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鄉鎮2024年工作總結及2024年工作計畫


~年,鎮黨委、政府認真貫徹落實縣委、縣政府的各項指示精神,始終堅持以“xxxx”重要思想為指導,團結帶領全鎮廣大幹部民眾,按照年初確定的“圍繞一個中心、狠抓兩個重點、實現六大突破”的總體工作思路,以保持共產黨員先進性教育活動為動力,強化基層班子和幹部隊伍建設,狠抓農業結構調整、民營經濟、招商引資、城鎮建設、計畫生育和社會穩定工作。全鎮政治穩定、社會安定、經濟發展、事業進步,呈現出穩定、健康發展的良好勢頭。~年,全鎮完成社會固定資產投資5023萬元,增長13.5%;工農業總產值達31.8億元,增長15.2%,其中工業總產值24.2億元,增長15.3%,農業總產值7.6億元,增長16.0%;實現地方財政收入1980萬元,增長28.1%;農民人均純收入3600元,增長8.9%。

一、農業生產獲得較好經濟效益,基礎設施建設進一步加強

鎮黨委、政府立足實際,以農民增收為主旨,加大農業結構調整力度,實施“北菜南擴”工程,努力擴大經濟作物種植面積,棚菜、大姜等經濟作物種植面積實現大面積增長,全鎮蔬菜面積發展到2萬畝,其中棚菜面積8000畝,蔬菜總產達11萬噸,總收入達1億元。小麥、玉米等糧食作物取得較好收成,總產達9萬噸。林業生產以“三條線”、“兩大片”為重點,發展豐產林1.2萬畝,綠色通道4500畝,養殖業得到較快發展,全鎮新增大棚養雞、養牛、養羊以及特種養殖大戶3000多戶,新增養殖專業村10個。農田水利基本建設以“四大片”內澇治理為主,治澇面積4.5萬畝,整修治理道路1.6萬米,清淤排水溝5.4萬米,修建橋涵閘298座,改善了農業生產條件,促進了農業結構調整。與此同時,解決了12個村、12300萬人的吃水問題,極大地改善了礦區民眾的生產生活條件。

二、招商引資力度不斷加大,民營經濟發展勢頭強勁

石膏開採、釀酒是蘭陵的優勢支柱產業,在石膏開採業上,我們以“建設全國最大的石膏生產基地”為目標,做大做強石膏產業,以蘭陵石膏集團為龍頭的石膏礦井企業規模和效益得到迅速膨脹。現在全 /> --> 鎮契約利用外資1.26億元,實際到位資金6300萬元。

三、城鎮建設取得突破性進展,市場流通進一步搞活

今年以來,鎮黨委政府以建設蒼山縣城次中心為目標,按照“規劃高起點,投資全方位,建設出精品,管理上水平”的總體思路,加快城鎮開發步伐,大力實施第二輪城鎮開發。共拆遷房屋126間,拓寬街道5000米,總投資360萬元,開發面積16000m2。實施陽光工程,安裝路燈262盞,新增花壇106個,栽植各類苗木1.2萬棵,新增和改造綠地2300平方米,清除垃圾死角35處,架設高壓線路3000米,電話光纜2600米,完成村村通工程24.3公里,新增通硬化路村15個,完成村村通自來水村16個。加快了供水、供電、通訊、排水等基礎設施配套建設,提高了小城鎮綜合服務功能。一個布局合理,配套完備,功能齊全的新型小城鎮已初步形成。圍繞xxx計畫編制了城鎮建設總體規劃,構築生活區、辦公區、集貿小區、文化娛樂區等六區及三角汪廣場、車站的建設藍圖。進一步膨脹規模,提高檔次,聚集人群,搞活商貿,繁榮經濟,真正提高小城鎮建設新水平。同時,以艾曲蔬菜批發市場為龍頭的市場體系建設得到加強,市場流通進一步搞活,在全鎮形成了合理、有序、統一的市場體系,形成群體規模優勢,帶動了二三產業的發展,促進了全鎮的農業結構調整,增加了農民收入。

