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2016減負工作總結


 減負工作總結

一、全面貫徹落實中央關於農村稅費改革的有關規定

我縣著眼於減輕農民負擔,全面開展農村稅費改革試點工作。一年以來,總體上政策落實情況良好,改革進展順利。對稅改前稅費尾欠暫緩清收基本能嚴格執行,在對明確了對已收取的XX年以來提留統籌費,應無條件如數退還給農民;繼續暫緩清收農民農村稅費改革前發生的稅費尾欠,待經濟發展,農民承受能力增強後再作處理,各鄉鎮、村基本上能規定及時地清退到農戶。稅改轉移支付資金的分配和支付也得到較好的落實。同時,加大也了減負和稅改政策的宣傳力度,向廣大農村民眾宣傳稅改和減負政策,確保農村稅費改革這項惠民政策真正落到實處。

二、減輕農民負擔“四項制度”得到較好的實施

涉及農民負擔案件責任追究制 我縣繼續堅持和完善減輕農民負擔工作黨政主要領導親自抓、負總責的領導責任制,認真貫徹落實中辦[XX]35號檔案精神,嚴肅查處各種侵犯農民權益的違法行為,努力把矛盾化解在萌芽狀態。今年以來全縣沒有發生重大的涉及農民負擔案件。

農村訂閱報刊費用限額制 縣委宣傳、糾風、物價、減負等有關部門加強協作配合,齊抓共管,把農村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,

在全縣減負檢查中沒有發現以代繳方式超限訂閱報刊現象,鄉鎮、村基層組織、學校沒有替農民、學生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用。

涉農稅收、價格和收費公示制 我縣涉農收費單位均能嚴格按照發改委價格[XX]297號檔案規定執行做好公示工作,增加收費的透明度,能做好收費公示欄動態管理,遇到有關規定調整變動,能及時更新有關內容,確保公示的準確性。對歷年來公布取消和降低涉農收費項目和降低的標準進行全面清理,對不符合規定的一律給予取消或糾正。

農村義務教育“一費制 ” 我縣根據閩價[XX]259號福建省物價局、財政廳、教育廳、農民負擔監督管理辦公室關於印發《福建省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法的意見》的檔案精神,嚴格執行一類縣雜費最高標準,縣物價、縣減負辦同縣財政、教育、針對本地經濟發展水平和民眾的承受能力,提出標準方案,舉行聽證會,充分聽取社會各方面意見,由縣政府批准後付諸實施。各個學校都能嚴格“一費制”的有關收費管理,收費用於補充學校公用經費不足,雜費實行收支兩條線管理。有力地遏制了農村中國小亂收費問題的產生。

三、繼續做好農民負擔明白卡的發放工作

認真組織

做好農民負擔明白卡的發放工作,全縣共發放農民負擔明白卡7.6萬份,於6月底已全部發放到各鄉鎮。並發文到各鄉鎮要求各抓實抓好此項工作。確保明白卡入戶率達到99%。通過明白卡的發放,使農民民眾更全面地了解涉農收費項目和收費標準和部分已取消、嚴禁面向農民收取的項目。

四、強監督檢查,全面治理農村“三亂”問題

縣減負辦以整改檢查發現問題為重點,以解決減輕農民負擔熱點為突破口,綜合運用全面檢查、專項檢查和暗訪等農民負擔檢查方法,根據榕農負監[XX]07號《關於面向村集體經濟組織‘三亂’行為開展專項檢查的通知》和榕農負監[XX]09號《關於開展半年農民負擔專項檢查的通知》檔案要求,縣減負辦與縣經管站對縣部分村集體經濟組織政務支出的情況,進行抽樣專項審計和農民負擔專項檢查,把問題發現在基層,解決在基層。

五、建立完善“一事一議”籌資投勞制度

我縣組織減負工作人員到有關鄉鎮、村開展“一事一議”籌資投勞宣傳活動。引導村幹部要克服畏難情緒,細緻做好村民工作,防止“一事一議”引發新的農民負擔。要正確引導農民自願捐資參與村內生產公益事業建設,防止把

