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2014衛生監督工作總結


 衛生監督工作總結

今年以來,我所在市委、市政府、市衛生局的領導下和上級業務部門的指導下,通過加強內部管理,完善各項規章製度,加強機關效能建設,註重衛生執法隊伍業務培訓,規範衛生監督執法行為,樹立衛生監督新形象,認真開展各項衛生監督執法工作,在把好衛生許可準入關,加強食品安全工作,大力整飭個體醫療市場,開展職業病預防工作,防止公共衛生突發事件發生等方面取得較好的成績,衛生監督執法工作逐步走向正軌。現將XX年工作總結如下:

一、強化內部管理,建章立製,促進效能建設

今年初,為了加強單位內部管理,製訂了《防市衛生監督所綜合管理製度》,以製度管人,保證單位正常工作秩序。開展機關效能建設,建立崗位責任製、服務承諾製、限時辦結製、否定事項報備製、首問負責製、一次性告知製、同崗替代製、政務公開製;公開辦事程式、收費標準;簡化辦事程式,縮短申請辦證時間,為民眾辦證提供方便,使辦證效率大大提高,得到民眾的好評。

二、加強衛生監督員培訓,提高衛生監督人員業務水準

今年以來,採取走出去,請進來的形式,先後選派12人參加自治區級舉辦的培訓班。單位也舉辦了4次業務培訓,其中一次還聘請自治區衛生監督所專家到所對全市衛生監督員進行培訓,收到良好效果。今年單位參加業務培訓的人員共108人次,大大提高了衛生監督人員的思想貭素和業務水準。

三、大力開展衛生法律法規宣

為了讓民眾更多地了解衛生法律法規,配合專項衛生監督執法工作,充分利用電視、報紙、宣傳車、設咨詢點等宣傳形式,大力開展《食品衛生法》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動”、“禁止散裝白酒生產銷售”等專項宣傳活動。3月中旬,結合“非典”和禽流感防控工作,開展了《傳染病防治法》執法宣傳,出動宣傳車3輛次;4月上旬,出動宣傳車到防城區、港口區部分鄉鎮開展《食品衛生法》及食品安全行動宣傳;4月25—30日,開展《職業病防治法》宣傳周活動,發放宣傳資料1萬份,懸掛橫幅標語23條,出動宣傳車4輛次,咨詢活動1天;5月下旬開展禁止散裝白酒上市銷售宣傳,出動宣傳車2輛次,掛橫幅1條。為配合各項衛生監督執法活動,先後向防城日報社投稿三次,利用市電視台《今晚播報》宣傳13次,廣西人民廣播電台1次。通過大力開展宣傳,使廣大民眾更多地了解衛生法律知識,更好地配合我們的監督執法工作,收到良好的效果。

四、業務工作

衛生行政許可

7月1日《行政許可法》開始實施,為了作好實施前準備工作,依法開展衛生行政許可,5月份,全所業務人員認真開展學習《行政許可法》活動,了解《行政許可法》的規定,明確本級衛生行政許可條件、程式、期限,規範行政許可行為。對衛生行政許可實行服務承諾製、一次性告知製、否定事項報備製、公開衛生許可審批程式、審批期限、準入條件和收費項目,為申辦者提供須知等材料,熱情接待申請人,耐心解釋和指導申辦人填寫有關申請材料等,一年來受到民眾的好評。同時,嚴格把好準入關,逐步提高準入條件,使生產經營場所、衛生狀況得到進一步改善。

今年共受理衛生許可1809件,審批發放食品衛生許可證1492家,公共場所衛生許可證317家。

傳染病防治監督執法

為加強傳染性非典型肺炎和禽流感防控工作,今年2月份,在衛生局組織下,對全市衛生行政部門及醫療、衛生、保健機構進行執法檢查,全市共檢查縣級衛生行政部門4個、疾控機構3個,縣級以上醫院10家,鄉鎮衛生院9家,村衛生所及個體診所13家,對發現存在問題的單位提出整改意見進行整改。同時還配合自治區督查組開展督查工作。

食品衛生監督執法

1、基本情況:我市市轄區共有食品生產經營企業4135戶,其中生產加工企業114戶;食品批發零售企業1954戶;餐飲業1353戶;集體食堂60戶;食品攤販524戶;其他130戶;全年監督戶數為11239戶,戶平均監督頻次2.72,監督覆蓋率為100%。培訓從業人員2834人,“五病”調離181人。

2、食品專項培訓工作:3月份,舉辦了一期白酒生產業主培訓班,有47家酒廠業主參加,主要培訓白酒生產的衛生規範,規定白酒生產、銷售實行定型包裝。6月28日、29舉辦各學校分管食堂的校長、衛生管理人員等80多人及中檔以上餐飲業負責人41人培訓班,舉辦了兩期學校食堂和培訓班,學習量化分級管理的有關要求。7月份對市轄區4家月餅餡料廠和51家糕點廠的負責人和衛生管理人員等70多人進行衛生知識培訓。全年參加食品衛生專項培訓共238人。

