2015人民陪審員工作總結

 人民陪審員工作總結

2015,我院認真貫徹落實《全國人大常委會關於完善人民陪審員制度的決定》和《最高人民法院關於人民陪審員管理辦法》，緊緊圍繞“為大局服務，為人民司法”工作主題，認真貫徹落實人民陪審員制度，積極開展人民陪審工作，切實做到管理科學化、培訓經常化、陪審規範化、保障制度化，取得良好的法律效果和社會效果。

全年27名人民陪審員共出庭陪審60餘人次，參與審理或調解案件31件，人民陪審員作用得到了充分發揮，為維護司法公正，促進社會和諧做出了積極貢獻。

一、措施得力，宣傳到位，為選任工作打下良好基礎

我院十分重視人民陪審員選任工作，在市人大常委會積極支持下，先後在2006年、2009年、2011年進行了三次人民陪審員選任工作。為了建設一支結構合理，代表性廣，素質高的人民陪審員隊伍，我院多次開會專題研究，成立了選任人民陪審員工作領導小組，制定了選任人民陪審員實施方案，組成了選拔考察小組，本著廣泛代表性與專業性相結合、組織推薦與個人自薦相結合的原則，深入鄉鎮和市直部門進行考察。如在2011年初，針對我院2006年選任的5名陪審員任職期滿和部分擔任陪審員的人大主席退居二線等情況，為達到法官和陪審員的比例，根據最高人民法院、省高院和中院關於增選人民陪審員的有關規定，我院又增選了7名人民陪審員，在選任過程中，我院充分宣傳陪審員制度的作用和實施陪審員工作的具體舉措，進一步提高了社會各界對陪審員工作的認知程度，確保了人民陪審員的質量。2011年5月31日，市人大常委會通過了7名人民陪審員的任命。

我院現有人民陪審員27名，占法官總數的53%，均具有大專以上學歷。這27名人民陪審員有著廣泛的代表性，既有來自政府機關、也有來自鄉鎮，還有來自學校。特別是從鄉鎮人大主席中聘任的20名人民陪審員，在擔任鄉鎮人大主席之前，曾做過多年農村基層工作，有著豐富的民眾工作經驗，熟悉了解和掌握當地民俗、民風、民情。有這些人民陪審員參與審判案件，配合人民法院工作，將會使一些案件能夠及時處理和解決，尤其是有利於“調解優先，調判結合”司法審判原則的貫徹執行，減少訴累，提高審判效率。同時，20名人大主席都是各級人大代表，在擔任法院人民陪審員過程中，即能作為合議庭成員之一參加全部庭審活動，與法官共同審理案件，又能通過陪審，履行代表職責，監督庭審活動以及法庭全部訴訟活動的執法情況，使人大依法監督法院工作更具體、更直接，更能反映監督的時效性。

二、強化素質，規範管理，確保陪審員依法履行職責

人民陪審員來自社會不同行業，從事不同專業，他們政治素質和專業素養好，具有豐富的人生閱歷和社會實踐經驗，但同時也欠缺相應法律知識和審判業務知識，為使人民陪審員儘快明確履行職責的基本要求，掌握一些必備的審判業務知識和技能，我院大力加強陪審員培訓工作，如2006年組織陪審員到建昌集中培訓，今年11月10日又組織陪審員參加了省法院舉辦的業務培訓，通過專門培訓，以及參加陪審與實際學習相結合，促使他們更快更好地適應陪審工作，不斷提高審判業務能力。使人民陪審員進一步明確了履行職責的基本要求，掌握了一些必備的審判業務知識，提高了適用法律的能力、駕馭庭審的能力、訴訟調解的能力和判決說理的能力。

我院還明確研究室作為人民陪審員管理的專門機構，負責對人民陪審員參審案件、考核、學習培訓等經常性的管理工作。在開展人民陪審工作中，人民陪審員管理辦公室認真履行工作職責，嚴格按照我院制定的《關於邀請人民陪審員參加陪審工作實施意見》，做好隨機抽取人民陪審員參加陪審工作，認真填寫《人民陪審員陪審案件通知書》，並要求主審法官將通知書裝入卷宗備案。同時，認真登記人民陪審員參加陪審情況，及時總結陪審工作經驗。

各審判部類主管院長和各業務庭把做好人民陪審工作作為維護司法公正、公信，增強與人民民眾聯繫的重要工作來抓。副院長汪希林、叢立峰、馮亮都對本部類案件審判，加強人民陪審工作提出具體意見。民一庭庭長李學智不僅帶頭邀請人民陪審員陪審案件，還通過對下指導，要求各法庭年內審理的案件，陪審員參加陪審的要達到普通程式審理案件總數的50%以上。

