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2013年國稅工作總結


    

2005年,在省市國稅局及區委區政府的直接領導下,我局認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發展觀,深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,緊緊抓住全年工作重點,堅持聚財為國、執法為民,圍繞組織收入這箇中心,把握稅收工作主題,狠抓“兩基”建設,求真務實,銳意進取,全面紮實地開展各項稅收工作。現將一年來我局的工作開展情況匯報如下:

一、大力推進依法治稅,狠抓收入,為超額完成全年稅收收入任務奮力拚搏。

2005年,我局的收入任務是8.65億元,比上年實際完成數增加了2100萬元,絕對增長2.72%。面臨著這一艱巨的收入任務,我局堅持“依法徵稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的原則,發揚吃苦耐勞的拼搏精神,把各項征管工作做細做實,通過細緻的調查分析、加強稅源監控、加大清欠力度、規範小規模納稅人的公開定額、深入開展稅收執法檢查、推行執法責任制等各種有效手段,大力整頓和規範稅收秩序,終於使收入工作從上半年的差進度到七月份稅收收入突破1.2億元,超序時進度1.6個百分點,十月份時再創佳績,入庫稅款1.3億元。截止12月31日,我局完成各項稅收收入92348萬元,其中增值稅57801萬元,占62.6%,企業所得稅29188萬元,占31.6%。比年初市局下達的收入任務數86490萬元超收了5858萬元,超計畫6.8%。比上年同期的84419萬元增收了7929萬元,比增9.4%。

二、深化稅收改革,樹立稅收經濟觀,規範機構設定。

樹立稅收經濟觀,努力為地方經濟發展提供優質服務

為了進一步牢固樹立稅收經濟觀,努力為地方經濟的發展提供優質服務。新年伊始,我局專門組織中層以上幹部到金山工業區、台西科技園區參觀,了解本轄區的工業發展情況,為企業排憂解難;同時還組織科、分局長分別到各街道深入了解情況,召集各街道負責人開座談會,探討稅收工作與社區工作對接的新思路。

1、與社區工作對接:定期提供各街道稅收收入報表數據;對街道招商引資的新增企業提供稅收政策諮詢以及納稅籌劃等方面的服務;在街道社區建立涉稅案件舉報網路,協助稅務機關收集涉稅信息,檢舉漏征漏管戶,同時監督稅務幹部廉政敬業形象,規範稅務幹部執法行為。

2、樹立六種意識,提供優質服務:各科、分局在堅持依法治稅不放鬆,堅持從嚴治隊不含糊,堅持規範管理不能丟,堅持優質服務不折扣的同時,通過樹立超前意識、長期意識、換位思考意識、全面意識、高標準意識、效率意識等六種意識,努力為納稅人提供優質服務,在5.18活動期間通過台江電子稅務局納稅服務網站推出網上稅收政策諮詢解答,延長辦稅服務廳工作時間,設立納稅服務綠色通道等措施。在日常稅收管理過程中,能夠急企業之所急,熱情為企業分憂解愁、全程跟蹤,開通綠色通道,簡化辦稅手續,努力為納稅人提供優質、便捷的辦稅服務。

規範機構設定,調整機構職能,明確職責分工,加強征管各環節之間的業務銜接。

為進一步完善“集中徵收,重點稽查”的征管格局,合理配置人力資源,加大幹部輪崗制度,建立辦事高效、運轉協調、行為規範的行政管理體制,實現屬地化、專業化、精細化管理。12月份,我局在機構設定和機構職能等方面進行了更為合理的調整,使各工作崗位的職責更明確,各征管環節之間的業務銜接更為流暢:一是按照屬地管征為主,分類專業化管理為輔的原則,改變原來管理科負責管一般納稅人,管理分局管小規模納稅人的方法,對一般稅源實行屬地管理,對少數重點稅源實行分類專業化管理;二是在原有機構的基礎上,將稅政征管科分為政策法規科和徵收管理科,並增設了稽查組、車購辦等機構;三是按照管徵稅源的多少及崗位的需要配備各科室的人員,根據幹部的實際工作能力及崗位輪換制度的要求進行人員調整。

