市衛生監督所衛生監督工作計畫

2011年，全所衛生監督執法工作以十七大會議精神為指導，堅持科學發展觀，加快衛生監督機構能力建設步伐，規範衛生執法行為，加大衛生監督執法力度，保障人民健康權益、促進我市經濟社會和諧發展。

一、加強衛生監督機構能力建設，強化單位內部管理

1、加強基礎設施建設。全力抓好本所綜合業務大樓的新建工作，力爭主體工程竣工。支持縣衛生監督所辦公大樓的立項爭取工作。

2、加強衛生監督信息建設。對衛生監督數據信息進行綜合處理、統計分析，輔助行政決策，提供公眾服務。

3、加強衛生監督隊伍建設。根據衛生部《XX—2011年全國衛生監督員教育培訓規劃》，積極組織參加國家、省組織的有關培訓工作，抓好市、縣兩級衛生監督所的常規培訓工作，提高衛生監督執法水平。

4、加強單位內部管理工作。建立健全單位內部管理制度，加強著裝風紀、勞動紀律、考勤制度、學習制度建設，實現單位管理制度化、規範化和科學化。

二、突出衛生執法工作重點，加強日常監督管理工作

1、繼續深入開展打擊非法行醫專項整治工作

全面開展執業醫師執業資格的監督檢查，重點檢查營利性醫療機構、個體診所和對外開放的企事業單位所設醫療機構的聘用人員，嚴肅查處偽造醫師資格證書騙取醫療執業註冊的違法行為。加強對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等專科和醫學美容專科的監管，嚴肅查處聘用非衛生技術人員執業的違法行為。

繼續整治非營利性醫療機構「出租科室」、「外包科室」的違規活動，對有令不行、有禁不止的醫療機構及承包者予以嚴肅處理，並追究有關負責人的行政責任。

深入開展農村醫療服務市場整頓治理，重點加強對農村個體診所執業範圍和個體醫生執業資格的監督檢查，嚴厲打擊無證行醫、游醫藥販、非法坐堂行醫的違法行為。

繼續開展母嬰保健技術服務活動整治，嚴肅查處非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別終止妊娠的行為，加強產前診斷、人類輔助生殖技術、中止妊娠技術和助產技術等執業資格的監督檢查。

嚴厲打擊非法采供血液活動。依法查處以暴力和威脅等方式強迫他人出賣血液和原料血漿的「血頭」、「血霸」，嚴肅查處血站和單采漿站跨區採血液和超量頻采的違法行為。

深入開展醫療機構臨床用血監督檢查。堅決打擊醫療機構自采自供血液的違法犯罪活動，規範醫療機構應急用血行為。

積極開展二級以上醫院巡查工作試點。積極配合衛生部開展大型醫院巡查工作，督促、指導和推動二級以上醫院貫徹落實國家有關醫療管理法規和方針政策，幫助醫院發現問題，整改提高，提高醫療服務質量。

加大對違法虛假醫療廣告的監督管理力度，嚴厲懲治虛假違法醫療廣告，切實規範醫療廣告市場。

2、以餐飲服務單位和公共場所為重點，進一步加強公共衛生監督執法

加大《食品安全法》宣傳力度，依法履行衛生監督職責，做好餐飲服務單位、保健食品衛生監督工作。

開展食品安全和食源性疾病監管工作，組織協調食品安全質量抽檢，協助衛生行政部門開展食品安全預警信息發布。

切實抓好學校食品安全、生活飲用水衛生、傳染病防治監督工作，加強學生健康體檢和健康檔案監管，逐步開展學校教室衛生監督管理工作。

建立並推行城鎮集中式供水單位衛生監督分級管理制度，加強對城鎮供水單位及管網末梢水以及自備水源衛生質量監督監測。

全面推行公共場所衛生監督量化分級管理制度，做好公共場所經常性衛生監管，重點監督監測集體空調通風系統室內空氣品質和顧客用品用具消毒措施落實情況。

3、加強傳染病防治監督執法工作

繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹，利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務，增強全社會依法防治傳染病的觀念。

