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政府教育督導室2018年工作總結及2018年工作要點


XX年,縣政府教育督導室以科學發展觀為指導,緊緊圍繞全縣教育中心工作,堅持督政與督學相併舉,以督學為主,監督與指導並用,以指導為主的工作原則,積極創新督導評估機制,加大教育督導工作的頻度與力度,紮實推進中國小校綜合督導評估和鄉鎮人民政府教育工作督導評估,切實加強“普九”鞏固提高工作,積極開展教育難點、熱點專項督導,克難奮進、紮實工作,圓滿完成了年初計畫的各項目標任務。
一、主要工作及做法
堅持“普九”重中之重不動搖,抓好“普九”鞏固提高工作。
為鞏固和提高“普九”成果,縣教育督導室結合我縣實際,重點從控制和防止中國小生輟學流失入手,採取一系列措施,確保適齡兒童、少年依法接受規定年限的義務教育,全面實現義務教育持續、穩定、健康發展。
一是繼續強化鄉級人民政府依法履行義務教育管理職責,做好對各鄉鎮義務教育學校控輟保學的監測。要求各鄉鎮人民政府負責上報本轄區內中國小校基本情況、義務教育普及程度情況、義務教育階段在校生情況等監測數據到教育督導室,建立監測資料庫,為做好控輟保學工作提供依據。
二是建立嚴格的中國小生輟學流失報告制度和通報制度。3月和9月學校開學後,即時了解掌握各中國小學生的報到情況,對未到學校報到的學生,要求學校查明原因,及時上報鄉鎮人民政府,並協助鄉鎮人民政府做好流失生的動員返校工作。根據各鄉鎮中國小校上報學生入學情況,對各地輟學情況在全縣範圍內進行通報督促各鄉採取措施做輟學生返校動動工作。
三是對各鄉鎮控輟保學工作進行督查。4月和9月督導室抽調相關人員,對各鄉鎮中國小生的報到情況、輟學情況、鄉鎮政府採取的措施、勸返情況進行督查。確保控輟保學工作落實到位。
四是學籍控輟,措施保學。要求各中國小校規範學生學籍管理。完善學生的轉出、轉入、借讀、休學、復學手續。建立詳細規範的學生學籍檔案資料,利用現代化手段使之管理科學化。
積極開展督政工作,實施對鄉級人民政府教育工作督導評估。
為認真貫徹落實《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》、《國務院辦公廳關於完善農村義務教育管理體制的通知》和《雲南省人民政府辦公廳轉發教育廳關於建立對縣級人民政府教育工作進行督導評估制度實施意見的通知》精神,進一步落實鄉鎮人民政府教育工作責任,完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制,保障教育法律、法規及有關政策的貫徹執行,促進全縣各類教育均衡、和諧、健康發展。按照《××縣人民政府辦公室轉發縣人民政府教育督導室關於建立對鄉鎮人民政府教育工作進行督導評估制度實施意見的通知》的要求,縣人民政府教育督導室於2月17日制定下發了《關於做好XX年鄉鎮人民政府教育工作督導評估的通知》。決定把新現鄉作為試點,於XX年10月進行督導評估。為確保督導評估工作順利開展,督導室人員多次深入到新現鄉進行調研指導,分別與中國小校長和鄉政府分管教育的領導進行座談,了解掌握督導評估工作開展情況,並對工作開展過程中存在的困難和問題進行探討和指導。在新現鄉人民政府自查自評的基礎上,組成了由縣政府特聘督學石保明為組長的8人評估組,於XX年10月14日對新現鄉人民政府教育工作進行了督導評估。評估組採取聽匯報、查資料、召開座談會、深入學校及學校周邊走訪調查等方式進行評估。經評估組的綜合評價和認真合議認為:新現鄉人民政府的教育工作達到優秀鄉鎮評估標準要求,同意新現鄉自評等級,報請縣人民政府核實認定。通過對鄉鎮教育工作督導評估,達到進一步落實鄉鎮人民政府教育工作責任,完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制,保障教育法律、法規及有關政策的貫徹執行,推進我縣各類教育均衡、和諧、健康發展的目的。
加強督學,認真開展中國小校督導評估工作。