三、強化稅收征管,扎紮實實地做好管理基礎工作和基層建設工作。

在日常工作中,認真按照上級局的工作部署,做好增值稅一般納稅人管理,紮實有效地開展納稅評估、案件審理工作;加強出口供貨企業稅收管征及企業所得稅等各稅種匯結算工作,與此同時,我局還著力抓好以下幾項工作:

、加大力度清理欠稅。根據欠稅企業的具體情況,10月份以來,我局對所有的欠稅戶分別採取了清理措施:一是進一步落實所有欠稅企業的所欠金額;二是根據征管法的規定,向欠稅企業送達限期繳款通知書,履行執法手續;三是到銀行查詢欠稅企業的賬戶,並按法律所賦予的權力直接進行扣繳。據統計,在清欠過程中,我局共清回欠稅及滯納金262    萬元。

、深入貫徹總局“一窗式”管理,積極推進納稅申報信息化建設。貫徹落實總局關於完善增值稅申報納稅“一窗式”管理,積極推行“一窗一機一人”模式,對“四小票”和稅務機關代開增值稅專用發票抵扣實行清單管理,並依託信息化手段加強稽核比對。同時,我局還認真做好對納稅人電子申報的輔導,及時向上級部門反映存在的問題,積極提出合理化建議,從而保證9月份開始在一般納稅人中逐步推廣增值稅“介質申報”。截至12月份申報期,全局共有732戶一般納稅人已實行“介質申報”,約占一般納稅人戶數的70%。

實行“一戶式”管理和“一站式”服務。加強稅收管理信息化建設,加快信息資源整合的步伐,實行了納稅人信息資料的“一戶式”儲存,提高了信息套用水平。同時,改進納稅服務,加強諮詢輔導,實行首問責任制,推行涉稅事項“一站式”服務,切實方便納稅人。

、進一步完善小規模納稅人定額管理。推出“計算機定稅+民主評稅+聽證制度”三保險的新舉措,採取為納稅人逐一建立“電子檔案”,詳細登記業戶的所屬行業、所在地段、經營面積、經營狀況等基本數據的辦法,通過自行開發的稅收定額核定軟體進行綜合測評,並由計算機自動生成核定稅額,然後將定稅的依據、標準、過程和結果全部公開,由民主評稅,最後通過由區政府、人大、政協、監察、工商、地稅、行業公會、納稅人代表等組成的評稅小組舉行定額聽證會,實行民主公開統一測評,置定稅權於陽光之下,使每個業戶對應繳稅款一目了然。

、與區地稅局聯手在全省率先打造電子稅務局。在我局12366網站的基礎上,4月3日與區地稅局聯手開通了12366台江電子稅務網站。網站開通後,納稅人可以通過網路及時了解國家的稅收法律法規和政策,可以足不出戶辦理相關的納稅事宜以及由台江國稅局、地稅局提供的各項網上涉稅服務。

、認真做好納稅信用等級評定工作。在評定A級的工作中與區地稅局、市地稅局進行多次溝通,確保評出真正“誠信納稅”,能代表行業,區域經濟特點的龍頭企業,使其成為轄區納稅人的模範,促進納稅人的誠信納稅,經評定委員會評審,我局已有32戶企業上榜。

、周密布置,在緊張有序的過程中做好車購稅劃轉接收的平穩移交。隨著國家稅費改革的進一步深入,原來一直由交通部門負責代征的車輛購置稅從2006年1月1日起改由國稅部門統一徵收。福州市國稅局車輛購置稅徵收管理辦公室設在我局。為了確保這一重大改革能夠在2006年1月1日按時正常實施,我局全局總動員,啟動各項應急措施,並主動放棄元旦三天休息時間,積極穩妥地做好車購稅費改革的人員、財產、業務的劃轉、移交、接收工作,確保車購稅費改革任務的圓滿完成。