四、以先進性教育為動力,提高基層班子整體水平

按照縣委總體部署,我鎮開展了首批保持共產黨員先進性教育活動,期間,全體黨員幹部共學習必讀篇目25篇,組織討論和學習經驗交流三次,參加專題報告會3次,黨員自學篇目75篇,人均寫讀書筆記5篇總計1500餘篇,人均寫學習心得4篇總計1200篇;分析評議階段共徵求建議32條,意見22條;整改提高階段共解決民眾關心的熱點問題260件,正在落實的130件。全鎮黨員整體素質有了很大提高,促進了各項工作的開展。在班子建設上,加大後進村整治力度,對全鎮114個村進行了認真的分析排查,在充分吃透村情民情的基礎上,結合全鎮基層班子現狀,對工作開展不力的村幹部進行果斷調整,配齊配強村班子,凝聚力和戰鬥力明顯增強。同時,我們對全鎮村級班子進行定期排查,對相對落後的村級班子,進行重點整治,取得了明顯成效,全鎮村級班子整體水平明顯提高。

五、精神文明建設和民主法制建設得到加強

一是積極開展了各種精神文明創建活動,充分利用黨校、黨員活動室、農村現代遠程教育,加強廣大幹部民眾愛國主義、集

體主義、社會主義思想教育。尤其是通過對現代農村遠程教育終端站點的收聽收看,全鎮2361名農村黨員普遍得到了一次深刻的教育,為廣大農民民眾提供致富信息365條。二是加大教育投入,投資100多萬元,對全鎮校舍危房進行了改造,改善教育條件。三是積極推行新型農村合作醫療保險,全鎮參加醫療保險的農民達到8萬多人,真正解決了民眾看病難的問題。四是加強計畫生育基層基礎工作,廣大幹部民眾的計生觀念得到明顯加強,一年來,開展以落實節育措施為主的計畫生育集中活動4次,落實節育措施2188例,其中,放環592例,女扎1581例,男扎15例。流引產670例。在計畫生育工作中,制定了相關獎懲措施,實行黨員幹部“三清一帶頭”,對違反計畫生育政策的76名黨員幹部及在職職工進行了嚴肅處理,對年滿60周歲的人全部實行了養老保險,對計畫生育困難戶實行了特困救助,促進了計畫生育工作的開展。五是完善村民自治章程,依法建制,以制治村,“雙決制”、“兩公正”、“四監管”得到較好落實,村級規範化建設進一步完善。

六、狠抓嚴打整治,確保社會穩定

鎮黨委、政府按照縣委關於開展“平安創建”活動的要求,多次召開專題會議,制定嚴打方案,深入開展嚴打整治,嚴厲打擊各類犯罪活動。共抓捕各類犯罪分子84人,分別予以刑拘或治安拘留。結合蘭陵實際,對重點部位進行重點整治,狠抓治安防範和民兵夜間站崗巡邏,確保了社會秩序的穩定和全鎮廣大人民民眾的生命財產安全,為全鎮經濟發展創造了良好的社會環境。與此同時,我們高度重視信訪穩定工作,建立完善人民調解工作機制,實行紀委、司法、信訪等部門聯合辦公,發放信訪聯繫卡,定期排查不穩定因素,正確處理人民內部矛盾,對民眾反映的帶有苗頭性和傾向性的問題,及時靠上解決,把問題解決在萌芽狀態,堵住了誘發各種矛盾、糾紛、集體上訪的源頭,使問題有效地解決在基層,確保了社會穩定。

總之,~年,經過全鎮廣大幹群的共同努力,全鎮各項工作取得了一定的成績,~完成了年初確定的各項任務目標。

~年,全鎮工作總的指導思想是:堅持以xx屆五中全會精神和“xxxx”重要思想為指導,深入開展保持共產黨員先進性教育活動,以“萬眾一心謀發展、全黨全民抓經濟”為主線,加快提升農業,重點突破工業,整合第三產業,大力推進工業化和城鎮化進程,實現由傳統農業大鎮向生態農業大鎮和蔬菜產業強鎮、礦產資源大鎮向加工基地鎮、人口大鎮向人力資源強鎮、文化資源大鎮向文化強鎮的轉變提升,建成蒼山縣城的次中心城鎮。

主要計畫指標:國內生產總值達到11.4億元,增長19%,其中第一、二、三產業增加值達到3.7億元、5.2億元、2.5億元,分別增長6%、28%、20%,三產比達到32.9:44.8:22.3,全社會固定資產投資6800萬元,增長38%,社會消費品零售總額增長18%,地方財政收入突破2200萬元,增長22%,農民人均純收入達到3900元,增長10%。圍繞上述目標,~年,我們將重點抓好以下幾項工作:

一、突出龍頭企業建設、農業結構調整,實現“三農”工作的新突破

一是全面落實黨的農村政策,保護好、維護好、發展好農民民眾的根本利益。重點落實糧食直補和農業稅全免等扶持政策,穩定土地承包關係,保障農民合法權益。抓住國家加大“三農”投入的難得機遇,積極上報各類農業開發項目,爭取更大支持。二是加快建設“蔬菜產品深加工鎮”步伐。把培育龍頭企業作為農業產業化的核心環節,研究制定扶持農產品加工企業的政策,千方百計把“農”字號企業做大做強,爭取在糧油、蔬菜、畜產品加工方面首先破題,力爭年內有1家企業進入縣級龍頭企業行列。三是以農民增收為核心,以產業結構調整和產業化建設為重點,切實提高農業綜合生產能力,保持農業和農村經濟發展的良好勢頭,按照統籌城鄉經濟發展的要求,繼續推進農業產業結構調整,大力發展效益農業、特色農業、設施農業,不斷開拓農業增效,農民增收的空間。四是突出抓好農業龍頭企業建設。緊緊圍繞蔬菜、百合、大姜、畜牧四大優勢產業,大力發展農副產品深加工,拉動農業結構調整。培植壯大艾曲蔬菜批發市場、日合泡菜有限公司等重點龍頭企業,促進蔬菜產品加工產業的發展。五是大力調整最佳化農業結構。加快調整種植業結構,最佳化區域布局,新發展高效特色經濟作物1.2萬畝。大力發展綠色無公害食品,加快農業標準化進程,新發展無公害農產品基地5000畝。六是進一步調整最佳化糧食品種品質結構,穩定提高糧食產量。把畜牧業放在農村經濟發展的戰略位置,加快良種培育,規模養殖小區發展到20個,提高畜牧業占農業總產值比重。

二、突出骨幹企業規模膨脹、民營大戶培育,實現民營經濟新突破

以石膏開採、石膏加工、釀酒、包裝印刷支柱產業為依託,加大招商引資力度,加快民營經濟發展。以培植壯大利稅大戶為重點,大力扶持民營個體大戶,支持民營個體經濟發展。進一步最佳化環境,強化服務,吸引外地客商來蘭陵投資,拓展經濟發展的空間,壯大經濟實力。特別在石膏開採與深加工上,以蘭陵石膏集團為龍頭,以全鎮22座礦井為依託,加大石膏開採力度,在礦產資源與開發深加工等方面以投資控股、合作經營的形式迅速發展和擴張,加快公司經營發展步伐,提高產品的附加值。全鎮的戰略規劃是:“建百年礦業,創國際一流”。發展目標:建成年產 600萬噸生產能力、集石膏深加工開發與原礦石開採為一體的全國最大、最好的石膏製品生產基地。同時,加大打擊力度,鎮黨委、政府將抽調公安、司法、法庭、工商、土地、供電等部門精幹力量,組成石膏開採專項整治辦公室,加強對石膏開採的有效監管,加大對石膏礦井開採的整治力度,對亂占土地、無證開採、亂采濫挖的石膏礦井堅決予以取締,對膽敢尋釁滋事、擾亂正常工作秩序的不法分子,鎮黨委、政府將堅決依法、從重、從嚴、從快予以嚴厲打擊。大力營造加快發展的軟硬環境,圍繞招商引資,全力以赴地搞好服務,構築民營經濟發展的平台,推動民營經濟更快更好地發展。力爭明年全鎮民營經濟總產值突破28.1億元,創利稅4500萬元,實現利潤2200萬元。

