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2013年監察局政務公開工作總結


根據市政務公開領導小組辦公室《關於報送XX年政務公開工作總結的通知》要求,現將我縣XX年政務公開情況總結如下:
一、工作開展情況
一年來,我縣的政務公開工作,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七 大精神及xx屆四中全會精神,按照中央紀委xx屆四中全會和國務院廉政工作會議要求,結合深化行政管理體制改革,深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見》,繼續把人民民眾普遍關心、涉及人民民眾切身利益的各類事項作為政務公開的重點,切實加強對政務公開工作的組織領導,建立健全相關制度措施,落實工作責任,規範公開內容和形式,深入調查研究,開展督促檢查,推動政務公開不斷深入,為推進依法行政、貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會服務。
提高認識,加強領導。
××採取多種形式進一步加大對政務公開工作的宣傳力度,在廣大人民民眾和幹部職工中深入宣傳,進一步提高對推行政務公開重要意義的認識,使全縣上下充分認識到推行政務公開是實踐“xxxx”重要思想,堅持立黨為公、執政為民,加強黨的執政能力建設的具體體現;是堅持和發展社會主義民主,建設社會主義政治文明,構建社會主義和諧社會的必然要求;是落實依法治國基本方略,推進依法行政,建設法治政府的重要舉措;是建立健全懲治和預防腐敗體系,形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。政務公開的推行,拓寬了民眾參政議政的渠道,加強了對政府行政行為的監督,推進了依法行政,密切了黨群幹群關係,促進了勤政廉政建設,得到人民民眾的擁護和支持。
為認真落實“黨委統一領導、政府主抓、政府辦公室組織協調、紀檢監察機關監督檢查”的領導體制和工作機制,調整充實了縣推行政務公開工作領導機構及其辦事機構,在縣政府政務公開領導小組和市政務公開領導小組辦公室的統一領導和指導下開展工作。全縣10個鄉鎮和30多個單位部門建立了政務公開領導機構及其辦事機構。逐步健全和完善政務公開領導體制和工作機制,為深入開展政務公開工作,確保上級安排的任務貫徹落實提供了有力的組織保證。為進一步推進行政權力公開透明運行、權力清理、依法確權、編制行政職權目錄及流程圖、推進政府上網工程等作出全面部署,要求各部門按照中央的統一部署,以人民民眾關注、涉及民眾切身利益的事項為重點,加大在公用事業單位推行辦事公開制度的力度,採取有力措施,狠抓落實。進一步加強了組織領導,明確工作責任,有力地促進了工作的開展。
措施有力,成效明顯。
一是在年初專門下發了《XX年全縣政務公開工作要點》,對全年的政務公開工作的方式、範圍及重點進行了細化,推動了全縣政務公開工作有效開展。要求全縣各級機關、企事業單位及村級組織在新形勢下要結合實際繼續深入開展好政務公開、廠務公開、村務公開等單位公開欄建設。
二是狠抓了《中華人民共和國政府信息公開條例》的貫徹施行。在全縣範圍內組織開展了《條例》宣傳學習活動,各鄉鎮、各部門選派業務精通的人員作為信息公開員,進行了專題學習輔導。同時,利用會議、網路、宣傳單等多種有效形式,對《條例》進行廣泛宣傳。通過宣傳教育,轉變了觀念,樹立了敢公開才會不猜疑、真公開才能得民心的觀念;關心公開就是關心自己、就是行使自己權利的觀念;公開就是民主、公開就是監督、公開就是誠信、公開就是守法的觀念。通過學習教育,有效地解決某些領導幹部怕公開或不願公開,幹部職工不關心公開或不參與公開,社會不配合、不支持公開的思想問題。這樣,為政務公開奠定良好的思想基礎,營造良好的輿論氛圍。
