西部計畫招募選拔志願者工作具體方案

今年西部計畫招募工作啟動以來，各地高校畢業生踴躍報名，截至5月10日報名結束，全國累計報名96785人。為認真做好XX年西部計畫招募選拔工作，堅持「公正、公平、公開、擇優」的選拔原則，進一步規範招募選拔流程，將尊重報名學生的服務意願和西部基層的實際需求有機結合起來，注重保護、調動好報名學生的參與熱情和積極性，確保招募選拔工作及時、有序進行，根據《XX年大學生志願服務西部計畫實施方案》、《關於實施大學生志願服務西部計畫基層青年工作專項行動的通知》等有關檔案精神，現就相關事宜通知如下。

一、工作內容

1. 科學分配招募指標和服務崗位

XX年西部計畫全國項目總服務人數為15000人，除近4000名延期志願者外，新招募約11000名志願者。全國項目辦分配XX年派遣和招募指標主要依據以下原則：一是考慮各地近年來西部計畫的招募工作能力和今年的報名人數及本科比例；二是參考各地服務需求和有關專項行動實施人數；三是參考各地XX年和XX年管理服務和就業服務的工作推進情況；四是在XX年招募、派遣指標的基礎上按適當比例普遍增加。各省項目辦在分配招募指標和服務崗位時，可通過西部計畫信息系統對各高校的報名人數和申報的服務意向進行統計，加強研究和分析，分配指標和崗位時充分考慮高校項目辦的報名情況、招募能力和就業服務能力，注重調動和發揮高校項目辦在招募選拔工作中的能動作用。

為進一步推動西部計畫管理服務和就業服務工作，全國項目辦從XX年開始建立指標調控制度，即以西部服務省本省招募派遣指標的10%作為調控指標，在選拔錄取期間，由全國項目辦根據各地管理服務和就業服務工作情況，增加或削減其招募派遣指標。對紮實推進管理服務和就業服務工作的，增加其招募派遣指標；對管理服務和就業服務工作推動不力的，削減其招募派遣指標。

2. 嚴格執行招募選拔流程、確保質量

做好選拔錄取工作。5月11日起，各級項目辦要嚴格按照《XX年大學生志願服務西部計畫實施方案》的要求，紮實做好招募選拔工作，確保錄取志願者的本科生比例不低於85%。西部基層檢察院、基層人民法院、基層法律援助、西部平安建設、開發性金融等專項行動錄取志願者的專業要嚴格符合崗位相應專業要求。各地應將高校項目辦審核比例列為西部計畫招募指標分配的重要依據，指導高校項目辦切實加強審核工作，力爭使審核率達到100%。審核率越多，就能保護好更多報名同學的參與熱情，也能有效保證招募選拔質量。各高校項目辦要制定嚴格的審核制度，全面考察報名學生的政治思想素質、學習成績、志願服務經歷、重大疾病隱患等情況，認真組織筆試、面試或心理測試，有條件的高校可以進一步細化筆試、面試和心理測試環節，做到擇優選拔。

高度重視體檢工作。體檢工作關係到志願者的切身利益，關係到後續管理服務等工作能否有效推進。6月5日前，招募省項目辦負責指定統一時間和醫院，由各高校項目辦組織本校入選的報名者進行集中體檢。要嚴格執行《XX年西部計畫體檢標準》和《XX年西部計畫體檢項目》，尤其要針對體檢標準「第十一條」和「第二十一條」相關內容進行重點排查。體檢不合格的要及時調換。跨省回原籍的基層青年工作專項行動志願者由高校所在省級項目辦負責組織體檢。全國項目辦將加強督導，對在體檢過程中弄虛作假、嚴重不作為的項目辦予以通報批評。志願者在服務期間，如因體檢不嚴導致既往病復發等所產生的全部費用由招募省和招募高校項目辦承擔。

簽訂協定和公示。6月初，志願者通過筆試、面試及心理測試合格後，高校項目辦要及時與志願者簽訂1年期或3年期的招募協定書。要及時組織體檢並在本校校園網顯著位置對入選志願者名單公示3天。體檢合格且公示無異議的，由高校項目辦在「西部計畫信息系統」中確認並上報招募省項目辦，並按照相關政策規定積極指導、幫助3年期志願者與本校學生資助管理中心等機構辦理相關申請事項。

