2019 년 충칭시 인민 정부 법률 사무소 요약
XX 년은 중국 법의 예외적 인 해입니다. 국무원은 3 월 "법으로 행정 집행 이행 종합 개요"를 발표하고 10 년 동안 끊임없이 노력한 결과 법의 지배 아래 정부를 건설한다는 목표를 기본적으로 달성 할 것을 제안했다. 국무원은 6 월 28 일 법무 행정 화상 전화에 관한 전국 회의를 소집했으며 원자바오 (溫家寶) 총리는 중요한 연설을했다. 7 월 1 일 행정 라이센스 법 (Administrative Licensing Law)의 시행으로 행정 관리 방법의 혁신이 가속화되었습니다. 9 월 19 일 제 16 대 중앙위원회 제 4 기 본회의는 "당의 통치 능력 강화를위한 중국 공산당 중앙위원회의 결정"을 검토 및 승인하고 "우리는 과학적 거버넌스, 민주적 통치, 법에 의한 통치를 고수해야하며 당의 리더십 스타일을 지속적으로 개선해야한다. "통치의 방법"은 법률에 의한 통치가 통치의 기본 방법임을 강조합니다.
시의회위원회와 시정부의 지도력과 국무원 입법 사무처의지도하에 나는시 인민 대표 대회의 업무 감독과 CPPCC의 민주적 감독을 의식적으로 수락한다. 대중을위한 당사국 수립과 민중 통치의 요구에 따라, 통치 전략의 변화와시의 중심 업무에 중점을 두어 우리는 제 16 차 중국 공산당 대회와 제 16 대 중앙위원회 제 4 기 본회의 정신을 양심적으로 구현하고 제도 혁신을 적극적으로 추진하며 법률에 따라 행정을 종합적으로 추진하고 "법률 정부의 통치를 창출하고 시장 경제를 개선하고 조화로운 사회를 건설하기위한 세 가지 전략 목표는 다양한 업무에서 상당한 진전을 이루었고 연례 업무 목표를 완료했습니다.
중국 공산당 중앙위원회 및 "국무회의 개요"의 "결정"을 이행하고, "4 + 1 시스템"을 도입하기 위해 도시의 법에 따라 정부 설립을위한 기본 틀을 적극적으로 구축한다. 시정부의 배치, 중경 시정부의 행정 의사 결정을위한 경과 조치, 중경 시정부 정보의 공개를위한 임시 조치, 중경시 행정 기관의 표준화 된 기록 보관소의 검사 및 등록 대책, 충칭시 당국의 행정 책임자의 중간 책임성에 대한 지침이 작성되었다. 지방 자치 감독위원회 및 지방 감독국이 제정 한 행정 조 치 및 징계 조치 위반에 대한 조사 조사에 관한 임시 규정과 같은 네 가지 규정은 일반인에게 "4 + 1"사람 친화적 시스템으로 언급됩니다. "4 + 1"시스템은 개방성, 규제, 서비스, 신용 및 책임에 대한 "다섯 가지 유형"정부에서 출발하여 모든 수준에서 정부를 더욱 강화하는 정부 업무의 여러 주요 측면을 규제합니다. 자기 건물. "4 + 1 시스템"의 도입 이후, 그것은 사람들에 의해 환영 받았고 국내외에서 큰 반향을 불러 일으켰습니다. 국무회의의 지도자들은이를 충분히 확인했으며, 국무 총리실은 "정부 문제 교환 (Exchange of Government Affairs)"에 대한 특별 소개를 발표했다. CCTV는 또한 지자체 책임위원회에 시의회 상임위원회 위원 및 부시장을 지낸 황 키환 (Huang Qifan) 동지와 인터뷰하고 "뉴스 룸"프로그램에 방영했다.
법률에 따라 행정을위한 5 개년 계획을 세웁니다. "결정 및"개요의 정신에 따라, "충칭시 인민 정부의 5 년간의 포괄적 인 행정 진흥을위한 법률"이 수립되었으며, 향후 5 년간시 시스템 구축, 법 집행, 과학 및 민주적 의사 결정, 사회적 분쟁 해결 메커니즘 및 행정 감독이 초안되었습니다. 우리는 글로벌 전략적 관점에서시의 법률 행정 업무 지침을 더욱 강화하기위한 구체적인 조치를 취했습니다. 초안 작성 과정에서 저는시 당위원회 조직 부서, 시당위원회 선전 부서,시 인민 대표 대회 상임위원회 특별위원회, CPPCC 특별위원회, 지방 정부의 여러 부서 및 지방 정부와 카운티의 정부를 포함한 100 개 이상의 부서로부터 의견을 모으고 있습니다. 시 정부 웹 사이트를 통해 시민들의 의견과 제안이 폭넓게 수집되었으며 수천 건의 의견과 제안이 접수되어 플랜의 현실성과 운영 가능성을 효과적으로 보장했습니다.
