縣委機關黨建工作總結

全市開展「整飭機關作風、提高工作效率年」活動電視電話會議召開以後，依蘭縣委高度重視，縣委書記王春生同志提出明確要求，要緊緊圍繞「項目建設年」把「機關作風建設年」活動作為學習實踐科學發展觀的重要內容貫穿始終。全縣各級領導班子和全體幹部必須高認識、深理解、快行動、求實效。我們先後組建了領導小組及辦公室，下設宣傳、綜合以及6個督查組。召開了縣委常委會議、領導小組會議和全縣動員大會，對「作風建設年」活動進行了全面安排部署。活動開展以來，全縣各級領導幹部和和廣大黨員積極參與，迅速行動，全縣上下呈現出思想更加統一、精神更加振奮、工作更加主動、落實更加有力、作風明顯好轉的良好態勢，有力推動了縣域經濟又好又快發展。今年1-2月份，全縣gdp完成3億元，同比成長13.5%；財政收入完成5870萬元，同比成長49.6%。其中一般預算收入完成3878萬元，同比成長69.02%，增幅位居全市第1位、全省第16位，總量位居全省第10位。
一、立足縣情抓教育，把黨員幹部的思想統一起來
我們把加強黨員幹部的思想教育作為「作風建設年」活動的前提和基礎來抓，緊密結合縣情實際，把廣大黨員幹部的思想和行動統一到科學發展觀上來，統一到縣委確定的「實現經濟社會發展第二次跨越、沖刺全省十強縣」的奮鬥目標上來。一是召開「依蘭縣謀發展、獻良策」高層論壇會。縣四個班子領導聚集一堂，認真查找和研究解決製約依蘭經濟社會發展的突出問題。經過集思廣益、認真討論，縣四個班子在實施大項目牽動戰略和民生民利要素升級戰略、加快「一區四園」建設和實施「雙十雙百億」工程等重大戰略問題上統一了思想，形成了共識。二是開展解放思想大討論活動。我們以「對標升位找差距，科學實踐大發展」為主題，以「十查十比」為主要內容，組織各級領導幹部和廣大黨員進行集中學習、深入討論和認真整改。通過學習討論，振奮精神，鼓足幹勁，在全社會營造出比著做、賽著幹、人人爭先、個個向前、努力創優的濃厚氛圍。三是深入開展典型教育活動。我們將民眾公認的廉潔勤政典型縣交警大隊副隊長徐奎、建設局大項目建設指揮部郭寶成、愚公鄉劉金成等10多位同志的先進事跡拍成電教片，在黨員幹部中巡迴播放，教育和鼓舞廣大黨員幹部為加快依蘭發展建功立業。
二、圍繞發展抓監督，把作風建設的突出問題揭示出來
把強化監督作為開展「作風建設年」活動的重要手段，緊緊圍繞推動經濟社會又好又快、更好更快發展的目標，靈活採取各種行之有效的措施，不斷加大監督力度，認真查找和揭示作風建設上存在的突出問題。一是突出重點項目開展廉政監督。結合縣委確定的100個重點項目，與項目牽頭單位分別簽訂廉政責任狀，從建設項目的審批、規劃、用地、收費、拆遷、招標、採購、施工、執法、驗收等十個方面提前介入，跟蹤監督，確保把所有項目建放心工程、廉潔工程。二是圍繞民生民利開展行風監督。認真核查每一件民眾來信來訪，深入開展食品葯品安全整治、教育亂收費、「三亂」問題等專項治理，嚴厲打擊侵害民眾利益的行為。三是改善發展環境開展效能監督。發揮聽證會代表質詢作用，堅決查處行政不作為、亂作為行為。發揮民眾民主監督的威力，深入開展「雙述雙評雙公開」活動，評選最佳單位，問責最差單位。四是組織明察暗訪開展紀律監督。深入國有、私營企業、個體商販、街道社區，了解各部門服務狀況和幹部作風情況，對不依法行政，不為企業服務的部門和幹部嚴格追究責任。目前已誡勉談話2人，全縣通報批評4人。通過各種形式的監督，查找和揭示出我縣幹部作風建設的突出問題：一是有的幹部理想信念不堅定，精神狀態不振奮，缺乏幹事創業的激情，滿足於碌碌無為混日子，學風不濃、玩風盛行，不把精力集中到學習和工作上；二是有的幹部事業心和責任感不強，服務民眾意識差，為民眾辦事吃拿卡要，對民眾呼聲置若罔聞，甚至對關系民眾生產生活的重大問題痳木不仁、無動於衷；三是有的幹部不尚實幹，作風飄浮，喜歡以會議落實會議、以檔案落實檔案、以講話落實講話，調查研究走馬觀花，部署工作脫離實際，檢查工作浮光掠影；有的幹部貪圖享受，鋪張浪費，熱衷於吃喝玩樂，出入不該出入的場所，等等。
