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2013年工作總結暨2024年工作計畫


    一年一度秋風勁,不是春光,勝似春光。在結束不久的雅典奧運上,我國體育健兒取得了豐碩成果。一年來,省個體勞動協會、省私營企業協會,在省委、省政府的領導下,在中個協和省工商局、省民間組織管理局的指導及有關部門的幫助下,在各會員單位的積極支持配合下,經過協會秘書處和各位理事的共同努力,遵照“自身建設好,作用發揮好,社會形象好”的目標和“以人為本、內強素質;創新務實,外樹形象”的工作思路,在深化“自我教育、自我管理、自我服務”、加強協會自身建設,拓寬為會員服務領域等方面做了大量工作,對促進全省民營經濟的健康發展發揮了積極作用,贏得了各級黨委、政府及有關職能部門的好評,贏得了廣大個體工商戶和私營企業的信賴。
一年來,我們主要做好了以下幾項工作:
一、促發展:積極幫助會員實施行銷戰略,努力擴大個私企業產品銷售渠道
隨著市場經濟體制的日益形成,企業的發展越來越需要一個良好的發展平台,怎么推出廣東個體、私營企業及其產品,我們多次進行了積極有益地探索。一年來,我們聯合各地級以上市協會多次組織和舉辦了招商引資活動和博覽會。今年4月,組織廣州、深圳、佛山、江門、湛江等市近40位企業家赴西安參加了第八屆中國東西部合作與投資貿易洽談會。7月,組織深圳、潮州、陽江等市20多家企業參加了第五屆中國青海結構調整暨投資貿易洽談會;組織廣州、深圳、珠海、中山、江門、惠州、河源、韶關等市200多家企業參加了泛珠三角經濟貿易洽談會。8月,組織廣州、深圳、佛山、清遠、茂名、江門等市100多家企業組成“百家私企”小平故里行招商引資活動。10月,組織企業參加首屆中國中小企業博覽會,全省各地級市協會都組織企業參加了所在地政府的組團。另外,我們還組織企業參加了廣西、湖南、湖北、四川等地的各種經濟貿易活動。廣州、深圳、佛山、江門、清遠、茂名等市協會還組織參加了省內省外上述活動以外的各種類型的經濟貿易活動。這些活動都在社會上引起了強烈反響,也取得了較好的經濟效益。通過這些活動,不少企業在全國各地建立了分公司、連鎖店、經銷網和有了眾多的固定客戶,為企業擴大生產經營規模建立了一定的基矗
二、提形象:宣傳個體私營經濟地位作用,引導個私企業內強素質、外樹形象
一是積極宣傳個體私營經濟的地位作用。一年來,各級協會積極與新聞媒體聯繫,大力宣傳了個體私營經濟的重要作用和會員中的先進典型。今年年初,我們與社科院、省工商局聯合編輯了《廣東省民營企業發展藍皮書》正式發行,該書全面反映了我省個體私營等非公有制經濟發展狀況。另外,省協會還在國內各報刊和雜誌上發表了多篇有關個體私營經濟重要性和加快個體私營經濟發展的文章,在社會上引起強烈反響,有的文章還被多家刊物採用。各地級以上市也在這些方面進行了積極的探索。中山市協會在宣傳上有了通訊、刊物、網路三條渠道,“三合一”宣傳模式為中山經濟的快速健康發展發揮了重要作用。廣州、深圳、東莞等市協會都在去年建立了民企網,通過新聞、信息、行業、交流、訪談、交易等數十個欄目,積極向社會推出當地的民營經濟,取得了很好的效果。珠海、汕頭、韶關、河源、梅州、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、雲浮等協會也都先後有了自己的信息通訊內刊或藉助工商部門的通訊大力宣傳了個體私營企業的經濟地位和作用。通過眾多的宣傳,全省各地“歧私”、“恐私”、“慢私”的現象日漸減少,重視個體私營經濟、積極支持和鼓勵個體私營經濟發展的氛圍逐漸形成。