"4 + 1 체계"와 "법에 따른 행정을위한 5 개년 계획"은 법률의 통치하에 정부를 설립하고 법에 따라 행정을 종합적으로 장려하는 데 중요하고 광범위한 의미를 갖는다.
"행정 허가 법"을 시행하고 관리 심사를 완료하기 위해 행정 심사 및 승인 시스템의 개혁을 심화시킵니다. 시정부의 업무 조정에 따라 나는 행정 허가 프로젝트와 정부 규제를 정리하기 위해 조직을 조직하고, 행정 수사 기관은 행정 허가 집행 기관의 시행을 조직하고,시 재정 국 및 시정 가격 국은 행정 허가 수수료의 정리를 조직한다. 위의 정리 작업은 내 사무실에서 주도하게 될 것입니다. 조직, 조정 및 관련 부서의 협조로 7 월 1 일 이전에 정리 작업이 성공적으로 완료되었습니다. 총 149 건의 정부 규제가 철회되고 163 건의 행정 허가가 철회되었으며 중경 부동산 관리 대책 및 중경시 인민 정부와 같은 정부 규제 폐지 결정을 위해 중경시 인민 정부에 시정부 행정 회의가 제출되었습니다. 행정 심사 및 승인 항목의 다섯 번째 배치를 취소하고 조정하기로 결정한 다섯 가지 정부 규정은 폐지되었고, 18 개의 행정 허가가 취소되고 조정되었으며, 100 개가 넘는시 행정 허가 기관이 삭제되었고, 69 개의 합법적 인 행정 허가가 유지되었습니다. 기관 : 행정 비용 322 통, 행정 면허 관련 14 개 비용 취소, 시정부는 XX 년 충칭 행정 비용 목록을 발표했다. 청소 과정에서 국무원 입법 관리처에서 두 번 "행정법 관련 문제에 관한 협약"을 두 번 회부하고 각 부서의 관련 책임자가 참석 한 세 차례의 특별 회의를 개최하여 여러 부서에서 적극적으로 정리 작업을 수행하도록 안내했습니다. 또한시 인민 대표 대회 상무위원회가 지역 법령을 정리하고 지방 인민 대표 대회 상무위원회에서 "중경시 인민 정부가 지방 법규에서 일부 행정 규칙의 취소, 조정 및 유지를 신청하는 법안"초안을 작성했다. 심의 후에 64 개의 관리 라이선스가 취소되었습니다.
행정법의 지원 시스템을 공식화하고 구현하십시오. 또한 규정 파일 등록, 행정 허가 수락, 행정 허가 청취, 행정 허가 평가, 행정 허가 통계 및 행정 허가 조사, 행정 허가의 설정 및 구현을 포괄적으로 표준화하고 행정 허가 법의 보호를위한 지원 시스템을 연속적으로 구성했습니다. 우리시에서 구현.
행정 허가 법의 감독과 감독을 강화한다. 시정부 통일 협정에 따라 「시정촌 행정 실무 행정 실천법 시행령 특별 고시」가 작성되어 모든 지방 자치 단체 및 지방 자치 단체가 행정 허가 법의 시행을 요구 받았다. 확인. 유정군, 이난군,시 환경 보호국,시 농업국 등 20 개 이상의 군, 구, 군에 대한 행정 허가 법을 시행하기 위해 시정부 감독 사무소와시 감독 소와 합동 조사단을 이끌 것입니다. 특별 검사가 실시되었습니다. 명확한 조사, 현장 방문, 현장 인터뷰, 현장 질의 응답 및 자료보기를 통해 행정 교육 및 행정 라이센스 법의 홍보, 불법 관리 면허 조사, 수수료 불법 수집, 법률에 따른 감독 의무 수행 및 위장 된 라이센스 구현과 관련된 문제를 확인하는 데 중점을 두었습니다. 이러한 문제로 행정 라이센스 법의 시행이 보장되었습니다. "중경시 인민 정부 행정법 시행에 관한 보고서"를 작성하고 국무원 입법 사무소와 국무원 검토 사무소에 행정 허가 법의 시행을보고했다.
행정 심사 시스템 개혁의 기본 작업에 좋은 일을하십시오. 기본적으로시 행정 심사 승인 도서관의 준비 작업을 완료하고, 행정 심사 제도의 개혁을 촉진하기위한 기초를 마련하고, "중경 인민 정부 관보"의 "행정 승인 품목 취소 및 조정 제 3 회 배치에 관한 국무원의 결정" 행정 평가 및 승인 제도 개혁 정신을 종합적으로 구현하고 개혁의 사회적 영향을 확대하기 위해 노력한다.