3、2-3月份對市轄區54所學校學生食堂及校周圍邊食品攤點進行全面監督檢查,對不符合衛生的食堂提出整改意見,限期改正,取締一批校園周邊不符合衛生要求的食品攤點。結合食品衛生監督量化分級管理的要求,要求各學校利用署假期間對食堂進行合理整改和布局,9月份分成二個衛生檢查組對各學校食堂進行檢查,經檢查多數學校雖然有所整改,但仍存在很多隱患。

4、為了規範我市的白酒生產經營秩序,預防假酒中毒。針對防城區白酒生產經營不規範狀況,對白酒生產廠家進行整改,規定白酒生產、銷售實行定型包裝,從6月1日起禁止散裝白酒在城區上市。共整改白酒生產廠家15家,取締4家,已取得階段性效果。

5、加強中秋月餅、糕點的衛生監督:為提高我市糕點、中秋月餅生產加工廠家衛生和產品質量,深入各生產場所進行現場監督、審查、抽檢等,保證月餅、糕點生產衛生質量,今年未接到有關月餅質量問題投訴電話。

6、做好重大會議、接待的衛生監督工作:今年共參加政府重大會議、接待工作的食品衛生監督7次。針對各種接待不同特點,先前製訂可行衛生監督方案,指導接待賓館做好接待前各項工作,強調食品安全的註意事項,按各自工作職責明確分工,落實責任製,保證接待工作的食品衛生安全。

7、對集貿市場、商場、肉及肉製品、水產品等各類食品檢查工作,實行索證和台帳登記造冊製度,配合工商部門取締4家用工業松香拔鴨毛的加工點,禁止“三無”、“三精水”食品生產銷售。加強對節日食品市場的監督,保護消費者的利益,確保食品衛生安全,維護消費者權益。

8、開展食品衛生監督量化分級管理工作。按自治區食品衛生監督量化分級管理要求,今年我市開始實行食品衛生監督量化分級管理,該項工作分階段進行,首先從54家學校食堂和41家中檔以上餐飲業開始,對達不到要求的進行整改,逐步轉變食堂和中高檔餐飲業的衛生監督管理模式,提高飲食衛生安全水準。

9、食品衛生監測抽檢情況:

全年共抽檢各類食品403份,合格353份,合格率為87.6%,其中植物油134份,合格134份,合格率為100%,肉及其製品26份,合格21份,合格率為80.8%,糕點類137份,合格102份,合格率為74.5%,水產品4份,合格4份,合格率為100%,乳及其製品7份,合格6份,合格率為85.7%,冷凍食品13份,合格10份,合格率為76.9%,酒類11份,合格9份,合格率為81.8%,食糖3份,合格3份,合格率100%,皮蛋9份,合格9份,合格率100%,幹米粉17份、腐竹9份均未檢出吊白塊和保險粉,醬油6份,合格6份,合格率100%,增加劑6份,合格6份,合格率100%,其他食品21份,合格17份,合格率80.9%。

10、食品衛生執法情況:一年來共對市轄區536戶食品生產經營單位進行警告和限期整改;對9家食品生產經營單位進行行政處罰,罰款8500元;取締非法生產、加工點6家;收繳一批無生產廠家、廠址和生產日期、保質期的食品約60公斤,折合人民幣700多元。

公共場所衛生監督執法

對市轄區612戶公共場所進行經常性衛生監督檢查,其中旅館業103戶,文化娛樂場所142戶,理發美發339戶,遊泳池1戶,體育館1戶,圖書、美術、博覽館3戶,商場、書店7戶,醫院候診室10家,公共工具、候車室6家。全年經常性巡迴監督1314次,監督覆蓋率為100%,平均監督2.15戶次。對不符合衛生要求的72家單位提出書面意見,同時責令限期改正,並對1家理發室進行立案查處,現仍在調查取證中。

生活飲用水衛生監督

對市轄區供水單位進行衛生監督,其中市、區級水廠3家、鄉鎮級供水單位16家進行現場衛生監督檢查,對部分供水單位的出廠水、管網末梢水進行監測,共抽檢18份,合格17份。

化妝品衛生監督

對市轄區內1家化妝品生產單位和53家化妝品經銷單位進行衛生監督檢查,未發現假劣化妝品在市場上銷售,在日常監督同時,指導各經營單位索取相關證件建檔備案。

積極做好碘鹽的監督監測工作

為確保我市市民吃上合格的碘鹽,杜絕劣質私鹽在市場上流通銷售,與鹽業部門聯合行動,對各碘鹽銷售單位進行檢查,同時不定期對鹽業公司生產廠進行抽查檢測,預防不合格產品流向市場