二是認真開展各種豐富多彩的活動。協會活力在於活動。一年來,各級協會舉辦了一系列活動,包括研討會、年會、參展、國際交流、培訓等多種形式。協會舉辦的活動,策劃精心,籌備認真,會員支持,參加踴躍,卓有成效。中山市協會是舉辦活動最多的地級以上市,舉辦了“巾幗廚藝耀中山”等十多次在社會上有強烈反響的活動。韶關曲江縣舉辦了“源河杯”拔河比賽、學雷鋒活動、民營經濟界文藝演出等活動,陽江市舉辦了“十八子杯”歌唱大賽等活動;肇慶市舉辦了“光彩之星”元宵文藝晚會、“挺好杯”足球賽、開展禁毒宣傳教育活動等活動;東莞市舉辦了“紅十月光彩服務活動”,開展了各種知識諮詢、各類活動比賽及文藝晚會等項目。其餘各市也都舉辦或組織企業參加了當地政府及有關單位組織的各種活動,用豐富多彩、生動活潑的實例展示了民營企業“創新產品,精益求精;裝扮生活,多姿多彩;良性競爭,互相促進”的追求與理念,既豐富了會員的精神生活,也在社會樹立了民營企業的良好形象及其從業人員的良好素質與風範。
三是狠抓職業道德建設,引導企業積極回報社會。一年來,各地持之以恆地在會員單位中開展了“青年文明號”、“文明經營戶”、“光彩之星”等爭先創優活動,中山、東莞等市多年開展的“光彩服務周”活動已經成為當地一個響亮的品牌。由於全省各級協會積極在會員中開展職業道德教育,不斷深化了廣大會員愛國敬業、守法經營、誠實勞動、優質服務、樂於奉獻的意識,會員的整體素質得到了加強。在抓好職業道德教育的同時,各級協會還積極引導企業回報社會。今年4月以來,省協會回響省委、省政府號召,在各級工商部門和協會的支持下,組織全省私營企業為“十項民心工程”捐出善款2300多萬元。各級協會自身還了開展了不少面向社會的慈善活動。在協會的帶動下,不少企業主還通過其它形式回報社會。韶關市協會會員曲江縣宜達燃料開發有限公司總經理朱思宜熱情支持仁化縣關心下一代委員會工作,為舉辦青年農民技術培訓班贊助部分辦學經費;肇慶市廣寧縣個協副會長歐陽扁資助特困戶孩子就學生活,逢年過節慰問五保戶、特困戶;南雄市珠璣大酒店與坪田中學
3名失學兒簽訂長達6年的助學契約等等。這些扶貧濟困活動,使個體私營企業在廣大老百姓的心裡留下了很好的印象,為個私企業的發展打下了良好的社會基矗
四是不斷樹立典型,充分發揮榜樣的帶動力量。

個體工商戶、私營企業隊伍龐大,良莠摻雜,如何讓更多企業好的更好,不好向好發展,從而整體提高個體私營企業素質,不斷樹立典型,發揮榜樣的帶動力量,影響一大片企業朝著健康的方向發展,很重要也很必要。今年5月,省協會與省工商局、共青團省委聯合新命名和繼續認定了49家企業為~年度廣東省個體、私營系統青年文明號。各地級以上市協會也都命名和認定了市級青年文明號。不少市、縣、區級協會還召開了民營經濟工作表彰大會,如韶關市北江區召開民營經濟工作表彰大會,對為北江區經濟建設做出貢獻的個體工商戶和私營企業進行表彰獎勵;韶關市粵北工業開發區召開“文明經營戶”表彰大會等等。多年來的實踐證明,樹立典型對促進我省民營企業向著健康方向發展具有很積極的意義,起到了非常好的效果。“青年文明號”已經成我省個體私營企業中一個非常響亮的品牌。
五是開展各項培訓和研討會,幫助企業提高經營管理水平。一年來,省協會開辦了30多期財務和計算機培訓班,還組織了一次私營企業赴中央黨校學習。各地級以上市協會也都開展了各種培訓活動。珠海市個協私協請來具有豐富實戰經驗的省百強企業新太集團資深經理朱春碩士主講,與市工商局聯合舉辦現代企業管理知識講座,吸引了近300多名私營企業負責人、業務骨幹和個體工商戶參加講座;韶關市個協私協結合實際,邀請中國行銷學院陳永芳客座教授,與市工商局聯合舉辦了一期企業行銷精英實戰訓練培訓班;東莞市邀請北京的企管博士劉峰教授舉辦了“企業管理創新”專題講座;湛江市個協私協邀請我國著名個體經濟學家秦駿倫教授舉辦了企業創新經營講座,600多名來自該市各地的個體工商戶、私營企業管理人員聆聽了講座;清遠市個協私協邀請個體私營企業人大代表、政協委員召了開座談會,積極為促進個體私營經濟發展出謀獻策;梅州市個協私協召開了“個私協會工作與縣域經濟發展”研討會;肇慶市個協私協與市政府職能部門聯合舉辦了“企業商標品牌智慧財產權策略”講座;中山市西區分會舉辦了“省著名商標頒獎暨商標戰略知識講座”等等。這些講座、培訓班、研討會都有效地幫助企業提高了經營管理水平和企業素質,增強了企業競爭優勢,得到了他們的踴躍參與。
三、重維權:切實維護會員合法權益,為會員生產經營提供安全保障