행정 시스템을 혁신하고 서비스 중심의 정부 혁신 행정 심사 및 승인 운영 메커니즘을 구축하기 위해 노력합니다. 제동 (Zhendong) 장관과 홍주 (Hongju) 시장의 지시에 따라 자본 건설 분야의 행정 심사 승인 시스템 개혁을 적극적으로 탐구한다. 시립 개혁위원회, 시공위원회,시 계획 국, 시정 국 토지 주거 관리국 및 기타 부처와 연계하여 기본 건설 분야의 행정 심사 승인 시스템을 고의로 면밀히 조사하여 관련 승인 항목을 기본적으로 발굴하였습니다.
적극적으로 포괄적 인 행정 법 집행의 개혁을 촉진하십시오. 첫째, "충칭 종합 행정법 시행 개혁 조종사 프로그램"에 따라, 도시의 편집과 함께, "지점에서 얼굴로, 아래에서 위로, 내부에서 외부로"작업 요구 사항, 상대적으로 중앙 행정 처벌 개혁 파일럿 및 포괄적 인 행정에 따라 둘째, 법 집행 개혁 조종사가 하나로 합쳐지며, 7 개 시군구의 시범 프로젝트를 바탕으로 파일럿 범위가 점차 확대되고, 둘째, 교통, 농업, 문화 분야의 포괄적 인 행정 법 집행 개혁을 적극 추진하고, 법 집행 비용을 줄이고 근원지 문제를 해결합니다. 장기간 법 집행, 다층 법 집행, 법 집행 및 기타 문제.
비상 대응 메커니즘을 수립하십시오. 충칭 응급 긴급 대응 계획 초안에 참여하여 "통일 명령, 위계 책임, 법규에 따른 관리 및 신속한 대응"의 원칙에 따라 주요 공중 보건, 자연 재해, 안전한 생산 및 사회 보장을 수립했습니다. 사건의 비상 사태 대응 메커니즘은 해당 작업 계획 및 작업 지침을 바탕으로 작성되었으며, 이는 사람들의 생명과 재산을 효과적으로 보장합니다.
사회 신용 시스템 구축을 촉진합니다. 의사 결정, 이행, 감독, 서비스 및 사업의 5 개 링크에서 시작하여 "충칭시 정부 신용 건설 사업 계획"에 따라 20 개가 넘는 정부 신용 건설 조치가 제안되고 시행되었습니다. 첫째, 관련 부서와 협력하여 공무원 신용 교육, 정부 부채 청산, 정부 보증 및 입찰 행동 표준화, 정부 조달 시스템 개선, 정부 신용 건설 종합 지원 강화, 둘째, 효과적인 법률 문서를 적극적으로 시행하지 않는 일부 행정 기관을 대상으로한다. 법원의 구현은 당사자의 합법적 인 권리와 이익을 손상시키기가 어렵습니다.시 검사 국,시 정부 감독 실이 5 월과 11 월에 각각 "바닥을 배우고, 사례를 해결하고, 예방을 강조하고, 감독을 강조"아이디어에 따라 공동 검사 팀을 구성합니다. 정부는 모든 수준의 정부와 부처에서 특별 감사를 실시하여 정부의 청렴한 이미지를 효과적으로 유지하고 세 번째로 건설 프로젝트 연체료, 법인 연체 및 세금 청산, 은행 부채의 악의적 인 회피에 참여했으며 나아가 개선했다. 도시의 신용 환경.
입법 작업 메커니즘을 개선하고, 정부 입법의 질을 향상 시키며, 시대에 발 맞춰 가고, 입법의 개념을 업데이트합니다. 경제 및 사회 발전의 필요에 적응하고 개혁을 심화하고 개방하는 것은 입법의 개념에서 국민의 지배 철학에 대한 입법 및 입법을 강조하고 국민의 지혜를 통합하고 여론을 반영하며 사회 관리에 더 관심을 기울이는 포괄적이고 조정적이고 지속 가능한 개발 개념을 확립하는 것을 강조한다 그리고 공공 서비스 법률, 입법 품질 인식의 수립을 강조하고, 입법의 질과 효율성에 더 많은 관심을 기울이고, 권리 보호에 대한 인식 제고를 강조하고, 국민의 합법적 인 권리와 이익을 보호하는데 더 많은주의를 기울이십시오. 입법의 실행에서 우리는 정부의 행동을 규제하고 행정 관리의 상대적인 행동을 표준화하고, 중앙 입법과 지방 법규 간의 관계를 다루고, 사전 승인과 감독 후 관계를 처리하고, 처벌과 보호를 처리하는 관계에 초점을 맞추어야합니다. 관계.
