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農村基層黨建工作的措施與對策


用市場經濟的運作方式來發展經濟,提高黨組織領導發展的能力。黨的建設歷來是為黨的中心工作服務的。在現階段,農村基層組織的中心任務就是要大力發展農村經濟,提高農業生產力,增加農民收入,帶領民眾逐步實現共同富裕。因此,農村基層黨組織必須把「圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展」作為首要任務,找準農村基層黨建工作與農村經濟工作的最佳結合點,使農村基層黨組織的領導核心作用不僅體現在對黨員和幹部的教育管理上,更體現在統籌當地經濟社會發展、駕馭市場經濟和帶領農民民眾致富的能力上。要始終堅持把發展作為第一要務,多學、善用市場經濟的運作方式發展經濟,搞活經濟,逐步增加村集體收入,帶動農民致富。
用比實幹、重公認的機制來建隊伍,強化黨組織的戰鬥力。要在村級建立業績述評制度,開展「民評民考」活動,激發農村黨員和幹部抓村集體經濟發展的積極性、主動性和責任感,也為及時調整村級班子提供依據。要高度重視並認真抓好農村基層領導班子的選配和教育工作,努力提高農村黨員和幹部隊伍素質。要貫徹好基層幹部「兩推一選」、「公推公選」、「競爭上崗」等選拔任用機制,把選舉的提名權、推薦權、選舉權直接交給黨員和普通民眾,形成比實幹、重公認的選人用人機制。要大膽選拔年紀較輕、文化素質較高的基層黨員進入村級領導班子,鼓勵大中專畢業生、退伍軍人、在外創業成功人士以及鄉鎮幹部到村參選任職,不斷提高村級班子的戰鬥力。
用服務和示範的方法來幫民富,加強黨組織的號召力。首先,農村基層黨組織要想農民所想,辦農民所需,把工作重心轉移到示範引導、提供服務上來,促使農民民眾實現由「要我乾」到「我要乾」的轉變,自覺適應市場經濟的發展要求,成為市場競爭的主體。其次,要支持和鼓勵廣大農村基層黨員、幹部和農業科技人才領辦、創辦、承辦科技示範基地,培養一批示範帶動農民致富的先進典型,通過「帶著農民乾、乾給農民看」,促進農村經濟發展。同時,要幫助農民民眾解決資金、技術上的困難和問題,為民眾發展生產提供全方位的服務。
用民主和法制的手段來倡文明,提升黨組織的親和力。新形勢下,要解決好農村的各種矛盾和問題,必須進一步加強民主法制建設,健全各項規章制度,推動農村工作走向民主化、法制化、規範化的軌道。要充分尊重和體現村民在民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理等各個方面的權利,實現村民自治。要切實抓好村務公開工作,凡屬村民普遍關心的熱點問題和涉及村民切身利益的實際問題,以及村裡的重大問題都應向村民公開。要建立健全民主決策、民主管理和民主監督的配套機制,實現村黨支部領導下的村民自治運行機制和支部工作規範化、村務工作法制化、民主監督程式化。
用辦實事好事的舉措來聚民心,增強黨組織的凝聚力。「金碑銀碑不如老百姓的口碑。」農村基層黨組織在民眾中的口碑如何,就要看是否為農民民眾辦了實事、辦了好事,工作是否取得了實效。農村基層黨組織要提高求真務實的自覺性,講真話、出實招、辦實事、求實效。要針對與民眾生產生活密切相關的熱點難點問題,把黨建活動與民眾的切身利益,與為民眾辦實事好事結合起來,賦予黨建活動新的內涵,力求解決具體問題,取得看得見的變化,產生實實在在的成效。基層黨建活動要求精勿濫,求實避虛,主題鮮明,內容鮮活,貼近民眾,讓民眾在農村基層黨建各項活動中得到實惠,使農村基層組織工作措施符合民眾意願,工作實績得到民眾好評,黨組織得到民眾的信任和擁護。

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