錄取志願者。6月中旬，招募省項目辦要及時匯總本省錄取名單，按照全國項目辦招募指標分配表、學歷比例要求和崗位需求進行審核，通過審核的志願者錄取名單需在省級團委、省級項目辦網站公示3天。若無異議，通過西部計畫信息系統報全國項目辦，申請發放確認通知書。6月下旬，全國項目辦委託各招募省項目辦註明服務崗位、培訓報到時間地點及聯繫方式後，向志願者發放確認通知書。7月初，全國項目辦審定錄取名單，並向社會公布。

3. 建立志願者候備人選庫，做好補招工作

各省級項目辦要指導高校項目辦建立西部計畫志願者候備人選庫，將報名參加西部計畫

並在首輪落選的畢業生擇優納入候備人選庫。培訓派遣期間如出現志願者流失情況，各招募省可優先推薦志願者候備人選庫中的畢業生，不足部分由服務省就近遞補，但相關事項須在培訓期間完成。補招工作需嚴格按照招募選拔工作要求和選拔程式進行，確保招募質量。

4. 結合基層青年工作專項的特點做好招募選拔

基層青年工作專項行動是今年新增加的專項行動，得到廣大高校畢業生的積極回響，其中跨省回原籍的報名比例很大。基層青年工作專項行動的選拔對象，一是從本省高校畢業生中選拔，依相關程式辦理。二是從在本縣延長服務期的西部計畫志願者中擇優選拔。為保證錄取信息的完整性，服務縣項目辦負責協調被選拔的志願者在西部計畫信息系統中填寫完整的報名信息，省級項目辦應對其進行資格審核、公示，並在西部計畫信息系統中完成崗位對接工作。三是從本省生源中選拔。為從制度上予以保障，全國項目辦決定今年各服務省須用不少於10%的基層青年工作專項招募指標用於招募跨省回原籍的報名學生，要專門制定跨省回原籍畢業生遠程面試方案，指定專人負責落實，並於5月25日前完成錄取工作，進行崗位對接，以便相關志願者及時參加所在高校組織的統一體檢。

二、工作要求

1. 堅持公正、公平、公開、擇優原則，精心組織選拔

今年西部計畫報名人數明顯多於往年，畢業生參與熱情和社會關注度很高，同時高校畢業生就業形勢嚴峻，招募選拔工作責任非常重大。各省、各高校項目辦必須堅持「公正、公平、公開、擇優」的原則，在招募選拔工作中要嚴把審核關、筆試關、面試關、體檢關、公示關，切實做到公開招募信息、公開選拔流程、公開錄取名單。省級項目辦要切實加強對招募高校的指導、監督，對於不公開選拔錄取志願者高校項目辦要及時提醒、限期改正，對造成不良影響的要予以通報批評，直至取消其招募資格。同時，各地要注重保護好、引導好未被錄取的報名學生的參與熱情和積極性。要積極爭取有關方面支持，結合本省西部計畫地方項目選拔工作開展同步選錄，承擔「三支一扶」等項目招募選拔工作的省級項目辦要結合相關選拔工作開展同步選錄，並為他們參與「到村任職計畫」、「特崗計畫」等項目提供機會、做好推薦。要採取有效措施，通過寄發感謝信、傳送電子郵件、贈送紀念品等方式向未被錄取的報名學生表達敬意、表示感謝，要結合相關志願服務活動開展為他們參與志願服務創造更多機會。

2. 有效利用西部計畫信息系統，規範報送程式

為進一步降低工作成本、提高工作績效，今年全國項目辦加大投入力度，全面改造建設西部計畫信息系統，同時從今年開始，西部計畫已列入中央財政績效考核項目。各地在招募選拔工作要充分利用西部計畫信息系統，規範報送錄取信息。今年各地的錄取名單將全部以西部計畫信息系統中報送的數據為依據，各地必須通過信息系統報送。下一階段工作中志願者到崗信息統計、體檢經費核發、志願者生活補貼的發放和就業服務信息提供等日常管理和就業服務工作也均以西部計畫信息系統中的數據信息為依據。各級項目辦要採取有效措施，確保報送信息及時、完整、準確，同時要做好備份、存檔工作。

3. 充分尊重志願者服務意願，做好崗位對接

崗位對接是西部計畫招募選拔工作的重要環節。各招募省、招募高校項目辦要加強與服務省溝通，充分尊重志願者的服務意願，要努力將志願者的服務意願和西部基層的用人需求、崗位要求有機結合起來，力爭使雙方滿意，保證志願者真正在西部基層發揮作用、鍛鍊成長。各服務省項目辦要充分考慮志願者的合理需求和正當權益，做好協調，配合做好崗位對接工作。