縣衛生局2013年工作總結及2024年工作打算
縣政府辦：
XX年，我縣衛生工作在縣委、縣政府的正確領導和市衛生局的有力指導下，認真學習貫徹黨的「xx大」和各級衛生工作會議的精神，以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，大力推進衛生改革，加強社區衛生、農村衛生、公共衛生能力建設，加強重大傳染病的防控和突發公共衛生事件的應急處置。各項衛生工作取得了新成績，現將我局XX年工作情況及XX年工作打算匯報如下。
一、真抓實幹，銳意進取，各項衛生工作取得了新進展
衛生系統民生工程實施順利
1、城鄉衛生服務體系建設進展順利。碧陽、洪星、漁亭、西遞衛生院設備配置資金63萬元，已配置到位。西武社區衛生服務站規範化建設計畫投入資金8萬，完成計畫100%。購買公共衛生服務經費18.3萬已經過縣衛生局、財政局考核，全部兌現。
2、新型農村合作醫療製度實施進一步完善。XX年全縣實際參合農民70731人，參合率達91.4%，比去年提高了1.36個百分點。全縣1—12月份住院4925人次，補償692.09萬元。其中縣以上住院1469人次，補償金額332.06萬元；縣級住院1458人次，補償金額153.42萬元；鄉鎮住院1998人次，補償金額102.23萬元。實際補償比例為40.28%，縣級以上實際補償比例為37.91%；縣級實際補償比例為40.38%；鄉鎮實際補償比例為50.23%。1-12月份慢性病門診補償418人次，補償金額14.10萬元。實際補償比例為27.57%。1-12月份普通門診39745人次，補償金額57.62萬元；實際補償比例為24.73%。住院分娩定額補償411人次，補償金額11.31萬元。全年補償金額10000元以上249人，最高補償1人，補償金額41062.7元。
門診統籌已經定點到村衛生室，到12月份開展普通門診即時結報的有35家。新農合管理系統9月份實現了縣、鄉鎮定點醫療機構網上直報，可以線上審核、即時結報、即時監控。12月初有51家定點村衛生室進行了小his系統建設，XX年1月1日正式啓用。該系統的建立，進一步促進了定點醫療機構服務的規範化，極大地提高了新農合工作的效率。
3、完成了重大傳染病醫療救治任務。1—12月份對3名晚血患者進行醫療救治，使用資金1.5萬元；對7名貧困肺結核病人進行救治，使用經費0.5萬元，經費使用率100%，醫療救治資金做到專款專用。全縣3個vct門診1—12月份完成愛滋病自願咨詢檢測206人，均未檢測出愛滋病病毒感染者和愛滋病病人。
4、提高婦女兒童健康水準項目順利實施。XX年免費婚前醫學檢查的任務數是210對，實際完成368對，完成率175.24%。查出疾病27人。XX年農村孕產住院分娩補助任務數是567人，到12月底兌現619人，兌現資金185700元，完成率109.17％。實施了擴大國家免疫規劃，截止12月底，全縣共完成910名兒童免費接種工作，5苗全程接種率97.2%，全面完成省市下達的任務。
新增國債項目及擴大內需項目實施順利
新增國債項目4個，宏村中心衛生院、美溪鄉中心衛生院、宏潭衛生院建設項目各投資40萬元，已完成全部建設任務；縣人民醫院擴建項目規劃建設規模15000平方米，總投資為3750萬元，已完成工程量1650萬元、醫療設備投資520.9萬元，佔計畫的57.89%。第二階段工程傳染病區、後勤保障用房已完成公開招標，現已進入施工階段。擴大內需項目1個，美溪衛生院設備配置資金21.5萬元，已配置到位。
傳染病防控工作取得明顯成效
今年重大疾病防控任務十分繁重，我們堅持抓早、抓主動，及時部署安排防控工作，甲型h1n1流感、痳疹、手足口病等疫情得到有效控製，沒有出現重症和死亡病例。1—12月份共報告乙類傳染病9種98例，及時報告98例，及時報告率100%；丙類法定傳染病5種53例，及時報告53例，及時報告率100%。全年傳染病發病率為158.56/10萬。未發生甲類傳染病，完成全年傳染病預防控製目標。
1、結核病診治。全年共接診疑似肺結核病82人，免費查痰202人次，診斷肺結核病43人，按政策給予免費治療43人，其中新發塗陽38人，初治塗陰5人，完成全年新發塗陽任務100%。同時開展病人追蹤工作，1—12月份共追蹤病人29例，發現塗陽病人1例；密切接觸者調查37人次未發現塗陽結核病人。
2、愛滋病預防。一是對我縣看守所106羈押人員進行了愛滋病檢測，hiv抗體均為陰性；二是開展高危行為幹預工作，共幹預大型工地賓館、美容店等場所16家255人次；三是開展防艾知識和政策講座，為農民工、社區居民、中學生講授愛滋病防治知識和有關政策。
3、手足口病防治。我縣共報告手足口病32例，報告發病率為 33.6/10萬，以散發為主。為有效控製疫情蔓延，先後學習下發技術性方案，舉辦培訓班2期，發放宣傳資料10000餘份，對疫點開展衛生處置、流行病學調查32次。
4、以霍亂為重點腸道傳染病防治。一是加大了對全縣各醫療單位腸道門診的督導，重點加大了對縣人民醫院傳染病區督查力度，提出了建立門診日誌、預檢分診等一系列整改意見；二是製定了各醫療單位積極開展內、外環境疫源檢索，做到「逢疑必檢」。自 5月1日起至10月31日止，全縣共監測腹瀉病人120 人次,培養霍亂弧菌16人次，均未檢出霍亂弧菌。全年共採集疫源水樣180 份，糞便標本24份，食品120份，經培養檢測，均未檢出霍亂弧菌。同時做好腹瀉病周報和檢測結果月報。
