2013年鄉黨委工作總結

一年來，在縣委、政府的正確領導下，××鄉黨委政府按照年初縣委、政府經濟社會發展工作的整體部署和要求，堅持以中國特色社會主義理論為指導，深入學習實踐科學發展觀,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，貫徹執行黨中央、國務院「保成長、保民生、保穩定」和縣委、縣人民政府的重大決策部署，緊緊圍繞經濟建設中心，結合我鄉實際認真開展了一系列經濟社會發展工作，取得了一定成績。現將具體工作總結如下：
一、深入學習實踐科學發展觀，促進經濟社會又好又快發展有新突破
緊緊圍繞發展這一執政興鄉第一要務，從改革、發展、穩定的大局出發，切實加強組織領導，建立健全機構、製度，促進我鄉經濟社會又好又快發展，努力構建平安、和諧、小康××。
鄉黨委政府深入學習實踐科學發展觀，堅持用發展的眼光看問題和解決問題。在繼承和發展的基礎上，緊密結合××鄉情實際和不斷變化發展的情勢，確立了「促民族團結，構平安××；開發保護並重，發展穩定共存」的發展思路，加快實施「基礎設施建設、農村改革發展、生態環境保護、礦產資源和水電資源開發、他留文化保護開發、扶貧開發、招商引資和個私經濟發展、鄉鎮企業改革創新、科教興鄉9個發展戰略，著力推進民主法製建設，精神文明建設，努力把××建設成為農林畜產業進步鄉、山區工業鄉和他留文化特色鄉。XX年1月10日，勝利召開了××鄉十屆人大二次會議，通過了政府工作報告、人大主席團工作報告、財政預決算報告三個報告，總結了XX年成績，明確了XX目標任務，安排部署了全年各項經濟社會發展工作，落實了責任人。XX年一季度，完成了XX年度與縣委、縣政府簽定的各項工作目標責任狀的考核工作，獲得好成績。其中：黨風廉政建設被縣委政府考核為優秀、安全生產被考核為先進單位，綜治維穩被考核為良好。組織召開了XX年度全鄉經濟社會發展、黨風廉政建設、社會治安綜合治理維護穩定、安全生產、防汛抗旱工作會議，回顧總結了××鄉XX年各項工作，安排部署全鄉XX年工作，考核、表彰獎勵了××鄉XX年度黨風廉政建設、綜治維穩、安全生產先進單位，鄉黨委政府與村委會、鄉直各站所、各企業分別簽定了XX年黨風廉政建設、綜治維穩、安全生產、防汛抗旱工作責任狀。XX年8月，全鄉人民萬眾一心、眾志成城戰勝了「8·4」特大洪澇災害。XX年度，全鄉農村經濟總收入達3957.36萬元，比XX年成長21。糧食總產量5300噸，農民人均有糧380公斤，農民人均純收入1162元，比XX年增加了117元。實現鄉鎮企業總產值達7300萬元，鄉財政收入達327.26萬元，農民人均現金收入2965元，成績可喜。金融機構××額度社存款餘額達5190萬元，比XX年增加520萬元，貸款餘額達2831萬元，比XX年增加260萬元，成長幅度較大，實現存貸兩旺。
二、經濟社會發展全面取得好成績
XX年，××鄉實現了經濟社會又好又快發展，面貌改變快，民眾得實惠多，實現了經濟更加發展，社會更加進步，文化更加繁榮，社會更加清正廉潔，促進了民族團結，社會治安綜合治理和維護穩定工作得到了加強，安全生產情勢好轉，平安××、和諧××、清廉××建設取得了新成績。
