마을 개혁 공동체 및 지역 통합 사업

"복지 도시 파악"에 대한 복건성 정당위원회와 주 정부의 요구 사항을 이행하고, 우리시에서 중소 도시 건설의 요구에 적응하고 모든면에서 도시의 속도를 가속화하기 위해 Jinjiang의 마을에 지역 사회와 지역 사회를 통합하는 것이 필수적입니다. 심층적 인 연구, 반복되는 논쟁, 광범위한 의견 모집을 거쳐 도시 공동체 개혁 공동체와 공동체 통합 작업 계획이 공식화되고있다.

I. 도시 주택 마을 및 지역 사회 통합을 변화시키기위한 도시 마을의 이데올로기 안내

제 16 대 중국 공산당 의회 정신과 제 16 대 중앙위원회 제 4 기 본회의 정신과 X 샤오핑 이론의 정신, 관련 법률 및 규정, 아카이브 스피릿 및 진강과 함께 도시의 경제 및 사회 사업의 포괄적 인 발전을 목표로하는 '세 가지 대표'에 대한 중요한 사고 "10 차 5 개년 계획"의 개발 계획에 따라 안정된 사회 발전을 전제로 사실에 대한 진실을 추구하고 적극적으로 꾸준한 개혁을 추진하고 도시화의 속도를 가속화하며 농촌과 농촌을 시민으로 변화시키고 새로운 도시를 건설 할 것입니다. 풀뿌리 관리 시스템은 당의 지배 기반을 통합하고, 세 문명의 공동 개발을 촉진하고, 조화로운 공동체를 만들고, 진강시의 중소 도시 건설을 도약 조직에 제공합니다.

둘째, 도시 마을 개혁 공동체 및 지역 사회 통합의 전반적인 개념

구조 조정 범위 : 도시 지역의 6 개 거리 사무소 범위 내에있는 71 개 마을.

구조 개편시기 : 2019 년 9 월 마을 진흥 공동체 준비 작업과 초기 단계의 공동체 형성이 시작되었다. "사실로부터 진실을 찾고, 지역 상황에 적응하고, 역사를 존중하고, 변화하기 쉽고, 단계적으로 추진하고, 적극적으로 꾸준히 이행하고, 안정을 보장하는 원칙"에 따라, 우리는 "모든 시스템을 먼저 개량하고 점진적으로 개선"하는 방식을 채택하여 하위 유형으로 시스템을 개혁하고 올해 말 이전에 도시 지역의 6 개 정 지구 사무실에서 마을 개혁과 공동체 통합 및 공동체 통합을 기본적으로 완료하려고 노력할 것입니다.

개혁 방식 : 구조 조정을 위해 세 가지 유형으로 나누어 지는데, 기존의 농촌 지역은 주민들이 오래 살며 함께 일하는 공동체로서 긴밀한 사회 관계를 맺고 정체성과 소속감이 강하기 때문에 "마을 개혁과 사회 주택"의 원칙이 구현됩니다. "하나의 마을이 하나의 사회 거주지로 바뀔 것"으로 제도가 개편되고 원래의 범위와 규모는 변하지 않을 것이며 미래에는 지역 사회의 사회 경제적 발전에 따라시기 적절하고 점진적으로 지역 통합이 이루어질 것입니다. 일부 마을, 특히 혼합 마을은 실제 상황과 사람들의 경제성에 따라 철회되고 통합 될 수 있습니다. 새로 형성된 비교적 폐쇄 된 주거용 주택을위한 커뮤니티가 형성 될 것입니다. 개혁 이후 새로 설립 된 지역 사회위원회는 데모 커뮤니티를 일괄 적으로 육성 할 것입니다.

셋째, 도시 마을의 기본 원리는 지역 공동체와 지역 통합을 개혁한다.

마을 개혁과 지역 사회 통합의 이행은 사회적, 경제적, 문화적 측면을 포함한다. 구조 조정이 순조롭게 진행되고 원활하게 진행되기 위해서는 전반적인 폐기가 16 차 당의회의 힘과 발전을 충분히 반영해야한다. "속도와 사회적 경제성의 통합"의 요구 사항은 "다섯 가지 이점", "두 가지 보장", "한 도시 정책, 한 마을 한 사례"의 원칙에 따라 구현되어야합니다.

