理腐敗的力度，推進黨風廉政建設和行風建設，為教育教學科研工作的順利開展創設良好的工作環境。特製定2005年市委黨校黨風廉政建設工作計畫：
一、強化黨風廉政宣傳教育，促進領導幹部廉潔自律
要強化黨校領導班子及中層幹部的學習。認真組織學習胡錦濤同志在中央紀委全會上的重要講話，認真學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》，加強思想道德和紀律教育，引導黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立科學的發展觀和正確的政績觀。積極開展勤廉形象教育和案例警示教育，增強教育的針對性和有效性，以黨員、幹部的先鋒模範作用，引導廣大教職工真正做到學人為師、行為世範。把黨風廉政建設宣傳教育納入到黨校的學習教育內容，增強黨員幹部廉潔自律意識。
二、強化廉政製度建設，構建教育、製度、監督並重的懲治和預防腐敗的體系
⒈領導班子成員及中層以上幹部必須認真執行黨風廉政建設的各項規定和要求，不斷增強領導幹部的廉潔從政和自覺接受監督的意識，在各項工作中嚴格自律。
⒉認真貫徹落實黨風廉政建設責任製，建立堅持黨支部統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、依靠民眾支持和參與的體系和工作機製。標本兼治、綜合治理、立足教育，著眼防範，集體領導與個人分工負責相結合，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。把黨風廉政建設作為黨的建設和教研室建設的重要內容，與教學管理、精神文明建設、教研室行政管理等工作緊密結合，一起部署，一起落實。
⒊堅持領導幹部專題民主生活會製度。檢查貫徹落實黨風廉政建設責任製的情況和領導班子成員廉潔從政情況，積極開展批評與自我批評，及時糾正存在的問題。做好領導幹部專題民主生活會的會前、會中、會後的有關工作，切實提高領導幹部專題民主生活會的質量。
⒋堅持每年一次的黨員民主評議製度和教職工代表評議領導幹部製度。實行黨內評議、教職工代表大會評議和民主測評等多種形式，積極聽取黨外同志的意見和建議。
⒌堅持大型採購項目、基建工程等項目的招投標規定。堅持教輔材料等出版物的業務洽談工作要有兩位領導共同參與的製度，並及時或定期向黨總支部、校委會進行工作情況匯報。
⒍規範財務管理，嚴禁設立賬外賬、「小金庫」，杜絕公款私存。主動配合財務管理部門，加大對財務收支的管理力度，管好、用好各項經費，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。
三、幾項促進措施
領導班子每學期召開一至兩次專門會議，分析研究情況，部署檢查各項黨風廉政建設工作落實情況。
⒉以師德師表形象工程為龍頭，以主題教育活動為抓手，開展「讀經典原著」、「創精品課，爭當名牌教師」活動，把黨風廉政建設和教育行風建設相結合，扎實開展工作，為全市幹部教育培訓作出應有的貢獻。
中共xx市委黨校
二〇〇五年二月