市財政局法制科2013年工作總結及2024年工作計畫
章立制上加大了力度,注重依法行政,依法理財,成績比較突出。在肯定成績的同時,也提出了一些不足:一是普法宣傳力度還不夠大;二是歸檔意識不夠強,造成一些普法資料不全;三是普法學習制度不夠完善,記錄不全;四是長效管理還有待加強等,大家明確了今後的努力方向及改進措施,最後自評結果為99分。 3、整理三五普法依法治理工作以來的有關檔案檔案。 由於前幾年,檔案管理不夠規範,我科在人手少,時間緊的情況下,發揚了吃苦耐勞的精神,加班加點,按年份、類別進行分類並裝訂成冊。 4、我局順利通過市三五普法依法治理驗收工作。 市依法治市辦公室對五區兩縣和各行業的138個單位進行三五普法依法治理工作進辛巳面考核驗收?月8日上午,市財政局、市教委、市規劃局三家單位集中到市教委會議室向?quot;三五普法驗收小組匯報了情況,我局紀檢組長劉瑞義同志匯報了我局三五普法以來的工作總結、存在的問題及今後的構想,他說,五年來,我局加強了三五普法的領導,積極開展三五法制宣傳教育,將法制宣傳教育與財政實際工作緊密結合,整個三五普法依法治理工作抓得早,抓得緊,抓得實,學法與用法,普法與依法治理有機結合。一是做到領導重視,帶頭學法用法,齊抓共管,工作責任落實。二是做到三五普法依法治理五年有規劃,年度有計畫,有總結。三是做到與本單位其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,使三五普法工作真正落到實處。四是做到普法經費落實到位。 市三五普法驗收小組肯定了三家的做法和經驗,希望今後繼續發揚成績,找出不足,更上一層樓。由於我局三五普法工作做得比較紮實,重點突出,形式多樣,被考核為三五普法依法治理工作優秀單位。 四、嚴格執法,清理規範各種檔案。 1、完成市法制局組織開展的關於1986年至XX年7月以來市委、市府下發的規範性檔案的工作。 根據柳政發11號檔案《柳州市人民政府關於印發清理規範性檔案工作方案的通知》及市清理規範性檔案領導小組印發的清理規範性檔案目錄要求,我科與有關科室進行了座談了解,對照檔案內容清理審查重點:與西部戰略相協調;涉及農民負擔的;稅收減及收費行為;設定行政處罰或行政許可、限制性義務等方面。按照清理原則的有關規定,對屬我局清理的27件規範性檔案進行了認真清理,經審查,予以保留的13件,重新制定修改下文執行的6件,廢止的 5件,其他3件。 2、培訓考核我局第二批 人的行政執法人員。 對他們進行了培訓考試,經考試合格後,辦理了執法證件,並對第一批行政人員的執法證書進行了年檢。 3、擬定了《柳州市財政局財政執法公示制度》。 為規範財政執法行為,提高依法行政,依法治政的水平,自覺接受社會各界的監督,保證財政執法公正,加強財政部門的廉政建設,特擬定《柳州市財政局財政執法公示制度》公示制度。制度內容有:執法依據、工作職責、執法程式和期限、權利和義務、財政工作人員及被稽查單位的法律責任、財政工作人員廉政守則。目前此項工作正在討論之中,待局黨組審議後下發到全市各有關部門。 五、抓好全局財政信用資金清理回收工作 1、下達了XX年各部門清理財政信用資金回收計畫。 根據柳財政字[XX]18號各部門工作要點,在1999年各科室回收金額及財政周轉資金累計餘額的基礎上,考慮到XX年各單位的欠款及經濟效益的實際情況,我科到有關部門科室,進行調查了解、協商,於XX年3月17日以柳財政字[XX]22號下達了XX年各部門清理財政信用資金回收計畫。全局XX回收計畫本息4100萬元,其中民資局XX萬元,局本部2100萬元,把它作為年終文明科室考核的重要指標。任務下達後,有的科對此項工作很重視,把它列入重要議事日程,並落實專人負責,採取各種有力措施進行催收。 2、積極做好財政信用資金債權保全工作。 因我局大多數借款契約都已到期,或超過了訴訟時效,為了使財政信用資金得以順利回收,減少國有資金的流失,我們年初專門以柳財政字2號《關於做好財政信用資金貸款的債權保全工作的通知》下發到各關部門科室,但由於一些科室認識不足、重視不夠,如借款契約沒有認真清理,催款通知書回執沒有取得等,致使債權保全工作一段時間沒有很好落實到位,無形中給我市財政造成一定的潛在風險。我科認識到此項工作的重要性和危害性,及時向分管領導作了匯報,並於 XX年11月15日上午在局四樓會議室專門召開了有關科室財政信用資金債權保全工作會議。 會上,皮局長對我市財政信用資金催收工作作了簡要概括。