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地稅局年終總結


xxxx年,xxxx市地稅局在省、市局和xxxx市委、市政府的正確領導下,牢固樹立科學發展觀,按照省局“定好位、收好稅、帶好隊”的總體要求和棗莊市局“抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象、創一流”的工作部署,結合全市經濟社會發展的大局,系統上下解放思想,團結拼搏,開拓創新,銳意進取,不斷開拓xxxx地稅事業新局面。現將主要工作情況總結如下:

一、圍繞思路抓發展,地稅事業實現了新跨越

xxxx年,圍繞全市經濟社會發展的大局和省、市局工作部署,結合xxxx地稅工作實際,市局黨組提出了 “一二三四五六”的工作思路,即:“圍繞一個中心”就是圍繞依法組織收入這箇中心;“堅持兩個抓住”就是堅持抓住深化管理和信息化建設套用兩條主線;“遵循三項要求”就是遵循規範化、科學化、精細化的標準和要求;“突出四個重點”就是突出抓好稅源管理,稅收執法,思想政治工作和黨風廉政建設四個工作重點;“實現五個提高”就是實現收入質量、執法水平、征管質效、納稅服務和行政效能五個提高;“達到六個新”就是各項工作實現新加強、新提高、新突破、新變化、新業績、新跨越。

圍繞“一二三四五六”這一工作思路,全局上下埋首苦幹,紮實進取,使xxxx年成為一個把握形勢、振奮精神、大幹快上的一年,一個出實招、辦實事、見實效的一年,一個抓落實、上水平、樹形象的一年,地稅工作得到各級領導的充分肯定和社會各界的廣泛讚譽。在xxxx年1月12日的全省地稅工作會議上,xxxx市地稅局以其強勁的發展勢頭、出色優秀的工作業績和良好的精神風貌被省局授予“信息化建設先進單位”、“房地產一體化管理先進單位”,被省人事廳、省地稅局授予五年一度的“全省地稅系統先進集體”,侯化棟同志被授予“全省地稅系統信息化建設先進工作者”。在xxxx年1月22日的全市地稅工作會議上,xxxx市地稅局被棗莊市局授予“目標管理考核優秀單位”,直屬徵收分局、稽查局、姜屯分局等獲優秀基層單位,趙啟龍等11名同志記三等功,黨同偉等25名同志被嘉獎,梁俊生、張宗亮2名同志入選“棗莊地稅系統風采人物”。全系統有1名同志當選棗莊市新一屆人大代表、2名同志當選新一屆棗莊市政協委員、5名同志當選xxxx市新一屆人大代表。

二、圍繞中心抓徵收,稅收收入保持穩定增長

強化組織收入領導。進一步完善分管領導包片、科室包點制度,在層層簽訂《目標管理任務責任書》的基礎上,將收入計畫層層分解落實到徵收單位和個人,做到“千斤重擔大家挑,人人身上有指標”。

強化收入調度分析。對各徵收單位組織收入情況進行勤調度、多分析,每一次收入的調度情況,局領導班子都要進行認真分析,查問題、找原因、定措施,由幫包領導和科室深入基層徵收單位現場幫辦,保證了各項收入及時足額入庫。

強化重點稅源監控。在重點稅源的管理上,實行了專人跟蹤、單獨登記、分類建檔管理的方法,實現對重點稅源的全過程、多角度的管理。

強化組織收入考核。為確保稅收收入任務的如期完成,將組織收入工作納入目標考核,並建立了均衡入庫獎勵制度,強化了對收入進度的考核和督促,按月進行考核兌現,有力調動了各單位組織收入的積極性。

強化地方稅收秩序整頓。從去年11月初開始,以整頓和規範稅收秩序為目標,在全市範圍內開展為期兩個月的稅收秩序專項整頓工作。這次活動由市政府牽頭,以財政、國稅、地稅、工商、公安、建設等社會綜合治稅相關部門為成員,在地稅局設立辦公室,依法嚴厲查處重點行業和區域存在的稅收違法問題,發現稅收征管薄弱環節和漏洞,及時建立以查促收,以查促管,以查促依法治稅的良性互動工作機制,對促進和諧稅收環境建設,保障和促進地方稅收持續健康增長產生積極影響。