自願捐資演變為新的攤派和集資。

六、認真做好民眾來信來訪受理工作,查處涉農負擔案件和違規行為。

 

認真接待農民民眾來信來訪,傾聽社會和民眾呼聲,進行政策法規諮詢,解決農民反映的問題。一年,縣減負辦農民負擔來信、來電、來訪25起,反映的問題涉及農村稅費徵收、教育亂收費和農民建房收費等,每起信訪件都在一定時間內給予及時核查,及時反饋農民。對縣人大代表縣十四屆人大一次會議上提出“大洋鎮際尾村因學校危房建設,被城建部門收取教育附加費,地材砂石等硬性規定要稅務發票,加重了村級負擔”的建議進行了認真答覆。5月份根據民眾來電,縣減負辦及時受理了一中學收費不規範問題,要求列出退款計畫,退還合理款項。通過做好這項工作,該校已於6月底將不合理收取15850元款退還給學生。

 

減負工作總結

“減負提質”,這個話題也許並不新鮮,但卻從提出的那一天開始似乎就已經注定無法讓人忽略。“減負”、“減負”,我們喊了似乎許多年了,各種形式的“減負”也的的確確層出不窮。然而“減負”究竟是什麼?

一、課業負擔

課業負擔過重的根源較多,一是教學的“重知輕能”,認為學生所掌握的課本知識越多質量越高,教學中不抓重點,講得多,練得也多,企圖提高學生的應試能力,這是基於對知識的價值的錯誤理解,認為只有多學點課本知識,才會有美好的前途。於是教師採取一切手段,將越來越多的課業負擔加給學生。然而很多事實證明:過剩的學習無效。只有當知識在生活中發揮作用時,知識對掌握者來說才是有用的。現行的中國教育,普遍存在“學習過剩”現象就是學生學了一大堆無用的知識。這是造成學生學習負擔過重的重要原因。二是教學方法的“以拙代巧”,一些教師沒有認真研究教法,不考慮學生的學習時間與學習成本,為應試保險,以“大投入”換“小產出”,從而造成大量的過度學習。

學校也處在重重壓力之中,家長的贊同,社會的承認,上級的評判等,尤其是前兩者,往往很大程度上著眼在升學人數上。同時在教育評估機制還不完善的今天,上級主管部門的評判過程中,升學率也是主要指標。儘管招生部門的一再擴招,但升學現象過“獨木橋”,而升學考試分數則成了過橋的唯一通行證,倘若升學成績不理想,學校、學生都會被打入“冷宮”,升學率成了學校榮譽和地位的代名詞,學校的工作不得不處處圍繞著升學轉,學生上學演繹成了一切以入學為起點,以升學為終點的“馬拉松”。孩子從進校那一天起,他們稚嫩的肩上就扛起了父母沉甸甸的希望。巨大的升學壓力引發了學校、教師、家長几方面的種種政策。學生們的書包和大腦就這樣在教師、家長、社會的重重灌輸中沉重了起來。

減輕學生課業負擔,務求實效,教育部有關人士曾提醒我們,“減負”工作特別要注意把握和處理好三個關係,防止工作的片面性。一是要把握好減輕學生過重負擔與提高教學質量的關係。二是要把握好減輕學生過重負擔與培養學生頑強意志、刻苦學習精神的關係。三是要全面理解減輕學生負擔工作的實質,把握好度,注意防止工作的片面性,既不能對減負工作落實不力,又不能走另一個極端。

“減負”決不意味著降低對學生學業應有的要求和降低教學質量,必要的負擔是學生成長和發展的推動力,過重的負擔則會成為學生成長和發展的阻力。“減負”是減掉那些妨礙學生身心健康和全面發展的過重負擔,消除那些機械的、重複的、盲目的、無用的勞動,更好地激發學生的學習興趣,向課堂45分鐘要質量。