三是結合“陽光政府四項制度”的實施,推進政務公開工作。把陽光政府與責任政府有機結合起來,加強溝通協調,使陽光政府和責任政府工作互相促進,推進政務公開力度,增強工作透明度。通過製作宣傳橫幅、牆體廣告、手機簡訊等廣泛宣傳“有事問政府,請撥96128”。一年來,製作6條橫幅,分別在縣城農貿市場、北郊路口、大興量販超市、天生祥超市、客運站、孔雀廣場懸掛;在景普路縣城入口、雲景路的顯著位置各設計1個,10個鄉鎮每個鄉鎮設計1—2個牆體廣告;制發內容為:“96128是政府為民眾服務的電話,撥打96128,連線政府部門,法定工作時間內為您解答教育、社保、醫療、住房、就業等熱點問題”等手機簡訊,從10月15日開始,請移動公司、聯通公司、中國電信集中一個月時間,每兩天傳送一次到我縣的手機用戶。
四是拓展了政務公開內容。充實完善更新縣政府及縣直部門政務公開目錄,豐富公開內容。做到了大事實事公開,縣政府確定的重點工作、大事實事的辦理和落實情況,通過政務公開網、縣長熱線等渠道向社會公開。重大決策公開,組織開展縣政府工作會議精神網上公開,推進政府決策及時公開。公共資源交易公開,加強建築市場招投標、政府採購、土地交易等事項的管理,增強工作運行的透明度。行政權力運行公開,根據國家法律法規的調整變化,對行政權力事項及時進行核定和清理,保證行政權力事項的合法性、準確性、實效性。重點推進行政執法結果公開和行政事業性收費公開,真正實現行政權力公開透明運行。
五是完善了政務公開載體建設。著力抓好平台建設,為政務公開工作提供堅實的載體。加大政府信息公開入口網站的建設和更新力度,縣人民政府對已上網公開的服務事項、服務內容、辦理程式等進行了一次檢查和梳理,認真核實是否和目前操作的辦理程式一致,不一致的及時作了調整更新;要求縣、鄉機關結合工作實際,按照政府信息公開和政務公開的要求,結合實際工作,認真檢查核對是否有應當公開而未公開的信息,及時公開應當公開的政府信息和政務信息。
六是多措並舉抓好政務公開。縣人民政府在縣監察局內設立了舉報投訴電話,受理民眾對政務公開的舉報投訴。對政府工作部門不履行政務公開義務,工作不力、搞形式主義的,進行嚴肅批評,限期整改;對弄虛作假、侵犯民眾民主權利、損害民眾合法利益、造成嚴重後果的,嚴肅查處。把政務公開工作和行政執法責任制的推行工作緊密結合。通過政務公開,促使行政機關建立健全行政執法責任制、評議考核制、錯案冤案追究制等執法責任制體系,對應當公開的各項執法責任制度,納入政務公開的範疇,及時向社會公開。與創建文明視窗和文明單位工作緊密結合,把是否按規定實施政務公開作為評定文明視窗和文明單位的條件,做到相互促進,相互發展。建立和完善了政務公開工作機制,把政務公開工作納入黨委、政府的重要議事日程與其他工作一起部署、一起檢查、一起落實,納入政府系統黨風廉政建設責任制的考核內容抓落實,使政務公開工作制度化、規範化、經常化。
從我縣政務公開工作開展情況看,總的來說取得了一定的成績。但也存在著一些問題:一是思想認識上有誤區。有個別鄉鎮和部門不能正確對待此項工作,認為公開工作不是政府工作的主戰線,沒有用,因而工作缺乏積極性、主動性;甚至有些單位把公開工作與業務工作對立起來,工作進展滯緩。二是公開載體上還需要進一步加強。尤其是鄉鎮,多次下發通知要求將應公開的內容一律在網路上予以公開但收效甚微,少數鄉鎮建立的網站也存在內容填充不全,更新不及時等問題。這些問題我們將在今後工作中逐步加以解決。
二、取得的經驗和成效