三、圍繞套用抓管理,套用年活動成效顯著

我們把開展“信息化建設套用年”活動作為推動地稅事業實現新跨越的引擎和總抓手,集中人力、物力、財力推進了信息化建設,出實招,下實功,求實效,“信息化建設套用年”活動成效顯著。

提高認識,加強領導。去年年初,我局專門召開動員大會,全面部署了套用年活動,迅速把思想認識統一到省、市局開展套用年活動決策上來,增強了幹部職工開展套用年活動的緊迫感和責任感。建立健全了組織領導機構,成立了活動領導小組,設立了專門的辦公室,形成了主要領導親自抓,分管領導靠上抓,相關人員協助抓,齊心合力共同抓的良好局面。同時科學制定實施方案,建立健全軟體開發利用、網路建設、系統運行維護、項目建設管理等一系列規章制度,將信息化建設納入制度化和規範化建設的軌道。

科學決策,準確定位。我局把工作著力點放在建設層,共投資四十多萬元,對硬體設施、信息網路進行升級改造,新購置計算機40台,目前,全系統擁有計算機265台,人均達到1.38台;把工作重點放在操作層,切實提高一線工作人員的微機操作、軟體操作水平;把工作關鍵點放在維護層,每個分局都確保有兩名信息化維護人員,隨時解決工作中出現的問題;把工作突破點放在軟體的開發利用上,按照“投入少、見效快、作用大”的原則,開發了一系列輔助性軟體。科學的決策,準確的定位,為套用年活動的深入開展奠定了堅實的基礎。

狠抓培訓,崗位練兵。分四期對所有在崗幹部職工開展了信息化知識和技能培訓,目前,全系統191名在崗人員,有30人拿到了計算機套用高級證書,161人拿到了計算機套用中級證書,為套用年活動的開展提供了人才保證和智力支持。

開發軟體,注重實用。在熟練掌握操作省、市局現有軟體的基礎上,拿出專項資金開發一系列輔助性軟體,彌補現有軟體的不足,實現信息化的無縫隙覆蓋。在人事管理方面,開發網上考勤、網上學習、網上考試和人事電子檔案等管理系統;在行政管理方面,開發網上會議信息發布、網上工作點評、網上辦公派車、網上審批財務開支、網上用餐管理和遠程視頻會議等辦公系統;在稅收管理方面,開發了電子版《巡查日誌》和征查互動系統;在安全管理方面,開發了夜間值班系統和重要部位集中遠程監控系統。這些輔助性軟體的開發套用,提升了工作質效,降低了稅收成本,促進了我局的信息化建設套用水平進一步提高。

數據集中,全力以赴。進入xxxx年三季度後,把數據“大集中”上線工作列為“一把手”工程重點抓,在硬體設施、人員培訓、運維保障等方面狠下功夫,為今年1月1日數據“大集中”工程上線的成功上線奠定了堅實的工作基礎。

四、圍繞規範抓執法,政策執行力不斷增強

通過不斷規範執法行為,初步形成了縱向職責分明、橫向相互銜接的執法工作格局,政策執行力不斷提高,實現了稅收執法的新突破。

規範執法流程。對每一項執法程式的處理方式作了詳盡、規範的規定,做到了環環相扣,節節相連。

規範執法崗位。本著“以事定崗、崗責結合”的原則,製作了《稅收執法崗位定位書》,共設63個崗位,明確了責任目標、責任內容、責任考核、責任追究等工作事項,要求每個執法人員嚴格按照崗位設定的稅收執法權、崗位職責和工作規程開展工作。