입법 우선 순위를 강조하기 위해 센터 주변에서 일하십시오. 지난 1 년 동안 지방 자치위원회와 시정부 중심부에서 일하면서 다음과 같은 입법 우선 순위가 강조되었습니다.
1. 정부의 행동에 집중하라. "중경 시정부의 행정 의사 결정을위한 임시 조치"와 "중경시 인민 정부의 행정 책임의 임시 조치"는 행정 의사 결정, 이행 및 감독 메커니즘을 더욱 개선하고 정부 자체의 감독과 통제를 효과적으로 강화하기 위해 제정되었다.
2. 시장 경제 질서를 표준화하라. "중경시 스포츠 시장 관리 규정"을 개정하고 "중경시 국유 재산권 이전을위한 중도 조치"및 "중경시 국유 토지 사용권 공개 대책"을 제정하여시의 시장 운영 환경을보다 개선하기로했다. .
3. 공공 안전을 강화하십시오. "중경의 작업 안전 감독 및 관리에 관한 규정"과 "중경의 화재 안전 책임 시스템 구현 방법"과 같은 규정은 공공 보안 분야의 시스템 구축을 더욱 강화하고 대중의 삶과 재산을 효과적으로 보호하기 위해 제정되었습니다.
4. 도시 건설과 관리에 적응. 도시 건설과 관리를보다 표준화하고 도시 근대화 관리 수준을 향상시키기 위해 "충칭 도시 철도 운송 관리 대책"과 "주요 도시에서 쉽게 배출되는 물질의 폐쇄 된 운송 구현에 관한 충칭시 인민 정부 회람"을 공식화했다.
5. 환경 보호 및 자원 재사용을 개선하십시오. 환경 보호 및 자원 재사용을 더욱 강화하고 지속 가능한 경제적 사회적 발전을 도모하기 위해 "중경시 모양 및 위생 규정"및 "중경 벌크 시멘트 관리 대책"및 기타 규정이 제정되었습니다.
작업 메커니즘을 개선하고 입법 모델을 혁신하십시오. 다음 두 가지 측면에 반영됩니다.
1.시 인민 대표 대회 상무위원회 및 CPPCC 관련 부서와의 업무 연락 및 상황 의사 전달을 강화한다. 시 인민 의회 법률위원회와 협력하여 연례 입법 계획을 연구하십시오. 규정 초안을 작성하는 과정에서시 인민 대표 대회의 관련 특별위원회가 공동으로 연구하고보다 효율적으로 입법의 질과 효율성을 보장하기 위해 적극적으로 개입 할 것을 촉구했다. 일부 초안 규정은 CPPCC와 완전하게 협의되고 협상되었다.
2. 공개 법안을 적극적으로 시행하고 "홍보 홍보, 공개 청문회, 위탁 초안 작성, 사회적 입찰 및 현장 데모"의 5 가지 공개 입법 모델을 적극적으로 탐구합니다. 첫째, 모든 입법 사업은 시정부 홈페이지 나 주요 언론 매체를 통해 대중에게 공개되었으며 대중과 지역 사회의 의견이 널리 알려지면서 일년 내내 수만 건의 피드백이 접수되었습니다. 중화 인민 공화국 의회와시 인민 의회 법률위원회가 사회를위한 XX 연례 입법 계획을 공개적으로 수집했다고 언급 할 필요가있다.시의 첫 번째 사건이며 "중경 일보"및 "중경 비즈니스 일보" 이것은 주목도가 높았으며 모든 발표는 저명한 페이지에 발표되었습니다. 일반 대중이 크게 반응했습니다. 둘째, 충칭 토지 및 토지 소유권 등록에 관한 규정과 충칭시 도시 철도 관리에 대한 조치 등 주요 입법 사업에 채택 된 바있다. 공청회는 사회의 의견에 직접 귀를 기울이고 일반적으로 사람들의 광범위한 대중들로부터 환영을 받는다. 셋째, 시립 사회 과학원에 "충칭 진흥"초안을 위임하는 것과 같이 전문적이고 어려운 프로젝트의 일부를 초안하는 전문가를 위임하는 방법을 채택하는 것이다. 네 번째는 충칭의 노동 안전 감독 및 관리에 관한 규정과 같이 사람들의 중요한 관심과 직접 관련되는 입법 프로젝트이다. 사람들의 의견을 듣고 현장에서의 시위를 실시하고, 입법 작업을 공장에 가져오고, 시골에 들어가고, 지역 사회에 들어간다. 다섯째, 열린 입찰 방식을 적극적으로 모색하고, 사회적 자원을 활용하며, 입법의 질을 개선하기 위해 노력합니다.