積極為會員提供法律服務,維護會員的合法權益,是個協私協應盡的義務和責任。省協會於今年成立了廣東省個體勞動者協會、私營企業協會維權工作委員會,並根據1999年6月7日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會公告第49號《廣東省個體工商戶和私營企業權益保護條例》出台了《廣東省個體私營企業維權工作暫行辦法》,同時要求各地級市協會成立相應機構,縣級協會有條件的也要成立相應機構。今年3月,茂名市成立了個體勞動者協會、私營企業協會維權委員會;6月,清遠市成立了個體勞動者協會、私營企業協會維權委員會,至此,我省大多數地級以上市協會成立了維權機構,標誌著我省個體私營企業維權工作進入全面建設階段。一年來,我省各級協會在維權工作中,共為會員挽回損失近3億元。如韶關市個協私協為受困於該市3間醫院、2家製藥廠和十多家企事業單位污水排放影響的沙湖市場積極向市委、市政府、市人大及有關部門反映情況;韶關市湞江區協會為經營廢舊物資的個體工商戶反映被鐵路有關部門扣照、扣人、罰款等情況進行反映等。其中中山市個協私協維權工可為全省維權工作的楷摸。去年以來,中山市個協、私協法律顧問處依託市個協、私協和各鎮區基層協會、以及司法局各部門和司法所積極構建了覆蓋全市的法律維權網路,逐步建立了各項工作制度,並努力打造為民營企業法律維權服務平台,創新法律維權服務方法,積極與各種侵犯會員權益的現象作鬥爭,為發展中山民營經濟提供了堅實的法律維權後盾。據統計,中山市個協、私協維權委員會一年來共舉辦了法律諮詢和培訓活動57場,為會員提供法律諮詢解答4886宗,直接或間接參與的維權事件達3400多件,服務會員至少一萬多人次,通過訴訟和非訴訟等方式依法維護廣大會員合法權益,避免和挽回會員企業的經濟損失近2億元。今年8月25日,《人民日報》以較大篇幅刊登了該報記者李鑫採訪中山市個體勞動者協會、私營企業協會維權工作的報導《維權之路——記廣東省中山市個私協會維權委員會》。維權工作的廣泛開展,使我省侵犯個體私營經濟權益的事件得到了一定程度的遏制,使眾多的個體私營企業主能安心生產經營,為做大做強企業免除了後顧之憂。
四、助融資:搭建銀企交流平台,為企業解決融資瓶頸
融資困難問題一直是我省民營經濟發展的障礙,為切實解決這個問題,我們做了兩方面的努力。一是爭取金融部門的支持。通過多次的溝通,很多金融組織都以個體私營企業為主要信貸對象,許多縣和鄉鎮還與當地工商銀行合辦儲蓄所,有針對性地為會員辦理儲蓄業務。二是積極建議政府有關部門放寬財稅和信貸政策,對私營企業實行“雙定”為主,記帳計征為輔的徵稅方式,一定一年不變,同時允許私營企業用房產、財產和有價證券作抵押或以有擔保能力的企業作擔保辦理貸款。三是通過舉辦博覽會等形式邀請金融部門參會。這些都為私營企業的發展提供了極大方便和有力保障,近年來,貸款、融資難的問題得到明顯好轉。
五、辦實事:強化日常服務和扶危濟困工作,讓企業享受到“娘家人”的溫暖
除了宣傳個體私營經濟地位作用,引導他們樹立良好社會形象,為企業維權和幫助融資外,日常服務和扶危濟困仍是我們工作的重點。一年來,全省各級協會在代轉戶口,初、中級職稱的評審、認定,檔案掛靠和會計證的申領、換證、年檢及辦理邊防證、出國出境證明等方面做了大量工作。各級協會在幫助會員扶危解困,組織會員回報社會方面,也辦了很多實事。肇慶個協私協今年年初,組成慰問團慰問該市9個縣區的受困個體戶,5月份慰問因火災造成經營困難的兩家企業等;湛江市春節期間慰問482戶特困個體戶,送出慰問金229718元;中山市火炬區分會慰問該區殘疾會員;揭陽市個協私協深入企業動員抗災並慰問了受“杜鵑”颱風

影響的會員企業;清遠市個協、私協春節期間慰問特困個體戶;清遠英德市個協私協慰問因火災受損失的會員鄧祥光;雲浮市個協私協在今年5月份派出慰問組慰問鬱南“5.12”受災個體戶和幫助因突患重病的個體戶度過難關等等。通過這些日常服務和扶危濟困工作,為我省個體私營經濟的發展減少了許多不必要的麻煩,也溫暖了眾多受災難和貧困的會員,讓他們切實感覺到了“娘家人”對他們的關心和愛護,感覺到自己在市場經濟的大風大浪中並非孤軍奮鬥、孤立無援。