5、甲型h1n1流感防控。開展甲型h1n1流感防控業務培訓，成立相應的應急組織，加強健康教育工作，及時做好應急物資貯備，加大了疫情監測力度，對出現的甲型h1n1流感疫情及時進行處置，防止疫情爆發、流行。進一步規範了醫療單位發熱門診的建設，提高了全縣甲型h1n1流感防控能力。
6、血吸蟲病防治。開展螺情監測286404平方米，未查出釘螺，完成全年春季查螺任務的106.07%；對引進的2.1萬株苗木進行抽樣調查，未發現攜帶釘螺。在歷史疫區開展6—65歲自然人群查病工作，共檢查800人，完成省市下達的800人的任務。對2名血凝陽性患者進行了病原學治療和病史檢查及追蹤調查。
婦幼保健工作成效顯著
完善兒童系統管理，加強流動人口的婦幼保健服務，建立以現居住地為主的婦幼保健管理模式。加強新生兒疾病篩查、聽力篩查及《出生醫學證明》辦證和管理工作。認真履行計畫生育職責，積極推行婚前保健、孕前及孕期保健、嬰幼兒保健三期保健，各項婦幼衛生工作成效顯著。
XX年全縣產婦總數687 人，活產687人，建卡率86.75%，產後訪視率 75.11 %，高危孕產婦篩查率為 100 %，住院分娩率100%，無孕產婦死亡。0-7歲兒童總數4697人，管理率為 64.44 %；0—3歲兒童總數2070人，系統管理率為 83.4%；5歲以下兒童死亡15人，死亡率21.83‰。新生兒「兩病」篩查率98.05％，聽力篩查率89.37%。全年共檢查婦科疾病2365人，查出369人患婦科疾病，其中檢出子宮肌瘤 16人，多發性子宮肌瘤3人。各類婦科疾病均進行了及時有效的治療，處理不了的疑難病例和嚴重病例積極聯系治療醫院。
衛生監督工作扎實推進
食品安全專項整治活動。在元旦春節、「五一」、 「六一」、「端午」、中秋、國慶期間對全縣食品生產加工單位開展了拉網式檢查，共出動執法人員180餘人次，檢查390餘戶次。抽檢食用油樣品10餘份，全部合格。沒收處理不合格食品10公斤左右，限期整改單位90餘戶次。處罰嚴重違法單位1戶，罰款1萬元。職業病防治工作。開展「衛監2號行動」，對5家重點企業進行了現場檢查。對存在粉塵、高溫、噪音等職業病危害的企業下達了整改意見書，要求對相應崗位的工作人員開展上崗前、在崗期間和離崗時的健康監護工作。推行公共場所衛生信譽度量化分級管理製度工作，出動執法人員50餘人次，檢查80餘戶。共評出b級單位6戶，c級單位79戶，圓滿完成了上級下達的開展40%以上的工作指標。規範醫療服務市場。對全縣村衛生室進行了監管檢查，共檢查80餘戶次，出動執法人員40餘人次，出動車輛20餘輛次。對存在問題的醫療機構，當場提出整改意見，並下達整改意見書。對問題較大的3家村衛生室進行了處罰，共罰款0.24萬元。對全縣2個集中式供水單位及16個農村飲水工程項目點進行水質衛生監測工作。食品、公共場所從業人員體檢1454人，合格1438人。發放健康培訓合格證1480人、食品衛生許可證194個，公共場所許可證101個。及時處理1起民眾舉報投訴，維護了消費者的合法權益。
地方病防治工作出色
一是完成了碘鹽監測任務。按照省衛生廳印發《安徽省碘缺乏病監測方案》的通知及市血防所的要求，每月對縣鹽業公司鹽庫實行第一層次監測,共檢測碘鹽108份，合格108份，合格率100%；4月份對我縣漁亭、宏村、西遞、美溪、碧陽等五個鄉鎮第二層次居民300戶及5所中心國小食堂碘鹽實行監測，共監測碘鹽305份，結果均合格；對碘鹽實驗室實行質量控製管理，碘鹽監測質量達到上級標準要求。二是開展病情監測。4月份在漁亭鎮、宏村鎮、西遞鎮、美溪鄉、碧陽鎮設立觀察點，按照省、市檔案的要求對在校8—10歲學生200名檢查甲狀腺腫，所查學生全部正常。並對上述鄉鎮8—10歲在校學生尿碘進行抽檢，共抽檢尿樣100人份，經市血防所檢測，尿碘中位數為252 ug/l，我縣尿碘結果符合國家衛生標準。
基本公共衛生服務均等化工作逐步推進
製定下發了《黟縣促進基本公共衛生服務逐步均等化實施方案》。截止目前全縣共建立居民健康檔案15927份，各鄉鎮衛生院統一製定了《中國公民健康素養—基本知識與技能》展板；統一印製了健康教育處方等健康教育宣傳材料2.57萬份；各鄉鎮衛生院設定了2塊以上的宣傳檔，按要求每月更換一期內容。向全縣適齡兒童提供B肝疫苗等預防接種服務，截至目前已完成4543人次。縣疾控中心負責指導、監測和質量控製，各醫療單位負責登記轄區內傳染病發現、診斷、報告，建立防保組織，有院感控製、疫情登記、報告管理製度；規範使用報告卡、登記本、門診日誌。發放0-36個月兒童保健服務券957人，服務1096人次，發放孕產婦保健服務券336人，服務452人次；65歲以上老人健康體檢666人；高血壓管理612人，2型糖尿病管理171人，重型精神病管理45人。
鄉村衛生服務一體化管理逐步步入正軌
民生工程建設的28所村衛生室已經全部實行鄉村衛生服務一體化管理，其他村衛生室工作一體化管理工作正在推進，力爭到XX年所有村衛生室實施一體化管理。
中醫葯工作取得新突破