「三農」和農業產業發展工作。圓滿完成了全鄉溝渠的冬春修水利工程任務，大力加強水利基礎設施建設並取得巨大成績，切實改善了農業基礎條件。投資170多萬元實施完成了營山上大溝改擴建工程，投資450多萬元的浪水坪水庫除險加固工程竣工投入使用，11月2日啓動了投資達400餘萬元的東瓜坪水庫除險加固工程，現在項目進展順利，該三項工程為三十多年來××水利建設工程最大的項目。在今年初全縣大春栽插一度幹旱嚴重的情況下，保障了全鄉播種面積達19500餘畝，基本實現了滿栽滿插，其中水稻7800畝，玉米4200畝，洋芋等其他雜糧500多畝，播種面積為近年新高。繼續推進品種改良，全鄉引進推廣種植新優品種水稻麗粳12、13號、楚粳34、35號等2400畝，涵蓋全鄉8個村委會。實施高產建立項目，發展水稻精確定量栽培核心樣榜110畝，地膜玉米100畝。以麗江十邦生物開發公司、鴻益生物開發公司、谷學義農戶基地三家為龍頭，投入資金350萬元，發展了重樓、續斷、木香等中葯材種植350畝，年產值達100萬元。發展壯大了山羊養殖協會、他留烏骨雞養殖協會、他留農特產品專業合作社。投資30餘萬元，建立了「永勝縣他留烏骨雞養殖與示範基地」，XX年11月，他留烏骨雞通過了國家畜禽遺傳資源品種鑒定委員會的鑒定，被認定為國家級的地方優良品種，繼他留墳林和古城堡遺址後，××再次拿下一塊國字型大小牌子，為地方優良品種保護及其產業化發展提供了堅實保障。現他留烏骨雞養殖協會已發展會員217戶，帶動農戶養殖3000餘戶，XX年，出欄7.6萬羽，存欄9.8萬羽，創產值532萬元，創利潤130萬元。他留農特產品專業合作社發展種植他留紅米200多畝，他留犁150畝。開展他留烏骨雞養殖培訓三期191人次，開展高產栽培、中葯材規範種植培訓6期300餘人次。11月，他留烏骨雞養殖協會及他留農特產品專業合作社被市委、市政府授予全市科普工作先進集體榮譽稱號。農村集體林權製度改革通過市縣驗收，圓滿完成。生態產業步入良性發展軌道，XX年，退耕還林3099.8畝，截止目前，落實核桃、藍桉面積XX畝。
扶貧開發工作：投資94.5萬元，實施了臘古德、瓦窯坪、耍撇、××十五村、毛菇廠省級整村推進扶貧項目，建設完成了380v低壓線3.8公裏，三面光溝渠3.6公裏，低產農田改造150畝，扶持他留烏骨雞養殖，發放雞苗4000隻，補助建設雞舍20所，發放種豬121頭，種羊25隻，種植核桃150畝，修建項目簡介碑5座，種植雪桃50畝，組織科技培訓2期800人；投入資金6萬元，建設安居工程10戶；投入資金48.8萬元，啓動農村民居地震安全工程重建項目30戶，加固項目94戶；發放低保及各項農村救濟3548人次共157.1萬元；共投入資金33萬元，修建沼氣220口。扶貧項目的實施，改善了民眾的生產生活條件，為民眾發展經濟拓寬了路子，為我鄉走生態產業發展之路奠定了堅實基礎。全鄉國民經濟運行平穩，發展勢頭良好。
工業、企業發展及項目建設工作。XX年，雙河電站、營山電站、他留河電站、灰坡一級站、二級站、三級站7座電站共發電4970萬度，創產值874萬元，上交稅收71萬元。××水泥廠共生產銷售水泥1.8萬噸，創產值378萬元，完成稅收30萬元。共生產原煤13萬噸，創產值4750萬元，上交稅收145萬元，上交煤炭價格調節資金242萬元。全鄉重點項目建設進展順利，投資達1117萬元，年發電量達1650萬度的營山電站竣工正式投入生產運營；投資達1600多萬元，裝機容量達3000千瓦的灰坡三級電站工程全面竣工投入生產運營；年發電量1400萬度；投資達4700萬元，裝機容量達10500千瓦的雙河一級電站，建設協調工作基本取得成功，目前施工作業進展順利，已完成投資1450萬元，完成取水壩、前池開挖，完成明溝2公裏、遂洞1.2公裏等工程。