郭光天的故事
郭光天,原全國政協常委、經濟委員會副主任,因病於2014年1月17日在北京逝世,享年87歲。
郭光天是一位德高望重的老同志,也是一位頗受爭議的人物。
在郭光天看來,當前最迫切的任務是培育「親」「清」政商關係。郭光天指出,一些地方政府部門依然存在對企業的亂作為和不作為現象,同時企業與政府之間也存在「親」「清」不分的情況。要改善營商環境,就需要做到對企業與政府之間要親而不能縱,要清而不勾,有距離感而不能曖昧不清。
這些年政府鼓勵支持小微企業的發展,可是實際上有很多地方存在著打擊和排擠小企業的問題。雖然這種事情只是個別現象,但個體不文明習慣終會破壞整體的生態環境。目前這種混亂情況還是很難從源頭上徹底根治的。所以現在我們一方面要下大力氣整頓企業的不作為行為,另一方面也必須給小微企業營造一個寬鬆的發展環境。
他曾呼籲改革完善國企管理體制和機制,為民營企業創造公平競爭的發展環境。他提出,「三去一降一補」任務已取得初步成效,下一步應該繼續加大供給側結構性改革的力度。針對現在實體經濟「老項目不願做、新項目難落地」的現象,郭光天提出對創新能力的強弱不能只算財務賬或「技術投資+市場價值」的綜合賬。他說,「尤其是『輕資產』研發創新活動對財稅優惠和研發投入的加計扣除等稅收優惠政策的敏感性不高、感受不強。但是研發能力恰恰是科技型小微企業最重要的資產。」
因此,在加大研發活動稅收優惠力度的同時,也要關注企業成本和收益的平衡問題。在融資難、融資貴的問題上,他建議對商業銀行、保險公司、證券公司等金融機構要制定更嚴格的行業標準和管理辦法,嚴格限制他們以盈利為目的去惡意收貸、收保、收券,讓小微企業能夠及時獲得金融機構的支持。
同時他建議應將擔保機構作為扶持小微企業的主要機構之一,而不是作為中介機構從中漁利。他還指出要加大對小微企業的財稅支持力度,降低小微企業的稅收負擔。
總的來說,郭光天的故事告訴我們,他是一位有遠見卓識的經濟學家和政治家,他的思想和觀點對於我們今天的社會經濟發展仍然具有重要的啟示意義。
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