"5 가지 이익": 안정적이고 안정적인 사회적 상황을 유지하는데 도움이되며, 도시 건설과 관리를 강화하는 데 도움이되며, 사람들의 생산과 생활의 필요를 촉진하고 인민 자치 단체의 역할을 수행 할 수 있습니다. "서비스 시설의 배치, 건설 및 관리는 포괄적 인 이용 효율을 향상시킬 것입니다.

국가와 단체 자산을 잃지 않도록 보장하는 것, 마을 간부와 국민의 권리와 이익을 잃지 말아야하며, 사회 경제 발전에 따라 복지 혜택 수준이 점진적으로 증가 할 것이라는 두 가지 보장이있다.

"하나의 도시 정책, 하나의 마을 사례": "하나의 도시 정책"은 마을이 사회 주택 및 공동체 통합으로 바뀌면 제도적 변형, 구조 조정 절차, 집단 자산 처분, 마을 간부 관리, 프로젝트 계획, 토지 관리, 교육을 의미합니다. 관리, 가사 등록 관리, 저소득자, 은퇴 한 병사 재 정착 등은 관계 법령에 따라 해당 시정부에서 작성하여 조직 및 집행을지도하고 도시와 마을에 대한 도시 구조 조정 계획에 따라야한다. 자신의 실제에 따라 특정 구현 계획을 수립하고 구현을 구성합니다.

4. 도시 마을이 사회 주택 및 공동체 통합을 변화시키기위한 기본 방법 및 단계

개혁 계획 및 홍보 발사 단계 수립 :시 정부 당국의 관련 부서의 업무 의견과 함께 조사를 기반으로 시정부와 시정부가 연구를 통과 한 후 시행 될 개혁 계획이 수립됩니다. 도시의 구조 조정 계획에 따라 적절한 거리를시기 적절하게 조사하고이 거리의 각 마을에 대한 공동체 개혁 된 공동체 및 공동체 통합 계획을 신중하게 조직하여 검토를 위해 시정촌 개혁 공동체 및 공동체 통합 작업 선도 그룹에 제출해야합니다. 도시와 거리의 재건 계획에 따라 마을의 실제 상황과 더불어 마을은 신중하게 개혁 계획을 수립하고 의견을 광범위하게 요구하고 개정하고 개선해야한다. 프로그램이 성숙한 후에 거리 검토가 제출되어야합니다. 우리는 선전과 발사 작업에 적극적으로 참여하고, 다양한 형태의 선전을 최대한 활용하고, 개혁의 목적과 원칙을 널리 알리고, 사람들의 의심을 없애고, 역동 성과 정보를 적시에 파악하고, 업무가 능동적이고 질서있게 진행되도록해야합니다.

성과 표결 단계 : "복건성 인민 정부의 마을과 마을의 행정 조정에 관한 의견"에 따르면, "마을과 마을을 조정하면서 마을위원회의 작업을 조정하고 철저히 철수하는"관련 규정의 정신은 서면으로 마을위원회에 마을 주민위원회를 설치하도록 마을위원회에 제안하고, 마을위원회는 신속히 마을 대표위원회를 소집하여 개혁 계획을 소개하고 마을위원회를 폐지하여 지역 사회위원회를 결성하는 결의안을 논의해야한다. 동시에 마을위원회 위원들은 지역 사회위원회 준비 팀으로 옮겨졌고, 마을 대표자들은 지역 주민들에게로 옮겨졌고, 마을 지도자는 그룹 지도자로 바뀌었다.

마을위원회는 주민 대표 회의 투표 결과를 "마을 개혁 및 사회 주택"문제에보고하고 마을위원회를 취소하고 시간 내에 거리 사무소에 신고 할 지역 사회위원회를 구성한 다음 시정부에 신고하여 승인을 받아야합니다. 마을위원회는 지역 사회위원회를 구성했습니다.