改革考試制度、考試內容和考試方法,是“減負”工作的一項重要內容。但“減負”並不意味著取消考試,而是減少考試次數,改革考試內容,為掌握學生的學習情況而進行的考試是很有必要的,沒有考試就不利於教師了解學生情況,不利於教學相長到底做得怎樣,也不利於學校據此調整教學方法。考試是手段,而不是目的,是為了及時反饋教學情況。像美國等已開發國家,也不會廢除考試。關鍵在怎么考,要把握好考試的度。

“減負”的同時也要加強培養學生能吃苦耐勞的精神,在減掉那些妨礙學生身心健康和全面發展的過重負擔過程中,讓學生獲得更多的主動發展,培養創新意識和實踐能力的空間,培養學生的刻苦鑽研、積極探索的精神。

二、心理上的負擔

生性活潑好動的孩子,對於枯燥的學習,幾乎有一種本能的拒絕,尤其是在課業負擔過重的狀態下,對學習有一種畏懼、厭煩心理體驗,視學習為迫不得已,很難忍受的事。同樣的學習任務,對有的學生適宜,而對另外的學生可能不堪負重,作為教師就應該重視學生的學習心理體驗,從調節學生的學習態度,激發學習興趣入手,最佳化學生的學習心理素質,使學生能從苦中尋樂,隨時主動地自我調節,保持樂觀平和的心境。

的確,課業的沉重使我們迫切地想要放鬆和休息,但減負後,有的學生的心理壓力卻反而增大了,尤其是部分基礎稍差的求上進的學生,很容易對自己的前途感到憂心忡忡,心理壓力劇增。一些成績比較優秀的學生,也同樣對突然減輕的課業感到不適應,容易擔心跟不上別人,因此而導致學習成績的下滑。在這些心理的影響下,即使學校、教師真正地做到了“減負”,學生心理上仍然輕鬆不了。實際上,如果我們不能改變以分數為根本的教育觀念,就很難說能真正地實現減負,只要中考、高考指揮棒在學生的眼中仍然有分量,那么他們的精神狀態始終不能減負。

 

當然,在轟轟烈烈的教育改革中,難免有不和諧的音符出現,切實轉變學生課業負擔過重,實現從應試教育向素質教育的轉軌,小平同志曾說,一個學校能不能為社會建設培養合格人才,培養德、智、體全面發展,有社會主義覺悟,有文化的勞動者,關鍵在教師。這對我們教師提出了更高的要求,不單是要求業務素質好,同時還要思想素質好。學校無小事,事事有教育,教師無小節,處處是楷模。高素質的教師隊伍,才能培養出高素質的人才。因此,我們教師必須加強學習,做到業務精良、情操高尚、勇於創新、樂於奉獻。

 

減負工作總結

中小學生負擔過重已引起了國家及各級教育行政部門的高度重視,“減負”已成了教育界刻不容緩的頭等大事。“減負不減質,減負更優質”這是今年3月份以來聽到得最多的字眼。雲南省從今年3月1日開始全面施行《切實減輕中小學生課業負擔 全面提高教育質量的辦法》,嚴格控制學生的學習時間、作業量和考試次數,保證學生有足夠的休息和活動時間,真正給學生減去過重的課業負擔,使之達到“減負不減質,減負更優質”。針對這些問題,全縣各級各類學校制定減負體質管理方案,確保我縣教育質量的提升。現將我縣實施減負提質工作總結如下:

一、依法辦學,嚴格學校課程管理,全面實施“減負增效”工作

嚴格執行新課程計畫,嚴格執行國家教育部關於課程設定的有關規定,保證中小學生按規定全面修習國家課程,開齊課程,上足課時。嚴格執行國家體育課時規定,確保中小學生每天1小時體育鍛鍊時間。

切實加強綜合實踐活動,積極開展綜合實踐活動,各學校結合學校實際建立學生實踐基地,充分體現知識的綜合、學生的自主實踐、教學過程的開放,以及學生對課程門類和研究內容的選擇,務求實效。

