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단체 계약 이행 검사 계획

"계약법"및 회사의 "계약 관리 시스템"과 같은 관련 절차를 추가로 구현하고 계약 이행 문제를 이해하고 숙지하기 위해 그룹 총무실은 2019 년 4 월부터 전체 그룹에 계약을 이행하기 시작했습니다. 특별 검사. 위해서는 계약의 구현의 특별 검사의 이행의 국가 검사를 구현하고, 도시의 계약 이행의 구현의 특별 검사에 진황도시 관리국, 진황도시 감독 국 및 진황도시 감사 국 "통지의 정신에 따라 작업 및 요구 사항을 구현하는" 우리 지구는이 작업에서 다음과 같은 작업을 수행했습니다.
I. 특별 검사의 필요성과 중요성을 충분히 이해한다 제 17 차 중국 공산당 전국 대회, 재정 경제부, 감리부, 감사원, 부패 국 등의 정신을 철저히 연구하고 실행하는 과정에서 중요한 검사의 결정은 계약 시스템의 개혁을 심화시키는 객관적인 요구뿐만 아니라 건전한 계약 관리 시스템을 확립하는 것뿐만 아니라 부패를 방지하고 원천으로부터 장기적인 메커니즘을 수립하는 강력한 수단이기도합니다.
"계약법"시행 5 년 후, 지구위원회와 지방 정부의 올바른 지도력하에 우리 지구의 계약 업무는 놀라운 결과를 낳았습니다 : 계약 시스템이 처음 형성되었고, 계약 업무 시스템은 기본적으로 건전했고 계약 범위와 규모는 지속적으로 확대되었고 계약 관리 및 작업이 점차 표준화되고 법에 따른 조달의 운영 메커니즘이 점진적으로 형성되면서 계약의 기능과 기능이 분명하게 발휘되어 깨끗한 정부 건설과 부패 방지에 적극적으로 기여했습니다. 그러나 계약 제도 개혁을 시행하는 데 걸리는 시간은 상대적으로 짧다는 것을 분명히 파악해야한다 많은 측면은 아직 탐사 및 개선 단계에있다 계약 및 시스템 규칙 및 프로그램 규정과 양립 할 수없는 약한 고리 및 문제가 남아있다. 주로 명시 : 계약 정책의 이행에 편차가 있으며, 일부 정책 및 규정은 아직 이행되지 않았으며, 계약을 이행해야하는 프로젝트가 조달 감독 프로그램에 완전히 통합되어 있지 않으며, 감독 분리 또는 심지어는 회피 현상이 발생하며, 계약의 불법적 인 운영과 임의의 작업 그것은 때때로 발생합니다. 특히 고의적 인 비정상 행위로 인해 불공정 한 거래가 숨겨 질 수 있습니다. 이러한 현상과 문제점은 계약 활동의 공정성에 어느 정도 영향을 미치고 공정 경쟁의 시장 질서를 훼손하고 계약의 명성을 훼손했습니다. 일반적으로 계약 규모와 계약 행위는 더 표준화되고 개선되어야합니다. 중앙 및 지방 당위원회와 지방 정부는 행정 관리 시스템의 개혁을 개선하고 반부패 건설을 강화하고 청정한 정부를 세우는 것, 그리고 계약 시스템의 개혁을 더욱 촉진 할 필요가 있음을 분명히 지적했다. 따라서 현 상황에서는 계약 이행에 대한 특별 검사를 실시하는 것이 중요합니다.
II. 특별 검사의 업무 및 목적이 특별 검사의 임무와 목적은 행정 기관, 단체, 정부 중앙 조달 기관 및 사회 기관의 계약 이행에 대한 광범위한 검사를 토대로 계약을 찾아 마스터하는 것이다. 법률 시스템, 관리 시스템, 감독 메커니즘 및 운영 실행의 약점 및 약점에 초점을 맞춘 현장의 문제, 신중한 자체 검사 및 자체 수정을 통해 구매자, 정부 중앙 조달 기관 및 사회 기관은 심오한 이데올로기 교육과 법률 교육은 법률에 따른 행정 및 조달에 대한 인식을 의식적으로 향상시키고 한편으로는 자체 검사와 주요 검사에서는 한편으로는 불법 행위를 진지하게 조사하고 교정하며 한편으로는 다양한 규칙과 규정을 수립하고 개선합니다. 경영 시스템 및 운영 메커니즘을 개선하고 건전하고 과학적인 계약 관리 시스템을 수립하기위한 기반을 마련하십시오.
검사를 통해 구매자, 정부 중앙 조달 기관 및 사회 기관은 계약법, 규정 및 규칙의 조항을 더 잘 이해하고 법률에 따라 구매할 수있는 인식과 능력을 향상시키고 오해와 부적절한 거래 행위를 수정하고 관리 및 운영의 허점을 차단하도록 권장합니다. 깨끗한 정부의 건설을 장려하고 모든 계약 법률, 규정 및 규칙이 올바르게 이행되도록 보장하십시오.