職業衛生、放射衛生監督執法

認真貫徹執行《職業病防治法》,進一步開展職業病預防工作,今年3月份舉辦了一期有職業病危害單位負責人參加的職業衛生培訓班,參加人員37人,大大提高了他們對職業病危害的認識和遵守《職業病防治法》的意識。今年共有申報職業危害項目單位91家,職業危害場所基本上懸掛警示標志牌。同時還對36家用人單位進行監督檢查,向他們宣傳健康維權行動內容。全年監督檢查全市放射源使用和貯存單位7家,醫用x光電離輻射單位10家,均提出整改意見,限期進行整改。

打擊非法行醫專項整治工作

根據自治區衛生廳《關於開展嚴厲打擊非法行醫專項整治工作的通知》要求,在市衛生局主持下認真開展工作,擬訂了《防市醫療安全執法行動實施方案》。為了做好專項整治前的宣傳,於6月上旬舉辦市轄區個體醫療診所業主學習班,參加學習60人,召開一次有85人參加的無證行醫執業人員會議,廣泛宣傳有關法律法規和規定,使他們認識到無證行醫屬違法行為。本次專項整治工作共出動監督執法人員287人次,檢查醫療機構146家,無執業證46家,查處違法醫療機構57家,其中取締非法行醫11家,立案處罰49家,罰款3萬元,收繳非法所得15.80元,葯品和器械一批。取得了階段性成果,進一步規範了我市的個體醫療市場。

五、存在問題

監督執法經費不足,交通、通訊、取證工具缺乏。致使監督覆蓋率、發證前衛生審查率、餐飲具的抽檢率、從業人員體檢率等都與“衛生工作規範”的要求相差甚遠。對遠離城區的鄉鎮的食品經營單位,不能保證經常全面巡迴監督,很多監督檢查工作隻能委託當地衛生院的防保機構代勞,難以達到衛生規範要求。

所執法人員貭素偏低,一定程度上影響各項衛生監督執法工作的質量。

衛生防疫體製改革後,由於各項協調工作沒做好,致使監督監測採樣難以同步開展,一定程度上影響衛生監督執法工作的正常運行。同時鄉鎮一級從業人員體檢未明確,致使鄉鎮一級從業人員持證率低,存在較大的隱患。

原依靠許可審查收費來維持衛生監督執法工作的正常開展,現因調低了收費標準,經費明顯不足,無法保證衛生監督執法工作正常開展。衛生監督執法是政府行為,各級政府應重視和支持衛生監督執法工作,保障衛生監督執法機構的正常業務經費,隻有這樣才能確保國家法律、法規的貫徹實施與落實。

六、今後工作意見

繼續加強內部管理,進一步完善規章製度,維護良好的工作秩序。

認真開展效能建設和行風評議活動,改善服務質量,樹立文明執法視窗形象。

繼續加強監督人員的業務培訓,採取多種形式,提高衛生監督人員業務水準和思想貭素,轉變觀念,廣開思路,開創衛生監督新局面。

加大衛生監督執法宣傳力度,提高民眾的衛生法律知識和對衛生監督執法的認識。

處理好衛生防疫體製改革後衛生監督與監測工作的協調問題,以免影響監督監測工作的同步開展。

積極爭取政府落實衛生監督執法經費,以保證工作正常開展。

進一步加強食品安全工作。按照《〈衛生部關於認真貫徹落實國務院關於進一步加強食品安全工作的決定〉加強食品衛生工作的通知》要求,切實開展食品衛生監督工作。

逐步提高食品生產經營的衛生環境和設施等的準入條件,規範食品生產經營活動。

按計畫分階段開展食品衛生監督量化分級管理工作,逐步規範食品生產經營活動。

加大衛生執法力度,對違法生產經營活動給予一定的處罰,維護衛生法律的尊嚴,同時通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關法律法規,主動配合做好相關的衛生管理。

認真貫徹執行《傳染病防治法》,加強對醫療機構和血製品的衛生監督監測。

繼續做好《職業病防治法》的宣傳工作,開展職業健康維權行動。

 

加大力度整飭個體醫療市場,堅決取締非法行醫,規範我市醫療市場。

 

衛生監督工作總結

XXXX年在省衛生廳的正確領導下,全所職工腳踏實地、務實求真、開拓進取,以"嚴格執法,熱情服務"為宗旨,以食品衛生和職業衛生監督為龍頭,以醫療市場監督等社會關註的熱點問題為突破口,全面開展了各項衛生監督工作,較好地完成了全年工作任務,被衛生部授予"全國衛生監督工作先進集體"。

