2013年區農村人力資源開發辦公室工作總結

XX年,市委、市政府、區委、區政府提出的農村人力資源開發的目標、任務是：全區轉移輸出農村富餘勞動力14．9萬人；培訓轉移1．5萬人，其中引導性培訓1．25萬人，技能性培訓0．25萬人；實現務工工資性收入10．88億元；加強外出務工人員維權服務和留守群體的調查研究；聘請律師事務所為外出務工人員提供維權服務和完善勞務聯絡點；完成一篇以上調研報告；建立完善勞務信息平台；開通縣級農村人力資源網；開辦農民工夜校培訓；成立農村人資源開發促進會。

一、全年工作情況

落實目標責任的安排。年初，農村人力資源開發辦與20個保障所簽訂了責任制；制定了XX年度轉移培訓3400人的任務分解、目標責任制、實施方案，報分管副區長批准，落實給7個單位實施，並與這7個單位簽訂了責任制；各項目實施單位呈報了項目實施方案和培訓計畫，區農村人力資源開發辦上報上級主管部門並轉送相關部門。

加強日常監管與服務工作，確保目標責任順利完成。我辦牽頭，在區政府分管領導帶領下、組織財政、審計、扶貧對7個項目實施單位的培訓情況實行跟班聽課制、強化項目實施單位的痕跡管理監督及跟蹤管理服務的監督檢查；並根據有關檔案精神，積極協調各部門，及時的解決各實施單位培訓經費的撥付，保證各實施單位穩定、有序地開展轉移培訓工作，至九月底，示範基地項目400人培訓轉移任務與大面扶貧3000人培訓轉移任務已順利完成。

協調相關部門，完成項目驗收考核工作。9月21日至29日，由我辦牽頭，組織財政、審計、扶貧等相關部門對7個項目實施單位進行驗收考核。考核程式按照：⑴聽取匯報、⑵查閱材料、⑶反饋意見三個步驟分別對各項目實施單位進行驗收考核。在驗收考核過程中，對各實施單位從培訓到轉移每一個環節都認真仔細地作了檢查，指出了存在的問題，提出了整改意見，通過驗收考核各實施單位都較好地完成了XX年度項目的培訓轉移任務:區高級職業中學加強與昆明市農校、江蘇省電子工業學校、蘇州、上海、東莞、深圳等地的企業採取校校聯辦、校企聯辦的方式培訓轉移，對輸送到深圳伊仕達、米奇等電子廠的務工人員，每批派2人駐企業追蹤管理，兩個月換一批管理人員；青崗嶺鄉以煤礦、砂石料廠等培訓轉移；大山包鄉以建築企業、服務業、花椒、魔芋深加工培訓轉移；盤河鄉以建築業、煤礦業培訓轉移；北閘鎮以華益貿易公司、砂石料廠、三艾磨芋廠等企業培訓轉移；區殘聯與浙江諸暨市襪子縫頭廠區殘聯組織對浙江諸暨市襪子縫頭廠、昆明森虎工貿有限公司的殘疾務工人員中秋節慰問，受到務工人員的熱烈歡迎。昆明森虎工貿有限公司、昭通市永孜堂製藥有限公司等企業培訓；區婦聯以夜校形式就地培訓轉移。

10月下旬，我辦與7個項目實施單位接受了區審計局派出的審計小組，對XX年度**區貧困地區勞動力培訓轉移項目專項資金的撥付與使用情況進行就地審計，審計結果符合財經法規的規定，通過審計。

積極開展維權服務工作。上半年，結合《勞動契約法》的普法宣傳，區內維權主要做了兩件事，一是與區婦聯一道在永豐鎮三甲村、舊圃鎮舊圃村組織了培訓宣傳活動，培訓務工人員500餘人，散發各種資料一萬餘份；二是與區人勞局一道，在體育館前舉行《勞動契約法》解說宣傳活動，對《勞動契約法》的摘要進行現場廣播，散發《務工守則》5000餘冊，《勞動契約法》的摘要資料XX0餘份，發放宣傳日曆10000份。

