전체 인구의 건강과 건강을 종합적으로 개선하기위한 연구 보고서

전체 인구의 건강과 건강을 종합적으로 개선하기위한 연구 보고서

Pingluo 카운티 보건국

Pingluo 카운티 당위원회의 "카운티 11 개 5 개년 계획에서 좋은 직업을하는 것에 대한 통지"를 양심적으로 시행하기 위해서 우리 카운티의 "11 개 5 개년 계획"준비에 훌륭한 일을하고 카운티의 포괄적 인 경제적 사회적 발전을 가속화하십시오. 다방면으로 잘 구성된 사회를 건설한다는 웅대 한 목표를 개발하고 실현하십시오. 핑 루오 군위원회 (Pingluo County Committee)의 통일 합의에 따라 2004 년 5 월에 "인민 대중의 체력과 건강에 대한 인적 자원의 포괄적 인 개선"문제에 대한 심층적 인 조사와 연구를 위해 특별 인원을 조직했다.

첫째, 기본 상황

1. 5 월 1 일 현재 카운티에는 2 군 수준의 종합 병원, 1 병원, 전염병 예방 센터, 1 보건 센터, 21 타운십 보건 센터, Chengguan 국방부 및 1 Taole 보호국이 있습니다. 14 개의 공장과 광산, 35 개의 개별 진료소, 180 개의 마을 진료소가 있으며 이들은 기본적으로 일반 대중의 의학적 필요를 충족시키고 시골의 "3 단계"의료 네트워크 구축을위한 확고한 토대를 마련했습니다.

2. 일부 타운십 보건소 이외에도 카운티 타운십 보건소는 기본적으로 주택 및 장비의 변형과 건설을 완료했으며 기본적으로 공중 보건 및 기본 의료 서비스에 필요한 인프라와 조건을 보장했습니다. 일부 타운십 병원은 일반 대중의 긴급한 필요를 충족시키기 위해 구급차를 갖추고 있습니다.

둘째, 의료 및 건강 분야의 현재 업적

최근에는 카운티 당위원회와 카운티 인민 정부의 보살핌과 지원으로 보건부는 일차 보건 의료의 결과를 통합하고 개선한다는 전제하에 전문직 수준의 의료 기술에 중점을 두 었으며 전문 기술자의 기술 수준을 강력하게 강화했습니다. 우리는 전문적이고 기술적 인 인력을 계속해서 다양한 형태로 교육 할 것입니다. 동시에 우리는 건강 개혁을 심화하고 지역 병원 관리를 강화하며 이사 책임을 개선하고 공개 선택과 최종 철폐를 실시하며 새로운 건강 개혁 방안을 적극적으로 모색하고 마을 의료원의 농촌 통합 관리를 시행 할 것입니다. 시골 마을 의료기관의 표준화 된 건설과 관리는 의료 및 보건 기관의 포괄적 인 서비스 기능을 지속적으로 향상 시켰고, 기본적으로 카운티의 일반 대중의 의료 및 보건 필요를 충족 시켰고, 국민의 체력과 건강을 종합적으로 개선하기위한 견고한 토대를 마련했다.

셋째, 기존의 문제점

1. 일부 농촌 보건소는 빈약 한 인프라, 불완전한 설비 배분 및 생화학 분석기 및 소변 탐지기와 같은 첨단 의료 장비의 부족으로 구식이며 시골 병원의 의료 환경을 개선 할 수없는 경우에도 농촌 환경을 향상시킬 수 있습니다. 병원의 질병 검진의 어려움. 농촌 보건 센터의 정상적인 사업 개발을 심각하게 방해하는 동시에 국민의 질병 예방, 통제 및 조기 진단 및 치료에 대한 숨겨진 위험을 가져 왔습니다.

2. 2003 년 이후, 재정상의 제약으로 카운티 정부는 농촌 보건 센터에 차등 보조금을 시행했으며, 1999 년 이후에 새로 고용 된 농촌 보건 인력에 대한 자금을 할당하지 않았다. 지역 보건 센터는 주로 예방 건강 관리에 중점을두고 있기 때문에 많은 근로자가 무료로 서비스를 제공하고 건강 보험 수입이 감소하고 마약 수입은 해마다 감소하고 있으며 석탄, 전기 및 물과 같은 공적 비용은 매년 증가하고 있습니다. 이런 식으로 타운십 병원의 경제적 부담이 가중되고 재능과 재능이 부족한 상황이 발생하여 카운티의 보건 인력이 크게 손실되어 타운 쉽 병원의 급속한 발전에 심각한 영향을 미쳤습니다. 직업 연수생 및 기술 인원의 임금은 전액 지급되지 않고 상대적으로 열악한 근무 환경과 생활 환경의 경우 매월 300 원 이상의 급여 만받을 수 있습니다. 농촌 보건소에서는 정상적인 업무를 보장 할 수 없습니다. 의료에 집중하지 않고 소득 창출에 지장을 초래하고 질병 예방 및 관리 업무를 게을리하여 건전한 공중 보건 응급 대응 메커니즘 및 치료 시스템이 결여되어 있습니다. 중요한 공중 보건 사건이 발생하면 모든 사람들의 체력과 건강을 종합적으로 개선하기 위해 대처하기가 어렵습니다. 무시할 수없는 숨겨진 위험을 가져옵니다.