規範執法考核。實行以稅收崗位職責為基礎、以崗位目標為內容、以稅收執法權為主線,以稅收征管文書為載體,對稅收執法全過程實施考核監控的工作辦法,將檢查結果與執法人員的獎懲結合起來,進一步提高了執法水平。全年累計對61名執法責任人給予通報批評和經濟懲戒,扣發執法考核獎3120元。

規範執法責任追究。對每個崗位和每一項執法過程及崗位責任都明確了責任追究內容,對執法過錯制定了詳細的責任追究標準,解決了“不作為”和“作為不當”的問題,繼續保持了抽象行政行為“零過錯”、具體行政行為“零敗訴”。

五、圍繞質效抓征管,稅收管理質量不斷提高

從降低稅收成本、提高稅收效益的角度研究管理,抓住薄弱環節,突出工作重點,有針對性地採取措施,不斷提高管理質效。

稅源普查紮實有效。在全市範圍內大力開展稅源普查活動,按照普遍登記的原則,做到“邊普查、邊整改”,不留死角、不留尾巴。此次活動共普查11040戶,清理漏征漏管戶77戶,補繳稅罰款400多萬元。同時,以稅源普查為契機,積極開展征管數據清理工作,為全省數據大集中做好前期準備。

《征管巡查日誌》電子化。以征管巡查日誌制度為核心,以綜合網路辦公系統為平台,以征管“六率”為考核指標,要求每一位稅管員網上記載《征管巡查日誌》,建立起了職責明晰、管理規範、協作高效、監控嚴密的稅收征管運行機制,促進了征管質量的提高。

征查互動套用系統成功上線運行。這一系統的上線運行,使征管、稽查人員能方便快捷地共享信息,高效地協同工作,實現迅速、全方位的信息採集和處理,同時為管理和決策提供科學的依據,有力地推進了征管查一體化建設。xxxx年有效地利用這一系統,共查補入庫稅款1510萬元,罰款368萬元。xxxx年6月5日,棗莊地稅系統征查互動工作現場會在xxxx召開,會上對xxxx局征查互動工作的推進給予充分認可,並在棗莊地稅系統予以推廣。

房地產稅收管理一體化走在全市前列。在建房環節,從源頭開始進行跟蹤管理,在售房環節,全面推行房地產稅控軟體,實行“門牌管理”法進行管理,特別是“二手房”管理取得突破性進展並在全省進行經驗交流,在房屋出租、裝修管理方面,建立健全市、街道、社區、居委會四級管理網路,初步形成了“政府領導、地稅主管、部門協作、綜合治理”的新型管理格局,建立社區、警區、安全文明小區、稅收征管責任區四區聯動,警員、出租、裝修屋管理員、治安巡防員、計生員、稅收管理員五員共管的“四區五員”的綜合管理機制,進一步加快了房地產稅收管理一體化進程。xxxx年8月23日,棗莊市房地產稅收一體化管理現場會在xxxx召開,對我局的做法在全棗莊市予以推廣。xxxx年9月初,煙臺市福山區地稅局、台兒莊地稅局、棗莊市直屬徵收分局等兄弟單位,先後到我局考察學習,對我們的經驗給予高度評價。xxxx年房地產業稅收完成16098萬元,與去年同期相比增長5.1個百分點,增收8556萬元。市委、市政府主要領導先後對我局房地產稅收管理工作作出重要批示,給予充分肯定。

個稅申報成效顯著。個稅自行申報工作進展順利,效果明顯。自行申報期間申報人數達324人,繳納稅款1198萬元,補交稅款54.7萬元;在重點檢查期間,共約談42人,其中11人補交稅款6.2萬元。

社會綜合治稅不斷深化。通過實行派員徵收、聯合年審、委託代征、信息數據交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領域,廣泛採集涉稅信息,加強稅收源頭控管,使社會綜合治稅工作逐步走向制度化、規範化。xxxx年通過綜合治稅網路共採集涉稅信息3280條,實現稅款2052.77萬元,新增稅款1686.68萬元,占上年同期增長的26.75%。