六、抓黨建:積極實踐與探索,讓黨旗在個私企業高高飄揚
黨員在民眾的心中一直是光榮的象徵,黨員的先鋒模範作用在我國解放戰爭和社會主義經濟建設等時期都發揮了主導作用,在已經成立黨組織的企業里,黨員的先鋒模範作用是帶動企業成員奮勇向前,為企業爭作貢獻的重要力量,黨的文化成為了這些企業的文化核心,為企業的發展壯大發揮了重要作用。目前,經當地組織部門批准,全省地級以上市個體勞動者協會、私營企業協會建立黨委的有7個。縣級及基層協會和個體私營企業中的黨組織有4000多個。東莞市有15個分會都已經先後建立了黨組織;已成立黨委的協會積極開展黨的學習教育活動,取得了積極的效果。如廣州市個體私營企業黨委成立5年來,先後組建了80多個黨支部,發展新黨員38名,先後接轉270多名私營企業黨員的組織關係,珠海市個體私營企業黨委下屬也有50多個黨支部。省個體私營企業黨委直接領導和管理的目前已經有5個企業黨委、4個黨總支和40多個黨支部。各級黨委成立後,除抓好黨的基層組織建設外,還大力抓群團組織建設,先後組建了150多個團支部,7000多個工會,80多個婦委會,基本形成了以黨委為依託,以黨總支和黨支部為主幹,以群團組織為後備的組織架構體系,使許多“身份不明,關係不清,意志不定”的“口袋”黨員亮名正身,使許多長期游離於黨組織之外的流動黨員重新找到了“家”。廣東省個體私營企業黨委成立後,未成立黨委的地級市協會和許多黨員較多的私營企業都在積極籌劃成立黨組織事宜。在今後的黨建工作中,我們將積極探索與實踐,讓黨旗在更多的企業中高高飄揚。
七、強協會:深入開展“三樹立、五落實”活動,加強協會自身建設
加強和完善協會組織的自身建設,是做好協會工作、發揮好協會職能作用的基礎和保證。我們從以下三個方面進行了探索和實踐:
一是抓好“三樹立、五落實”活動。根據省局機關“三樹立、五落實”教育的部署,我們從今年4月下旬開始,全體工作人員認真學習了《呂成賢局長在省工商局“三樹立、五落實”主題教育活動動員大會上的講話》、《李學同副書記在省工商局“三樹立、五落實”主題教育活動動員大會上的講話》、《黃宏耀副局長在省工商局“三樹立、五落實”主題教育活動動員大會的講話》、《省直機關“三樹立、五落實”主題教育活動工作方案》、《關於開展“三樹立、五落實”主題教育大討論的實施意見》、《科學發展觀、正確政績觀、科學人才觀學習教育讀本》等,從領導到工作人員,都緊密結合實際作了發言,都表示了對這項活動的高度重視。各人還對照協會要“自身建設好,作用發揮好,社會形象好”的工作目標,聯繫實際,敢於揭短,通過民主座談、領導點、自己查、互相幫等多種形式,推心置腹、開成布公、心平氣和的進行了討論,認真地查擺了最近兩年來協會自身建設中存在的主要問題,增強了改正缺點的緊迫感。為協會進一步開展工作打下了很好的基矗
二是狠抓“四有”落實工作。省協會在加強協會系統組織機構建設方面,始終把抓“四有”落實放在首位。經過堅持不懈的努力,盛市、縣和基層協會組織機構不斷得到完善和加強,逐步統一了協會系統的設定,完善和建立了崗位責任制度、學習例會制度、理事和常務理事會議制度等,確保了協會職能作用的發揮和“三自”任務的完成。
三是加強協會領導班子建設。對協會班子的建設,各級工商局十分重視,省協會有針對性地對一些市、縣協會的領導班子、機構建設等方面的問題向各地工商部門的領導提出建議,使他們不斷地把那些年富力強、熱愛協會工作、思想政治素質好、有一定工作能力的同志選派到各級協會領導崗位上來。今年3月份,省協會還召開了“全省省市縣個協私協三級秘書長培訓班”,各地級以上市及省直屬協會秘書長、部分縣級協會秘書長等90多人參加了學習。通過這次培訓,有效地提高了協會幹部隊伍的思想認識、業務素質和堅定了他們做好協會工作的決心。
二oo五年工作要求
新形勢下,全省個協、私協將以經濟建設為中心,基層黨組織建設為重點,強化服務意識,提高服務質量,深化服務層次,創新服務形式,切實加強協會自身建設,充分發揮協會在發展個體私營經濟中的積極作用。