投資35萬元、27.5萬元的××國小教學樓、河腰國小學生宿舍樓、投資50萬的××派出所辦公樓建設完工投入使用。投資達57萬的××寄宿製國小教學樓開工建設，投資45萬元的××文化站通過招標開始建設。××鄉XX年至XX年度11個村級公益事業「一事一議」財政獎補項目，完成了××村委會臘衣箐村民小組通村公路建設、營山村委會瓦窯坪村民小組通村公路建設、華祝村委會上、下臘瓦村民小組通村公路建設、××村委會下店子、穿心店村民小組垃圾池修建、××村委會樹高壩村民小組通村公路建設、河腰村委會甘箐塘村民小組人飲工程、雙河村委會臘古德村民小組通村公路建設、雙河村委會二村村民小組道路硬化工程、××村委會納咱村民小組人畜飲水工程等9個。完成通達工程23.5公裏，投資235萬元。基本完成南方電網公司過境××的220千伏、500千伏輸電線路架設協調工作。完成投資達150萬元的XX年××鄉農村人畜飲水安全項目，涉及北華毛菇廠、臘草箐、娃裏坪等7個村委會的17個村民小組。圓滿完成北華煤廠改製工作，撤消了北華煤廠，取消了中間收費環節，加強了煤炭安全生產工作。共發放北華煤廠職工安置金25.38萬元。
文化建設工作。突出他留文化的保護、傳承、宣傳、開發，成功組織他留人民歌隊到北京中央電視台音樂頻道「民歌·中國」欄目錄製「他留風情」節目，節目於5月14日在中央電視台音樂頻道播出一周，掀起了宣傳推介他留文化、宣傳永勝的高潮，產生了巨大的積極良好的社會效應。建設維護「神秘的他留人部落網站」，點擊訪問量達3萬多次。參加縣委、政府主辦的全縣紀念改革開放三十周年文藝比賽，獲特別獎，參加團市委舉辦的麗江市嘉和杯民族打跳比賽，獲全市第二名。
綜治維穩創安工作。××鄉雖是「山、少、窮、農」地區，比較而言，具有一定資源，由資源開發和企業改製、農村改革導致的利益分配不均、利益關系重新調整引發了諸多的矛盾糾紛，××的社會熱難點問題和綜治維穩工作在全縣較突出，具有一定代表性。XX年社會熱難點問題可謂「此起彼伏、層出不窮」，上訪事件不斷，發生到國家信訪局信訪一次，到昆明非正常上訪一次，到麗江非正常上訪一次，到縣政府上訪十餘次，上訪人次200餘人次。令鄉黨委政府應接不暇、工作被動、「疲於奔命」，有時甚至動輒遭到上百號民眾圍困。解決社會熱難點問題，花費了鄉黨委政府大量的精力和時間，耗費了大量人、財、物力，包括請求出動警力200餘人次。鄉黨委政府本著堅決維護社會穩定，從嚴打擊違法亂紀，確保全鄉經濟社會建設正常秩序的原則，以最大的誠意、最大的耐心做了大量艱苦細致的協調解決工作。一年來，成功解決了北華煤廠堵路事件、營盤堵路事件、水泥廠改製部分後遺問題、「1·17」交通事故賠償糾紛等問題，雙河水電站復工受阻事件基本得到解決，華祝煤廠一號井、二號井煤礦開採與當地村民的矛盾糾紛熱難點問題基本得到解決，東瓜坪水庫污染矛盾糾紛、北華煤礦與寧蒗縣煤礦邊界開採矛盾糾紛等問題也得到一定的協調解決和平息。XX年，鄉黨委政府維護穩定、建立平安和諧××的工作是卓有成效的，目前經過不懈努力，全鄉社會熱難點和重大矛盾糾紛得到基本清理和解決，事態漸趨平穩，投資、發展環境日趨良好，雖然情勢依然嚴峻，隱患依然較大，但可以說××的維穩工作度過了一個艱難的長夜，取得了階段性的成果，來之不易，為營造一個良好的投資環境、幹事創業環境，營造一個和諧、穩定、平安、安全的良好的經濟社會發展環境付出了巨大努力。××鄉綜治維穩工作方面取得的經驗和教訓在全縣具有一定代表性，值得我們總結。