一、政治思想工作

認真學習黨的十六大精神,全面貫徹"三個代表"重要思想。2002年,所領導班子把學習江澤民"三個代表"重要思想作為政治理論學習的重點工作來抓。按照廳黨組的要求,定期組織中心學習組成員及各黨支部,認真學習黨的十五屆六中全會和江總書記"七、一"講話精神,舉辦了多期學習"三個代表"重要思想的專題講座。通過學習,提高了廣大職工貫徹執行黨的各項路線、方針、政策的自覺性,加深了對"三個代表"重要思想的理解。黨的十六大召開後,按照省委、省衛生廳黨組學習宣傳貫徹十六大精神的要求,結合衛生監督工作實際就認真學習、宣傳、貫徹十六大精神做出具體安排部署,並購買了《十六大報告輔導講座》教材,發給全所職工人手一冊,要求全體黨員幹部把學習貫徹江澤民同志的報告作為學習的重點,準確把握、深刻領會報告的精神實質。所黨委中心組在集中學習時牢牢抓住十六大報告的主線、主題、靈魂、精髓,進行重點學習、重點理解、重點宣傳,用十六大精神指導開展各項衛生監督工作。通過學習,使廣大黨員幹部充分認識到貫徹"三個代表"重要思想,關鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質在堅持執政為民。在衛生監督工作中要充分體現全心全意為人民服務的宗旨,把民眾滿意不滿意作為我們工作的第一標準,把解決民眾關心,政府關註的社會熱點問題作為我們工作的方向。在今年召開的《全省衛生系統政治思想研究會》第十次年會上,我所選送了4篇論文,其中1篇獲一等獎,1篇獲二等獎。

做好思想政治工作,增強職工凝聚力。發揮黨委的核心作用,註重培養監督員的職業道德。在嚴格執法的同時,各黨支部和工會、團委積極組織全所職工開展了多種形式的思想政治教育工作,增強職工的凝聚力和集體榮譽感。在建所一周年之際,舉辦了"我愛監督所,我愛衛生監督工作"演講會,很多老同志帶頭上台抒發了對監督所的熱愛之情。組織團員青年祭掃烈士墓、無償義務獻血等活動。目前,全所職工愛崗、敬業、團結、奉獻之情蔚然成風,"一切從工作出發,一切以工作為重"已成為全所職工的共識和處理問題的準則。全所有9名同志向黨組遞交了入黨申請書。"七、一"前夕,2名同志光榮加入了中國共產黨,3名預備黨員按期轉為正式黨員。

開展權力觀教育,端正行業作風。根據省委決定和省衛生廳《開展牢固樹立正確的權力觀教育活動的安排意見》的通知精神,2002年7至8月,在全所科以上幹部中開展了牢固樹立正確的權力觀教育活動。8月下旬,進行了"牢固樹立正確的權力觀"答題測試,測試成績平均達90分以上。9月初,所黨委向各黨支部、各科室下發了徵求意見表,向全所職工徵求對領導班子及成員的意見和建議,並召開專題民主生活會,對提出的意見和建議進行了認真研究,製定了解決的措施。通過權力觀教育,使行業作風有了進一步好轉,在廳紀檢組組織的行風評議中得到好評。

二、狠抓內部管理,加強隊伍建設

建立健全民主集中製。為了落實黨內民主集中製,所黨委成員認真學習了省衛生廳黨組製定下發的黨委議事規則及其它相關檔案、規定。並結合本所工作實際在處理重大問題時,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善了黨委內部的議事和決策機製。較好的完成了辦公樓維修,辦公家具採購,人才錄用等項工作。

建立健全各類規章製度和製約機製,規範監督員行為。所領導班子充分認識到建立健全各類規章製度是完成各項衛生監督工作有效保證,經過反復討論修改,製定了包括工作任務、崗位職責、科室職責等內容的各項管理製度共6章82項,。根據工作需要,起草了《衛生許可辦證程式》、《衛生行政處罰合議製度》《衛生行政執法責任製》《行政執法過錯追究製》《行政處罰案件呈報審核製度》等,從製度上要求監督員嚴格按程式辦事。

組建衛生監督綜合執法大隊。為使各類公共衛生突發事件能夠得到及時、有效的處理,加大對大案要案查處力度,我所組建成立了所內衛生監督綜合執法大隊,由所領導擔任隊長。

三、 積極協調,加大資金投入,改善辦公條件

建所伊始,我所僅有一幢70年代修建舊辦公樓和幾台接近報廢的辦公設備,開展各項衛生監督工作及所內基本建設需要大量的資金投入,但建所初期所內經費十分緊張。為了使我所各項工作盡快步入正規,所領導班子通過各種途徑向上級領導多次匯報、請示,得到了各級領導的大力支持,2002年我所共爭取財政投入348.5萬元,利用這些資金,完成了辦公樓維修改造工作並改善了辦公設備。辦公樓維修改造工程是樹立我所對外的形象工程,對此項工作省衛生廳和所領導都十分重視。為了嚴把工程質量關,所內指派兩名科級幹部具體負責此項工作。10月中旬,辦公樓及辦事大廳的裝修工程全部完成並交付使用。為了使各項工作順利開展,我所在經費十分緊張的情況下,積極籌集資金,購置急需的辦公設備和現場檢測設備。其中辦公家具25萬元,辦公設備14萬元,現場檢測及取證工具6萬元,監督用車4輛63萬元,監督員製裝20萬元。目前尚有25萬元現場檢測設備和10萬元辦公、宣教設備正在政府採購中。