全面開展傳染病疫情報告監督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫療保健機構、采供血機構疫情網路報告情況，嚴肅查處隱瞞、緩報疫情，造成傳染病擴散傳播的典型案件。

開展醫療廢水廢物處理的監督檢查，督促醫療衛生機構按照《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定，做好醫療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作。

繼續加強醫療機構消毒隔離和醫院感染控制工作監督檢查。重點開展腔鏡診療設備和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液監督監測，做好消毒劑和一次性醫療用品採購、貯存、使用管理。

切實加強病原微生物實驗室生物安全管理。貫徹執行國務院《病原微生物實驗室生物安全管理條例》，開展對高致病原微生物實驗室條件、技術標準規範和操作規程的監督檢查。

4、加強職業衛生監督執法，抓好醫用輻射防護安全監管

加大建設項目職業衛生監督檢查的力度。會同發改、經濟、國資、環保等部門認真做好建設項目職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價及其衛生審查、竣工驗收工作，從源頭上預防和控制職業病發生。

繼續開展職業衛生技術服務、職業健康檢查和職業病論斷機構資質審定工作，加強職業病診斷鑑定的管理，規範職業病診斷鑑定工作。   全縣衛生監督工作要點  2011年社區衛生服務中心工作計畫  2011年社區衛生服務中心工作計畫  2011年衛生局衛生工作計畫  2010年保健組工作計畫  國小2010年體衛工作計畫  國小2010年衛生工作計畫  2010年學校衛生工作計畫  
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切實加強醫用輻射機構和放射診療技術許可審查，重點開展對大型放射診療設施建設項目衛生審查和放射治療、介入診療技術及其防護措施的日常監管工作。

認真處理好農民工職業病危害事件。對農民工舉報投訴的職業病危害案件，組織力量進行調查，幫助和指導農民工申請職業病診斷鑑定，嚴肅查處嚴重危害農民工健康的違法事件，維護農民工的健康權益。

三、規範衛生行政執法行為，樹立良好衛生監督形象

1、建立健全衛生行政執法責任制和責任追究制。規範衛生行政處罰自由裁量權，確保衛生行政處罰公正、公平。開展衛生行政執法案卷評價審查和衛生行政執法評議考核，及時糾正和查處衛生行政不作為和亂作為的行為。

2、認真貫徹執行衛生部《衛生監督稽查工作規範》，切實加強衛生監督稽查工作。健全衛生監督稽查組織機構和工作制度，建立稽查信息通報機制，組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查，注重規範和嚴格行政許可，樹立依法行政和依法監管的理念。

3、加大宣傳力度，利用各種形式結合專項行動，充分發揮新聞媒體的作用，全面宣傳衛生監督工作，努力為衛生執法工作創造良好的社會氛圍，樹立衛生監督隊伍的良好社會形象。

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2011年衛生監督工作要認真貫徹落實黨的十七大精神，深化衛生監督體制改革，加強衛生監督體系建設，加強衛生監督隊伍管理，規範衛生行政執法行為，著力提高衛生監督執法的能力和水平，推進衛生依法行政；建立健全食品安全綜合監管體系，完善綜合協調工作機制，切實履行食品安全綜合協調和食品安全重大事故查處職責；圍繞社會和民眾關心的問題，強化以職業衛生、放射衛生、學校衛生、傳染病防治監督為重點的公共衛生監管職責，以及醫療服務和采供血監督等醫療執法監督工作，進一步加大執法力度，維護人民民眾的健康權益。

一、指導思想

貫徹落實黨的十七大精神，深化衛生監督體制改革，加強衛生監督體系建設，加強衛生監督隊伍管理，規範衛生行政執法行為，著力提高衛生監督執法的能力和水平，推進衛生依法行政；圍繞社會和民眾關心的問題，強化以職業衛生、放射衛生、學校衛生、食品衛生、傳染病防治監督為重點的公共衛生監管職責，以及醫療服務和采供血監督等醫療執法監督工作，進一步加大執法力度，維護人民民眾的健康權益。