為了依法對本行政區域內的教育工作進行監督、檢查、評估、指導,規範學校督導評估行為,保證有序、有效地開展學校督導評工作,促進“以縣為主”的農村教育管理體制改革的落實,進一步規範學校的辦學行為,提高學校依法治校、依法治教水平。在總結XX年學校督導評估經驗的基礎上,根據《雲南省學校督導評估工作規程》要求,結合學校實際,於3月5日制定下發了《××縣人民政府教育督導室關於印發××縣XX年學校督導評估實施方案的通知》。按規劃今年對徐屏友誼中學、白雲中學、新華國小、白雲國小四所學校進行督導評估。為使學校督導評估工作順利實施,縣督導室人員於5月11日至12日,深入到四所學校對學校督導評估工作開展情況進行了調研指導。在學校自評的基礎上,於10月20日至23日,教育督導室抽調部分縣政府督學和白河中學校長組成學校督導評估小組,分中學和國小兩個評估小組對徐屏友誼中學、白雲中學、新華國小、白雲國小等4所中國小進行了督導評估。經過評估小組的綜合評價和認真合議,徐屏友誼中學評估為優級丙等、白雲中學和新華國小評估為合格,白雲國小因部分工作未達到指標要求,暫不定等級,限期兩個月整改,待重先評估後定級。通過此次學校督導評估,達到了督促、指導被評學校全面貫徹黨的教育方針、全面提高教育教學質量、全面實施素質教育,遵循教育規律,深化教育改革、轉變教育觀念,改革教育內容和方法,最佳化學校管理,提高辦學水平和質量的目的。
積極開展專項督導評估檢查工作。
1、開展教學管理專項督導評估。
為全面落實黨和國家的教育方針,貫徹科學發展觀,認真貫徹落實省州關於“減負、提質”的檔案精神,進一步規範全縣中國小校教學管理,以提升教學質量,提高學校的辦學質量和效益,縣教育督導室於3月13日制定下發了《關於開展普通中國小教學管理專項督導評估的通知》。為進一步落實各中國小校教學工作的管理及開展情況,縣教育督導室人員從3月至5月,分別深入到一中民中、玉小民小、白河中學、白河國小、勝利國小、宋慶齡希望國小、四中、新現國小等學校,通過與學校領導、教師座談,參與學科組的課前討論、課後反思,進入課堂觀課等方式,就教學常規管理如何適應新課程改革,如何提高課堂教學效益,如何調動學生學習積極性,如何開展好校本教研等方面進行了調研和指導,為更好地監督、檢查、評估、指導好各中國小校的教學管理奠定了良好的基礎。
根據年初計畫,按照《××縣普通中國小教學管理專項督導評估細則》要求。5月27日,縣人民政府教育督導室抽調縣教研室、一中民中、四中及縣教育督導室相關人員組成了以督導室主任為組長、副主任為副組長一行7人的學校教學管理專項督導評估組,對白河中學的教學管理工作進行了專項督導評估。通過評估,找出了目前制約白河中學教學質量提升的問題和教學管理中存在的不足,同時對如何改進提出了意見建議。對學校以後規範教學管理、提升教育教學質量、提高辦學效益將會有很大的促進作用。
2、實施普通中國小校體育工作專項督導評估。
為深入貫徹黨的教育方針,進一步增強青少年體質,促進青少年健康成長,積極推進實施素質教育,根據中共中央國務院《關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》和雲南省人民政府教育督導團雲南省教育廳《關於開展中國小校體育工作專項督導評估的通知》要求,縣教育督導室、教育局,於XX年2月18日聯合下發了《關於印發××縣中國小校體育工作專項督導評估實施方案的通知》。要求全縣各中國小校,按照《雲南省中國小校體育工作督導評估指標體系》,結合實際,認真制定工作方案,搞好自查。縣教育督導室與縣教育局在各中國小校自查自評的基礎上組成了評估組,於5月6日至13日對全縣各中國小校體育工作開展情況進行專項督導檢查。根據督查情況,積極撰寫了《××縣XX年中國小體育工作專項督導評估自查報告》,就目前我縣中國小體育工作當中存在的問題和困難進行了認真的分析研究,提出了整改的意見建議,並向相關學校下發了整改通知書。
3、開展義教經費專項檢查。