四、業務工作

一年來,我們按照衛生部、省衛生廳的安排及《全國衛生監督工作規範》的要求,在日常監督工作中引入並推廣了量化管理模式,註重事前的準入與事中、事後的監督管理並重,處罰與幫教並行,重點整治與全方位管理結合,加大經常性監督的頻次,加強突擊性衛生監督抽檢的力度。在監督檢查時,首先"嚴格執法",對違法行為一查到底,該處罰的處罰,該取締的取締;同?quot;熱情服務",幫助他們對照法規、標準找差距,找問題,共同研究解決的辦法,並通過培訓、指導等手段,提高被監督單位負責人的法律意識和衛生知識,建立內部衛生質量控製體系,外部約束與內部自律結合,使衛生監督既發揮了其監管功能,又產生良好的社會效益。一年來,全所共出動衛生監督員4722人次,對1986家單位進行了2743次監督檢查,完成衛生部下達的抽檢計畫10次,採集各種監測樣品1373份,對211家不符合衛生要求或存在違法行為的單位進行了行政處罰,累計罰款人民幣14萬元。銷毀、查扣過諍圖倜拔綳郵稱貳⒒妝品、一次性醫療用品、葯品等價?0萬餘元。

法製、稽查和證件管理工作

為了適應衛生監督工作的需要,規範監督員的執法行為,加強監督員法律法規知識的學習,給每位監督員配發一套《常用法律法規匯編》。稽查科認真完成舉報、投訴受理工作,全年共受理舉報33件。對監督員的執法行為和監督工作質量進行內部稽查,使監督員的執法行為逐步得到規範。法製科完成一般程式行政處罰案件審核17起。

為了從源頭上保證生產經營條件符合衛生要求。在建所伊始對衛生許可受理、發證工作給予了高度重視,使各類衛生許可的管理由過去的分散管理轉變成有序、綜合、統一的管理。嚴把證件的審核、發放關,實現了各類衛生許可的規範化和程式化。全年受理衛生許可申請871家,對12家經審查不符合辦證條件或現場監督不符合條件的申請單位予以退回。共發放衛生許可證697個,批件31 個,其中:食品衛生許可證512 個,公共衛生許可證82 個,消毒產品衛生許可證35 個,涉水產品衛生許可證18 個、批件31 個,化妝品衛生許可證 18個,射線裝置衛生許可證17個,放射性同位素衛生許可15個。發放從業人員健康證10440份,對112名患職業禁忌症的人員全部調離單位,調離率100%。

公共衛生監督工作

1、食品衛生監督工作。食品衛生監督工作是今年衛生監督工作的重點,在加強經常性衛生監督的同時,積極配合廳法監處開展了多次全省範圍的專項治理整飭工作,元月份開展食品生產經營衛生許可證專項治理整飭工作,共檢查食品企業67家。 7至8月分四組對全省14個市的34個縣衛生部門整飭和規範市場經濟秩序工作進行了監督檢查。共檢查食品單位466家,其中生產加工單位170家,經營單位96家,餐飲單位171家,集貿市場28個,檢查衛生許可檔案資料400餘份。食品專項打假檢查中依法吊銷衛生許可證11家,停業整飭6家,限期整改103家,沒收"三無"和過期食品1076公斤,沒收不合格食品增加劑40公斤,罰款金額6.88萬元。10月對全省27家保健食品生產企業執行《保健食品良好生產規範》進行了全面檢查。通過這些工作,使全省的食品衛生有了較大好轉,全省食品衛生監督覆蓋率為99.81%,從業人員健康體檢合格率為97.26%。按照省衛生廳製定的食品衛生抽檢計畫,全省各級衛生監督機構共完成抽檢各類食品樣品1544份,合格率為88.47%。查處食物中毒案件8起。

2、公共場所衛生監督工作。完成了2002年直管單位涉及生活飲用水衛生安全產品監督抽檢工作,對涉水和飲水產品生產企業實施現場衛生監督86戶次,現場採樣83份,完成了2002年公共場所用品用具監督抽檢工作,對直管單位進行了現場監督,採集各類樣品88份,現場監督檢查168戶次。完成桶裝飲用水專項檢查,並公示抽檢結果。

3、消毒、化妝品衛生監督工作。對直管109家消毒生產企業及銷售單位監督檢查198戶次,全年共處理違法案件21起,罰款45630元,沒收、銷毀不合格化妝品價值6萬元。

4、學校衛生監督工作。對直管15所學校130餘家食品和公共場所實施了衛生監督,監督頻次3次/家。對 31家單位進行了行政處罰,罰款金額萬餘元。完成全省學校衛生檔案建檔工作。組織開展了全省大中專院校學校衛生檢查工作,共檢查12個市、州、地大中專院校59所。