社會事業持續進步工作。開展動物防疫共註射豬瘟疫苗26191頭，免疫率達100，開展口蹄疫等強製免疫註射61034頭隻，註射藍耳病疫苗12296頭，引進ly二元雜89頭，優良約克公豬7頭、杜洛克公豬2頭，確保全鄉未發生禽畜疫情，有力保障了全鄉畜牧產業健康快速發展。完成團結村衛生室建設，在國家降低葯價的情況下，××醫院毛收入達58萬元，比上年成長8,全鄉共核銷新農合43萬元，添置醫療化驗設備7萬元。中國小教育教學質量名列全縣同類地區第三名，獲縣級表彰獎勵教師5名，××、雙河、營山、玉水上半鄉連續三年無輟學失學，××中學中考上線21名，創近年新高。XX年全鄉總人口14184人，已婚育齡婦女2908人，計畫生育率96，人口出生率11‰，人口自然成長率3.6‰。
三、民主執政，科學執政，製度建設有成效
健全民主集中製，改革和完善黨的領導體製和工作機製，建立健全和完善了××鄉黨委政府19項工作製度。嚴格落實鄉黨委政府19項工作製度和法製政府八項製度、責任政府四項製度、陽光政府四項製度，認真落實，明確目標，責任到人。嚴格貫徹落實「行政問責製、首問責任製、服務承諾製、限時辦結製」四項製度，鄉政府製定下發了《××鄉四項製度實施細則》。嚴格貫徹落實法製政府八項製度、陽光政府四項製度。製定出台了《永勝縣××鄉推行陽光政府四項製度實施方案》。製定出台《××鄉綜治工作檢查督導製度》、《××鄉綜治工作特派信息員製度》、《項目管理專人負責製度》、《項目建設廉政契約製度》。認真落實一崗雙責等。
充分發揮黨組織的領導核心作用，推進各項工作製度化、規範化、程式化。班子建設上堅持民主集中製原則，要求領導幹部帶頭做團結的表率。班子成員間相互理解、支持、主動通氣、不拆台。堅持大事講原則，小事講風格，重大事情會議研究，小事相互通氣，營造了比較和諧的工作氛圍。班子堅持中心組學習製度，嚴格落實了每季度一次的中心組學習製度和民主生活會製度。幹部職工堅持集中學習與自學相結合，實行每星期幹部職工按時集中學習製度，加強了對政治思想、黨的方針政策的學習。按照縣委批復召開了班子民主生活會暨中心組學習會，班子成員寫出專題發言提綱，總結工作得失，各自深刻剖析了自身，嚴肅開展了批評與自我批評，增進了班子團結互信，增強了凝聚力、戰鬥力，通過學習提高了黨的理論知識水準、領導水準。實行副科領導掛鉤村委會、聯系鄉直站所、聯系企業製度，加強與掛鉤村委會和部門的協調交流。在5月、6月、10月、11月，掛鉤領導分別到各掛鉤村黨支部、村委會組織召開村「兩委」會議，組織召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，並上黨課，村書記、主任分別向鄉領導、村兩委班子和小村長報告工作情況、財務情況，總結了近年來的工作成績與不足，謀劃全村發展，清理了村委會財務情況，強調了財經紀律，開展了村幹部述職述廉工作，扭轉××鄉少數村幹部工作不配合、不積極主動，紀律渙散，作風不實，甚至與黨委政府對立的情況。抓好村黨支部的黨風廉政建設工作，作風建設教育活動。法製政府八項製度、責任政府四項製度、陽光政府四項製度建設都把村委會拿進來，並與鄉直站所、企業一道把簽定的黨風廉政建設責任狀作為全年工作目標，年底按責任狀進行考核評比，先進的給予獎勵。全鄉黨風廉政日常工作的開展由鄉紀委書記帶隊定期不定期進行檢查和抽查，加強督促、落實和指導。