XX에서 우리는 총 10 건의 지방 법안 초안 작성 및 검토, 17 건의 정부 규정 및 53 건의 규범 파일을 완성하고 충칭 특성을 지닌 지방 규정 및 정부 규제 체계를 더욱 개선하고 도시 건설을 효과적으로 강화했습니다. . 또한 법령 초안에 대한 28 건의 의견이 완료되었는데 이는 중앙 정부의 관련 부서에 의해 충분히 확인되었다.
행정 감독을 강화하고 행정법 집행 감독을위한 기반을 마련하기 위해 행정 책임 시스템을 더욱 확립하고 개선한다. 현재 "충칭시 기관 장기 등록 및 등록 규정"과 "중경 행정법 집행 감독 규정"이 제정되어 "중경시 행정 절차 규정"과 "중경시 행정법 시행 기관에 관한 행정 조치"가 초안되고있다. "주제, 기본, 절차 및 조치"의 네 가지 측면에서 시작하여 행정 법 집행 감독의 기초를 마련하는 데 초점을 맞출 것입니다.
행정 책임자에 대한 책임 성 방법 초안 작성. 충칭시 (Chongqing Municipality) 행정부의 책임자에 대한 임시 조치 초안이 작성되었습니다. 이는 고위 공무원의 책임에 관한 중국 정부의 최초 규제입니다. 이 접근법은 법률, 법치 및 혁신 감독 및 통제 메커니즘에 따른 "행정"의 규칙에 초점을 둔 정부 업무의 약한 고리를 목표로하고 있으며 18 가지 책임 상황과 7 가지 책임을 규정하고 정부 행정 부서의 "최고 지도자"를 수행하지 못하거나 잘못 수행합니다. 법정 의무가 수행되었습니다.
행정 법 집행 감독 시스템을 혁신하십시오. 첫 번째는 행정 법 집행 감독 메커니즘을 혁신하는 것입니다. 행정 법 집행을위한 "4 대 주요 합동 회의"체제가 수립되었으며, "감독 된 정보 공유 및 권력 통합 감독"을 통해 전반적인 효과가 형성되고 감독이 강화되었습니다. 두 번째는 도시 관리와 행정 법 집행 간의 연계성을 탐구하는 것입니다. XX에서 아시아 태평양 도시 시장 정상 회담을 환영하기 위해 "충칭 주요 도시 지역의 도시 관리 행정 집행을위한 공동 행동 계획"이 초안되었고 도시 관리 분야의 새로운 법 집행 시스템이 활발히 연구되었다. 세 번째는 행정 법 집행 평가 및 보상 시스템을 수립하는 것입니다. "행정법 집행 요원 선출", "충칭 시정부 법률 시스템 선진 단위 및 선진 개인 선발 방법", "중경시 행정 법 집행 연례 평가 방법"등 중점 사항 이 시스템은 법 집행 기관의 감독을 더욱 심화 시켰습니다.
행정 법 집행 책임 시스템을 계속 홍보하십시오. 첫 번째는 행정 법 집행의 책임을 평가하는 시스템을 개선하는 것입니다. 행정 법 집행 책임 시스템의 시행은 연말 평가를 위해 모든 부서와 지구 및 카운티의 작업 목표에 통합 될 것입니다. 두 번째는 행정 법 집행 책임 시스템을 홍보하는 새로운 방법과 방법을 적극적으로 모색하는 것입니다. 우리 사무실의 지침에 따라 일부 기관에서는 법 집행 기관 검사와 연례 법 집행 기관에 대한 보고서를 마련했으며 일부 카운티와 카운티에서는 행정 법 집행 책임 시스템과 간부 임명 및 해고를 실시하고 좋은 결과를 얻었습니다. 세 번째는 감독 및 검사의 강도를 높이는 것입니다. 시정부의 업무 협의에 따르면 "중경시 행정법 집행 책임 시스템 운영 규정"의 시행에 대한 주요 점검을 실시하였으며,시 인민 대표 대회 상설위원회와 중경시 인민위원회의 '중경시 인민위원회 유기 법 시행 방법 기업의 부담 증가 억제에 관한 특별 감사, 시장 경제 질서, 음성 시장, 인터넷 인터넷 서비스 사업장, 가금류 도축, 식품 안전 , 과부하 및 과부하, 그리고 쉽게 공개 된 자료 등의 정류 및 규제에 대한 참여와 조정, 환경 보전 프로젝트와 같은 10 개 이상의 특수 법 집행 정류 활동은 감독 및 검사 강화를 통해시의 법 집행을 더욱 촉진했습니다.