首先,領導高度重視。專門成立了領導小組,由“一把手”親自掛帥,加強領導;分管領導狠抓具體工作,切實負起責任,真正把它當作一項大事來抓緊抓好。

其次,明確任務,確保圓滿完成六項具體工作任務。1、按政策規定和工作需要完成人員接收與崗位的補缺工作。2、按要求進行財產劃分接收和添置工作。對因設備破損報廢或配置過低,不便於正常工作開展的,及時進行添置補充。3、有序實現業務的移交接收。這項工作是整個移接工作的一個難點。據了解,僅市區就有檔案資料40多萬冊,需要做很多的工作。在接收過程中,我局要對所有的業務檔案資料進行認真審核、點驗、造冊,確保檔案資料的安全、完整、及時移交。確保在移交過程中徵收工作的平穩過渡,做到思想不散,秩序不亂,工作不斷。4、及時抓好新增配人員的培訓和提前介入徵收實務的操練。5、科學設定徵收視窗。在現有的徵收服務廳中整合騰出8個視窗,每個視窗均實行一人多崗、一崗多責及AB崗工作制度。同時根據其具體工作性質的需要,對視窗的設定與相應的檔案資料室相配套,及時布置好相關的工作職責、業務流程等。6、與台江區政府及公安、街道、道路建設辦公室等有關部門協調,安排好辦理車購稅的納稅人停車場所。

第三,齊心協力抓好責任落實。車購稅的劃轉接收工作,對外涉及到交通、銀行、國庫、財政、交警等單位,對內涉及到人事、稅政、征管、計征、財務、信息中心、辦公室、監察室等多個部門,涉及面廣,政策性強,稍有不慎就會出現紕漏。我局各部門主動與上下內外各有關部門加強聯繫與溝通,在認真落實市局制定的實施方案的基礎上,制訂具體詳盡的工作預案,明確職責分工,把責任落實到科室、到人。

第四,確保移交時程式到位。在財產移交接收中,堅持先審計後分割的原則,嚴格按比例進行劃分。採取“以帳對物,以物查帳”的辦法,對各項財產進行登記造冊,做到帳帳相符,帳物相符。  

四、以人為本,切實加強幹部隊伍建設和黨風廉政建設。

、進一步深入學習貫徹“三個代表”重要思想,深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神。全面掌握“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法和科學的發展觀,繼續在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,從解決好稅收工作如何服從和服務於“五個統籌”的大局問題入手,按照真學、真信、真懂、真用的要求,把聚財為國、執法為民的思想根植於每一崗位、每一位幹部,落實到每一個執法環節中。

、認真貫徹落實《福州市國稅系統構建學習型機關實施辦法》,實施人才興稅戰略,全面加強幹部的教育和培訓。根據今年的工作重點有針對性地制定了學習計畫、培訓措施,從政治、業務、管理等不同層面進行了全盤考慮,綜合部署。強化理論學習,提高我局幹部的思想政治素質。我們組織全體幹部進行了《行政許可法》的學習、培訓及考試,並認真對照法律,對我局現行與法律相悖的行政許可規定進行了認真的清理,同時不斷創新行政管理方式,加強有關配套的工作制度建設,不斷提高依法行政的能力與水平。同時,加強領導班子建設,組織中心學習小組認真學習《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》兩部重要的黨內法規。我們還根據幹部管理辦法,送新提拔使用的幹部參加市局組織的任前培訓,按照對國家公務員的要求,組織全體幹部參加了國語水平的培訓和考試。

、黨風廉政建設常抓不懈。重點是抓好元旦、春節期間的廉潔工作。嚴格遵守國家稅務總局提出的《三項嚴令》、《十項具體規定》,抓好5項制度的落實。我局還通過開展廉政談話活動,由分管領導對所分管的部門領導、幹部進行談話談心,加強交流,共同防患。同時,還與台江區檢察院採取一聽二寫三看的方法聯手開展預防職務犯罪教育。通過聽預防職務犯罪知識講座、到倉山監獄實地參觀並聽犯人現身說法、寫學習心得等措施,增強廣大幹部廉潔從政意識和拒腐防變能力。我們還邀請納稅戶代表、工商聯、特邀監察員開展明察暗訪活動,對違反黨風廉政建設苗頭性、傾向性問題,及時匯報、儘快糾正。3月份,我局還從社會各界中重新聘請了13位特邀廉政監督員,加強我局的黨風廉政、機關效能、民主評議行風等工作。

、深化精神文明創建活動,不斷拓展稅收服務。首先,以

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