為加強對義務教育經費保障機制落實情況的監督,確保國家“兩免一補”政策落實到位,縣教育督導室與縣教育局聯合組成檢查組,於5月6日至14日深入到四中、職業中學、一中民中、白雲中學、二中、三中、白河中學等七所中學,新現、玉屏、白雲、和平、新華五個中心校和新榮國小、白泥塘國小、白沙國小、白鴿國小、宋慶齡希望國小五所村小,就學生公用經費使用管理情況和住校學生生活補助款使用、管理情況進行了督查。
督查組採取聽取學校匯報,走訪學校教師、學生,查看學校賬冊、憑證,中心校與村小賬相核對的辦法進行督查。通過督查,各中學在義務教育經費的管理使用上,能夠按要求規定使用,管理也較為規範。各鄉鎮中心校在經費使用上也能按規定進行使用。但部分村級學校在管理上還存在一些漏洞和不規範的地方,針對存在問題的學校,於5月25日下發整改通知書,提出了整改意見,要求學校按期進行整改,確保義教經費規範管理和使用。
不斷探索新的督導工作方式和機制,促進××教育督導工作新發展。
1、建立教育督導結果公報制度,探索多元化督導結果運用方式。
為進一步貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《國務院辦公廳轉發教育部關於建立對縣級人民政府教育工作進行督導評估制度意見的通知》和《雲南省教育督導規定》等有關法律、法規和檔案精神,起草了《關於建立教育督導結果公報制度的實施意見》,報經縣人民政府研究同意後,於2月18日下發了《××縣人民政府教育督導室印發關於建立××縣教育督導結果公報制度意見的通知》,將對各類學校的辦學水平、辦學質量和辦學效益,教育中心工作、教育熱點、難點開展督導檢查等情況,及時向社會和有關部門以公報的形式進行公布,以加大民眾監督力度,以提高督導工作效能,增強督導工作的權威性和實效性。目前已按公報制度實施意見,對白河中學教學管理專項督導評估報告在××縣人民政府教育督導室網作了發布。
2、開展學校自主性發展督導評估的實踐活動,積極探索督導評估新模式。
學校發展性督導評估是以科學發展觀為指導,以“學校是發展主體,督導是發展保障”為宗旨,依據國家對學校的法律法規要求、學校的辦學現狀和學校自主選擇的發展目標,建立學校自評和外評相結合的運行機制;運用現代教育督導評估的理論技術和方法,對學校發展的態勢和績效進行自我與外部的價值判斷,提高學校依法自主發展的能力,逐步形成具有個性的素質教育辦學模式的督導評估活動。學校自主性發展督導評估,有利於學校形成依法自主辦學、規範辦學、民主辦學、特色辦學的運行機制和科學管理體系。為了實踐這一新的督導評估方式,促進我縣學校建設的發展,縣教育督導室積極做好相關工作。一是在相關會議和學校教職工中講解學校發展性督導評估相關內容,為開展工作奠定基礎。二是編印了關於如何進行學校發展性規劃的材料,對如何進行學校發展性規划進行指導。三是選擇了白河中學、一中民中、二中作為試點學校。組織三所學校參加了由州教育局、州教育督導室舉辦的學校發展性規劃實作培訓班。目前三所學校發展性三年規劃的制定已接近尾聲,縣教育督導室將適時組織專家組對三所學校的發展性規劃的可行性進行評估。
加強業務學習,不斷提高督導水平。
為進一步提高督導室工作人員的理論素質和業務水平,採取集體學習與個人自學相結合方式,堅持每月集中學習一次。目前已集中學習10次。學習內容涉及黨的方針政策和中央、省、州、縣有關領導同志重要講話精神,國家、省、州教育督導政策,法律法規和現代化辦公知識,廉政建設的知識,教育督導工作業務知識和技能等。通過學習提高了理論素質,提升了業務水平和政策水平,為開展好教育督導工作打下了良好基礎。
深入學習實踐科學發展觀,積極推行“陽光政府”四項制度。
按照縣委的統一布署和教育局黨委的安排,3月至8月縣教育督導室積極開展了第二批學習實踐科學發展觀活動,以黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠為總要求,緊緊圍繞“科學發展、和諧進步、開拓創新、富民強縣”為主題,積極參與黨支部學習、中心組學習、專題培訓等,深入地學習了黨的xx大精神、《毛澤東鄧小平xx論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、“孟連7.19”事件和“陽宗海砷污染事件”案例,深入掛鈎聯繫點,開展“科學發展情系民生”主題實踐活動,圍繞學習實踐科學發展觀如何促進教育督導工作新發展,如何辦人民滿意的教育等問題,進行深入的學習思考,積極撰寫了讀書筆記和心得體會。