三、針對問題抓整飭，把黨員幹部的行為規範起來
我們按照縣委xx屆六次全會確定的「註重推進落實，強化作風保障」整體要求，緊密結合幹部隊伍作風建設方面反映出來的突出問題，創造性地開展整飭作風活動，大力弘揚聯系民眾、紀律嚴明、求真務實的工作作風。一是針對聯系民眾不夠的突出問題，開展「幹部進農村，服務促發展」活動。縣委從全縣選派500名優秀年輕後備幹部，以「幹部沉到底、工作抓到位、服務進農家、關心問寒暖、致富解難題、建設促發展」為主題，以「十幫十看」為主要內容，在全縣黨政機關組織開展了「五百名幹部進農村，服務農民促發展」活動。目前，活動進展順利，包鄉包村幹部已全部完成對接，開展工作。這項活動的開展，不僅使年輕後備幹部得到了鍛煉和提高，使深入基層、深入民眾的優良作風得以弘揚，也使農民備春耕生產工作中面臨的實際困難和問題得到了有效解決，進一步密切了黨群幹群關系。二是針對機關作風渙散的突出問題，嚴明機關工作紀律。圍繞落實縣委提出的「一切按照規矩辦、一切按照程式辦、一切按照政策辦、一切按照要求辦」和「一線工作法」的要求，由縣紀委、監察局牽頭成立了三個暗訪組，深入黨政機關和基層單位開展明察暗訪活動。通過明察暗訪，進一步嚴明了工作紀律，糾正了部分單位機關作風方面的一些突出問題。三是針對工作落實不力的突出問題，加大責任追究力度。對行政慢作為和影響項目建設的2個單位、嚴重違反工作紀律4名黨員幹部予以黨紀政紀處分，並在全縣通報；對上班時間做與工作無關事情的勞動和社會保障局職工進行了嚴肅處理；對工作時間聊天的6名縣中醫院醫務人員予以扣罰；對公安局2名推諉扯皮、不幹工作的幹警給予系統通報批評，對1名嚴重違反工作紀律的基層所長予以停職查辦。對經商不上班的文體局等單位職工做出公開處理。
四、著眼長遠抓改革，把整飭作風長效機製建立起來
堅持把製度建設作為堵漏洞、管長遠的根本性措施，不斷深化改革創新，有針對性地建立健全了三項機製。一是完善村集體資產、資源、資金管理製度。縣紀委認真剖析問題根源，向縣委提出了創新完善關於機動地等村級集體資產資源有效監管要素、創新完善關於村級財務民主管理有效監管要素、創新完善關於村務公開有效監管要素等三個監察建議，縣委對此高度重視，責成有關部門製定了實施意見。全縣頒布實施意見後，維護了民眾利益，密切了黨群幹群關系，預防了腐敗問題的發生。二是健全改善經濟發展環境製度。針對行政執法部門自由裁量權過大的「行政議價」問題，縣紀委深入基層調研，製定了《關於進一步改善經濟發展環境的若幹規定》，並採取了由基層簡單決定到高層科學決策、由一人執法到多人同時執法、由暗箱操作到陽光公開等新舉措，從源頭上有效遏製了個別部門隨意到企業亂檢查、亂收費、亂罰款等影響我縣發展環境的蔓延勢頭。三是建立目標責任考兌機製。針對有些單位和部門抓作風建設不長期、不深入的問題，縣委把抓作風建設情況納入黨風廉政建設責任製考核，考核結果作為對單位和部門目標責任考核和領導幹部政績考核的重要內容。建立了領導幹部作風考核評價的工作目標體系、工作責任體系、工作考評體系及工作獎懲體系。把民眾滿意不滿意、認可不認可作為衡量幹部德才貭素的標準，把考核評價結果作為提拔使用幹部的重要依據，形成了良好的用人導向，有效防止了幹部「帶病提拔」和「帶病上崗」。