所取得的幾點經驗。在領導體制上,堅持黨委統一領導,政府主抓,紀檢監察機關充分發揮作用,加強日常的督促和檢查;在公開內容上,突出重點,抓住民眾最關心、涉及民眾切身利益的關鍵問題進行公開;在公開形式上,結合實際,積極探索簡便有效的公開載體,拓寬公開渠道,提高社會知曉率,增加透明程度;在工作方法上,始終把政務公開同反腐倡廉工作相結合,整體推進,相互促進,形成合力;在監督保障上,建立有效的監督制約機制,實行層層把關,確保了公開內容的真實有效。
促進了幹部勤政、廉政,密切了黨群、幹群關係。推行政務公開制度,將公務行為更直接更廣泛地置於民眾監督之下,提高了幹部依法行政的透明度,解決了民眾關心的熱點、難點問題,增強了民眾對政府的信任度,化解了矛盾,促進了各項工作的正常開展。
促進了機關幹部職工作風的轉變。將各部門、各單位的工作職責、許可權、程式、辦事期限、辦事結果、服務承諾等向社會公開,從根本上防止了一些幹部思想懶惰、工作拖沓,甚至濫用權力的現象,增強了幹部職工工作的緊迫感和責任感,變壓力為動力,提高了幹部素質和工作效率。
促進了民主法制建設。通過政務公開把知情權還給民眾,事權交給民眾,監督權賦予民眾,使民眾更關心本地區的各項事務和公益事業,尤其是避免了部分領導重大決策一言談的官僚主義作風,形成了重大決策科學化、民主化、制度化,領導幹部和廣大民眾心往一處想、勁往一處使的良好氛圍。
促進了黨風廉政建設,帶動了社會風氣的好轉。通過強化民主監督,使政務公開工作變事後監督為事前、事中監督,把依靠少數人監督變成多數人參與監督,增強了公務運作、行政行為的透明度,推進了黨風廉政建設。
促進了社會各行業的公開。隨著政務公開的深入推進,有力的鞏固了村務公開,帶動了校務、醫務、廠務等方面的公開。促進了供水、供電、物業管理等與人民民眾生活息息相關的服務行業的公開。政務公開作為“陽光工程”、“民心工程”已成為政府與人民民眾溝通的橋樑、幹群關係的紐帶,這種橋樑紐帶作用得到了充分發揮。
三、XX年工作要點
為了進一步推進我縣政務公開工作,XX年重點要做好以下幾個方面工作。
在政務公開的方式上,要做到靈活多樣。本著規範、實用、簡便、易行的原則,狠抓政務公開的基礎設施建設。各鄉鎮、各部門通過開設網站、會議、圖板等多種便於公眾知曉的方式進行公開。
在政務公開的範圍上,要做到內容真實、具體、全面。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,凡是需要公開的政務信息,都要進行主動公開;依申請公開的,要按照有關程式和時限進行公開。公開時一定要做到公開內容真實、具體、全面。要有針對性進行突擊檢查,嚴防打擊不公開、假公開的行為。
在公開的程式上,要做到規範合法。要建立政務公開預審備案制度,對所有公開的內容都要進行事前預審,哪些內容需要公開,在什麼範圍公開等,都要作出明確規定和要求。建立政務公開檔案,詳細記錄政務公開情況,做到有據可查。進一步規範政務公開的行政行為,做到既規範又合法。
在公開保障上,要做到督查獎懲到位。建立政務公開領導責任制度。按照“誰主管、誰負責”的原則,確定各鄉鎮、各部門的行政主要領導為第一責任人,對本單位的政務公開負總責。建立政務公開督辦檢查制度。定期對全縣農村政務公開工作進行檢查考核,並將考核結果及時進行通報。對政務公開中出現的組織領導不力、內容避重就輕、不按程式辦事等行為,按照對政務公開工作中違紀行為處理的有關規定,進行受理、調查、查處,確保政務公開健康運行。
四、工作建議
希望上級部門能在資金和技術提供大力支持。
希望上級部門能多舉辦相關培訓。政務公開作為一項長期性重要工作,工作開展的連續性和相關工作人員之間的交接性得不到保障,可能因為人員的更替導致業務水平降低,而影響工作開展。
我們將繼續按照上級的安排和部署,進一步創新工作思路,不斷地推進××政務公開工作,更好地為建設法治政府、陽光政府、透明政府的大局服務。

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