認真開展「講黨性、抓機遇、重民生、促發展」作風教育活動。5月25日召開了「講黨性、抓機遇、重民生、促發展」為主題的作風建設動員大會，印發了《××鄉「講黨性、抓機遇、重民生、促發展」作風建設教育活動實施方案》，組織全鄉黨員幹部全面開展作風建設教育活動，共收到學習心得136篇，讀書筆記136本，用良好的作風為科學發展註入勃勃生機。通過認真開展作風教育活動、黨風廉政警示教育活動，創新機製，全面促進各項工作，力求在為民服務、勤政廉政、機關作風轉變方面取得實效。成立了××鄉幹部職工作風紀律督查組，由鄉黨委書記任組長、鄉紀委書記任副組長，定期不定期督查、督辦全鄉黨員、幹部、村幹部、企業幹部職工的作風、紀律，並出台獎勵處罰措施，努力營造風清氣正、講正義、團結幹事、加快發展的良好氛圍。通過開展作風建設教育活動，認真解決部分幹部職工在作風建設方面存在的突出問題，真正使廣大幹部職工特別是領導幹部在「勤奮好學、學以致用；心繫民眾、服務人民；真抓實幹、務求實效；艱苦奮鬥、勤儉節約；顧全大局、令行禁止；發揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康」八個方面作出表率，以優良作風凝聚黨心、振奮民心，攻難克堅，團結帶領廣大黨員和人民民眾，以新的風貌、新的姿態開創科學發展的新局面，譜寫構建和諧××新篇章。
認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。10月15日召開了全鄉深入學習實踐科學發展觀活動動員、培訓大會，緊緊圍繞縣委「堅持科學發展、創新黨建基礎、推進現代農業、建設綠色強縣、構建和諧永勝」的要求和牢牢把握「堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹民眾路線、正面教育為主」的原則開展，成立了由鄉黨委書記任組長的領導小組，明確全鄉各級黨組織書記為第一責任人，成立了辦公室，抽調辦公室工作人員和信息材料收集上報員，下派了各村活動指導員，成立了宣講團，明確由各副科以上領導掛鉤各村擔任宣講和活動指導負責人，緊密結合××實際，討論製定並印發了實施方案。全鄉共22個單位、15個黨支部471名黨員參加學習實踐活動，黨員參學率100，共10所學校，黨員教師、校長共45人參加學習，共1所醫院參加學習，共1個新經濟組織——他留農特產品專業合作社黨支部參加學習。把「黨員幹部受教育、科學發展上水準、人民民眾得實惠」作為總要求，強調要集中解決一批民眾反映強烈的突出問題，強調集中解決製約××經濟社會發展的突出問題，強調集中解決民眾不滿意、反響大的幹部、黨員的作風紀律問題，強調緊密結合實際，實施一、二件惠民利民項目。目前，我鄉的學習實踐活動，正緊鑼密鼓開展，完成了宣傳發動和調查研究階段，共收到學習心得和讀書筆記168本，調研報告15篇。學習實踐活動的深入開展和各階段任務的圓滿完成必將開創我鄉科學發展的新局面。
四、結合他留人民族文化創新基層黨建有特色