적극적으로 규범 적 아카이브 검토를 수행하십시오. "중경 시정 기관 표준화 조서의 검토 및 등록 대책"을 실시하기 위해 중경시 행정 기관 표준화 문서 보관소의 등록 및 등록을 공식화하여 "중경시 인민 정부 총국 고시 시범 공표 및 인쇄 배포에 관한 고시"를 제정했다. 근무 규정. 총 119 개의 규범 적 파일이 일년 내내 검토되어 효과적으로 법적 시스템의 단일성을 유지합니다.
또한, 제 3 회 정부의 법률 감독 회의를 주최했으며, 형제의 성도들과 도시들과의 법 집행 경험을 광범위하게 교환했으며, 법 집행 감독의 아이디어를 더욱 넓혔습니다.
행정 재검토 업무를 강화하고, 재검토 감독의 역할과 역할을 충분히 발휘하고 행정 재조정 시스템 구축을 강화한다. 지방 자치 단체의 행정 재검토 규칙과 공무원 재심 절차의 재검토 수칙을 제정하고, 주요 복잡한 사건에 대한 전문 상담 체제 및 행정 심의를위한 공청회 시스템 등의 중요한 시스템을 수립하고 행정 심의 사례를 처리하는 절차를 더욱 표준화했다.
사례 처리의 품질과 효율성을 향상시킵니다. 이 사건에서 소수의 사람들이 실제 상황에 직면했을 때, 재검토 개최, 전문가 논쟁 회의 소집, 시간 제한의 엄격한 처리 및 절차 간소화를 통해 당사자가 제안한 "법을 연구하고, 방법을 혁신하고, 전략에주의를 기울이고, 효과에주의를 기울이는"지침 이데올로기에 따라 이러한 방법으로 시험의 품질과 효율성이 XX 년에 비해 크게 향상되었습니다. XX에서는 488 건의 행정 재심의 신청이 접수되었으며 그 중 269 건은 재심의를 받았고 17 건은 XX에서 이월되었으며, 286 건의 재심의가 접수되었고 270 건의 폐쇄가 이루어졌으며 합의율은 94.4 %로 작년보다 높았다. 2.4 % 포인트.
재검토 사례의 조정을 강화하십시오. 사건을 처리하는 과정에서 조정을 강화하고 재검토 신청자와 행정 기관 간의 모순을 해결하기 위해 노력하며 효과적으로 사회 안정을 유지합니다. XX에서 자발적으로 신청을 철회 한 지원자의 수는 XX보다 71 배, 53 배 많았으며 거의 3 배 증가했습니다.
재검토 업무의 지침과 교환을 강화한다. 지방 행정 부처 및 지방 자치 단체의 행정 심의 기관을위한 공동 회의 체제를 수립하고 재검토 작업 심포지엄을 3 회, 관련 행정 기관에 5 건의 「행정 심의안」을 제출하고 행정 심의를위한 4 건의 승인을 발표했다. 작업 지침과 작업 교환을 강화함으로써, 도시에서 행정적 재검토 작업의 전반적인 수준이 더욱 향상되었습니다.
또한 시정부는 20 건의 행정 소송 사건과 2 건의 민사 소송 사건을 대리하여 법에 따라 문제를 다루는 지방 정부의 이미지를 효과적으로 유지했습니다.
선전 및 훈련 업무를 수행하고 법률에 따라 행정 기반을 강화하며 행정 라이센스 법의 선전 및 훈련을 강화합니다. 첫째, 시정부는시에서 행정 라이센스 법의 시행에 관한 화상 회의를 소집하도록 권유 받았고, 시환 (Qifan)의 부시장은 회의에서 중요한 연설을했으며, 이는시에서 행정 허가 법의 시행을 효과적으로 촉진시켰다. 둘째, 행정 라이센스 법에 관한 4 가지 교육 과정을 진행했습니다. 왕 Yongqing, 국무원 입법 사무국의 부국장, 정부를 담당 정부의 법률 업무의 행정 라이센스 법에 특별 세미나에서 특별 강연을 초대했다. 우리 사무소의 지침에 따라 모든 지구와 카운티는 행정 라이센스 법을 단계적으로 또는 일괄 적으로 수행했습니다. 셋째, 신문, 텔레비전, 라디오, 웹 사이트 및 업무 브리핑을 통해 행정 라이센스 법이 널리 홍보되었고, 일년 내내 "행정 라이센스 법 뉴스 레터 시행"20 건이 발 표되었으며 10 만 건 이상의 기타 홍보 자료가 발행되었습니다.
