광둥성 省 에너지 절약 및 배출 감축을위한 포괄적 인 작업 계획

"에너지 절약 및 배출 감축 종합 계획 수립 및 배포에 관한 국무원 고시"의 정신을 구현하고, "자원 절약 및 환경 친화적 인 사회 건설을 가속화하고,"11 번째 5 개년 계획 "기간 동안 에너지 절약 및 배출 감축 목표를 달성하고, 해당 지역의 경제적 사회적 발전을 촉진한다. 그것은 빠르게 발전하고 있으며,이 계획은 우리 주 (州)의 실제 상황과 함께 공식화됩니다.

첫째, 우리 주에서의 에너지 절약 및 배출 감축의 주요 목표와 전반적인 요구 사항을 명확히합니다.

주요 목표. 2019 년까지이 지방의 총 생산 에너지 소비량은 XX의 1 만 위안당 표준 석탄 0.79 톤에서 1 만 위안 당 표준 석탄 0.66 톤으로 떨어지며 "10 번째 5 개년 계획"기간의 끝에서 16 % 하락할 것입니다. 그 중 주강 삼각주 지역 도시와 전국 및 지방 순환 경제 조종사 목록에있는 도시 단위의 총 에너지 소비량은 18 % 감소했으며 광동 북부의 동부 및 서부 지역 및 도시 지역의 총 GDP 에너지 소비는 16 % 감소했다. 업계 주요 제품 단위의 에너지 소비량은 21 세기 초 국제 선진 수준에 도달했습니다. 산업 부가가치 당 물 소비량은 20 % 감소했으며, 지방의 화학적 산소 요구량과 이산화황 배출량은 XX 년 기준으로 각각 15 %, 899,000 톤, 110 만 톤으로 통제되었으며, 도시의 가정용 오수 처리 율 그 중 60 % 이상이 산악 지역에서 50 % 이상, 도시 지역의 70 % 이상이 인구 50 만 명 이상이며, 산업 폐기물의 종합 이용률은 85 %에 달했다.

일반적인 요구 사항. Deng Xiaoping 이론과 "Three Representatives"의 중요한 사고에 입각하여 과학 발전 개념을 종합적으로 구현하고 자원 절약의 기본 국가 정책을 철저히 이행하며 자원 절약 및 환경 친화적 인 사회 건설을 가속화하고 경제 구조 및 성장 방식의 변화를 에너지 절약 및 배출 감소로 채택합니다. 거시 경제 규제 및 통제의 주요 목표로서 경제적, 법적 및 필요한 행정 수단의 포괄적 사용, 조직 지도력 강화, 정책 수단 개선, 책임 분담 구현, 주요 어려움 강조, 에너지 절약 및 배출 감축을위한 장기적인 작업 수립. 이 메커니즘은 전체 사회를 동원하여 에너지 절약, 공해 감소 및 오염 감소에 기여하고, 11 번째 5 개년 계획 기간 동안 에너지 절약 및 배출 감축 목표를 달성하고, 지방 경제 및 사회의 건전하고 신속한 발전을 촉진합니다.

둘째, 증가분을 통제하고 우리 지방의 산업 구조 최적화를 촉진한다.

높은 에너지 소비와 높은 오염으로 산업의 성장을 통제하십시오. 엄청난 에너지 소비와 오염도가 높은 프로젝트를 엄격하게 통제합니다. 엄격하게 프로젝트 건설 프로그램을 엄격하게 프로젝트 산업 정책, 시장 접근 기준, 승인 승인 또는 제출 절차, 환경 평가, 토지, 에너지 절약, 신용, 보안 및 도시 계획 등을 제어, 새로운 프로젝트 기술 수준과 에너지 소비 수준 국내에 도달해야합니다 고급 레벨 또는 국제 고급 레벨. 에너지 및 환경 보호 시장에 대한 접근성을 향상시킵니다. 부서 연계 메커니즘의 수립과 새로운 프로젝트 관리를위한 프로젝트 승인 책임을 파악하십시오. 새로운 프로젝트 보고서를 구현하고 시스템을 개방하고 기업 이전 및 변환을위한 엄격한 에너지 절약 배출 감축 접근 관리를 구현하십시오. 새로운 프로젝트를 고 에너지 소비 및 고공해와 연결하여 지역의 에너지 보존 및 배출 감축 목표를 완수하고 후방 생산 능력을 없애는 메커니즘을 수립하십시오. 고 에너지 소비 및 고공업 제품의 수출을 제한하는 국가 정책의 완전한 이행. 고 에너지, 고공업 제품의 수출 통제. 차등 전기 가격 정책의 이행을 늘리고, 제한되거나 제거 된 기업의 전기 가격을 적절히 인상하십시오. 고 에너지 소비 및 고 오염 산업에서의 에너지 보존 및 배출 감소에 대한 특별 검사를 구성하고 고 에너지 소비 및 고 오염 산업에 대한 우대 정책을 전기 가격, 토지 가격, 세금 및 수수료 측면에서 정리하고 수정합니다.