지역 사회 풀뿌리 조직 수립 : 시정부가 마을과 주택을 철거하도록 승인 한 후 당위원회의 당위원회와 시당위원회 조직 부서가 원래 마을 당원 지부를 취소하고 공동체 정당을 설립하도록 승인해야합니다. 지회는 원래 마을 파티 지부 팀을 기초로하여 거리 파티 실무위원회에 의해 지회 클럽 지부의 일원으로 임명되었습니다. 지역 공동체 지부는 관할권의 핵심 분야이며, 구조 조정 및 미래의 지역 사회 경제, 지역 사회 봉사, 지역 사회 문명 및 지역 사회 치안 유지에 주도적 인 역할을해야하며, 지역 사회위원회 및 기타 지원 단체가 업무를 수행하도록 이끌어야합니다. 조직 및 민원 부서는 모든 거리와 사회 주택이 마을 대표 회의의 투표 결과를 따르도록지도하고 원래 마을위원회 팀을 기반으로 지역 사회위원회의 준비 작업 그룹을 구성하고 지역 주민위원회의 임무를 수행하며 지구 거주자의 공무를 처리해야합니다. 공공 복지 사업, 지역 사회 봉사 활동, 도시 관리 강화, 공공 안전, 가족 계획 및 공중 보건 분야에서 좋은 일을 함. 지방의 마을 단위 조직이 재선되면, 관련 규정에 따라 공동체 지부 및 지역 사회위원회의 선거가 조직됩니다. Zhuyuan Community, Fulong Garden, Huatai International New City 및 기타 새로 설립 된 공동체와 같이 새로 설립되고 상대적으로 폐쇄 된 주거용 숙소는 "헌법", "기본 정당 조직 선거 대책", "Urban Neighborhood Committee Organization"에 따라 개방 모집 방법을 채택 할 수 있습니다. 이 법, 복지성의 도시 공동체 자치기구 선거에 관한 규정 및 지역 사회 지원 단체의 관련 조항은 지역 사회 당 지소, 지역 주민위원회 및 지역 사회 지원 단체 선거에 훌륭한 역할을 수행 할 것입니다. 공동체 지부 및 지역 사회위원회를 설립 한 후에는 관련 제도의 구축에 대한 훌륭한 업무를 수행해야합니다.

장의 설립의 요약 및 수락 단계 : 각종 거리 조직은 구조 조정에 의해 설치된 지역 사회를 검사하고 인도하고, 약한 연결을 개량하고 향상하고, 일의 개요를 형성한다.

각 거리는 1-2 개 마을을 구조 조정을위한 파일럿으로 선택할 수 있습니다. 시범 마을의 구조 조정은 상기 시간보다 약간 더 빨라야합니다.

리더십을 강화하고 책임을 명확히하십시오. 마을 개혁 공동체와 공동체 통합 작업에는 문제의 모든 측면이 포함된다. 구현 과정에서 모든 부서는 모든 구조 조정 작업을 성공적으로 완료하기 위해 긴밀히 협력해야한다. 마을 개혁 공동체 및 지역 통합 사업의 원활하고 원활한 수행을 보장하기 위해시 및 마을 개혁 공동체와 지역 통합 사업을 주도하는 단체 및 공동체 건설 선도 단체가 주도하여 구조 조정 작업을 수행하고 사무실, 자산 처분 지침 그룹, 정책 그룹, 선전 그룹, 사회 안정 그룹, 지역 사회 풀뿌리 조직 조정 그룹 및 지역 경계 조정 그룹은 특정 지침 작업을 담당합니다.

관련 거리에 특별 선도 기관을 설립해야하며 당 지도부와 정부 지도자는 특별 책임자의 책임을 이행해야한다. 각 마을마다 적절한 조직을 만들어야하며, 마을 당원회의 비서와 마을위원회의 책임자가 전체적인 책임을지고 있으며, 현재이 일이 주요 과제로 받아 들여지고 있습니다.

관련 거리와 연결된 도시 지도자, 지방 자치 단체 및 거리 당원과 정부 지도자 및 간부는 풀뿌리 전선으로 이동하여 대중과 접촉하고 마을을 구조 조정에 인도하고 지원해야합니다.