我市財政信用資金累計餘額至目前為止大約有6---7億元,他希望各業務科要落實催收責任制,加強日常管理和監督,加大催收力度,搞好債權保全工作,接著紀檢組長劉瑞義對財政信用資金債權保全工作的重要性作了闡述。他說,財政信用資金債權保全工作是一項十分重要的工作,各有關科室要引起高度重視,今天召開此次會議的主要目的就是要各部門把此項工作列入重要議事日程,採取強有力的措施來保全債權。我們還特地請法律顧問市法制局鍾劍敏科長就法傷咚鮮斃фㄒ寮壩泄卣權保璜工作的法律常甓作了具體詳細的講釋?br> 有關科室針對各自分管催收的單位從借款契約、發放催款通知書及回執、欠款單位收到催款通知書後的鑒收記錄及欠款單位作出的還款計畫等一一進行了蔬理,通過蔬理,提高了認識,找出了薄弱環節,提出了許多好的建議。如製作催收通知書鑒收本,要單位無論是否認可催款通知書上的還款金額都要進行在鑒收本上簽字,以示收到通知書,或要欠款單位在催收回執書上簽字認可,或作出還款計畫,或象徵性地交納部分欠款等辦法和措施,以達到保全債權的目的。 最後,我科針對上述情況提出了如下要求:認真清理契約,沒有契約的要採取補救措施,如找回當時借款轉帳單或重簽;各有關科室下一步要著手對所欠款單位進行一次全面的調查摸底。包括單位地址、法人代表、資金運營狀況、資產情況、償還能力等,做到心中有數,以便採取有力措施,但考慮到目前各部門比較繁忙,今年首要任務是要做好債權保全工作
;把催收工作與債權保全工作緊密結合起來,做到兩不誤,兩促進。 3、採取有力措施,加大回收力度。 為儘快催收財政周轉資金,我科加強了催收工作組織 、協調工作,多次召開了催收財政周轉金有關會議,對催收任務作了布置,強調此項工作與年終文明科室考核緊密結合起來,要求各部門要落實專人負責,並把任務分解細化到各欠款單位,部門科室也都對所分管的單位作了初步分析,能採取財政扣款的則採取財政扣款,企業有能力償還的則主動到欠款單位催款,確有困難的則要求單位作出還款計畫等。XX年1-11月共回收財政周轉資金本金和占用費1865萬元,完成計畫45.5%。其中局本部1303萬元,完成計畫 62.5%;民資局560萬元,完成計畫28%。目前,時間緊迫,任務相當艱巨,希望各有關部門科室加快催收進度,爭取年底完成年初布置的任務。 今後一段時期我市財政法制建設工作的任務相當艱巨而繁重,我們要在鄧小平理論的指導下,認真學習貫徹江總書記對財政工作的重要批語,以振興我市財政為目標,圍繞我市經濟體制和振興財政創造良好的法制環境,制定XX年財政法制建設工作計畫: 一、繼續抓好財政幹部的四五普法教育工作。 1、加大財政法規宣傳的力度,促進依法行政。 征訂好普法宣傳的各種材料,做到每人一冊。 廣泛利用黑板報、報刊雜誌等宣傳媒體大力宣傳財政法規。 2、加強財政法規理論的學習,用理論指導財政工作實踐。 加強財政法規理論的學習,結合當前財政工作的中心認真學習財政有關法律法規,同政治學習及理論學習緊密結合起來,同布置、同檢查、同落實、同考核,切實做到財政法制為經濟服務。 對財政幹部進行一次系統的法律知識培訓,辦一期財政法律知識培訓班,普及法律知識,提高法律意識,進一步提高依法行政和依法理財的工作水平和工作能力。 組織好每個財政幹部四五普法知識的考試工作。認真做好考試前的領卷、髮捲、答卷、改卷工作。 繼續抓好對領導幹部的財政法制宣傳教育工作。 二、強化財政執法監督,認真做好複議、應訴工作。 1、繼續做好財政行政複議案件的審理工作,建立健全財政部門行政處罰聽證制度,加強財政部門行政處罰檔案審核工作,保證財政執法工作程式上的合法性。 2、嚴格財政執法,完善財政執法監督機制。 規範財政執法主體,堅決糾正財政經濟領域裡存在的有法不依,主要抓好一是嚴格執行《預算法》和《廣西壯族自治區預算監督條例》。 根據修訂後的《會計法》,抓好社會中介機構的清理整頓。 加強整個社會預算外資金管理,嚴格按照《xx關於加強預算外資金管理的決定》。 三、組織抓好財政信用資金的催收工作 1、力爭在2月底下發關於XX年財政信用資金任務計畫數的檔案,把任務數分解到各部門科室。 2、組織各業務科召開財政信用資金的有關會議,協調好各種關係,督促檢查回收進度。 3、及時通報回收進度情況,表揚先進,帶動後進,力爭完成全年下達的催收任務。 4、及時答覆好各種公文,特別是財政周轉本金及其占用費的減免公文,要按有關檔案精神去認真辦理,嚴格把關,依法辦事。