법에 따라 행정부 선전을 강화하십시오. 먼저 시정부는 "의사 결정 및 개요"를 실현하기 위해 "법에 의거 한 행정의 증진"과 "법률에 의한 통치 능력의 향상"이라는 두 가지 특별 심포지움을 실시했다. 일부 지방, 지자체 및 지방 자치 단체의 지도자와 유명한 전문가 및 학자 이번 회동에서 만주국 부주석은 중요한 연설을했고, 주요 언론 매체들은이 두 심포지엄에 대한 심층 보도를 통해 도시 행정을 홍보하기위한 여론 형성의 분위기를 조성했다. 둘째, 중앙 선전 국에 의한 행정 통고론 및 행정 개혁 요구 사항 및 행정 선전 강화를위한 국무원 입법 사무국 통보 법에 따라, 시당위원회 선전 부서의지도 아래 법에 따른 행정 선전에 관한 심포지엄이 개최되었다. 그것은 도시의 주요 뉴스 미디어와 상대적으로 고정 된 협력 관계를 수립했으며, 홍보 네트워크는 기본적으로 형성되었습니다. 세 번째는 법무부의 업무 성과 및 업무 경험을 적극적으로 홍보하여 행정법을 추진하고, 일년 내내 "정부 법률 업무 브리핑 (Statistical Work Briefing)"총 16 건, 국무원 실무 브리핑, 국무원 입법 사무소 및 웹 사이트의 시사 브리핑,시 정부 관청 브리핑 (Briefing)은 23 가지 브리핑 정보를 발표하고 충칭 일보 (Chongqing Daily), 충칭 행정 (Chongqing Administration), 기업 권 (Enterprise Rights)과 같은 신문에 3 편의 기사를 실었습니다. 이 중 국무 총리의 법률 행정 업무에 관한 전국 대회의 보고서 자료는 국무회의의 관련 지도자들로부터 높은 평가를 받았으며 국무원 입법부의 "정부 법률 업무 브리핑"은 행정부의 기본 진흥 상황을 소개했다.
행정 법 집행 교육 시스템을 개선하십시오. 첫째, "충칭시 인민 정부 총무 국 행정 허가법 훈련 사업 시행 통고"가 작성되었고 "행정법 시행 집행관 훈련 및 갱신에 관한 충칭시 인민 정부 공무원 통지"가 발행되었다. 그리고 도시의 행정 법 집행 교육을 안내하는 다른 파일들. XX에서는 총 1223 명의 법 집행관이 직접 12 회의 교육 세션을 조직했습니다. 두 번째는 신중하게 "네 가지 인증서"의 처리를 구성하는 것입니다. 일년 중 행정 법 집행 자격증 10,392 건, 행정법 시행령 8,440 건, 행정 허가증 22,685 건, 행정 법상 21,342 건 등 62,859 건이 "4 건"이었다.
포괄적 인 서비스 기능을 충분히 발휘하고,시 당국이 지명 한 문제를 진지하게 완수하기 위해시 정부 지도자의 직원 및 조력자가되기 위해 노력하십시오. 강원 시청, 양시 등 8 개 소규모 수력 발전소의 자산 분쟁, 중경 관중 (重慶) 관공서 등 233 명이 사업 지도자 임무를 완수하여 보호를 요청했다.
사회적 갈등을 올바르게 해결하십시오. 인민 해방군은 507 글자를 처리하고 등록률 100 %, 처리율 100 %, 150여 차례 방문하여 따뜻한 환영과 환자 답변, 그리고 심각한 취급을 받았으며 "6.30 옛 군대 문제"와 "장 베이시" 청원 및 재 정착과 같은 주요 청원 및 면담은 정상적인 조건을 유지하는 고속도로 관리 시스템의 통신 및 조정과 같은 시정부 및 구 / 군 정부의 29 건의 법 집행 분쟁을 조정하고 처리하는 등 좋은 사회적 효과를 달성했습니다. 행정 명령.
제안서와 제안서를 진지하게 다루십시오. 총 76 명의시 인민 대표자 대표, CPPCC 전국위원회 제안 및 CPPCC 전국위원회 대표가 만족했으며 국민의 국민은 200 개가 넘는 입법안과 350 건 이상의 법 집행 제안을 받았다. 구체적인 상황은 구두 또는 서면으로 답변되었습니다.
자기 건설에 관심을 기울이고 간부 팀의 전반적인 질을 향상시키고 당직 건설 업무를 개선하십시오. 연초에는 당 서기와 차관, 제 1 기 입법부 의원이 법적 절차에 따라 민주적으로 선출되었고, 입법 사무소와 중재 사무소의 당직 건물은 통일되었다. 동시에 당위원회 사무국과 5 개 지부가 일상 업무를 수행하도록 설치되었습니다. 정부 당위원회는 "당에 가입하는 자의 맹세"와 "제 16 대 중앙위원회 제 4 기 본회의 정신을 배워라"와 같은 활동을 지속적으로 실시하여 당당하고 효과적인 방식으로 당 조직 활동을 촉진하고 당원과 간부의 정치적, 이데올로기 적 의식을 향상시켰다.