一年來，××鄉黨委按照市、縣委提出的以「黨建為基、文化為魂、發展為要、幹部為本、落實為重」的整體要求，牢牢把握「抓黨建、促發展」主題，牢固樹立「抓好黨建是盡職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職」的工作理念，把加強黨的基層組織建設與弘揚××特有的他留民族文化結合起來，努力打造他留文化品牌，不斷創新農村基層黨建工作。XX年初成立了××鄉結合民族文化創新基層黨建工作領導小組以及××鄉結合民族文化創新基層黨建工作宣傳站。一是吸收、培養各民族優秀民間藝人和有一技之長的人員、勞動能手、致敬富能手為黨員，提拔培養少數民族幹部，消除黨員空白村，壯大農村黨員隊伍，增強農村黨組織的影響力、號召力、凝聚力，弘揚優秀民族文化，形成他留文化工作核心力量，全面促進他留文化工作，有利於把他留文化打造成知名文化品牌，為全鄉經濟社會發展服務。反過來基層黨組織和廣大農村黨員民眾可以利用他留文化特有的吸引力、生動的他留文藝形式宣傳黨的政策，凝聚人心，帶動一方發展。二是增強他留黨員、幹部、民眾搶救保護本民族文化的危機意識，加強對他留文化的保護、傳承、宣傳工作，有利於他留文化將資源優勢轉變為經濟優勢。三是可利用他留文化的內聚力化解、協調矛盾糾紛和社會熱難點問題。在雙河水電站復工手阻事件中，組織他留人黨員幹部工作隊開展協調工作收到了良好的效果。四是大力弘揚他留文化，利用他留文化陣地，可以促進先進文化建設，陶冶高尚情操，有效抵禦低級庸俗享樂文化，壯大夯實黨的農村文化陣地。五是利用他留文化日益突出的力量可促進他留山三個村委會的各項工作和經濟社會建設，可促進××鄉經濟社會各項工作。6月24日，××鄉他留農特產品專業合作社成立了黨支部，共有黨員13名，可充分發揮黨員先鋒模範作用、黨支部的戰鬥堡壘作用的優勢，結合合作社的優勢，二者結合，將他留烏骨雞養殖、他留紅米種植、他留梨種植、他留土特產品的開發將成功走出一條「合作社＋支部＋黨員示範戶＋農戶」的發展模式。XX年全鄉共吸收新黨員39名，消除黨員空白村7個。
五、廉政建設取得新成績
加強組織領導、突出思想教育。調整充實了黨風廉政建設領導小組，並把黨風廉政建設的重要內容，納入黨政領導班子目標管理考核，與物質文明、政治文明、精神文明建設和其他業務工作緊密結合，一級抓一級，層層抓落實。通過日常教育與集中學習，正面教育與反面警示教育相結合，認真組織學習《黨章》，組織全鄉幹部認真學習《關於嚴肅廉潔自律有關規定禁止亂請客的通知》、《永勝縣XX年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》、《關於提倡移風易俗禁止婚喪等事宜大操大辦的實施意見》等檔案精神；組織全鄉幹部認真學習xx大、xx屆三中、四中全會精神，學習中堅持服從質量和效果的原則，克服形式主義，防止走過場，確保學習教育活動取得扎扎實實的成績。全鄉各站所努力抓轉變作風、提高機關站所的服務水準。鄉黨委、政府各部門要求按照19項工作製度和法製政府八項製度、責任政府四項製度、陽關政府四項製度公開、依法為人民服務，努力塑造廉潔高效、服務優良的政府形象。
加強學習，深化監督，註重源頭治理。鄉黨委認真貫徹落實《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，嚴肅黨的紀律，維護黨的團結統一，完善了中心組學習製度，認真落實民主生活會製度。按照「自己找、同志幫、組織提、民眾評」的方式，廣泛開展批評與自我批評，虛心聽取各方面意見建議，深入查擺問題，認真對照檢查、扎實整改，高質量、高標準、按時召開政府支部民主生活會，同時要求各站所、村委會負責人強化監督意識，自覺接受監督，改進工作方法，提高工作效率，推行政務、廠務、村務、財務公開，提高行政透明度，接受民眾監督。