積極開展「以病人為中心，發展中醫葯特色和優勢」為主題管理年活動，大力推廣中醫葯適宜技術，推進中醫葯特色服務進農村、進社區、進家庭工作。在11月11日黃山市衛生局舉辦的全省中醫葯崗位練兵大比武活動黃山市賽區預賽中，黟縣中醫院取得了第三名的好成績。
紅十字會的社會影響力擴大
縣紅十字會在社會各界的大力支持下，全面貫徹執行《中華人民共和國紅十字會法》，發揚「人道、博愛、奉獻」的紅十字精神，積極開展工作，努力為生活困難民眾排憂解難。
1、盡心盡力開展社會救助工作。認真貫徹落實縣委、縣政府「七保」工作，縣紅十字會將爭取到的家庭慰問箱、鞋子、襪子等價值3.3萬餘元慰問物資，分發到全縣各鄉鎮，於春節前發放到困難民眾手中。8月，積極開展為台灣「莫拉克」台風災害募捐活動，與縣台辦聯合向全縣發出呼籲，動員社會各界為台灣受災地區捐款，奉獻愛心，募得資金1920元，此筆捐款當時即匯入上級紅十字會，按程式通過台灣紅十字組織，轉往台灣災區。繼續開展參與新農合救助工作，共救助133名農村五保和低保患者及貧困大病患者，救助金額200-1000元不等，計4.1萬元。繼續開展「博愛在江淮」救助活動，用該資金救助4名生活困難患者，救助金額總計4300.00元。
2、積極開展無償獻血活動。XX年全年共組織400人次參加無償獻血，獻血總量91000毫升，有效緩解了醫療用血難問題。
衛生應急能力提升
一是加強了應急基礎建設。進一步完善了《黟縣突發公共衛生事件應急預案》，培訓調整了衛生應急隊伍，更換、充實了衛生應急物資；二是加強了應急隊伍建設。重點加大了以甲型h1n1流感、手足口病等為主的衛生應急工作，不斷提高了衛生應急實戰能力。120急救中心實行了24小時值班工作製度，做到了隨時呼救，即刻出診；三是快速有效處置傳染病疫情。4月中旬，我縣2所託幼機構發生手足口病聚集性病例；11月下旬，碧陽鎮南屏潯陽飯店發生甲型h1n1流感聚集性病例，接報後，專業人員立即對疫情進行認真調查，並對疫點進行規範處置，有效控製了疫情的擴散。
認真做好黨建和黨風廉政建設工作
局黨委認真履行職責，以提高創造力、凝聚力、戰鬥力為目標，加強黨的組織建設，積極開展學習實踐科學發展觀活動，始終把加強黨建工作作為促進衛生事業發展的重中之重來抓，積極開展「互聯共建」活動；把握新情勢下發展黨員工作的指導思想、工作方針和工作要求，堅持把政治標準放在首位，始終把好發展黨員的質量關，嚴格發展黨員工作程式，把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上來，在註重培養和教育方面取得了顯著成效，XX年衛生系統共發展新黨員4名，預備黨員按期轉正2名。努力探索黨員教育管理工作的新機製，著眼於全面提高黨員隊伍貭素，發揮先鋒模範作用，不斷改進黨員教育管理的內容和方式。堅持以人為本，在政治上、工作上、生活上關心愛護黨員，幫助黨員解決實際困難，關心黨員的成長，尊重黨員的權利，保障黨員的合法權益。
堅持貫徹和落實《建立健全教育、製度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，緊緊圍繞「推進衛生科學發展，著力打造健康黟縣」這一主題，努力構建具有鮮明行業特色的防腐倡廉防範體系。堅持黨風廉政建設與日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核，層層簽訂黨風廉政建設責任製目標責任書。認真落實「一崗雙責」，實行「一把手」「三個不直接分管」和末位表態製度；嚴格執行「十一條禁令」，落實黨政機關厲行節約八項要求規定，深入開展治理「小金庫」工作，認真開展廉政文化進機關活動，嚴格依法行政，規範審批程式。堅持糾建並舉、標本兼治，扎實開展「醫院管理年」和「平安醫院」的建立工作，深入推進政務公開和院務公開，強化醫院行風建設和治理醫葯購銷領域中的商業賄賂工作。全縣醫療機構沒有發現收取「紅包」，「葯品回扣」、和「葯品提成」等行為。
縣委、縣政府確定的各項中心工作圓滿完成
認真組織實施並順利完成全縣各項重大活動的食品衛生安全保障和醫療救護保障工作。嚴格按照信訪條例做好信訪工作，疏通信訪渠道，遏製集體上訪事件的發生，把問題處理在萌芽狀態。宣傳貫徹落實《母嬰保健法》及有關禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定的規定，按有關要求開展出生實名製登記及流動人口管理工作。建立並完善胎兒性別鑒定、終止妊葯物使用技術規範，流動人口計畫生育工作檯帳齊全，信息通報及時，全年本系統工作人員沒有違反計畫生育政策事件發生。強化安全管理，認真開展全縣衛生系統文明建立活動，全面落實社會治安綜合治理各項措施。
二、客觀分析和把握當前衛生改革與發展面臨的情勢
當前，醫葯衛生體製改革剛剛開始，各級黨委、政府對衛生事業高度重視，財政支持力度不斷加大，縣委、縣政府將各項衛生工作列入重要議事日程。衛生事業既面臨難得的機遇，也面臨新的挑戰。我們必須清醒地看到面臨的嚴峻情勢：一是重大傳染病防控情勢依然嚴峻，防控任務十分艱巨；二是重點專科建設還需進一步加強，「名醫、名科、名院」建設力度不夠大，醫療專家少，特色優勢不明顯；三是醫療服務質量、監督執法、公共衛生服務等方面還存在一些問題，基層醫療衛生機構服務能力依然薄弱，與民眾的期望值，與上級黨委、政府的要求還有一定差距。