정부의 법률 웹 사이트를 설립하십시오. Chongqing 정부의 법률 정보 공개 네트워크가 열리고 법률 정보 플랫폼이 처음 설립되어 법적인 정보를 수집, 관리, 통합 및 게시하기위한 기술 지원 및 물질적 인 이동 통신사를 제공합니다.
제도적 환경을 개선하십시오. 시정부 재심 사무소에는 2 곳의 사무소가 있으며, 소규모 인력 및 과중한 업무 환경 하에서 외부에서 효과적으로 업무를 수행하고 행정 심의 회신에서 역사적인 돌파구를 마련했으며, 필요에 따라 "유지 및 안정 사무소"를 설치했습니다. 사람들의 편지와 방문은 사회적 모순을 효과적으로 해결했습니다.
시스템 구축을 강화하십시오. 표준화 및 현대화 표준에 따라 효율적인 내부 운영을 보장하기 위해 공식 문서 운영, 재정 지출, 물류 지원 및 학습 및 훈련과 같은 10 개 이상의 기본 시스템이 공식화되었습니다.
이론적 연구를 강화하십시오. 첫째, "북경 - 천진 - 후베이 행정 재검토 사례 수집"의 편집이 완료되었고, 두 번째는 시당위원회 조직 부서의 "집행 능력 강화"에 참여하는 것이었고, "사회 관리 강화 및 장기 안전성 촉진" 세 번째는 정부의 법률 시스템 연구 및 조사 시스템을 개선하고 풀뿌리 수준에서 10 개 이상의 특별 조사를 실시하며 현 정부 운영에 존재하는 문제에 대한 연구를 수행하고 정부 법률 업무의 이론적 수준을 향상 시키며 중국 법률 사회 관리를 수행하는 것입니다. 법률 사회의 연례 회의는 이론 연구의 시야를 넓혔습니다.
팀 빌딩에 세심한주의를 기울이십시오. "학습 강화, 자기 계발 강화, 규율 강화"를 강조하고, 사람이되고, 일하고, 공무원이되는 분위기를 적극적으로 옹호하고 창출함으로써 "통일, 헌신, 실용주의 및 혁신"의 분위기가 형성됩니다. "기본적으로 언어에 대한 가십은없고 사고의 기본은 없습니다. 짝사랑하고 죄가없는 행동이 세 가지 있습니다. 동시에 간부의 훈련, 선발 및 사용을 증가시키면서 "당 간부 선출 및 선출에 관한 규정"의 규정에 따라시 당위원회는 한 부서 수준 간부를 초청하도록 권유되었으며 부서 차원에서 세 간부가 승진되고 선출되었다. 간부가 미국으로 가서 더 많은 연구를하기 위해 간부가 베이징 외국어 학원으로 보내졌고, 7 명의 지방 및 간부가 우리 사무실에서 일하도록 조정되었습니다.
물류 지원에서 좋은 업무를 수행하십시오. 사무실, 운송, 주택 등의 조건을 더욱 개선하고 간부 및 근로자가 무겁고 힘든 업무를 수행하는 데 필요한보다 우수한 자재 보안을 제공했습니다. 적극적으로 은퇴 한 동지들의 삶을 돌보고, 옛 동업자가 집단의 온기를 느끼도록 노력합니다.
지난 한 해 동안 제가 한 일이 확실한 결과를 얻었지만, 현재 작업에서 무시할 수없는 몇 가지 문제가 여전히 있음을 분명히 인식하고 있습니다. 주로 법률 기반 행정을 촉진하기위한 풀뿌리 행정 업무 지침서입니다. 법령의 관점에서 법률의 질을 한층 더 향상시킬 필요가 있고, 작업 방법과 방법을 더욱 혁신적으로 할 필요가있다. 법 집행 감독의 측면에서 효과적인 사회적 영향은 형성되지 않았으며, 감독은 더욱 강화되어야한다. 동시에 시정부에서의 행정 재심의 수는 매년 증가하고 있으며 재심의원은 심각하게 부적절합니다.
위의 문제와 어려움의 존재는 객관적인 이유와 우리의 작업 개념, 방법 및 방법을 모두 가지고 있기 때문에 향후 작업에서이를 개선하고 극복하기위한 실질적이고 효과적인 조치를 취할 필요가 있습니다.
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