후방 생산 능력의 제거를 가속화하십시오. 후방 생산 능력을위한 출구 메커니즘을 수립하고 개선하고 후방 생산 능력 제거의 강도를 높입니다. 국가 산업 구조 조정 지침 카탈로그에 나열된 폐지 제품 및 우리 지방의 관련 제품 카탈로그의 생산 능력은 철수 속도를 높이기 위해 가격, 환경 보호, 토지, 시장 접근 시스템 및 안전한 생산과 같은 다양한 수단으로 종합적으로 적용될 것입니다. 주정부 산업 구조 조정 지침 목록은 지방의 권력, 철강, 시멘트 및 기타 산업에서 후진 생산 능력의 제거를 증가시킬 것입니다. 지역별 및 연도 별 후진 생산 능력 제거를위한 구체적인 작업 계획을 연구하고 공식화하고 신중히 구성하고 시행하십시오. 모든 지역은 역량을 배제하기위한 구체적인 목표와 수단을 수립해야합니다. 계획대로 폐지되지 않은 기업의 경우, 법에 따라 지역 주민을 폐쇄하고, 관련 부서는 법에 따라 생산 면허 및 면허를 취소하고 발표하고, 전력 공급 기업은 법에 따라 전기 공급을 중단해야한다. 역방향 생산 능력을 제거하지 못한 분야의 경우 프로젝트 "지역 승인"이 실행됩니다. 도의 관련 부서는 매년 역 생산 능력을 제거하고 다양한 지역을 수행 한 기업 목록을 대중에게 발표해야한다. 조건이 허용하는 경우, 후방 생산 능력의 제거를 지원하기위한 기금을 마련 할 필요가 있으며, 지방 재정은 양도 소득을 늘림으로써 경제적으로 저개발 지역에 적절한 보조금 및 보상을 제공 할 것이다.

산업 구조 조정 최적화 가속화. 모든 지자체 및 관련 부서는 산업 구조 조정 촉진 중기의 발효 및 시행, 광둥성 산업 발전 계획의 인쇄 및 배포에 관한 통지, 광동성 산업 구조의 인쇄 및 배포에 관한 국무원 결정 통지서를 이행해야한다 "시행 계획 조정에 관한 고시"와 "광동 신 공업화 가속화에 관한 의견 및 배포에 관한 고지"및 기타 자료실 정신은 에너지를 절약하고, 소비를 줄이며, 오염을 줄이고, 효율을 높이고, 낮은 에너지 소비의 개발을 장려하는 하이테크 산업과 첨단 제조 산업을 적극적으로 개발한다. 저공해 고급 생산 능력. 다른 산업의 상황에 따라 토지, 환경 보호, 에너지 보존, 기술 및 안전과 관련한 건설 프로젝트의 접근 기준은 국가 규정에 따라 개선되어야한다. 관련 국가 정책에 따라 외국인 투자자는 에너지 절약 및 환경 보호에 투자하고 첨단 산업 및 자본 집약적이고 환경 친화적 인 산업에 대한 외국인 투자를 적극적으로 유도하고 고 에너지 소비 및 고공업 외자 사업을 엄격하게 제한합니다. 세계 500 대 다국적 기업이 우리 본부에 지역 본부, 연구 개발 센터 및 조달 센터를 설립하도록 권장하십시오. 외국인 투자 유치를 위해 통계 지표 시스템을 최적화하고 토지 집중 사용, 환경 보호 및 에너지 절약과 같은 성과 지표를 강화하십시오. 가공 무역 기업의 변화와 업그레이드를 장려하고 산업 체인의 상류와 하류를 따라 사업을 확장하고 연구 개발, 설계 및 마케팅 서비스에 종사하며 독립 브랜드를 창출하십시오.

