xx區年度招商引資目標、任務、措施

一、2005年招商引資工作目標、任務根據我區2004年以來招商引資工作的實際情況及發展趨勢，2005年招商引資工作目標是：引進契約外資5億美元，外資實業到位資金 2.5億美元；引進內資實業到位資金45億元；註冊型企業淨增稅收5億元。三、工作措施1、堅持招商引資重中之重思想不動搖，力爭招商新突破我們要繼續確立招商引資作為奉賢經濟工作重中之重的戰略思想不動搖，繼續加強領導、狠抓落實，繼續實行招商引資工作主要領導負責制，繼續強化招商引資工作的考核，繼續鞏固和完善招商引資局鎮掛鈎工作機制，擴展招商引資工作外延，深化招商引資工作內涵，把招商引資作為實現奉賢經濟跨越式發展的發動機和助推器。不斷調整招商策略和方式，重點在引進外資上力爭新突破。近年來，我區外資引進項目、規模均不如松江、青浦等區，有效信息也偏少。為此，我們要正視這一問題，進一步解放思想，振奮精神，特別要研究已開發國家大企業資金投向和動態，研究引進外資策略，在傳統以外引外、中介招商、專題招商的基礎上，開闢引進外資新渠道。確立招商引資超常規發展思路，樹立小勝與大勝比就是失敗，小富與大富比就是貧困，慢進與快進比就是退步的思想，努力克服小進則滿，小富即安的小農經濟意識，以堅韌不拔的精神狀態，打贏招商引資這場攻堅戰。2、調整、完善招商引資單項獎勵政策，激發招商新熱情繼續發揮政策在招商引資中的槓桿作用，繼續鞏固和落實扶持企業發展的財政獎勵政策。同時，根據形勢發展，適當調整對各鎮招商引資單項獎勵政策，一是加大對外資項目的考核力度。外資項目考核的比重較以往有所提高，力度較以往有所增強，重點是對契約外資、到位資金進行雙重考核，力爭今年在外資的引進上有新的突破。二是實業型內資項目的考核注重上規模、上檔次。實業型項目每畝投入60萬元以上的，單個項目固定資產投資總額500萬元以上的列入考核範圍。此外，對畝均投入大於100萬元的將予以重獎。三是對稅收增量的考核加重筆墨。對註冊型項目的考核將從注重數量規模向注重質量效益轉變，對項目數不再考核，只考核稅收增量。對新投產實業型項目當年新增稅收的，也予以獎勵。四是鼓勵各鎮及開發區為閔行出 口加工區引進項目。凡各鎮及開發區為閔行出口加工區引進項目的，招商引資的各項考核獎勵屬於項目引進單位，項目產生的稅收按比例由加工區與引進單位享受。3、強化重點開發區對外宣傳和推介的力度，掀起招商新高潮。2005年我區招商引資工作的載體布局是突出六大開發區，全面推進各鎮工業區。工作重心將轉移到具有龍頭和主導作用的六大重點開發區，即閔行出口加工區、市工業綜合開發區、化學工業區奉賢分區、海港綜合經濟開發區、海灣旅遊區及現代農業園區。一是要整合招商資源，完善宣傳資料。通過製作宣傳畫冊、多媒體、招商網站的建設與包裝，同時，要充分利用境內外的各類媒體宣傳報導我區的投資環境和投資亮點，加大整體推介奉賢產業發展的宣傳力度，增強海內外投資者對奉賢的投資吸引力。二是要進一步加大走出去宣傳招商的力度。各開發區要主動組團，有計畫、有針對性、有聲勢地在境內外經濟活躍地區，依託區位優勢、產業特色等精心策劃好各種招商會、投資說明會、推介會、研討會等，突出外向型招商、特色產業招商。三是要抓住重點區域，突出招商重點。要將目光盯住一批資金實力強、市場發展潛力大、科技含量高的世界500強企業和國內知名品牌企業，主攻能迅速形成我區特強特色產業的龍頭骨幹企業，以擴大產業鏈，形成規模效應。同時，重點開發區要結合各自的產業優勢，實行定位招商，做到錯位競爭，形成自己獨特的開發區。4、加大重點開發區基礎設施投入力度，構築招商新優勢。提升引進項目的品位和檔次，就必須要加大六大重點開發區基礎設施的投入和建設力度，提升開發區的整體形象，使六大開發區成為大項目特別是外資項目的集聚地。一要樹立規劃先導的理念。規劃是園區開發的第一要務，要緊緊抓住新一輪郊區城鎮總體規劃出台的契機，加快調整和完善工業區的發展規劃，立足高品位和前瞻性。同時，做到一次規劃、分步實施，合理布局產業區域，高起點規劃路、網、水、電、管線等市政基礎設施，形成布局合理、功 二要加大開發區動拆遷力度。要成立專門的動拆遷領導小組，建立動拆遷辦公室，落實專人負責。同時要本著公開、公平、公正的原則，積極穩妥地做好動遷安置工作，要以出口加工區的動遷速度為標準來推進其它開發區的動拆遷工作。三要加快基礎設施建設速度。要以一流速度、一流質量、一流檔次推進開發區的基礎設施建設，迅速形成道路網路框架體系，合理布局公用市政配套設施，加快通訊設施和信息網路建設，使各大開發區基本達到七通一平水準，具備良好的項目承載能力。四要加快建立工業園區建設的新型投融資機制。引進有能力、有實力的投資商，藉助外力加快工業園區基礎設施建設。改由政府投入為企業投入，由銀行貸款為企業和社會資金投入，以解決資金來源，縮小投資風險，縮短投資周期。此外，對於鎮級工業園區要完善和配套現有的基礎設施，搭建招商引資的優質平台，不斷提高接納大項目的能力。5、進一步最佳化投資軟環境，營造招商新氛圍各地吸引客商投資的拳頭優勢，已從依靠政策為主向依靠環境轉變，這就要求我們儘可能給客商以國民待遇，著力提高軟環境的含金量，在軟環境上做硬文章。一是要淡薄權利意識，強化公僕意識。各職能部門要從奉賢經濟發展的大局出發，樹立全區一盤棋的思想，正確處理局部與全局、部門與整體之間的關係，要自覺站在投資者立場上換位思考問題，要全方位、全過程、全心全意為客商提供便利條件，滿腔熱情地幫助客商把項目做好、做大、做強。只有強化支持客商項目成功的富商意識，才能實現客商好，我更好的雙贏功效。二要嚴格禁止亂伸手、亂收費、亂攤派、亂罰款的四亂行為。各執法部門要嚴格杜絕向企業亂伸手、亂攤派、亂收費、亂罰款、強化緣行為，減輕企業不應有的負擔。要加強業務知識的指導，既要告訴企業什麼不能做，更要指導企業該怎麼做，自覺形成急企業所急、想企業所想為企業服務的觀念，並通過制度來長期保證。三要全面為企業營造家的環境。各大開發區作為企業的父母官，要為企業的發展鋪路開道，切實為企業營造家的環境，要把投資軟環境看作各鎮、開發區乃至奉賢發展的生命線，積極倡導與世界接軌、符合國際慣例的服務理念寓管理於服務之中，使企業真正能享受到家的溫暖。四要從嚴管理各級機關工作人員。要儘快提高行政執法部門和職能部門公務員的素質，制訂工作延誤和工作失誤的責任追究制度，對損害軟環境的人和事要發現一起處理一起，決不姑息遷就，典型事例要在奉賢的媒體上予以曝光、批評。