醫療市場和傳染病監督工作

1、對全省醫療市場進行了全面整飭,取得了較好的效果。全年監督檢查各類各類醫療機構847家,查扣各類葯品、醫療器械價值10.96萬元,行政處罰115家,罰款金額9.63萬元,責令限期改正24家,受理民眾舉報案件37起,取締無《醫療機構執業許可證》非法行醫戶91家。根據衛生部統一安排,對葯店內"坐堂醫"、醫療美容服務市場、違法醫療廣告等進行了清理整飭。配合省衛生廳,先後兩次對全省14個市、州、地的34個縣醫療機構進行了檢查。共檢查各類醫療機構555家,其中醫療美容機構42家,零售葯店69家。

2、傳染病防治監督工作。由於以往隻偏重於疾病監測,監督工作開展較少,致使各醫療機構對《傳染病防治法》了解不夠,不能按照法律的規定上報疫情,傳染病防治法律意識淡薄,甚至出現拒絕監督人員進行監督的現象。我所成立後,重點開展了院內感染控製、內窺鏡消毒效果的監督監測、醫用垃圾及一次性醫療用品的用後消毒處理等監督檢查,扭轉了執法監督不力的局面。完成了省級九所醫院《傳染病管理衛生監督檔案》的建檔工作,對省級九所醫院消毒效果監督監測,共採集樣品443份,對其細菌菌落總數、致病菌、HBsAg、消毒劑有效成份含量、嗜熱脂肪桿菌芽孢殺滅作用等項目進行監測,合格346份,合格率77.88%。

職業病和放射衛生監督工作

積極開展專項整治。根據衛生部通知要求,對我省箱包、製鞋行業進行違法使用苯及其化合物的專項整治和有毒有害化學品專項整治。全面開展職業病危害項目申報工作。職業病危害項目申報是做好職業病防治工作的礎,目前正在全面開展此項工作<嘍郊觳櫸派湫醞位素生產單? 2家、銷售單位15家、放射工作單位48家;監督檢查射線裝置套用單位15個;驗收"三同時"放射防護工程2項, X射線數位成像系統2台,監測放射工作場所50餘個;培訓放射工作人員500餘人。

宣傳培訓和科研工作

全年共在全國及省內各報刊上刊發新聞稿件96次,在甘肅日報上公示檢查結果8次,在電台、電視台播發稿件30餘條。利用各種法律法規宣傳日,組織各類宣傳、咨詢活動10餘次。按照省衛生廳統一安排,參加了由省政府組織召開的全省宣傳貫徹《職業病防治法》電視電話會議,開展了多種形式的宣傳活動。編輯發行《衛生監督信息》和《甘肅衛生監督》內部刊物十幾期,開通了西北首家"甘肅衛生監督網",全面反映了全省衛生監督工作動態.

重視監督員業務培訓工作。有30餘人次參加了全國、全省舉辦的各類培訓班,全年共參加了全國有關專業學習班。同時,發揮省所的技術和人才優勢,承擔了全省監督員的業務培訓和繼續教育項目。共舉辦各類衛生監督員培訓班14期,培訓學員1618人次,完成4項繼續醫學教育項目,培訓人員300多人。

註重科學研究工作,研究新情勢下衛生監督工作的方法和思路。3項科研成果獲省醫葯科技三等獎,3項科研成果通過省級鑒定。在國家、省級學術刊物上發表的學術論文10餘篇。

處理重大突發性公共衛生事件

設立了由專人負責的舉報電話,製定了投訴、舉報受理和處理規定。成立了綜合執法大隊,對民眾舉報的案件能夠迅速查處,並對重大突發性事件進行處理。共受理、查處各類舉報37起。成立了突發事件應急處理領導小組及工作小組,製定了突發事件處理預案。處理了多起食物中毒、職業中毒等突發性事件12起。

五.存在的困難和問題

衛生監督執法經費不能保證。我省是一個經濟欠發達省份,衛生監督工作投入上歷史欠帳較多,體製改革後這一問題仍未得到根本解決。監督執法人員整體數量不足,缺乏必要的快速監測設備及監督車輛,很大程度上影響了衛生監督工作的效率和質量。

衛生監督與疾病預防控製在工作中還需進一步磨合。衛生監督部門與疾病預防控製部門雖然都在遵照衛生部製定的《全國衛生監督工作規範》和《全國疾病預防控製工作規範》開展工作,但在部分工作職能、工作程式方面不十分明晰,存在職能交叉、推諉扯皮等現象,還需在今後的工作中進一步摸索、實踐,使衛生監督與疾病預防控製形成合力,共同促進衛生工作發展。

衛生執法環境還需進一步改善。我省經濟發展相對滯後,人民民眾對衛生監督服務需求和重視程度還不夠高;一些部門也因自身利益等方面的原因,未對衛生監督工作予以足夠的支持和幫助。這一方面需要我們自身加大宣傳和衛生監督管理的力度,由"有為"而爭取"有位",另一方面也需要政府和社會各界給予更多的理解、支持和幫助,共同營造良好的衛生執法環境。