稅收宣傳特點突出。開展了稅法進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業的“稅法五進”活動、“地稅陽光訴求”等活動,宣傳月期間,組織了納稅服務志願者和“夕陽紅”稅法宣傳隊,並結合征管法頒布實施15周年,以xxxx市局實景拍攝的畫面為藍本,編印了3000多套《畫說稅收征管法》的大型畫冊,向社會各界免費發放,增強了公民的納稅意識,為征管質量的提高營造了良好的外部環境。

六、圍繞工作抓調研,工作思路得到不斷最佳化

確立了 “選題求準、手段求活、方式求細、內容求深、作風求實、報告求精”的調研工作思路,成立了8個課題組,由分管局長任組長,明確牽頭科室負責人為主要撰稿者,相關包點分局為成員,建立了多層次、全方位、開放型的調研協作體系。適應全市經濟社會發展的需要,圍繞省、市局部署的中心工作和重點工作,有的放矢的抓好調研工作。通過調查研究,所取得的成績和經驗,堅定了我們幹事創業的信心,激發了銳意進取的熱情;存在的問題增強了工作的壓力感、責任感和使命感;對問題和困難的探索又活躍了征管思維、拓寬了執法視野、豐富了隊伍建設的思路。我局調研活動選題24項,已開展調研15項,形成報告8篇,其中被《中國稅務》雜誌採用2篇,被省局採用2篇,被棗莊市局採用3篇,有力地促進了各項工作開展。特別是進入到第四季度,我們針對最佳化產業結構、加強商業企業管理、完善交通運輸業管理等環節,在到濟南、濰坊、煙臺等地市地稅系統學習的基礎上,又增設了3個課題組,深入在全市開展調研,有效地強化了對稅收薄弱環節的稅收管理。

七、圍繞落實抓督導,各項工作得到全面推進

去年第四季度,我們把學習好、貫徹好黨的xx大會議精神,作為當前和今後一個時期一項重要的政治任務。積極以xx大精神審視、把握、引領地稅工作又好又快發展。用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大幹部職工的頭腦,指導地稅工作實踐,通過強化工作督導,把學習的落腳點放到促進各項工作上,放到高標準完成全年稅收任務上。為此,在四季度工作點評會上,會議要求各單位,對今年的工作來一次“回頭看”。一要對照全年看進度,倒排時間保完成;二要圍繞目標挖潛力,自我加壓快完成;三要針對問題定措施,各項工作快速推進。總的要求是,強項抓提高,弱項抓達標,難項抓突破,大幹四季度,確保順利完成全年各項目標任務。為迎接省局“五合一”檢查,一方面深化效能意識以“破滿”。按照省、市局的工作部署和要求,深化思想認識,克服自滿情緒和厭戰情緒,發揚連續作戰精神,始終繃緊效能建設這根弦,做到勢頭不減、措施不松、力度不變,不斷推進各項工作向縱深方向發展。另一方面強化執行意識以“求實”。圍繞目標管理、民主評議行風、創建文明單位、稅收執法、加強基礎建設、做好大集中工程上線準備等重點工作,大力倡導執行文化,形成抓落實的氛圍,提倡“立即辦、馬上辦、辦得快、辦得好”;制定《貫徹落實省、市局地稅局長會議精神工作任務督察目標分解表》並掛到內部網頁上,對工作任務細化、量化和分解,明確抓落實的責任,及時進行督察,強化跟蹤問效。要求各業務科室深入到第一線、最前沿,對重點工作嚴格按照工作進度和完成的時限進行全程跟蹤催辦,不僅要督導各項工作完成情況,更要實實在在地幫助協調解決問題,確保各項工作的穩步推進。目前已形成上下互動、整體聯動的良好局面,有效地推動各項工作積極向縱深發展。