최적의 에너지 구조를 조정하십시오. 우리는 우리 지역에서 재생 가능 에너지에 대한 중장기 개발 계획을 신속히 작성하고 공식화하고, 수력, 풍력, 태양 및 바이오 매스 에너지와 같은 재생 가능 에너지의 개발을 가속화하고, 재생 에너지의 촉진과 적용을 적극적으로 촉진하며, 재생 가능 에너지와 건설의 통합을 촉진 할 것입니다. 연구, 개발 및 건설. 자원 조사 및 평가 강화. 대체 에너지 원을 지속적으로 개발하고 대체 에너지 원 개발을위한 중장기 계획 수립. 우리는 전력망 건설을위한 전반적인 계획을 수립하고 "서부 - 동력 전달"전략을 적극적으로 실행하며 원자력을 적극적으로 개발하고 화력 발전을 최적화하며 천연 가스 발전을 합리적으로 추진하고 양수 발전소를 합리적으로 배분하고 농촌 수력 발전을 적극적으로 추진할 것입니다. 2019 년에이 원자력 시설의 용량은 6 백만 킬로와트, 풍력 발전 용량은 700,000 킬로와트, 2020 년 원자력 설치 용량은 2400 만 킬로와트로 전기 설치 용량의 60 %, 풍력 설치 용량은 300 만 킬로와트에 달했다. 대용량, 저에너지 발전기 세트의 사용을 가속화하고 고급 전송, 변환 및 배급 기술 및 장비를 채택하십시오. 우리는 바이오 디젤에 대한 기초 연구와 예비 준비 작업을 신속히 수행하고, 석탄 기반의 다각형화를위한 시범 프로젝트를 추진하고, 오일 절약 기술 및 장비를위한 새로운 산업용 보일러의 개발 및 제조를 촉진 할 것입니다. 청정 석탄 연소 기술의 응용 프로그램을 홍보하십시오.

서비스 산업과 하이테크 산업의 발전을 촉진하십시오. 우리는 "서비스 산업 발전 가속화에 관한 국무부 여러 의견"과 "지방 서비스 산업의 발전과 개혁 가속화에 대한 의견"을 양심적으로 이행하고 금융, 현대 물류, 전시회, 관광, 문화, 미디어, 정보 서비스 등을 적극적으로 개발할 것입니다. 시장 잠재력이 크고 에너지 소비량이 적으며 오염이 적은 현대 서비스 산업은 생산 서비스 산업을 적극적으로 개발하고 서비스 산업과 산업의 조화로운 발전을 촉진 할 것입니다. 우리 지방의 중장기 과학 기술 개발 계획과 첨단 산업 발전을위한 제 11 차 5 개년 계획을 추진하고 우리 지방의 하이테크 산업의 발전 속도를 가속화하며 서비스 산업과 하이테크 산업을 더욱 발전 시키는데 집중한다. 지방 경제의 비율과 수준.

셋째, 다자간 자금 조달은 에너지 절약 및 배출 감축을위한 핵심 프로젝트의 실행을 가속화합니다.