區外維權圍繞「建站設點」開展工作。「建站」就是，4月20日，區政府在駐昆辦加掛「**區駐昆對外勞務聯絡工作站」牌子，原駐昆辦主任兼工作站主任，新調一名專職人員到工作站工作，工作站制定了工作職責；「設點」就是，二月初，隨著外出務工高峰的到來，我區在積極組織勞務輸出的同時，高度重視在輸入地建立勞務維權聯絡點的建設。首先與福建省莆田市荔城區、秀嶼區兩區政府建立了長期的勞務夥伴合作關係，荔城區派一名副科級幹部在我區掛職，負責聯絡勞務輸出，特別是在輸入地的維權工作；秀嶼區就業局合作承諾中，維權工作也擺在重要位置。其次，區高級職業中學作為重要的輸出單位，在校企聯辦的協定中，把維權工作擺在首要位置，現在廣東省伊士達電子廠每批派兩名教師駐廠管理，兩個月換一批，保證了鞏固率在98%以上。第三，在輸出人員比較集中的企業，如廣東省清遠市毅力集團，現有我區務工人員1500餘人，我們與務工人員代表陳平、陳太武、李大花等保持經常聯繫。一年來，人力辦區內、區外維權工作有了實質性進展。

日常工作。⑴收集、整理、發布用工信息。自1月以來，我辦共收到用工信息300餘條，與用工企業直接洽談80多次，電話聯繫300餘次，發布70多家企業的用工信息。⑵積極爭取新項目，做好促進會的籌備工作。完成「陽光工程」項目的申報；根據市上安排，擬定了成立農村人資源開發促進會的有關章程，及其它相關材料的籌備工作。⑶按時按質完成上級部門安排的相關工作。一是按照市上的安排，對我區獲取職業資格證書的務工人員做了統計調查，通過協調農業、教育、煤炭、經貿、安監、市企協等近十個部門，統計出持證務工人員23110人。二是根據國家和省評選先進集體和先進個人的要求，上報宇龍建築有限責任公司為國家級創業之星先進個人，並獲表彰；上報**區農村人力資源開發辦公室、宇龍建築有限責任公司、明飛旅遊食品公司等三家省先進集體材料；上報蔡鳳存、楊德權二人省先進個人材料，並受表彰。三是完成到四川省汶川等受災縣務工人員情況調查。四是按時上報月、季報表工作。五是按照市、區政府、市人力辦檔案通知，對受金融危機影響返鄉農民工做了調查，我區返鄉農民工1459人，占省內、外外出務工78636人的1.8%，通過對調查了解，多數返鄉農民工或因看望老人、結婚、農收及其它事由而返鄉，少數因企業停產、倒閉返鄉的農民工明年都有繼續外出務工的打算，此次金融危機對我區外出務工人員影響不算突出。

信息公開、電子政務建設有序進行。為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，我辦派專人參加了信息公開培訓學習，按照信息公開條例，及時公開、更新我辦工作信息。

為提高政府辦公效率，實現無紙化辦公的精神。今年我辦派兩名工作人員參加了電子政務的培訓學習，確保在明年實現電子政務的正常運行。

人力資源辦自身建設不斷加強。自4月我辦單列辦公以來，擬定了辦公室工作制度及我駐昆辦工作制度；認真組織學習，貫徹落實省、市、區有關檔案精神，不斷提高本部門幹部、員工的政治、業務、思想素質，建立完善的部門工作職能職責；積極開拓部門業務，初步形成了日常工作，項目實施，追蹤維權服務、培訓轉移的組織、信息傳播、網路平台建設等工作機制。
二、存在的問題

1、外出務工人員流動性較大，地方財政困難，經費投入不夠，制約著政府對農村富餘勞動力轉移培訓的服務管理工作；缺少完善的政策配套措施，對外出務工人員服務管理尚未建立有效協調的管理機制；輸出地與輸入地的跨地區協調合作有待進一步擴大和加強。

2、成立**區農村人力資源促進會。根據市上的考核要求，縣今年要成立農村人力資源促進會。現材料準備工作基本就緒，需區委研究決定。

3、人力資源開發辦自4月根據領導安排單列以來，由於沒有交通工具，工作開展比較困難，墾請區政府幫助解決車輛編制一輛。

三、下步工作打算

1、積極協調有關部門，加強對承擔培訓任務的項目實施單位的檢查、指導、驗收，確保培訓項目順利完成。

2、積極籌備、完善**區農村人力資源開發促進會的相關工作。

3、收集、整理、發布用工信息，做好有序輸出的準備工作。

4、加強對外聯絡機制建設，協調相關部門做好農民工維權工作。

5、開展農村留守群體、農民工生活狀況的調研。

6、針對金融危機對中國經濟的影響，在明年初加強調研工作，為我區勞動力輸出做出更大貢獻。

7、鑒於目前農村勞動力轉移的格局主要是能人帶動為主，創立農村勞動力 「務工能人」、「創業之星」表彰制度。

8、按照市區有關要求，加強自身建設。建立完善政務信息公開網站；基本形成電子政務辦公；加強檔案管理等常規工作。