二、重點目標

進一步開展衛生法律法規宣傳教育活動，提高民眾遵紀守法意識和衛生防病意識。

強化日常衛生監督，大力開展清潔城鄉行動，縣城衛生監督檢查覆蓋面達到100%，鄉鎮衛生監督檢查覆蓋面達100%。

搞好各項專項整治，重點是食品添加劑、餐飲單位炮製鮮榨飲料、學校衛生、職業衛生、食品衛生、飲用水衛生、打擊非法行醫、重要節日、重大接待活動等的專項整治工作，確保衛生安全。

繼續開展食品衛生、公共場所監督量化分級管理，以點帶面，促進衛生條件的改善。

加大違法案件的查處力度，教育和引導廣大生產經營者合法經營，保護人民民眾身體健康和生命安全。

深入開展學習實踐科學發展觀活動，推進全縣衛生執法監督工作順利開展。

積極推進災後恢復重建，改善全縣衛生執法監督工作條件。

完成駐片區衛生監督執法室建設工作。

繼續開展效能建設、作風整頓、信訪等工作，即做到嚴格執法，又做到文明執法，樹立良好的衛生執法形象。

三、主要工作措施

深化改革，不斷完善衛生監督體系

貫徹落實《關於衛生監督體系建設的若干規定》和《關於衛生監督體系建設的實施意見》，改善衛生監督工作條件，完善保障措施和運行機制，推進衛生監督內設機構規範化。一是推行派駐制度，全力推進派駐制度順利實施。竹園、青溪、關莊、沙洲等四個中心鎮設定派駐機構，加強對衛生監督協管員的培訓和管理，確保工作質量和執法水平，達到強化基層衛生執法監督工作的目的。二是進一步完善鄉鎮衛生執法監督協管制度，增強基層衛生執法監督巡查力度。

強化培訓，提高衛生監督隊伍素質

貫徹落實《XX—2011年全國衛生監督員教育培訓規劃》，繼續採取「走出去，請進來」的培訓方式，切實加強人才培養。一是制定培訓計畫。制定近三年的人才培訓方案，找準薄弱環節，把住實際需要，分清輕重緩急，制定切實可行的培訓計畫，做到有的放矢。二是藉助外力強化培訓。要利用浙江援建人員的有利時機，開展專題培訓，強化交流學習，學習他們的先進管理經驗、執法理念，做到學有所成、學以致用，集眾家所長為我所用，不斷提高自己的執法水平。三是學習新知識。逐步豐富衛生監督員相關的基礎業務知識，提高衛生監督隊伍的整體素質，適應新形勢發展的需要。

嚴格管理，規範衛生監督執法行為

加強效能建設和行風建設。著力解決民眾反映集中的熱點、難點問題，落實整改措施，對照問題找差距，端正工作作風，廣泛接受社會監督。進一步規範衛生監督隊伍管理，提高衛生監督隊伍依法行政的能力和水平，大力開展衛生監督專項稽查，推進衛生行政執法責任制。牢固樹立服務意識、公僕意識，樹立衛生執法新形象。

深入開展食品衛生監督工作

一是強化日常監督檢查，縣衛生執法監督大隊監督員和鄉鎮協管員要通力配合，大力加強巡查，完善一戶一檔工作，做到轄區內的家底清、情況明。督促各餐飲業單位改善流程布局，避免食品製作存放過程交叉污染，增設衛生設施，使之具備基本的「三防」設施、「保潔」設施、「消毒」設施，滿足食品加工需求；指導督促各餐飲業單位建立食品採購索證登記，健全食品衛生管理制度。食品採購索證登記管理達到100%。二是加強旅遊黃金周、節假日食品安全保障工作。重點強化對旅遊景區內的餐飲單位和農家樂的監督檢查，為我縣旅遊事業的發展保駕護航。三是加強食品添加劑的專項整治，嚴厲打擊非食用物質和濫用食品添加劑的行為，健全食品添加劑使用管理制度。強化對餐飲業、食堂違法添加非食用物質和濫用食品添加劑監督的長效機制，確保食品衛生安全。