六、今後工作構想

最佳化內部機構設定,進一步推進綜合執法。從巨觀的角度調整內部機構,適當調配相關業務和職能科室,整合相關職能和人力資源,並著力推行監督員輪崗製度,使新的體製既能滿足綜合執法、加大執法力度的要求,又能讓每一位監督員全面發展,提高綜合業務貭素。

繼續發動各方面的力量和自身的能動性,協調好各種關系,理順工作程式,營造一個良好的衛生監督執法環境。

努力當好全省衛生監督工作的"排頭兵",抓好重點工作,配合衛生廳開展各項專項整治工作,著眼大局,做好全省衛生監督的統籌安排、組織實施、人員培訓工作,以自身行動帶動和促進全省衛生監督工作的發展。

 

加快衛生監督信息化建設,完善衛生監督統計報表製度,加強信息的交流,提高信息的利用率,用快捷、準確、可靠的信息指導衛生監督工作。

 

衛生監督工作總結

上半年,衛生監督工作在市、縣衛生局的高度重視和正確領導下,在全所職工齊心協力、共同努力下,按照年度工作實施方案和計畫,圓滿完成了日常衛生監督工作、專項檢查工作以及各上級部門交辦的各項工作任務。現將上半年工作開展情況小結如下:

一、衛生行政許可

今年上半年共受理衛生行政許可228家,其中餐飲服務許可96家,公共場所許可132家。在受理許可的同時,嚴把衛生許可關,從衛生知識培訓、從業人員體檢,軟體資料和現場審核等多方面綜合評價,進一步規範了衛生許可程式,縮短了時間,提高了工作效率。並對不符合許可條件的單位下達了衛生監督意見書和整改意見書,整改達標後許可。

二、行政處罰

上半年共對11家違反衛生法規的單位實施了衛生行政處罰,已結案5家。並完成了未結案案件8起。

三、開展衛生監督專項檢查

1、開展衛監1號行動

元月6日至2月12日,我所對轄區內各經營單位進行了節前衛生執法檢查,重點圍繞公共用品、生活飲用水等進行了檢查;同時對經營單位的衛生許可證和從業人員健康證及生活飲用水消毒設施運轉情況進行了檢查。在檢查過程中對4家檢測的公共用品用具均不合格以及14家部分從業人員無健康證上崗的經營單位下達了衛生監督意見書和體檢通知,責令其及時改正。2月10日至12日,我所組織衛生監督員對轄區內經營單位進行了再次督查,重點對存在衛生安全隱患的4家經營單位和從業人員健康證進行了復查督促,要求各單位要落實好各項衛生管理措施,搞好內外環境衛生,防止群體性衛生事件的發生。

2、公共場所執法檢查

3月底至5月初,結合春季傳染病防治工作及“五一”黃金周活動,我所組織監督人員對轄區內大型超市,旅遊景點,含餐飲服務的大型賓館,娛樂服務場所,及人口密集的其他公共場所開展了一次公共場所專項執法檢查活動。重點對公共場所經營單位的三證管理,經營場所內環境衛生,部分微小氣候的達標情況,消毒設施的配備和使用等情況進行檢查。共檢查經營單位30家,抽檢餐飲具和公用物品757份,合格607份,合格率80%,抽檢食用植物油19份,合格19份,合格率100%,要求立即整改9家,下達衛生監督意見書9份,同時對就餐場所和消費場所的微小氣候進行了現場快速檢測,檢測結果全部合格。檢查同時要求經營單位負責人要高度重視,積極組織開展自查自糾,加強員工衛生知識培訓,強化自身管理,落實好衛生管理措施。通過執法檢查,進一步規範了經營單位的經營行為,提高了衛生管理水準,開展公共用品消毒質量監測,使各類傳染病得到了有效預防和控製,從而保障了我縣消費環境健康安全。

同時結合住宿業衛生信譽度量化分級評審工作,完成了1家a級、5家b級、19家c級單位的量化分級評審。

3、開展衛監2號行動

衛監2號行動以每年的職業衛生宣傳周為啓動,今年宣傳周的主題是“防治職業病,造福勞動者—勞動者享有基本職業衛生服務”。我所組織監督人員對轄區內的15家廠礦企業進行了職業衛生宣傳及監督檢查工作。重點檢查用人單位對從事接觸職業病危害因素的勞動者的職業健康監護情況,對未建檔和未開展健康監護工作的廠礦企業分別下達了衛生監督意見書。並多次組織和陪同由市、縣領導參加的對我縣應流集團存在職業危害的工種的現場督查和健康指導工作。在開展衛生督查的同時對所檢查的企業食堂的公用餐具的消毒效果和食用植物油進行了現場快速檢測,共抽檢公用餐具250份,合格117份,合格率46.8%;抽檢的食用植物油15份,所測定的過氧化值和酸價均未超標。