今年初，我院還將人民陪審員補助納入市財政預算，每年給予人民陪審員一定的專項經費，除固定補助外，對參審案件的人民陪審員每人每天補助50元，有效激發人民陪審員參與庭審的積極性和責任感。

三、排案科學，機制靈活，陪審員參與審判效果顯著

我院在堅持按規定隨機選擇陪審員參與案件審理的同時，通過制訂嚴密規範、科學靈活的排案機制，有計畫地安排陪審員陪審案件，儘可能的讓每名陪審員都能參與各種案件審理，確保了每位陪審員手中有案，最大限度地擴大了陪審員對案件的接觸面，最大程度促進了審判工作的公平公正，大大增強了陪審員參審的法律效果和社會效果。同時我院有意識地讓陪審員參與比較複雜的案件特別是當事人有可能上訪的案件的審理。在這些案件中，由於當事人對人民陪審員有種親切感，有利於他們充分發揮自身優勢，協助做好當事人的思想工作，說服當事人息訴服判，及時化解一些糾紛，減少當事人之間的對抗，避免矛盾的激化，消除誤解，有利於法院更好地開展審判工作，起到了調解員的作用。如民一庭庭長李學智開庭主審的林地補償費糾紛發回重審一案，我院邀請劉台子鄉人大主席、人民陪審員許少波、藥王鄉人大主席、人民陪審員張晨參加陪審，針對案情複雜、處理難度較大、涉及當地老百姓切身利益和民眾廣泛關注的實際情況，結合自己多年從事農村基層民眾工作經驗，不僅提出對案件處理的看法，還提出必要時可配合法庭到當地做民眾工作，以便案件圓滿解決。一些人民陪審員還利用生活、工作在基層的有利條件，主動發揮作用，化解民事糾紛，為促進社會和諧穩定作出了積極貢獻。

四、激發活力，發揮作用，促進法制理念向社會滲透和陪審工作科學發展

我院考慮到陪審員來自於基層民眾，對社情民意比較熟悉，與當事人在感情上、心裡上有更多的認同感，注重從社會道德標準評判案件的特點，為了充分激發陪審員參審的積極性，我院結合陪審工作組織陪審員與法官進行業務及思想交流，使其與法院專職法官形成優勢互補，有力地弘揚了司法民主，提高了司法工作透明度，增強了人民民眾對司法裁判的認同感，提升了法院司法公信力，極大地促進了社會主義法治理念在社會的滲透與推廣。同時我院院領導還帶領陪審員管理辦公室人員到陪審員所在地，主動徵求人大代表、人民陪審員對法院工作的意見和建議，極大的提高了人民陪審員的司法榮譽感，激發了人民陪審員的工作熱情，人民陪審員陪審意識和參與性得到明顯提高。在抽取和制定陪審員參加陪審工作中，每位陪審員都表現出良好的參與素質，具有積極性和主動性。一些陪審員家住偏遠山區，但接到參加案件陪審通知後，均能準時到庭參加陪審。陪審當中和庭審結束後，以及參加合議都能結合案件事實發表意見，“陪而不審”現象得到克服。

五、存在的問題和不足

一是人民陪審員參與陪審的程式不明確。對於哪些案件應吸收人民陪審員參與審理，法律無明確的規定。從我院人民陪審員參與審理的案件類型來看，主要是案情較為簡單的刑事案件和一般性的民商事案件，社會影響較大的民、刑案件和行政案件，人民陪審員參與陪審的很少。

二是人民陪審員參與庭審常與本職工作衝突，參與陪審的案件數量不平衡。大多數人民陪審員是單位的業務骨幹和領導，本職工作較為繁忙，而案件的審理有特定的周期要求和程式要求，使得人民陪審員很難保證參與陪審的時間，往往一個案件要聯繫幾個人民陪審員後才能確定。這樣也導致人民陪審員之間參與陪審案件數量的不均衡。

三是人民陪審員的審判能力有待進一步提高。有些人民陪審員還不能完全適應新形勢下審判工作的需要，難免出現“陪而不審、審而不定”的現象發生。而且大部分陪審員參加陪審時並沒有提前閱卷，對案情掌握不全面，庭審時難以介入，合議庭評議時不能準確發表自己的意見和觀點。

六、今後工作意見

1、進一步統一思想認識，把落實好人民陪審員制度作為我院的一項重要工作來抓，進一步加強對人民陪審員工作的領導。同時加強對人民陪審員制度的宣傳力度，充分發揮社會輿論的作用，提高當事人對人民陪審員工作的認知度，從而為人民陪審員參審案件創造良好的社會氛圍。

2、進一步加強素質培訓。一是組織陪審員觀摩庭審，由陪審員觀摩法官辦案的全過程，學習駕馭庭審、分析案件的能力;二是要強化業務培訓，積極組織陪審員參加由上級法院組織的業務培訓。每年向陪審員發放法律資料，邀請陪審員參加對某些重大、疑難案例的研討等。三是注重庭前引導，讓人民陪審員了解案件的基本情況或爭議焦點，使其在審判過程中發揮出更好的作用。

