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社區勞動保障人員工作現狀匯報


目前,全市xxx個社區居委會中有xxx個成立了工作站,聘用了xxx名從事社區勞動保障工作的人員,初步形成了為下崗失業人雖和企業退休人員提供管理與服務的網路,使社區就業成為就業再就業工作的新亮點。
但從規範的角度看,xxx市社區勞動保障工作平台建設中的「僵、散、冷」情況仍在部分社區不同程度地存在。
從操作層面看,突出反映在一個「僵」字上,從事杜區勞動保障工作的人員,基本上是作為xxx崗位安置的人員。此前,他們中有的曾是企業幹部,多數是工人。雖然上崗前都經過培訓,但對有關政策規定知之甚少,各類報表統計方法不熟悉,經常出現重複勞動,拖延各類統計數據上報的現象時有發生,隨意性和無序性情形同時存在。
從管理層面看,突出反映在一個「散」字上。人員的工資是由市xxx部門統一申報由xx撥款,xxxx負責發放;人員則由xxx管理,但人員工作範圍卻在社區,客觀上形成了管理與使用的分離。在社區「一攬子」安排下,人員基本上忙於突擊性的工作,如計畫生育、綜合治理等,很難集中精力從事社區就業工作。另外,部分社區居委會不把人員當回事,既無工作要求也不給予扶持,任其自然。有的人員至今連辦公桌都沒有,辦公電話也不敢打,更談不上使用居委會的筆墨紙張了。
從認識層面看,突出反映在一個「冷」字上。一方面,有些居委會對社區就業工作擺不到應有的位置上,仍然是「說起來重要,做起來次要,忙起來不要」,對人員關心支持不夠,如某些居委會過年過節分錢分實物,人員只能眼巴巴的看著。人員碰到問題,向居委會主任請示也是「愛管不管」,因而他們羞於啟齒並感到很壓抑。
上述問題目前已引起各級領導重視。我們認為,為了使社區勞動保障工作由基礎建設進展到功能建設,充分發揮社區工作平台的作用,目前可以採取以下對策:
第一,進一步理順關係。人員的工作既是獨立的,又是關聯的,需要各方面的支持和配合。一方面,必須將社區勞動保障工作納入居委會的整體工作之中,人員由居委會管理,業務上受街道勞動保障事務所指導。要明確人員不是不能做其他工作,但要確保社區就業工作。同時,人員既有投入,也要考慮給他們的回報。另一方面,社區勞動保障工作站的工作經費應從xx財政中專項列支。社區勞動保障工作既是政府工作的延伸,又是社會公益事業的組成部分,無論從哪一種意義上說,其經費由xx財政負擔都是理所當然的。
第二,建立規範的社區勞動保障工作站的工作制度,排除各種人為的障礙。其中包括工作內容、工作程式、工作標準、工作職責、工作目標以及社區內工作對象的各種台帳等。要做到人人責任明確,事事有人負責。以社區就業工作為例,今年就要完善五個制度:一是月分析制度,每個勞動保障工作站對本轄區下崗失業人員求職、再就業和社區服務需求情況進行分析,把轄區內失業人員的情況掌握得清清楚楚;二是社區就業信息制度,開闢社區就業信息專欄,及時準確地將社區服務用工信息提供給下崗失業人員;三是跟蹤服務制度,實行一人一卡管理,跟蹤服務;四是健全各種台帳制度,台帳要有針對性、實用性;五是統計報表制度,要堅持按規定時間上報,以便上級及時掌握情況。
第三,加強業務培訓,建立考核機制。做好社區勞動保障工作,人是最關鍵的因素。因此,繼續強化人員業務培訓勢在必行。一方面,以xx為單位,對所有的人員每年要全部進行一次以上的專業培訓或召開專題講座學習,使他們加深對各項就業扶持政策和就業形勢的認識,熟悉社區就業工作的基本台帳內容和電腦操作技能及開展退休人員管理服務社會化的措施。掌握服務工作的要點。另一方面,人員也要自覺主動鑽研業務知識,增強適應工作的能力和本領,不斷提高政治素質和業務素質。
與此同時還要建立工作考核制度,落實目標責任制是推動社區就業提高人員服務質量的有效手段。市一級勞動保障部門應儘快制定{社區勞動保障人員考檳辦法),從政策掌握程度、業務熟練程度、台帳基礎管理、工作態度和廉潔自律、任務完成情況、工作創新情況等6個大項來考核人員的工作業績,年底由居委會根據社區服務對象評議逐項打分,肋分以上為優秀,低於60分為不稱職。xx部門也要對社區勞動保障工作站的運作規範和效果進行檢查評估,每年評出一些好的典型,表彰獎勵,以點帶面,推動就業工作的開展。

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