三、超前謀劃，及早部署，爭取明年工作的主動權
XX年是改革年，是推動醫葯衛生體製改革的攻堅年。全縣衛生工作總的指導思想和要求是：以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指針，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實國家、省、市有關衛生工作方針政策，按照「12345」的工作思路，即：緊緊圍繞一個目標，實施「兩大工程」，完善「三個體系」，建立「四項機製」，切實做好五項重點工作，努力提高醫療服務質量，強化醫德醫風建設，推進衛生事業全面、協調、可持續發展。
突出抓好衛生民生工程建設
1、完善城鄉衛生服務體系建設。著力於改善全縣城鄉衛生服務體系建設，改善衛生服務條件、完善衛生機構服務功能和提高農村衛生服務能力。強力推進縣人民醫院的改擴建工程建設速度，為民眾創造安全、舒適的就醫環境。
2、完善新型農村合作醫療製度。XX年全縣參合率力爭達93%，爭取解決縣新型農村合作醫療管理中心派駐人員編製及人員落實問題，充實新農合監督管理隊伍。積極推行參合農民使用ic卡就診就醫，規範參合農民基本信息。進一步加強縣內定點醫療機構監管，控製醫療費用不合理成長，防範參合農民、醫療機構套用新農合資金現象發生，對意外傷害案例所發生的醫療費用逐個調查核對無誤予以報銷，防止新農合資金流失。進一步規範和完善新農合聯網微機管理，全面提高管理水準，不斷提高民眾對新型農村合作醫療的滿意度。
3、繼續做好重大傳染病醫療救治工作。按照上級要求做好晚血、肺結核、愛滋病等重大傳染病的醫療救治工作。
4、繼續做好「提高婦女兒童健康水準」項目。到XX年免費婚前醫學檢查達40%以上；農村產婦分娩補助566人；B肝疫苗、卡介苗等疫苗適齡兒童接種率以鄉為單位達到90%以上；流腦疫苗、乙腦疫苗、A肝疫苗在全縣範圍對適齡兒童普及接種；鉤體疫苗的目標人群的接種率達到70％以上。
全力推進我縣醫療改革工作
1、鄉村一體化管理。力爭到XX年全縣所有村衛生室納入一體化管理。
2、公共衛生逐步均等化。按照10月份製定的方案，居民健康檔案建檔率城市達到30%、農村達到5%，衛生知識知曉率城市達到60%以上、農村達到50%以上，以鄉鎮為單位原「五苗」接種率達到90%以上、國家擴大免疫規劃疫苗接種率85%以上，傳染病報告率達98%以上、報告及時性達100%、重點傳染病個案調查率達95%、暴發疫情調查處理率達100%，兒童保健覆蓋率城市70%以上、農村達到40%以上，孕產婦保健覆蓋率城市達到80%、農村50%，老年人登記管理率城市達到40%、農村達到20%，慢性病登記管理率城市達到30%、農村達到20%，將明確診斷的重性精神病患者納入管理。
3、重大公共衛生項目。增補葉酸預防神經管缺陷項目：XX年對全縣準備懷孕的農村婦女免費增補葉酸，目標人群增補葉酸知識知曉率達到60％，葉酸服用率達到60%，葉酸服用依從率達到30%。到XX年,對全縣準備懷孕的農村婦女免費增補葉酸，目標人群增補葉酸知識知曉率達到90％，葉酸服用率達到90%，葉酸服用依從率達到70%。實施15歲以下人群補種B肝疫苗項目：為全縣1997年1月1日至1998年12月31日期間出生的人群實施B肝疫苗接種。
4、發揮中醫葯特色優勢，大力加強中醫和科技興醫工作。加強中醫人才隊伍建設、中醫機構內涵建設和專科專病建設。加快學術和技術帶頭人培養，推進針灸康復科建設，加快中醫葯適宜技術推廣套用，強力推進全縣科技興醫工作。
提升疾病防控與衛生監督工作水準
完善疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機製，加強對嚴重威脅人民民眾健康的傳染病、地方病、職業病和慢性病等疾病的預防控製和監測；繼續抓好痳疹、手足口病、甲型h1n1流感、結核病、病毒性肝炎等傳染病防控工作，落實國家擴大免疫規劃。抓好預防接種門診規範建設和疫情信息網路體系建設，提高預警預測能力，有效控製疫病的流行和傳播。從源頭把關，清理整飭不規範的醫療機構，加強對醫療機構從業人員的規範化化管理，加強對醫療服務的日常監管，提高許可門檻，營造民眾放心滿意的醫療環境。按照省市部署，做好與安監部門職業衛生監管職能的調整與銜接，完善基層監督執法體系。
全面推進反腐倡廉和行風建設，加大從源頭上懲治和預防腐敗力度
繼續實行縣委、縣政府反腐倡廉的各項規定，不斷完善黨風廉政建設責任製，明確責任分解，認真組織考核，嚴肅責任追究。針對民眾反映強烈和突出問題，加強對醫療衛生人員的思想道德教育和警示教育，嚴格規範醫療衛生診療服務、衛生收費、葯械購銷、衛生許可及監管等重點環節的行為，綜合運用發展、改革、管理的辦法，探索建立源頭防治不正之風的長效機製，促進衛生事業健康發展。
進一步加強機關效能建設，建立公正廉潔、勤政為民的服務型機關
堅持依法辦事，文明執法，改進機關作風，規範機關行為，提高工作效率,最佳化服務環境。堅持衛生系統的內部審計製度，堅持民主集中製原則，重大事項實行集體研究、民主決策，加強從源頭上預防和治理腐敗工作。全面做好黨建、社會治安綜合治理、安全生產、計畫生育、文明建立和信訪工作，努力打造學習型機關、服務型機關、廉潔型機關。