10 가지 주요 에너지 절약 프로젝트의 이행을 가속화하십시오. 우리는 우리주의 10 대 핵심 에너지 절약 프로젝트에 중점을두고 11 기 5 개년 계획 기간 동안 XX 톤의 표준 석탄으로 에너지를 절약 할 수있는 능력을 형성 할 것입니다. 주로 : 철강, 시멘트, 석유 및 석유 화학, 화학, 건축 자재 및 기타 주요 에너지 소비 산업, 폐기물 열 및 압력 활용, 석유 절약 및 교체, 전력, 비철, 석유 화학, 섬유, 식품, 제약, 건축 자재 및 기타 산업에서의 모터 시스템 에너지 절약 프로젝트 구현 야금, 석유 및 석유 화학, 화학, 제약, 건축 자재 및 기타 산업 에너지 시스템 최적화의 구현을 구성하기 위해, 주강 삼각주 천연 가스 활용 파이프 라인 네트워크의 건설, LNG 발전소의 숫자를 지원, 열병합 발전소의 건설 및 변환; 파일럿 / 석유 기반의 오일 절약 기술 연구 및 시연 시범 파일럿, 8 개의 저에너지, 그린 빌딩 시범 프로젝트 구성 및 구현, 대규모 공공 건물 에너지 절약 운영 관리 및 변형 시연 실시, 건설 규모 시연에서 15 개의 재생 에너지 시작 프로젝트 : 5 백만 개의 효율적인 조명 제품, zf 사무실 건물 및 대형 공공 건물을 홍보하여 ​​에너지 절약 램프를 대체합니다.

수질 오염 제어 프로젝트의 건설을 가속화합니다. 도시 하수 처리 시설의 건설은 총 대구 통제의 목표를 달성하는 중요한 수단이다. XX에서 2019 년까지, 주 하수 처리 용량은 주강 삼각주의 중앙 타운 및 타운십에 하수 처리 시설 건설에 초점을 맞추어 680 만 톤 이상 증가 할 것입니다. 도시 하수 처리장 운영 후 1 년 이내에 실제 하수 처리량이 설계 용량의 60 % 이상이고 3 년 이내에 75 % 이상이되도록 하수 처리 보조 배관망의 건설 및 변형을 가속화하고 하수 처리장의 감독을 강화하여 정상 작동 및 표준 배출. 오염원이 기준을 충족하도록 산업 폐수 처리의 강도를 높입니다. 수자원 보호 구역의 관리를 강화하고, 식수원 보호 구역에서 오염원을 폐쇄하기위한 노력을 증가 시키며, 중요 한 식수원 보호 지역 및 주요 하천 유역의 수자 생태 복원을 위해 우리주의 지방의 주요 급수 저수지의 부영양화 방지 및 통제를 적극적으로 수행합니다.

석탄 화력 발전소에서 이산화황 처리를 촉진하십시오. 새로 건설 된 석탄 화력 발전소는 동기식 설계, 동시 건설 및 "동시 3 개"동시 탈황 설비의 요구 사항을 엄격하게 구현했습니다. 완성 된 화력 발전소의 탈황 처리 프로젝트의 실행을 가속화하고,이 주에서 125,000 킬로와트 이상의 모든 활성 화력 발전소에 대한 탈황 처리 프로젝트가 2019 년까지 완료 될 수 있도록 보장합니다. "11 차 5 개년 계획"기간이 끝나면, 주 내 모든 화력 발전소는 탈황 처리 프로젝트를 완료했습니다. 지방의 전력 산업의 이산화황 배출량은 XX보다 약 50 만 톤 적습니다.

에너지 절약 및 배출 감소를위한 다 채널 파이낸싱. 주요 에너지 절약 프로젝트에 필요한 기금은 주로 자급 자족 기업, 금융 기관 대출 및 사회 자본 투자에 달려 있으며, 모든 지역은이를 지원하기 위해 필요한 지침 기금을 마련해야합니다. 모든 수준의 Zf는 도시 하수 처리 시설 및 파이프 네트워크 구축을 담당하는 주체로 지역 조건에 따라 주요 건설 프로젝트를 적절히 지원할 수 있습니다. "누가 오염시키고, 누가 통제하고, 누가 투자하고, 누가 이익을 얻는가"의 원칙에 따라, 회사는 기업의 오염 통제 책임을 이행하며, 모든 지역은 주요 하천 유역에서 산업 폐수 처리 프로젝트에 대한 필요한 지원을 제공합니다.

넷째, 순환 경제를 적극적으로 발전시키고, 자원의 포괄적 인 이용과 청정 생산을 촉진한다.

순환 경제의 발전을 가속화하십시오.