3、進一步加強規範管理。一是進一步加強與人民陪審員工作單位的溝通，合理協調好人民陪審員陪審工作和本職工作的關係，儘量減少衝突，為人民陪審員做好陪審工作積極創造條件。二是擴大陪審案件的範圍和數量，加強對一些疑難複雜、民眾關注度比較高的案件陪審，進一步提高陪審率。三是加強人民陪審員考核工作，對工作優秀的，充分肯定，予以表彰和獎勵，並及時函告其單位。對因違反審判紀律等原因不再適合擔任陪審員的，依法提請人大予以免職。

 

4、進一步完善工作機制。定期向人大常委會匯報人民陪審員工作開展情況，邀請人大代表旁聽有人民陪審員參加審判的案件、主動徵求人大代表對人民陪審員工作的意見和建議，進一步提升人民陪審工作水平。

 

人民陪審員工作總結

xxxx年x月，我經xx鎮黨委推薦，參加遼寧省高級人民法院組織的培訓，被區人大常委會任命為xx區人民法院人民陪審員。

在陪審工作中，我能堅決服從法院的工作安排，自覺接受區人大的監督，積極加強業務學習，不斷提高自身政治、業務素質，努力發揮人民陪審員的作用，正確行使人民陪審員的權利。一年來，我參與區人民法院審判的案件有宗。現將自己履行人民陪審員職責的情況總結如下：

一、堅持法律法規知識的學習，努力提高履行職責的能力

1.從書本上學習。首先,自覺加強黨建理論的學習。主要學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想，時刻牢記“情為民所系、利為民所謀”為陪審工作奠定理論基礎。第二，認真學習法律知識。積極參加陪審業務的培訓並利用業餘時間通讀了《人民陪審員培訓教程》和《常用法律法規彙編》，努力做到讀懂、吃透、牢記，在人民陪審員這一新崗位上得以熟練運用。

2、從網路中學習。經常利用空餘時間上網瀏覽各大網站有關時評、論壇、觀點、評論和案例分析等欄目的內容，提高自己明辨是非的能力。

3、從實踐中學習。珍惜每一次陪審機會，事先了解案件情況，認真學習有關法律條款。在審判案件時認真做好筆記，對照法律條款進行分析和研究，認真總結審判案件的工作經驗，提高審判案件的能力。

二、嚴格履行法律賦予的職責，正確行使人民陪審員的權利

1.提高認識，強化意識。《全國人民代表大會常務委員會關於完善人民陪審員制度的決定》賦予人民陪審員同法官同等的權利。我認為，這既是一種權力，更是一種責任。“體現人民當家作主，促進司法公正”是施行人民陪審員制度的立法宗旨。在工作中，首先從自己做起，樹立全心全意為人民服務的意識，樹立在人民民眾中公道正派的良好形象，發揮一名人民陪審員在處理案件中橋樑、紐帶的作用，減少人民民眾對黨和政府的誤解，減少隔閡，為創造和諧、穩定、繁榮的社會環境發揮自己應有的作用。

2.正確行使權利，維護法官形象。一方面是嚴格堅持“以事實為依據，以法律為準繩”，對民事案件的當事人、刑事案件的被告人以合情、合理、合法為前提條件，撇開感情因素，去掉兒女情長，始終保持冷靜科學的態度，從紛繁的言詞、實物等證據材料中，去偽存真，抽絲剝繭，對事實作出準確的判斷。另方面是正確行使權利。作為陪審員，我能配合審判長工作，開庭前向審判長了解主要案情，徵求審判長的意見，服從庭審安排;庭審中做到專心致志，按照分工，適時發問;我既能把握好工作的尺度、角度，又能杜絕陪而不審當陪襯，在具體工作中，能正確對待少數上級、同事、親友的說情，在認定事實、適用法律等方面努力扮演好自己的角色，真正做到擋得住誘惑、經得起考驗，依據自己樸素的正義感作出合乎“公道”、“良心”的判斷，正確行使權利，以彰顯公平和正義，維護法官形象。

3.在審判案件的過程中，我能以積極的姿態，參與到案件的審判中去。一方面與法官密切配合，相互學習，認真聽取法官對案件的分析和審理;另一方面在審理、評議、表決案件的過程中敢於提出自己的意見和建議。特別是在評議案件時，作為業外人士，我能依照自己的意志判斷事實，從不同的角度分析案件，並敢於發表自己的獨到見解，發揮對法官的制約與監督作用，注意聽取合議庭其他成員的意見，搞好案件的審判工作。