구조 조정과 관련된 쟁점은 구조 조정의 원칙에 따라 각 업무 기능을 기반으로해야하며, 인민의 이익과 고위 당국의 정신에 따라 해당 정책을 수립하고, 이행을지도하며, 양질의 서비스를 제공해야한다. 사람들의 열정을 극대화하고 공동 노력을하십시오.

시정촌 사무소는 개혁 작업의 필요에 따라 구조 조정 책임 제도의 붕괴를 공식화하고 모든 부서의 책임, 업무, 요구 사항 및 시간표를 명확히해야하며 구조 조정의 원활한 이행을 촉진하기위한 조정 및 지침을 강화해야합니다.

홍보를 강화하고 적극적으로 안내합니다. 선전에 충실하고 도로를 인도하고 마을과 지역 사회의 구조 조정의 중요성, 필요성 및 기본 원칙, 방법 단계 및 일정에 초점을 맞춘 전체 구조 조정 과정에서 선전 활동을 수행해야합니다. 첫째, 우리는 중국 공산당 제 16 대 전국 대회와 16 대 중앙위원회 제 4 기 본회의 정신 선전을 결합하고, 간부와 사람들의 광범위한 대중을 교육하고 개척하고, 개척하고 혁신하며, 당원과 당 간부의 선봉 적 역할을 충실히 이행하고, 간부와 사람들에게 올바른 시각으로 발전을 바라 보도록 안내해야합니다. 현재의 이익과 장기 이익, 지역 이익 및 전반적인 이해 관계를 정확하게 처리하고,시 당위원회와 시정부의 중요한 결정에 대한 생각과 행동을 신속하게 통합하고, 구조 조정 업무의 원활한 이행을 촉진합니다. 둘째, 우리는 여론의 방향에주의를 기울이고, 다양한 미디어를 최대한 활용하고, 긍정적 인 홍보와 발언을하고, 간부와 대중이 구조 조정에 도움이된다는 말을 인도하고, 마을 개혁과 공동체 통합 및 공동체 통합의 필요성을 더욱 분명히해야합니다. 실현 가능성, 당위원회와 정부의 의도를 진정으로 이해하고, 의심을 없애고, 자발적인 자발적 행동으로 개혁을 전환하고, 적극적으로 개혁에 지원하고 참여하며, 단호하고 질서 정연하게이 일을 촉진하고 개혁이 성공적으로 이루어 지도록 보장합니다.

실제 내용에 따라 프로그램을 수정하십시오. 마을 개혁과 공동체 통합과 공동체 통합은 도시 개발 과정에서 겪게되는 새로운 문제이다. 토지, 집단 자산의 분배와 관리, 농촌 주민의 이익과 혜택, 농업 인구의 비율, 고용 구조, 인프라 건설, 시골 거주자의 질 등과 같은 다양한 거리와 마을의 다양한 조건으로 인해 큰 차이, 관련 거리, 마을은 거리의 실제 상황, 마을 생활, 정교한 구체적인 구현 계획과 결합 된 도시의 전반적인 업무 프로그램 및 관련 정책 조항을 기반으로해야합니다. 시행 계획을 수립 할 때 모든 거리는 지침을 강화하고 마을 주민위원회가 마을 상황을 철저히 조사하도록 돕고 다양한 구체적인 수치를 알아내는 동시에 시민들의 의견을 청취하고 이행 계획을 수립 할 수있는 다양한 형태의 심포지엄을 개최해야한다. 모순을 파악하고, 문제를 해결하고, 마을의 현실을 만날 수 있으며, 인도와 운영이 강력합니다.

포커스를 잡고 개발을 조정하십시오. 모든 거리와 마을은 구조 조정 작업과 다른 작업 간의 관계를 처리해야하며 올해 하반기에이 작업을 중요한 작업으로 지정하고 조심스럽게 구성하고 배포에주의를 기울여 제 시간에 완료해야합니다. 구조 조정 작업과 일년 내내 수행해야 할 작업을 효과적으로 결합시켜야합니다.