XX年，我縣衛生工作在縣委、縣政府的正確領導和市衛生局的有力指導下，認真學習貫徹黨的「xx大」和各級衛生工作會議的精神，以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，大力推進衛生改革，加強社區衛生、農村衛生、公共衛生能力建設，加強重大傳染病的防控和突發公共衛生事件的應急處置。各項衛生工作取得了新成績，現將我局XX年工作情況及XX年工作打算匯報如下。
一、真抓實幹，銳意進取，各項衛生工作取得了新進展
衛生系統民生工程實施順利
1、城鄉衛生服務體系建設進展順利。碧陽、洪星、漁亭、西遞衛生院設備配置資金63萬元，已配置到位。西武社區衛生服務站規範化建設計畫投入資金8萬，完成計畫100%。購買公共衛生服務經費18.3萬已經過縣衛生局、財政局考核，全部兌現。
2、新型農村合作醫療製度實施進一步完善。XX年全縣實際參合農民70731人，參合率達91.4%，比去年提高了1.36個百分點。全縣1—12月份住院4925人次，補償692.09萬元。其中縣以上住院1469人次，補償金額332.06萬元；縣級住院1458人次，補償金額153.42萬元；鄉鎮住院1998人次，補償金額102.23萬元。實際補償比例為40.28%，縣級以上實際補償比例為37.91%；縣級實際補償比例為40.38%；鄉鎮實際補償比例為50.23%。1-12月份慢性病門診補償418人次，補償金額14.10萬元。實際補償比例為27.57%。1-12月份普通門診39745人次，補償金額57.62萬元；實際補償比例為24.73%。住院分娩定額補償411人次，補償金額11.31萬元。全年補償金額10000元以上249人，最高補償1人，補償金額41062.7元。
門診統籌已經定點到村衛生室，到12月份開展普通門診即時結報的有35家。新農合管理系統9月份實現了縣、鄉鎮定點醫療機構網上直報，可以線上審核、即時結報、即時監控。12月初有51家定點村衛生室進行了小his系統建設，XX年1月1日正式啓用。該系統的建立，進一步促進了定點醫療機構服務的規範化，極大地提高了新農合工作的效率。
3、完成了重大傳染病醫療救治任務。1—12月份對3名晚血患者進行醫療救治，使用資金1.5萬元；對7名貧困肺結核病人進行救治，使用經費0.5萬元，經費使用率100%，醫療救治資金做到專款專用。全縣3個vct門診1—12月份完成愛滋病自願咨詢檢測206人，均未檢測出愛滋病病毒感染者和愛滋病病人。
4、提高婦女兒童健康水準項目順利實施。XX年免費婚前醫學檢查的任務數是210對，實際完成368對，完成率175.24%。查出疾病27人。XX年農村孕產住院分娩補助任務數是567人，到12月底兌現619人，兌現資金185700元，完成率109.17％。實施了擴大國家免疫規劃，截止12月底，全縣共完成910名兒童免費接種工作，5苗全程接種率97.2%，全面完成省市下達的任務。
新增國債項目及擴大內需項目實施順利
新增國債項目4個，宏村中心衛生院、美溪鄉中心衛生院、宏潭衛生院建設項目各投資40萬元，已完成全部建設任務；縣人民醫院擴建項目規劃建設規模15000平方米，總投資為3750萬元，已完成工程量1650萬元、醫療設備投資520.9萬元，佔計畫的57.89%。第二階段工程傳染病區、後勤保障用房已完成公開招標，現已進入施工階段。擴大內需項目1個，美溪衛生院設備配置資金21.5萬元，已配置到位。
傳染病防控工作取得明顯成效
今年重大疾病防控任務十分繁重，我們堅持抓早、抓主動，及時部署安排防控工作，甲型h1n1流感、痳疹、手足口病等疫情得到有效控製，沒有出現重症和死亡病例。1—12月份共報告乙類傳染病9種98例，及時報告98例，及時報告率100%；丙類法定傳染病5種53例，及時報告53例，及時報告率100%。全年傳染病發病率為158.56/10萬。未發生甲類傳染病，完成全年傳染病預防控製目標。
1、結核病診治。全年共接診疑似肺結核病82人，免費查痰202人次，診斷肺結核病43人，按政策給予免費治療43人，其中新發塗陽38人，初治塗陰5人，完成全年新發塗陽任務100%。同時開展病人追蹤工作，1—12月份共追蹤病人29例，發現塗陽病人1例；密切接觸者調查37人次未發現塗陽結核病人。
2、愛滋病預防。一是對我縣看守所106羈押人員進行了愛滋病檢測，hiv抗體均為陰性；二是開展高危行為幹預工作，共幹預大型工地賓館、美容店等場所16家255人次；三是開展防艾知識和政策講座，為農民工、社區居民、中學生講授愛滋病防治知識和有關政策。
3、手足口病防治。我縣共報告手足口病32例，報告發病率為 33.6/10萬，以散發為主。為有效控製疫情蔓延，先後學習下發技術性方案，舉辦培訓班2期，發放宣傳資料10000餘份，對疫點開展衛生處置、流行病學調查32次。
4、以霍亂為重點腸道傳染病防治。一是加大了對全縣各醫療單位腸道門診的督導，重點加大了對縣人民醫院傳染病區督查力度，提出了建立門診日誌、預檢分診等一系列整改意見；二是製定了各醫療單位積極開展內、外環境疫源檢索，做到「逢疑必檢」。自 5月1日起至10月31日止，全縣共監測腹瀉病人120 人次,培養霍亂弧菌16人次，均未檢出霍亂弧菌。全年共採集疫源水樣180 份，糞便標本24份，食品120份，經培養檢測，均未檢出霍亂弧菌。同時做好腹瀉病周報和檢測結果月報。