III. 특별 검사 범위이 특별 검사의 범위는 교육구의 조달, 정부의 중앙 조달 기관 및 계약 기관 자격을 취득한 사회 기관 및 계약 이행 자격입니다.
IV. 특별 검사의 조직 및 실시 지방 재정 감독국, 지방 감사 국, 지방 재정 국, 지방 감독국 및 지방 감사 국이 통일 된 협의에 따라 지구 협약 이행을위한 특별 검사 선도 단체를 공동으로 설립했다. 팀 리더는 지구 CPPCC이다. Sun Aizhong 부회장과 장관은 Zhang Wei 지방 감독 국장과 Zhao Liqun 지방 감사 국장을 역임했으며, Ma Wengang, 지방 신화 국 부국장, Tian Xinhua, 지방 감사 국장, Zhang Yusheng, 지방 재정국 부국장으로 구성되었다. 주요 그룹 사무실은 지구 재정 국 (District 財務局)의 계약 사무소에 있으며 감독은 장유성 (Zhang Yusheng) 지구 재정국 부국장이 맡고 부주석은 지구 재무 국 (District Finance Bureau) 계약 사무소 소장 인 Zhou Yongbo입니다. 특수 검사 선도 그룹은 지구의 특별 검사 업무의 조직, 리더십 및 감독을 담당하며, 중앙 부서의 조달 기관 및 사회 기관뿐만 아니라 지구 부서 및 부서의 특별 검사를 담당합니다. 특수 검사 작업이 끝나면 특별 검사 수석 그룹은 전 지구의 특별 검사 및 작업 요약 보고서를 요약하고 시급한 계약 이행을위한 특별 검사를 위해 주요 그룹에보고해야합니다.
V. 특별 검사 업무 특별 검사 업무는 5 월부터 9 월에 끝나며자가 진단 및 자기 교정, 주요 검사, 정류 개선 및 수락의 4 가지 범주로 나뉩니다. 무대. 구체적인 배치는 다음과 같습니다.
자체 점검 및 교정. 5 월 19 일부터 31 일까지는 자기 점검과 자기 교정의 단계입니다. 구매자, 정부 중앙 조달 기관 및 사회 기관은 계약법 및 관련 시스템 규정 연구를 양심적으로 조직하고자가 진단 및 자체 교정을 실시하기위한 계획을 강화해야합니다. 다양한 단위 및 조달 기관의 계약 이행 및 계약 이행에 대한 자체 검토 및 자체 수정은 다음과 같습니다.
1. 계약의 범위에 포함 된 프로젝트가 법에 따라 조달을 수행하는지, 계약을 우회하는 행위가 있는지 여부
2. 계약 예산, 편집 준비 및 이행의 편집 또는 누락 현상이 있는지 여부.
3. 계약 방법의 선택과 시행 및 위반 여부
4. 정부의 중앙 집중식 조달, 중앙 집중식 조달 및 분산 조달이 실행되는지 그리고 중앙 조달 카탈로그에 포함 된 프로젝트가 중앙 조달을 구현했는지 여부.
5. 조달 조직 절차, 정보 공개, 전문가 추출 등의 구현 여부에 관계없이 시스템 조항의 구현 여부, 위반 여부;
6. 입찰을 피하는 것과 같은 불규칙성 여부와 상관없이 프로젝트에서 계약 이행.
7. 상사의 특별 기금에 대한 계약 이행이 이행되었는지 여부;
8. 계약 정책 기능의 구현 여부가 엄격하게 시스템 규정을 구현했는지 여부.
9. 답변을 수락하고 도전 한 사건을 처리한다.
10. 정부의 중앙 조달 기관 및 사회 기관이 재정 규율을 위반했는지의 여부와 상관없이 재정 지출이 있는지 여부.
11. 기타 관련 정보.
구매자, 정부, 조달 기관 및 사회 기관의 자체 검토 및 자체 교정 작업 후자가 진단 및 자체 교정 작업을 요약하고 문제의 근본 원인을 찾아 내고자가 점검자가 교정 보고서를 작성해야하며 전자 버전을 작성해야합니다. 양식, 교육구 특별 검사 수석 그룹 사무실에보고하십시오.
지구 재정 국은 자체 검사 및 자체 수정 전자 버전의 소프트웨어 다운로드 및 설치에 대한 지원을 제공 할 책임이 있습니다. 자체 점검자가 수정 양식 소프트웨어는 중국 계약 망 (China Contract Network)에서 직접 다운로드하여 설치하거나 지방 재정국의 계약 사무소에서 복사 한 후 설치할 수 있습니다. 인터넷에 접속할 수없는 장치 및 다운로드 및 설치가 어려운 장치는 시간 내에 재무 관리국에 문의하십시오. 계약 사무소에 문의하십시오. 자체 시험 보고서 및자가 검토 자기 교정 양식의 전자 버전은 5 월 30 일까지 교육구 특별 검사 수석 그룹 사무실에보고해야합니다.