一、切實加強思想政治工作、全面提高廣大會員整體素質
一是要以學習、實踐“xxxx”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為出發點,大力宣傳省第九次黨代會精神和省委省政府一系列加快個體私營經濟發展的重要舉措,大力宣傳個體私營經濟的重要作用和會員中的先進典型,使黨和政府發展個體私營經濟的方針、政策家喻戶曉,深入民心。
二是宣傳實施《公民道德建設實施綱要》為重點,進一步開展民眾性精神文明創建活動,把會員隊伍的精神文明建設提到更加突出的位置。繼續開展好以爭創“光彩之星”、“青年文明號”和“光彩服務周”等活動為載體的精神文明創建活動,教育、引導廣大會員弘揚崇尚先進、學習先進的良好風氣,進一步展示廣大會員的精神風貌,樹立良好的社會形象。
三是不斷增強廣大個體私營經濟從業者的法律意識和法律素質,提高職業道德水平,使廣大會員能充分運用法律武器,維護自身權益。同時,緊緊圍繞工商行政管理機關整頓和規範市場經濟秩序的中心工作,進一步發揮協會組織的自律作用,引導會員做到依法經營、依法納稅,堅決打擊制售假冒偽劣

產品和變相傳銷、走私販私行為。
四是加強個體私營企業黨建工作,努力探索個體私營經濟黨建工作新路子。
二、不斷拓寬為會員服務的領域,積極引導個體私營經濟快速健康發展
服務工作是協會的立會之本,是增強協會凝聚力的重要措施。進一步探索加強服務工作的新領域、新途徑,促進個體私營經濟的更快發展,要突出抓好以下幾個重點
;
一是做好為會員生產經營性服務工作。要以提高廣大會員的生產經營能力、市場競爭能力和自我發展能力為著眼點,擴大服務領域,提高服務層次,增強服務效果。要運用有效載體及時為會員提供有關政策法規、市場需求、新產品技術、人才交流等方面的信息;要積極組織開展好商務考察、經貿洽談、產品展銷活動,引導有條件的會員,抓住西部大開發的機遇,尋求境內外市場廣泛的發展空間;要下功夫抓好各職能部門授權給我們的各項職稱評審、檔案掛靠工作和技能培訓、信息諮詢,適時組織會員進行企業生產經營管理現代知識的培訓、講座,聘請專家教授開展民營經濟如何提高等社會論壇活動。開展全方位服務。
二是做好促進經濟發展工作。發展是硬道理。特別是在當前形勢下,企業發展有如逆水行舟,不進則退。因此,各級協會必須以市場為導向,引導會員堅持“專”、“精”、“特”、“新”、“高”的企業發展方向,調整產品結構,增強企業產品的科技含量,逐步向現代企業制度發展,提高產品的競爭能力和企業的發展潛力;引導會員加強和改善經營管理方式,使個體私營經濟上規模、上檔次、上水平、上效益,走科技型、外向型的道路,不斷提高個體私營經濟參與國內外兩個市場的競爭能力;引導會員通過合資、合作、承包、租賃、兼併和收購等形式參與國有企業改革,在參與國有中小企業改革中不斷發展壯大自己;鼓勵有條件的私營企業參與國家基本建設的投資;為下崗職工再就業提供更多的就業崗位。
三是加大維護會員權益工作力度。深入實際,深入基層,認真調查了解廣大會員在生產經營中的實際問題,特別要注意對影響較大、帶普遍性的問題,及時做好專題調查研究工作,了解真實情況,及時提出解決問題的辦法和建議,為黨和政府制定政策法規提供依據。
四是抓好會員企業人才隊伍建設。通過開展多種形式的培訓活動,引導會員努力學習黨的方針政策和國家的法律法規,學習現代企業經營管理知識,使其儘快更新觀念,提高素質,增強參與國際競爭的能力和水平;通過與政府有關部門協調,解決企業人才招聘、使用、落戶、職稱、管理等方面的困難和問題;通過舉辦人才招聘會等形式,為會員企業吸納人才牽線搭橋,吸引更多高素質的優秀人才為會員企業發展建功立業。
三、以基層組織建設為重點,加強協會自身建設
自身建設好是協會開展各項工作的基礎,各級協會要抓住機關體制改革的有利時機,解決協會建設中存在的突出問題。

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