5、甲型h1n1流感防控。開展甲型h1n1流感防控業務培訓，成立相應的應急組織，加強健康教育工作，及時做好應急物資貯備，加大了疫情監測力度，對出現的甲型h1n1流感疫情及時進行處置，防止疫情爆發、流行。進一步規範了醫療單位發熱門診的建設，提高了全縣甲型h1n1流感防控能力。
6、血吸蟲病防治。開展螺情監測286404平方米，未查出釘螺，完成全年春季查螺任務的106.07%；對引進的2.1萬株苗木進行抽樣調查，未發現攜帶釘螺。在歷史疫區開展6—65歲自然人群查病工作，共檢查800人，完成省市下達的800人的任務。對2名血凝陽性患者進行了病原學治療和病史檢查及追蹤調查。
婦幼保健工作成效顯著
完善兒童系統管理，加強流動人口的婦幼保健服務，建立以現居住地為主的婦幼保健管理模式。加強新生兒疾病篩查、聽力篩查及《出生醫學證明》辦證和管理工作。認真履行計畫生育職責，積極推行婚前保健、孕前及孕期保健、嬰幼兒保健三期保健，各項婦幼衛生工作成效顯著。
XX年全縣產婦總數687 人，活產687人，建卡率86.75%，產後訪視率 75.11 %，高危孕產婦篩查率為 100 %，住院分娩率100%，無孕產婦死亡。0-7歲兒童總數4697人，管理率為 64.44 %；0—3歲兒童總數2070人，系統管理率為 83.4%；5歲以下兒童死亡15人，死亡率21.83‰。新生兒「兩病」篩查率98.05％，聽力篩查率89.37%。全年共檢查婦科疾病2365人，查出369人患婦科疾病，其中檢出子宮肌瘤 16人，多發性子宮肌瘤3人。各類婦科疾病均進行了及時有效的治療，處理不了的疑難病例和嚴重病例積極聯系治療醫院。
衛生監督工作扎實推進
食品安全專項整治活動。在元旦春節、「五一」、 「六一」、「端午」、中秋、國慶期間對全縣食品生產加工單位開展了拉網式檢查，共出動執法人員180餘人次，檢查390餘戶次。抽檢食用油樣品10餘份，全部合格。沒收處理不合格食品10公斤左右，限期整改單位90餘戶次。處罰嚴重違法單位1戶，罰款1萬元。職業病防治工作。開展「衛監2號行動」，對5家重點企業進行了現場檢查。對存在粉塵、高溫、噪音等職業病危害的企業下達了整改意見書，要求對相應崗位的工作人員開展上崗前、在崗期間和離崗時的健康監護工作。推行公共場所衛生信譽度量化分級管理製度工作，出動執法人員50餘人次，檢查80餘戶。共評出b級單位6戶，c級單位79戶，圓滿完成了上級下達的開展40%以上的工作指標。規範醫療服務市場。對全縣村衛生室進行了監管檢查，共檢查80餘戶次，出動執法人員40餘人次，出動車輛20餘輛次。對存在問題的醫療機構，當場提出整改意見，並下達整改意見書。對問題較大的3家村衛生室進行了處罰，共罰款0.24萬元。對全縣2個集中式供水單位及16個農村飲水工程項目點進行水質衛生監測工作。食品、公共場所從業人員體檢1454人，合格1438人。發放健康培訓合格證1480人、食品衛生許可證194個，公共場所許可證101個。及時處理1起民眾舉報投訴，維護了消費者的合法權益。
地方病防治工作出色
一是完成了碘鹽監測任務。按照省衛生廳印發《安徽省碘缺乏病監測方案》的通知及市血防所的要求，每月對縣鹽業公司鹽庫實行第一層次監測,共檢測碘鹽108份，合格108份，合格率100%；4月份對我縣漁亭、宏村、西遞、美溪、碧陽等五個鄉鎮第二層次居民300戶及5所中心國小食堂碘鹽實行監測，共監測碘鹽305份，結果均合格；對碘鹽實驗室實行質量控製管理，碘鹽監測質量達到上級標準要求。二是開展病情監測。4月份在漁亭鎮、宏村鎮、西遞鎮、美溪鄉、碧陽鎮設立觀察點，按照省、市檔案的要求對在校8—10歲學生200名檢查甲狀腺腫，所查學生全部正常。並對上述鄉鎮8—10歲在校學生尿碘進行抽檢，共抽檢尿樣100人份，經市血防所檢測，尿碘中位數為252 ug/l，我縣尿碘結果符合國家衛生標準。
基本公共衛生服務均等化工作逐步推進
製定下發了《黟縣促進基本公共衛生服務逐步均等化實施方案》。截止目前全縣共建立居民健康檔案15927份，各鄉鎮衛生院統一製定了《中國公民健康素養—基本知識與技能》展板；統一印製了健康教育處方等健康教育宣傳材料2.57萬份；各鄉鎮衛生院設定了2塊以上的宣傳檔，按要求每月更換一期內容。向全縣適齡兒童提供B肝疫苗等預防接種服務，截至目前已完成4543人次。縣疾控中心負責指導、監測和質量控製，各醫療單位負責登記轄區內傳染病發現、診斷、報告，建立防保組織，有院感控製、疫情登記、報告管理製度；規範使用報告卡、登記本、門診日誌。發放0-36個月兒童保健服務券957人，服務1096人次，發放孕產婦保健服務券336人，服務452人次；65歲以上老人健康體檢666人；高血壓管理612人，2型糖尿病管理171人，重型精神病管理45人。
鄉村衛生服務一體化管理逐步步入正軌
民生工程建設的28所村衛生室已經全部實行鄉村衛生服務一體化管理，其他村衛生室工作一體化管理工作正在推進，力爭到XX年所有村衛生室實施一體化管理。
中醫葯工作取得新突破