三、突出招商方式創新、對外出口創匯,實現招商引資新突破

~年,我們加快推進經濟外向化戰略,不斷拓寬外向型經濟發展空間,爭取引進

鎮外資金2.3億元,完成出口創匯100萬美元,進一步增強跨越式發展的輻射力。努力營造投資環境、建設環境、幹事創業環境,創新招商引資方式,完善以政府為主導,企業為主體,網路為載體的招商引資機制。突出企業招商,充分發揮骨幹企業的作用,力求在合資合作、石膏上市融資等方面實現突破。突出資源招商,利用我鎮優勢資源、存量資產、優勢產品、文化資產等招商引資,置換資本,以存量引增量。突出專業招商,積極組織策劃專題招商、小分隊招商等各類招商活動。組織專門力量,認真篩選編報符合國家產業政策的項目,加大向上爭取力度,力爭有更多的項目進入省級、市、縣級盤子,吸引更多的專項資金,加快項目建設。目前全鎮招商引資計畫開工建設和續建投資500萬元以上的項目14個,在抓好這些項目開工建設的基礎上,進一步發揮石膏、釀酒、蔬菜等產業的優勢,千方百計吸引鎮外資金,努力實現招商引資與出口創匯的新突破。

四、突出城鎮規劃、建設和管理,打造酒文化旅遊線路,實現城鎮建設和旅遊產業的新突破

充分發揮蘭陵古鎮的歷史優勢、區位優勢、交通優勢,挖掘蘭陵古文化內涵,搞好城鎮開發建設。一是堅持高標準規劃、高標準設計、高質量建設的原則,建設一條東西長XX米、南北寬20米具有蘭陵古鎮特色的商貿一條街,計畫新建古建築160座,建築面積2萬平方米,讓蘭陵的歷史文化得以再現。二是積極配合上級有關部門完成郯夏路蘭陵段15.6公里的道路拓寬改造工程。搞好30個重點村,50條示範街建設改造,推動全鎮村級建設上水平。三是繼續深入開展以治理環境衛生、占道經營、亂停亂放、違法建設為主要內容的城鎮環境綜合整治,加大城鎮管理行政執法力度,切實提高小城鎮檔次和品位。四是以“酒、歷史文化、中心鎮”為主題,把弘揚荀子文化、打造荀子品牌和振興蘭陵經濟相結合,與縣委精心組織好“首屆荀子文化”研討會,修建荀子紀念館,整修荀子墓,開闢荀子文化旅遊景點,開發荀子文化產業,全面打造荀子文化品牌。五是加快發展以旅遊業為重點的現代服務業。圍繞荀子文化開發和酒文化,加快構建以歷史文化、酒文化為主要特色的旅遊線路,打造蘭陵旅遊品牌。六是加強對交通運輸、餐飲、住宿及文化娛樂等行業的管理,提升檔次,最佳化服務。努力把蘭陵建成帶動能力強、輻射作用大的區域經濟中心,蒼山縣城次中心,魯西南部的商貿中心鎮,省內外的歷史文化名鎮。

五、突出財源建設、增收節支,實現財政收入新突破

~年,我們進一步加強財稅工作,切實加強財源建設,大力培植骨幹和新生財源,最佳化財稅結構,不斷提高稅收收入占財政收入和財政收入占生產總值的比重,力爭~年財政收入達到2200萬元。一是積極組織財稅收入。建立部門協稅責任制,堅持綜合治稅,依率計征,堅決打擊各類偷、逃、漏稅行為,確保各項稅收應收盡收,及時足額入庫。二是努力最佳化支出結構。嚴格預算約束,大力壓減一般性支出,保證工資發放和重點支出,確保收支平衡。三是嚴禁超財力辦事,堅決杜絕新債務。積極推行政府集中採購制度,切實加強支出管理,堅決杜絕不合理支出。~年,在農業稅全免的情況下,財政面臨的困難很大,從嚴控“車輛、辦公、通訊、接待”四項費用做起,促使全鎮日常公用經費開支比上年下降20%-30%。

六、突出村級服務站室建設,以優質服務為重點,實現計畫生育工作的新突破   

一是繼續堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖。在服務站室、優質服務、孕情管理等方面實現重大突破,努力把全鎮人口與計畫生育工作提高到一個新水平。具體目標是:人口出生率控制在10‰以內,自然增長率控制在6‰以內,出生嬰兒性別比控制在108:100以內,合法生育率保持在98%以上,綜合統計合格率達到100%,避孕節育措施落實率達到98%以上,村級服務室陣地建設全部達到模範村的標準。二是繼續加大黨員幹部違法生育的處理力度,提高廣大黨員幹部實行計畫生育的自覺性。三是按照社會扶養費徵收辦法和標準,加大對違法生育戶地處理力度,做到按照法律程式,堅持依法行政,依法徵收社會撫養費。四是繼續搞好薄弱村的幫扶轉化工作。按照“六清兩建一落實”的要求,建立健全薄弱村計畫生育隊伍,搞好村民自治,切實轉變計畫生育被動落後的局面。