依據學生年齡特點安排學生在校學習活動時間,提高學習實效。合理安排中小學生作息時間,保證學生充分的休息和睡眠

二、統一思想,提高認識,加大對教師的培訓

減負提質,就是要把學生從繁重的學習負擔中解脫出來,合理配置學生的課業量,積極提倡一種開放的、啟發式的教學,從學生的興趣入手,充分尊重學生的個性,因材施教,努力培養和調動學生的學習積極性,把“要我學”轉變為“我要學”。而教師是實施課堂教學的組織者,是決定每節課的質量和成敗的關鍵者,要想達到“減負不減質,減負更優質”的效果,抓好教師業務能力培訓是關鍵之一。

局領導注重對學校領導和骨幹教師的培訓。今年3月份以來,先後組織各級各類學校教務主任到昆明參加教學管理業務培訓;派出高三教師參加省高考研討會;初三教師參加州中考研討會;安排6期中國小教師進行業務知識培訓。通過這些培訓,提高我縣教學管理水平和教師的教學能力。

教研室深入課堂第一線,研究實施最佳化課堂教學手段。今年從三月初開始縣教育局教研室的同志,先後深入城區中國小、部分鄉鎮學校,深入教學第一線,聽取部分教師的課堂教學,與教師們共同探討最佳化課堂教學方法,如何採取新的教學理念和現代科學的教學手段來實施減負工作,提出指導性意見,使廣大教師迅速進入角色,確保“減負不減質、減負更優質”。

各級各類學校針對減負工作 ,及時採取不同形式對教師進行業務培訓,確保教學質量穩中有升。全縣各級各類學校針對實施減負工作,確保減負不減質,開學初各級各類學校就採取分組備課 、互聽互評,作業探究、採用網路資源改進課堂效果、增加教研組活動次數和內容等手段,使全縣教學第一線的老師教學方法得到改進,教師業務能力得到及時提高,確保了教學工作的質量穩中有升,2009年,全縣高考上線1237人,上線率77.51%,比2008年上升14.06個百分點;全縣參加中考4980人,600分以上有300人,500分以上有2035人;中國小各年級的期末水平測試成績也比上年有所提高。

三、控制練習資料,提高練習的有效性、針對性

我縣各學校都嚴格執行《雲南省教育廳 雲南省監察廳 雲南省人民政府糾正行業不正之風辦公室關於印發切實減輕中小學生負擔全面提高教育質量辦法的通知》檔案精神,嚴格控制征訂教輔資料,確保每班學生每天作業量不超過檔案規定的時間。各任課教師都精心選題,嚴格控制作業量,有效地避免學生重複機械練習,提高針對性。倡導課外作業轉向課內隨堂訓練、檢測,尊重學生髮展的差異性,實施分層次布置作業,適當控制作業難度,提高作業“含金量”,讓不同的學生都能“跳一跳摘果子”,做到因材施教,促進學生在各自基礎上鞏固、提高,讓基礎不同的學生都能體驗成功,感受到自主完成作業帶來的樂趣,增加對自己學習能力的自信,積累成功學習的經驗,減輕學生特別是學習基礎處於中下水平學生的心理負擔。

四、嚴格控制考試次數和難度,增強學生的成功感

“減負”不是取消考試,而是要求改革考試的內容與方法,使考試不再變成“學生的敵人”,符合教學規律的檢測是必須的、必要的。各級各類學校都認真組織教師彙編各科單元檢測,採用不同形式對學生進行檢測,減少考試次數,但又能準確把握大綱、考綱和難度,使之達到少而精的效果。這些檢測都要求各科任教師及時批改,並將成績反饋給班主任,共同做好思想工作,以達到查漏補缺、了解學情的作用。

 

總之,“減負”是一件大事,是實施“素質教育”的一個重要步驟,雖然各學校都積極採取有效的措施,確保減負不減質,但是由於學生學習自覺性不高,效果還不明顯,還需要社會、家庭、學校的不懈努力和團結合作,這樣才能把這一件事切實做好,既能真正減輕學生的過重的學業負擔,又能提高教育教學質量,達到減負不減質,減負更優質的效果。

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