積極開展「以病人為中心，發展中醫葯特色和優勢」為主題管理年活動，大力推廣中醫葯適宜技術，推進中醫葯特色服務進農村、進社區、進家庭工作。在11月11日黃山市衛生局舉辦的全省中醫葯崗位練兵大比武活動黃山市賽區預賽中，黟縣中醫院取得了第三名的好成績。
紅十字會的社會影響力擴大
縣紅十字會在社會各界的大力支持下，全面貫徹執行《中華人民共和國紅十字會法》，發揚「人道、博愛、奉獻」的紅十字精神，積極開展工作，努力為生活困難民眾排憂解難。
1、盡心盡力開展社會救助工作。認真貫徹落實縣委、縣政府「七保」工作，縣紅十字會將爭取到的家庭慰問箱、鞋子、襪子等價值3.3萬餘元慰問物資，分發到全縣各鄉鎮，於春節前發放到困難民眾手中。8月，積極開展為台灣「莫拉克」台風災害募捐活動，與縣台辦聯合向全縣發出呼籲，動員社會各界為台灣受災地區捐款，奉獻愛心，募得資金1920元，此筆捐款當時即匯入上級紅十字會，按程式通過台灣紅十字組織，轉往台灣災區。繼續開展參與新農合救助工作，共救助133名農村五保和低保患者及貧困大病患者，救助金額200-1000元不等，計4.1萬元。繼續開展「博愛在江淮」救助活動，用該資金救助4名生活困難患者，救助金額總計4300.00元。
2、積極開展無償獻血活動。XX年全年共組織400人次參加無償獻血，獻血總量91000毫升，有效緩解了醫療用血難問題。
衛生應急能力提升
一是加強了應急基礎建設。進一步完善了《黟縣突發公共衛生事件應急預案》，培訓調整了衛生應急隊伍，更換、充實了衛生應急物資；二是加強了應急隊伍建設。重點加大了以甲型h1n1流感、手足口病等為主的衛生應急工作，不斷提高了衛生應急實戰能力。120急救中心實行了24小時值班工作製度，做到了隨時呼救，即刻出診；三是快速有效處置傳染病疫情。4月中旬，我縣2所託幼機構發生手足口病聚集性病例；11月下旬，碧陽鎮南屏潯陽飯店發生甲型h1n1流感聚集性病例，接報後，專業人員立即對疫情進行認真調查，並對疫點進行規範處置，有效控製了疫情的擴散。
認真做好黨建和黨風廉政建設工作
局黨委認真履行職責，以提高創造力、凝聚力、戰鬥力為目標，加強黨的組織建設，積極開展學習實踐科學發展觀活動，始終把加強黨建工作作為促進衛生事業發展的重中之重來抓，積極開展「互聯共建」活動；把握新情勢下發展黨員工作的指導思想、工作方針和工作要求，堅持把政治標準放在首位，始終把好發展黨員的質量關，嚴格發展黨員工作程式，把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上來，在註重培養和教育方面取得了顯著成效，XX年衛生系統共發展新黨員4名，預備黨員按期轉正2名。努力探索黨員教育管理工作的新機製，著眼於全面提高黨員隊伍貭素，發揮先鋒模範作用，不斷改進黨員教育管理的內容和方式。堅持以人為本，在政治上、工作上、生活上關心愛護黨員，幫助黨員解決實際困難，關心黨員的成長，尊重黨員的權利，保障黨員的合法權益。
堅持貫徹和落實《建立健全教育、製度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，緊緊圍繞「推進衛生科學發展，著力打造健康黟縣」這一主題，努力構建具有鮮明行業特色的防腐倡廉防範體系。堅持黨風廉政建設與日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核，層層簽訂黨風廉政建設責任製目標責任書。認真落實「一崗雙責」，實行「一把手」「三個不直接分管」和末位表態製度；嚴格執行「十一條禁令」，落實黨政機關厲行節約八項要求規定，深入開展治理「小金庫」工作，認真開展廉政文化進機關活動，嚴格依法行政，規範審批程式。堅持糾建並舉、標本兼治，扎實開展「醫院管理年」和「平安醫院」的建立工作，深入推進政務公開和院務公開，強化醫院行風建設和治理醫葯購銷領域中的商業賄賂工作。全縣醫療機構沒有發現收取「紅包」，「葯品回扣」、和「葯品提成」等行為。
縣委、縣政府確定的各項中心工作圓滿完成
認真組織實施並順利完成全縣各項重大活動的食品衛生安全保障和醫療救護保障工作。嚴格按照信訪條例做好信訪工作，疏通信訪渠道，遏製集體上訪事件的發生，把問題處理在萌芽狀態。宣傳貫徹落實《母嬰保健法》及有關禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定的規定，按有關要求開展出生實名製登記及流動人口管理工作。建立並完善胎兒性別鑒定、終止妊葯物使用技術規範，流動人口計畫生育工作檯帳齊全，信息通報及時，全年本系統工作人員沒有違反計畫生育政策事件發生。強化安全管理，認真開展全縣衛生系統文明建立活動，全面落實社會治安綜合治理各項措施。
二、客觀分析和把握當前衛生改革與發展面臨的情勢
當前，醫葯衛生體製改革剛剛開始，各級黨委、政府對衛生事業高度重視，財政支持力度不斷加大，縣委、縣政府將各項衛生工作列入重要議事日程。衛生事業既面臨難得的機遇，也面臨新的挑戰。我們必須清醒地看到面臨的嚴峻情勢：一是重大傳染病防控情勢依然嚴峻，防控任務十分艱巨；二是重點專科建設還需進一步加強，「名醫、名科、名院」建設力度不夠大，醫療專家少，特色優勢不明顯；三是醫療服務質量、監督執法、公共衛生服務等方面還存在一些問題，基層醫療衛生機構服務能力依然薄弱，與民眾的期望值，與上級黨委、政府的要求還有一定差距。