3. 새로운 농촌 협동 의료 체계는 농민의 기초 의료 보장, 다양한 보건 관리 업무 수행, 병으로 인한 빈곤 퇴치, 병으로 인한 빈곤 퇴치 등의 큰 의미를 지니고 있으며, Pingluo 카운티 신 농촌 조합 의료 선도 그룹은 저를 기반으로합니다. 군은 실제로 특정 관리 조치를 수립하고 농촌 협동 의료를 위해 지정된 의료 단위로 일부 의료 및 보건 단위를 지정했지만 협조 의료의 지정 단위는 황 콰아 중앙 보건 센터이며 자본 투자가 없기 때문에 입원 부서의 확장 사업은 지금까지 수행되지 않았다. 우리 카운티의 새로운 농촌 협동 의료의 장기적이고 안정적인 발전을 제한했습니다.

4. 카운티는 농촌 지역의 한약 사업을위한 선진 군입니다. 한약 사업은 우리 카운티의 모든 의료 기관에서 인정 받고 강화되었지만, 국민의 생활 수준이 높아짐에 따라 의료 서비스도 향상되었습니다. 요구 사항. 원래의 한약 진단 및 치료 방법은 더 이상 일반 대중의 의료 수요를 충족시킬 수 없으며 우리 군의 한약의 장점을 보호하기 위해 더 많은 인적 자원, 재원 및 자원을 투자해야하지만 우리 한 지방의 대부분의 의료 기관의 한의학 진단 및 치료 도구는 비교적 후진 적입니다. 중국 의학 전문가들은 상대적으로 부족한 편이며 조국에서 전통 의학 발전을 보장 할 수는 없습니다.

넷째, 권고 및 대응책

이 상황을 되돌리고 진정으로 "사람 중심, 전신 건강을 종합적으로 개선"의 요구 사항을 충족시키기 위해서는 다음 작업을 수행해야합니다.

농촌 보건 기관의 건설을 강화하고 카운티 및 농촌 수준의 3 단계 의료 예방 건강 관리 네트워크를 개선, 보건 센터의 종합 서비스 기능을 개선하기 위해 타운십 보건 센터의 세 가지 구조에 중점을두고 11 번째 5 개년 계획 기간 동안 Huibei, Tongfu, Baofeng을 완료하십시오. Chonggang, Xiamiao 및 Huangquqiao 건강 센터의 주택 개조, 확장 및 갱신, 타운십 병원의 의료 장비 보완, 기본적으로 "3 가지 지원이없는 것"달성.

시골 보건 당국을 시골 풀뿌리 보건 센터에서 더욱 안정시키고, 정책에 적극적으로 노력하고, 카운티 정부가 타운십 병원 보조금 정책을 조정하고 가능한 빨리 시립 병원에 대한 세출 예산 정책을 복원하고 농촌 보건 팀을 안정화 할 것을 권고합니다. 새롭게 주입 된 의료 전문가 및 기술 요원은 또한 금융 지원, 지역 병원의 경제적 부담 감소 및 농촌 건강의 건전한 발전을 보장합니다.

건강 투자의 금액을 늘리면 증가율은 재정 지출 증가율보다 낮지 않기 때문에 건강 관리 발전은 국민 경제와 사회 발전에 조화를 이루고 국민 복지 수준은 경제 개발 수준과 일치하며 정부와 정부가 주관하는 다양한 기관의 기본 건설과 대규모 장비의 구입과 유지는 건강 보험의 요구 사항에 따라 정부에 의해 준비되어야한다.

읍 병원의 운영 메커니즘 개혁을 촉진하고 고용 메커니즘 및 배분 인센티브 메커니즘을 개선하며 지역 병원 임명, 관리 및 교육에 중점을두고 주요한 역할을 동원하고 수행하는 것입니다.

농촌 건강을위한 적절한 재능의 배양을 강화하는 것입니다. 한편으로 우리는 카운티의 실제 상황에서 벗어나 학술 교육 및 비 학술 교육을 준수하고 환경을 개선하며 임금을 개선하고 농촌 보건 개발과 양립 가능한 건강의 위생, 사용 및 유지를 육성하고 건설해야합니다. 재능있는 팀. 반면에 우대 정책을 수립하고 농촌 보건 인력 부족 문제를 근본적으로 해결할 수있는 재능을 도입하기 위해서는 가능한 모든 조치를 취하는 것이 필요합니다.

카운티 재정은 한약 사업에 대한 투자를 늘리고, 한약 개발을위한 특별 자금을 늘리고, 한약 개발을 사회 발전에 적용했다.

모든 의료 및 건강 부서는 건강 자금 지원 채널을 적극적으로 확장하고, 프로젝트를 운영하고, 자금을 유치하고, 카운티의 건강하고 질서있는 개발을 촉진하기 위해 다양한 채널에서 건강 투자 자금을 위해 노력합니다.

농촌 보건 인력 교육 및 팀 빌딩의 리더십과 관리를 효과적으로 강화하는 것입니다. 농촌 보건 사업의 중요성을 완전히 이해하고, 관련 부서를 적극적으로 조직하고 조정하며, 농촌 보건 사업에 모든 사회 부문을 동원합니다. 농촌 보건팀의 직업 윤리 건설을 실질적으로 강화하고, 농촌 보건 인력을지도하여 양호한 의료 윤리를 수립하고, 환자 및 인력의 건강을 지키고, 적시에 서비스를 제공하고, 환자와 새로운 유형의 의사 - 환자 관계를 수립하고 농촌 보건 인력을 지속적으로 개선합니다. 이데올로기적이고 도덕적 인 품질 및 비즈니스 기술 수준을 통해 카운티 주민들은 고품질, 고효율 및 만족스러운 의학적 예방 건강 관리 서비스를 즐길 수 있으며 카운티 주민의 신체 및 건강을 종합적으로 개선 할 수 있습니다.

2004 년 5 월 18 일