八、圍繞形象抓隊伍,地稅部門地位不斷提升

以思想政治工作為基礎,以黨風廉政建設為關鍵,以精神文明建設為抓手,穩步推進隊伍建設,樹立地稅新形象,社會地位不斷提升。

春季集中學習教育活動效果明顯。新年伊始,開展了“抓管理、謀發展、促和諧、鑄輝煌”為主題的春季集中學習教育活動,在為期5天的活動中, 舉辦了“樹立科學發展,構建和諧社會”、黨風廉政建設、預防職務犯罪、加強稅源管理等項專題講座;觀看了英模人物蔡京堂同志先進事跡錄像片;舉辦了書畫展覽、演講比賽、籃球、桌球比賽、文藝聯歡等文體活動。在系統內形成深入細緻抓管理、凝心聚力謀發展、全力以赴促和諧、眾志成城鑄輝煌的良好氛圍。

黨風廉政建設抓出特色。從年初舉辦預防職務犯罪教育報告會到五月份“黨風廉政教育月”,通過召開廉政建設動員會、評選“廉內助”,製作廉政檯曆和賀年卡,廉政文化進機關家庭、編制廉政書籍、開展對比啟示教育、舉辦廉政展覽和算好人生“七筆賬”等一系列有聲勢、有特色、有規模、有影響的廉政教育活動,在系統內營造了崇廉、尚廉、助廉、促廉的濃厚的環境氛圍,使地稅幹部職工在潛移默化中受到了深刻的教育和啟迪,有力地推動了全局黨風廉政建設。在xxxx年9月14日召開的xxxx市廉政文化建設現場會議上,我局《文化促廉,家庭助廉,切實發揮好廉政文化進家庭的作用》材料,在現場會上作為經驗材料進行了會議交流。棗莊市紀委常委魏國、xxxx市委常委、市紀委書記劉新生在講話中對地稅局廉政文化建設也給予了較高的評價。三是素質培訓注重實效。大力加強思想政治教育,認真做好政治理論學習,深入開展社會主義榮辱觀教育實踐活動,不斷提高幹部職工的政治素質。著力構建“需求型、個性化、立體式”的教育培訓體系,通過集中培訓、個人自學、崗位競賽等形式,採取第一、三季度進行網上考試,二、四季度書面考試來檢驗學習效果的方式,廣泛深入地開展全員大練兵活動,幹部隊伍的業務素質得到了全面提高。在今年棗莊地稅系統稅收管理員統考中,我局24名同志進入棗莊地稅系統前50名, 6名同志進入棗莊地稅系統前10名,在棗莊地稅系統稅收稽查業務知識競賽中,我局稽查局8名同志參加考試,其中有7名同志分獲一、二、三等獎, 4名同志獲前4名。在省局第二期骨幹人才選拔考試中,我們也取得了較好的成績,共有4人被省局確定為全省地稅系統骨幹人才,其中一名同志的考試成績進入全省地稅系統的前20%。我局幹部職工張宗亮同志,在近日參加的xxxx“注稅杯”首屆全國註冊稅務師知識大賽中,取得了全省第一名,全國第14名的優異成績。四是文明創建成果豐碩。系統上下積極弘揚“有位必爭、有台必上、有獎必拿、有旗必扛”的進取精神,以深入開展爭先創優活動為載體,始終把精神文明建設放在十分重要的位置上突出抓。在棗莊市地稅系統首屆秋季運動會上,以團體第一的好成績,集中展示了xxxx市地稅局幹部職工知難而進、團結拼搏、敢打必勝、爭創一流的精神風貌。通過加強隊伍素質建設,拓寬精神文明建設的渠道,建立和完善監督考核機制,增強了文明創建競爭力,推進了稅務文化建設,提升了文明創建層次。上半年,北辛分局榮獲“全國三八紅旗集體”榮譽稱號、納稅服務中心被授予“全國五一勞動獎狀”。截至目前,xxxx局獲得國家級榮譽4項,省級榮譽9項,棗莊市級榮譽23項,xxxx市級榮譽26多項。全系統受到市級以上單位表彰的個人達120多人次,文明創建工作碩果纍纍,地稅形象不斷提升。

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