三、超前謀劃，及早部署，爭取明年工作的主動權
XX年是改革年，是推動醫葯衛生體製改革的攻堅年。全縣衛生工作總的指導思想和要求是：以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指針，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實國家、省、市有關衛生工作方針政策，按照「12345」的工作思路，即：緊緊圍繞一個目標，實施「兩大工程」，完善「三個體系」，建立「四項機製」，切實做好五項重點工作，努力提高醫療服務質量，強化醫德醫風建設，推進衛生事業全面、協調、可持續發展。
突出抓好衛生民生工程建設
1、完善城鄉衛生服務體系建設。著力於改善全縣城鄉衛生服務體系建設，改善衛生服務條件、完善衛生機構服務功能和提高農村衛生服務能力。強力推進縣人民醫院的改擴建工程建設速度，為民眾創造安全、舒適的就醫環境。
2、完善新型農村合作醫療製度。XX年全縣參合率力爭達93%，爭取解決縣新型農村合作醫療管理中心派駐人員編製及人員落實問題，充實新農合監督管理隊伍。積極推行參合農民使用ic卡就診就醫，規範參合農民基本信息。進一步加強縣內定點醫療機構監管，控製醫療費用不合理成長，防範參合農民、醫療機構套用新農合資金現象發生，對意外傷害案例所發生的醫療費用逐個調查核對無誤予以報銷，防止新農合資金流失。進一步規範和完善新農合聯網微機管理，全面提高管理水準，不斷提高民眾對新型農村合作醫療的滿意度。
3、繼續做好重大傳染病醫療救治工作。按照上級要求做好晚血、肺結核、愛滋病等重大傳染病的醫療救治工作。
4、繼續做好「提高婦女兒童健康水準」項目。到XX年免費婚前醫學檢查達40%以上；農村產婦分娩補助566人；B肝疫苗、卡介苗等疫苗適齡兒童接種率以鄉為單位達到90%以上；流腦疫苗、乙腦疫苗、A肝疫苗在全縣範圍對適齡兒童普及接種；鉤體疫苗的目標人群的接種率達到70％以上。
全力推進我縣醫療改革工作
1、鄉村一體化管理。力爭到XX年全縣所有村衛生室納入一體化管理。
2、公共衛生逐步均等化。按照10月份製定的方案，居民健康檔案建檔率城市達到30%、農村達到5%，衛生知識知曉率城市達到60%以上、農村達到50%以上，以鄉鎮為單位原「五苗」接種率達到90%以上、國家擴大免疫規劃疫苗接種率85%以上，傳染病報告率達98%以上、報告及時性達100%、重點傳染病個案調查率達95%、暴發疫情調查處理率達100%，兒童保健覆蓋率城市70%以上、農村達到40%以上，孕產婦保健覆蓋率城市達到80%、農村50%，老年人登記管理率城市達到40%、農村達到20%，慢性病登記管理率城市達到30%、農村達到20%，將明確診斷的重性精神病患者納入管理。
3、重大公共衛生項目。增補葉酸預防神經管缺陷項目：XX年對全縣準備懷孕的農村婦女免費增補葉酸，目標人群增補葉酸知識知曉率達到60％，葉酸服用率達到60%，葉酸服用依從率達到30%。到XX年,對全縣準備懷孕的農村婦女免費增補葉酸，目標人群增補葉酸知識知曉率達到90％，葉酸服用率達到90%，葉酸服用依從率達到70%。實施15歲以下人群補種B肝疫苗項目：為全縣1997年1月1日至1998年12月31日期間出生的人群實施B肝疫苗接種。
4、發揮中醫葯特色優勢，大力加強中醫和科技興醫工作。加強中醫人才隊伍建設、中醫機構內涵建設和專科專病建設。加快學術和技術帶頭人培養，推進針灸康復科建設，加快中醫葯適宜技術推廣套用，強力推進全縣科技興醫工作。
提升疾病防控與衛生監督工作水準
完善疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機製，加強對嚴重威脅人民民眾健康的傳染病、地方病、職業病和慢性病等疾病的預防控製和監測；繼續抓好痳疹、手足口病、甲型h1n1流感、結核病、病毒性肝炎等傳染病防控工作，落實國家擴大免疫規劃。抓好預防接種門診規範建設和疫情信息網路體系建設，提高預警預測能力，有效控製疫病的流行和傳播。從源頭把關，清理整飭不規範的醫療機構，加強對醫療機構從業人員的規範化化管理，加強對醫療服務的日常監管，提高許可門檻，營造民眾放心滿意的醫療環境。按照省市部署，做好與安監部門職業衛生監管職能的調整與銜接，完善基層監督執法體系。
全面推進反腐倡廉和行風建設，加大從源頭上懲治和預防腐敗力度
繼續實行縣委、縣政府反腐倡廉的各項規定，不斷完善黨風廉政建設責任製，明確責任分解，認真組織考核，嚴肅責任追究。針對民眾反映強烈和突出問題，加強對醫療衛生人員的思想道德教育和警示教育，嚴格規範醫療衛生診療服務、衛生收費、葯械購銷、衛生許可及監管等重點環節的行為，綜合運用發展、改革、管理的辦法，探索建立源頭防治不正之風的長效機製，促進衛生事業健康發展。
進一步加強機關效能建設，建立公正廉潔、勤政為民的服務型機關
堅持依法辦事，文明執法，改進機關作風，規範機關行為，提高工作效率,最佳化服務環境。堅持衛生系統的內部審計製度，堅持民主集中製原則，重大事項實行集體研究、民主決策，加強從源頭上預防和治理腐敗工作。全面做好黨建、社會治安綜合治理、安全生產、計畫生育、文明建立和信訪工作，努力打造學習型機關、服務型機關、廉潔型機關。