三、認真履行陪審員義務，為提高全民法制意識貢獻力量

1.妥善處理好陪審工作與日常工作的關係。我在擔任陪審員期間，先後任xx鎮黨委書記，xx區委常委、xx部長等職，工作事務繁多，但我能夠做好計畫、積極爭取時間以及上級領導的支持，處理好各種矛盾，認真履行到庭陪審任務。

2.自覺增強陪審工作的神聖感和使命感。以共產黨員的標準嚴格要求自己，遵守審判紀律，努力做到依法進行案件的處理，做到不求索取、履職到位，做一名知法、守法、護法的使者，切實做到既維護好法律的尊嚴。

 

3.做好相關法律法規的宣傳工作。在陪審中，我接觸了大量形形色色的案件，所以我經常有意地利用會前或閒談時間把自己學到的法律知識、接觸到的案例向周圍的人進行宣傳，以此提高大家的法律意識

 

人民陪審員工作總結

時間如白駒過隙，一晃一年又過去了。在過去的一年中，作為一名人民陪審員，回顧自己的陪審工作，收穫不小，感慨不少。現對過去一年裡的工作總結如下：

首先，我堅持閱讀學習。現在是一個學習型的社會，要求我們有活到老學到老的精神，這是時代發展使然，更是一個人不斷完善自我的需要。特別是在當前功利、浮躁等在當前社會大有市場的情況下，我覺得閱讀尤為必要。如果能靜下心來閱讀，它就讓讓浮躁的心靈得以沉靜;如果能靜下心來閱讀，它就能讓功利之心趨向恬淡;如果能靜下心來閱讀，它還能讓衝動的心回歸理性。為此，我給自己定的目標是堅持每日的持續閱讀。市面上的書籍太多，所以，閱讀要學會選擇，在2009年裡，我選擇的重點閱讀書目是《史記》。通過對這本書的研讀，讓我與多位古人對話，知道了秦繆公的善，知道了齊桓公雖然盛極一時卻死後異常悽慘......通過閱讀，我深深地懂得了依法治國的重要性，國無法不寧，國無法不安。加強法治建設，使之不斷趨於完善是社會走上文明的標誌。

但是，法律能解決社會的所有問題嗎?答案是否定的，因為國家的安定，社會的和諧在法治之外還需要德治，誠如“遠人不服則修文德以來之”。法治和德治兩架馬車並駕齊驅才能讓國家在平穩的軌道上運行。所以，這讓我更懂得了以德治國的迫切性。

除了堅持閱讀這部經典著作之外，我把一部分的精力用來閱讀相關的法律書籍，因為對於一個法律系統外的業外人來說，要勝任人民陪審員的職責，我的法律知識還很欠缺，只有不斷地學習，才能彌補自己的不足，不斷提高自己的法律素養。所以，在業餘時間翻閱《人民陪審員培訓教程》和《人民陪審員工作手冊》成了我的家常便飯，努力做到讀懂、吃透，以便是陪審中能熟練運用。

其次，我堅持向實踐學習。作為陪審員，我能配合審判長工作，開庭前向審判長了解主要案情，了解庭審安排。庭審過程中認真聽取案件的審理，做好安排給自己的庭審工作，做到既把握好工作的尺度、角度，又能杜絕陪而不審當陪襯。作為業外人士，我也能依據自己樸素的正義感和對事實的判斷，從不同的角度分析案件，發表自己認為合乎“公道”和“良心”的評議，以彌補合議庭其他成員的不足，正確行使人民陪審員權利。我珍惜每一次陪審機會，在審判案件時認真做好筆記，對照法律條款進行分析和研究，認真總結審判案件的工作經驗，遇到不懂的問題就向法官請教，提高自己參與審判的能力。

再次，我能認真做好法律的宣傳工作。在生活中，我經常將自己接觸到的大量形形色色的已經宣判的案件，結合自己學到的法律知識，向我的同事、身邊的學生和民眾進行宣傳。由於我較其他教師在法律知識和實踐上具有的優勢，在2009年度，政教處要我結合自己的陪審工作實際，向全校問題學生進行法制宣傳教育，能和學生們交流這方面的事情，我覺得也是一個陪審員應該的責任。更何況能為學校的科學健康發展做出自己的貢獻。

 

在過去的09年，上海的“釣魚”案件，給我極大的振動。因為作為政府部門以如此卑劣的手段去“執法”，顯然是對法律最大的公然的褻瀆。加上上海虹橋、重慶等地的一些拆遷致人傷亡案件，更讓我這個與法律打交到的人心情難以平靜，因為這些事件的出現無一不在說明我國法律所面臨的尷尬，無不處處訴說著我們的法制建設任重而道遠。作為一名人民陪審員，一個中國公民，我有理由為國家的司法公正，為國家法治建設不斷趨於完善而投注目光、付出努力。