按照省委提出的“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求,積極加強對督導室人員的作風建設。按照縣委的統一布置,積極開展了“六對照、六檢查、六樹立“活動,廣泛徵求了學校的意見和建議,在學習調研、廣泛徵求意見的基礎上,領導班子認真撰寫了分析檢查報告,開展了領導與領導、領導與工作人員的交心談心活動。
根據《××苗族自治縣人民政府關於印發重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施方案的通知》和《××苗族自治縣人民政府辦公室關於做好陽光政府四項制度有關工作的通知》精神,縣教育督導室制定了《××縣人民政府教育督導室重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施方案》,認真貫徹落實“陽光政府”四項制度精神。
重視對外宣傳工作,創造良好工作環境。
加強了“××縣人民政府教育督導室信息公開網站”的建設和維護,使之成為大眾了解××教育督導工作的一個視窗和聯繫的橋樑。積極辦好《××教育督導信息》作為向州縣報送工作動態信息的載體,《××教育督導信息》以紙質和網頁兩種形式向外發布。全年共編寫了《××教育督導信息》10期,並在××縣政府信息公開入口網站——××縣人民政府教育督導室網進行發布,有力地宣傳了××縣的教育督導評估工作。
加強督導隊伍建設,完成了第一屆縣級督學推薦聘任工作。
我縣雖然於XX年縣政府批准設立縣政府教育督導室,但是由於各種原因,縣級督學隊伍一直未能組建起來。為落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》關於建立教育督導制度的要求,以及《雲南省教育督導規定》的規定,建立一支適應教育督導工作需要的督學隊伍,是搞好新形式下教育督導工作的需要的要求,也為提高我縣教育督導工作水平,促進我縣教育事業又好又快發展,縣教育督導室向縣人民政府提交了《關於推薦××縣第一屆督學的方案的請示》,xx屆縣人民政府第六次常務會議對此作了專門研究,決定組建××縣第一屆縣級督學。縣教育督導室按照xx屆縣人民政府六次常務會批准的方案,於XX年7月6日下發了《關於推薦××縣第一屆縣級督學的通知》,嚴格按照《雲南省教育督導規定》中督學的條件,採取相關部門、學校與縣教育督導室、縣教育局提名相結合的方式產生督學人選,經教育局、縣政府教育督導室班子會議審定後,報縣人民政府進行批准任命。××縣人民政府第一屆督學由26名督學和10名特聘督學組成,縣人民政府於XX年9月15日召開了第一屆督學聘任會議,向各位督學和特聘督學頒發了聘書、督學證。第一屆縣級督學的成立,標誌著××教育督導工作又邁上了一個新台階。
二、存在的問題和困難
1.督導室人員業務工作經驗不足,需加強培訓;
2.對基層學校檢查指導力度不夠;
3.督導室無正常工作經費,工作開展難度大;
4.“兩基”鞏固提高工作還需進一步抓緊抓好。
三、XX年的工作要點
進一步做好“兩基”鞏固提高工作,做好“兩基”迎“國檢”各項工作,確保“國檢”順利通過。
繼續開展對中國小校督導評估。
組織開展對中國小義務教育經費的管理和使用情況的專項檢查。
繼續開展教學管理工作專項督導評估。
總結經驗,繼續開展對鄉級人民政府教育工作的督導評估。
以一中民中、第二中學、白河中學三所示範性學校為試點,進一步推進學校發展性督導評估。
做好XX年義務教育學校控輟保學情況監測。
加強對督學的培訓,開展多種形式的督查活動。
積極完成上級部門和領導交辦的工作。

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