七、努力維護社會穩定

明年穩定工作壓力比較大,主要集中在道路改造、項目建設、村級資金的運用、歷史遺留等問題。為此,要抓好以下幾點:一是要切實加強社會治安綜合治理,繼續堅持打防結合的方針,深入開展“嚴打”專項鬥爭,依法嚴厲打擊刑事犯罪,堅決掃除黃、賭、毒等社會醜惡現象,建立和健全鎮、工作區、村三級安全防範和社會矛盾調解網路。二是繼續推進平安蘭陵創建工作。強化社會治安綜合治理各項措施,開展交通、信訪、石膏開採、安全生產、重點項目建設和重點區域治安“六項秩序”整治活動,落實安全生產責任制,努力確保不發生重大安全生產責任事故。三是認真落實農村各項政策促進農民增收、農村穩定。積極穩妥推進農村改革。堅持“多予、少取、放活”的方針,強化對農業的支持和保護,穩定家庭承包經營為主、統分結合的雙層經營體制;加強農村土地資源保護和利用,依法穩妥地推進土地流轉,加快土地徵用制度改革,嚴格保護耕地。認真落實對農民的各項補貼制度,保護農民種植積極性。加強專項治理,杜絕農村“三亂”,繼續抓好農民負擔監督管理。

八、以保持共產黨員先進性教育活動為抓手,強化幹部隊伍建設

圍繞增強黨組織凝聚力和戰鬥力,在農村全面開展保持共產黨員先進性教育活動,加強黨的思想、作風、組織、紀律建設。一是分期分批抓好機關黨員幹部、農村黨員幹部和入黨積極分子培訓。進一步轉變作風,提高素質。二是深入調查研究,全面分析掌握基層班子狀況,找準癥結,對後進村班子進行重點整治,提高村級班子整體水平。三是加強村級幹部管理,堅持思想政治教育和組織調整相結合,調整充實村級班子,真正把“能幹事、口碑好、信得過、靠得住”,能帶領民眾發展經濟的能人選拔充實到村級班子中來,建立起一支高效、廉潔、務實、奉獻的農村幹部隊伍,為各項工作的開展奠定堅實的基礎。四是結合幹部隊伍建設,認真抓好“雙決制”及村級各項制度的落實,加強村務公開

、民主管理,規範農村財務行為,重點解決制度執行不嚴,審計監督和村級制度落實不力的問題,為全鎮基層政權建設和農村經濟發展創造良好的環境。

總之,~年,我們將按照縣委、縣政府的工作部署,以農村保持共產黨員先進性教育活動為動力,進一步強化領導,加大工作力度,加快經濟發展步伐,努力開創蘭陵各項工作的新局面。

三、幾點建議和要求

 1、蘭陵石膏資源豐富。但目前石膏開採秩序較為混亂,非法圈占土地、無證亂采濫挖等現象較為嚴重,部分個體礦井甚至違反開採操作規程開採,不僅破壞了石膏礦產資源的合理開發利用,而且存在著極大的安全生產隱患。建設縣委、縣政府對蘭陵石膏礦區進行整體規劃,整合資源,發揮整體效益,使石膏開採有序發展,解決無序競爭、亂采亂挖、破壞和浪費資源的問題。

2、加快基礎設施建設,不斷改善投資環境,進一步搞好太白西路兩側商業樓開發,加快蘭陵民營經濟園開發建設,形成小商品集散地,使我鎮新增工商企業100家,到XX年,鎮區人口膨脹到3萬人,促進經濟的快速發展,為此,我們建議縣委、縣政府能關注蘭陵的發展,並給予大力支持。

3、蘭陵是歷史名鎮,文化古鎮,在挖掘古文化內涵,開發旅遊業上前景廣闊,但財力狀況制約了蘭陵的發展,作為省城鎮建設重點中心鎮,建議縣委、縣政府能在人、財、物上予以重點傾斜,尤其是財力方面。

4、我們蘭陵鎮項目的規模相對較小,與發達鄉鎮相比存在著一定差距。因此,我們建議在重點建設項目確定條件和要求上,繼續給予降低門檻,在重點項目建設安排上,給予政策性傾斜。


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