4、學校衛生督查

為加強學校及托幼機構的食品衛生安全和傳染病防控監督管理,4月1日至4月16日對轄區內的學校和托幼機構進行了監督檢查。重點對各學校的手足口病和甲流等春季呼吸道傳染病的應急預案、管理組織、晨檢記錄、培訓記錄和桶裝飲用水的驗收、登記、發放情況等進行了檢查。通過檢查,各學校均能確定專人負責並按要求做好各項防控措施的落實。在開展衛生監督檢查的同時對所檢查的學校食堂的公用餐具消毒效果及食用植物油進行了現場快速檢測,共抽檢了餐具225份,合格143份,合格率63.56%;抽檢食用植物油12份,所測定的過氧化值和酸價未超標。

5、生活飲用水督查

我所於5月份先後對轄區的1家市政供水單位和12家鄉鎮集中式供水單位進行了監督檢查,主要檢查各集中式供水單位的水源水、出廠水、末梢水和涉水產品是否符合生活飲用水衛生要求以及衛生許可證和從業人員健康證明的持證情況,同時對上述供水單位的生活飲用水進行了抽檢,其結果:共抽取14份水樣,合格11份 ,合格率78.57%。

6、臨床用血專項督查

根據六安市衛生局《關於開展全市臨床用血專項督查的通知》和《六安市二級以上醫院臨床用血專項督查通報》的檔案要求,我所於6月10日–6月12日組織衛生監督人員對轄區內的部分鄉鎮衛生院臨床用血管理情況進行了專項督查。經查:各單位都能夠做到規範安全用血,臨床用血均能按照衛生部《醫療機構臨床用血管理辦法》要求,在指定血庫採購,無私採、私供現象。各單位在輸血前都能夠較好的執行用血申請和審批製度,並能嚴格掌握輸血適應症。血液的運輸、儲存都能按照要求專人運輸,專人保管,輸血前均與受血者簽定《輸血知情同意書》並開展輸血前九項指標檢查。本次檢查成分輸血率達到90%以上符合要求。在督查中沒有發現違法用血現象。

7、消毒產品的衛生督查

根據省廳衛監秘號檔案要求,我所於3月22日、25日和26日對轄區內的消毒產品生產企業和餐飲具集中消毒單位共2家進行了監督檢查,主要檢查內容:環境衛生、工藝流程、車間布局、標簽標示、衛生防護設施和從業人員的健康證明、衛生知識培訓合格證等方面。

8、美容美發場所專項檢查

為加強美容美發場所衛生管理,規範經營行為,防止皮膚類傳染病傳播與流行,6月份我所在轄區內開展了一次美容美發場所專項執法檢查,重點對衛生許可證、從業人員健康證和衛生知識培訓合格證、經營場所內環境衛生,空氣質量的達標情況,消毒、保潔設施的配備和使用情況及化妝品使用、索證等情況進行檢查和監測,目前此項工作正在進行中。

9、重大接待衛生督查

4月20至22日,我縣迎來了黃芽茶文化節和首次旅遊節的隆重召開,為做好兩節期間會議接待工作,確保會議期間食宿衛生安全,為遊客提供一個健康安全的食宿環境。我所組織衛生監督員分別對白馬尖大別山莊、南嶽山莊、山城賓館、老茶人商務會所、迎駕山莊、新元大酒店進行了一次衛生執法檢查,就場所的環境衛生,從業人員健康證明、食品原材料採購、專間等重點場所和薄弱環節進行了檢查,同時開展了餐具消毒質量監測、就餐場所和住宿場所部分微小氣候檢測工作,共抽檢餐飲具219份,合格185份,合格率84.5%,公用物品56份,合格56份,合格率100%,食用植物油6份,全部合格,同時對接待單位的就餐環境和住宿環境進行了微小氣候快速檢測,檢測結果全部合格。針對檢查中發現的問題,我所分別下達了衛生監督意見書,要求接待單位立即整改到位,並上報書面整改方案。檢查同時對接待單位提出進一步要求:各單位負責人要高度重視、加強領導、集中力量,做好接待工作,確保與會人員吃的放心、住的安心、行的省心、遊的歡心。

10、聯考期間住宿與飲水安全保障

為加強聯考期間住宿和飲水衛生安全監管工作,確保聯考期間廣大考生和考務工作人員的住宿、飲水衛生安全和身體健康,根據縣衛生局的統一部署,我所於**月**日對聯考接待賓館進行了一次監督檢查。在督查同時,對接待單位以衛生監督意見書的形式提出進一步要求。通過督查使廣大經營單位負責人提高了認識,消除了衛生安全隱患,確保了聯考期間住宿和飲水衛生安全。

 

今年上半年以來,我所在工作中取得了一系列優異的成績,但是結合實際工作來看,我們距離上級的要求還有一定的差距,在下半年工作中,我們將按照上級領導的要求和人民民眾的意見,進一步提高行政執法水準,切實開展好衛生監督的各項工作,持續打擊非法行醫,加大傳染病防治監督和職業病監督的執法力度,圓滿完成全年工作任務和上級交辦的各項工作。

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