검사에 중점을 둡니다. 6 월 1 일 - 7 월 31 일이 주요 검사 단계입니다. 구매자 계약, 정부 집중 조달 기관 및 조달 규모가 큰 일부 사회 기관, 대규모 조달 프로젝트, 조심스럽게자가 진단 및 자기 수정을하지 않는 단위, 그리고 자체 시험 및자가 수정 진술을 정시에보고하지 않는 계약의 이행에 초점을 맞 춥니 다. 동시에 주요 검사 범위에 포함되며 구매자의 핵심 검사의 초점은 모든 현지 구매자의 20 % 이상에 도달해야합니다. 검사 작업이 완료된 후 검사 팀 또는 검사 작업 제공자는 핵심 검사에 따라 검사 의견 및 처리 제안을 작성하고 시간 내에 특별 검사 그룹에보고해야한다.
개선이 이루어졌습니다. 8 월 1 일 ~ 31 일이 개선 단계입니다. 구매자, 정부 중앙 조달 기관 및 사회 기관은 자체 검사 및자가 검사 및 주요 검사 문제와 주요 검사 의견을 결합하고 실용적이고 시정 조치를 제안하며 정류 계획을 수립해야합니다. 정정 상황은 서면으로 지구 특별 검사 수석 그룹에 제출되어야한다. 정류 조치가 효과적이지 않고 정류 효과가 좋지 않은 경우, 특별 검사 선도 그룹은 정정하고 정정하도록 촉구해야한다.
수용 요약. 9 월 1 일 - 30 일은 수락 및 요약 단계입니다. 정류 및 개선 작업이 완료된 후 모든 특별 검사 및 검사 팀은 현지 특별 검사의 검사 및 수락을 조직하고 검사 작업에서 발견 된 문제점 및 원인을 요약하며 분석 보고서를 작성해야합니다.
모든 부대는 특수 검사가 현장을 통과하지 못하도록하고 정류 조치를 이행해야합니다. 검사 기간 동안 주정부 특별 검사 수석 그룹은 감독 팀을 구성하여 구역, 카운티 및시 감독 부서에 직접 감독하도록 지시합니다. 지자체 특별 검사 선도 그룹은 감독 팀을 구성하여 카운티 및시에서 직접 감독 한 부서의 감독을 수행합니다.
여섯째, 특별 검사 업무 요구 사항은 매우 가치 있고 조직의 리더십을 강화해야합니다. 지구 특별 검사 선도 그룹은 상급 통보 요구 사항에 따라 지구의 실제 상황에 따라 관련 지원 서류 및 작업 계획서를 작성하고 목표 요구 사항 및 방법 단계를 명확히하고 주요 검사 책임자를 배치하며 효과적으로 특수 검사 업무를 수행해야한다. 검사 과정에서 문제가 발생하면 관련 지도자 및 고위 당국에보고하고 적시에 해결해야합니다.
우리는 신중하게 조직하고 구현에 세심한주의를 기울여야합니다. 계약 이행에 대한 특별 검사에는 광범위한 문제, 강력한 정책 및 어려운 작업이 포함됩니다. 지구 재정 국, 지구 감독 국 및 지구 감사 국은 기금과 직원이 필요로하는 보증을 제공하고 모든 단계에서 신중하게 조직하고 배치하며 임무 수행, 인사 실행, 책임 이행 및 기금 이행을 구현하여 보장해야한다. 레벨 1 레벨로 모든 레벨에서 구현하십시오. 작업이 효과적이지 않고 불리한 결과를 초래하는 경우 관련 지도자와 직원의 책임을 조사해야합니다. 구매자와 정부 중앙 조달 기관 및 사회 복지 기관은 조심하고 세심한 방법으로 자기 점검 및 자기 수정 작업을 수행 할 특별 인력을 배치하고 주요 검사 업무를 수행하기 위해 특별 검사 선도 그룹과 협력해야한다.
그것은 법률에 따라 관리되어야하며 공정하고 엄격합니다. 특별 검사 업무의 전 단계에 걸쳐 금융, 감독 및 감사 부서는 법률에 따라 점검하고 관련 법률, 규정 및 정책을 정확하게 적용하고 조사 절차를 엄격히 수행하며 간섭을 제거하고 검사 업무가 분실되지 않도록 공평하게 수행해야합니다. 부드러운면에서 우리는 합법적이고 행정상 공정하고 엄격해야합니다.
통계를 확인하고 정기 보고서를 확인하는 것이 중요합니다. 자체 시험 및 자체 수정 전자 양식의 발행, 제출, 요약 및보고에 중점을두고, 모든 구매자, 정부 중앙 조달 기관에 전자 양식을 발행하도록 보장하고, 모든 단위 및 기관에 요구 사항에 따라 신중하게 기입 할 것을 촉구해야합니다. 자가 진단 및 자기 교정 단계가 끝나면, 자체 점검 및 자체 수정 전자 형식을 제 시간에 요약하고보고해야합니다. 동시에, 각 작업 단계 완료 후 5 일 이내에 관련 작업 결과, 기존 문제 및 관련 작업 개발은시 특별 검사 수석 그룹에보고됩니다.
각 부서, 지구 계약 센터 및 사회 복지 기관은 자체 검사 및 자기 수정 작업이 끝나기 2 일 이내에자가 점검 자기 교정 보고서와 요약 된 전자 서식을 지구 특별 검사 수석 그룹 사무실에보고해야합니다.

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