加強學校食堂衛生監督工作

一是要強化學校新改擴建的預防性衛生審查，從建設選址、設計布局等入手，全程跟蹤，確保建設達到衛生標準。二是全面推進學校食堂建設，提前介入，強化指導服務，規範流程布局，完善設施設備。三是強化人員管理，杜絕無證上崗和帶病上崗，不斷提高其衛生知識和安全意識。四是強化制度建設，健全食品採購索證登記、食品留樣登記、食品試嘗等制度，嚴禁製作銷售冷盤、亞硝酸鹽製品及偽劣變質原材料加工的不合格食品，健全學校食品衛生管理領導組織機構，做到有人抓、有人管，責任落實，責任到位。五是加強學校傳染病、公共衛生監督與預防工作，重點檢查晨檢及病因追蹤調查工作的落實，加強學生的健康教育，在課程安排內有健康教育課，提高廣大師生的健康意識。

2011年是推進醫改工作的關鍵一年，也是社區衛生服務中心面臨機遇與挑戰的一年。街道社區衛生服務中心將緊緊把握機遇，開拓進取，銳意創新，以構建和諧社會重要思想為指引，深入開展「鄉鎮衛生院管理年」活動，進一步深化改革，強化人才培養，加快學科建設，全面提升中心核心競爭力，促進中心的基本醫療、預防保健、健康教育和慢性病管理工作全面、協調、可持續發展。2011年，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：

一、團結一致、凝心聚力，加快中心各項建設

加強領導班子建設，增強職工凝聚力。在新的一年裡，我們將認真貫徹落實「和諧**」的重要思想，做到講黨性、講奉獻、講團結、講幹勁，做職工公僕，塑造清正廉潔、勤政務實領導幹部形象，創建「四好」領導班子，在全體職工中起到班子的示範帶動作用。注重營造健康和諧的人文環境和團隊精神，使領導與職工、職工與職工之間彼此關心、互相愛護、情感交流、和睦相處，從而使廣大職工團結一致，凝心聚力，加快中心各項建設，更有效地為病人提供高質量的醫療服務。

完善院務公開，加強民主管理。不斷完善院務公開，在涉及到職工切身利益的問題上如中心重大建設、人事制度改革方案、獎金分配方案等，通過院務公開欄、班子會、職能科室負責人會議、職工大會等多種形式向職工講清楚，溝通思想，聽取和答覆意見，真正讓職工知院情、參院政、議院務，體現公開、公平、公正的原則，為中心的科學決策提供依據。根據上級主管部門對藥品管理的要求，按規定和程式公示醫療器械、藥品招標採購情況，增強對器械、藥品管理的透明度。形成民眾監督、行政監督、黨內監督和社會監督有機結合的、渠道暢通的監督機制。將中心發展計畫、醫療事故及糾紛的處理等內容進行定期公示，促進醫療質量的提高;結合職工考核內容，定期公示中心辦公室、醫療康復、各社區衛生服務站滿意度測評考核結果，門診人均處方額度，職工獎罰情況，病人滿意度調查、病人投訴情況和醫保扣款情況，以此來遏制「大處方」現象，促進人均處方額度的下降，從而減輕病人負擔，提升病人滿意度。

二、深化各項衛生改革，依靠改革求生存謀發展

繼續大力深化人事制度改革，營造良好的用人環境。在中層幹部競聘上崗的基礎上，按照雙向選擇，競爭上崗，擇優錄用的原則，合理定編、定崗、定員，明確崗位職責，落實全員院、科逐級聘用制，強化科主任的用人自主權，建立能上能下、能進能出的良性用人機制，使我中心的人才隊伍更富有生機和活力，同時也更具備戰鬥力和競爭力。

繼續加強院、科兩級負責制。中心對科室的管理堅持科主任負責制，強化科主任責任人的地位，科主任全面負責科室的行政、醫療管理設等工作。抓好科室規章制度、操作規範、勞動紀律的落實，簽訂院、科兩級綜合目標責任書。

深化分配製度改革，完善中心內部考核制度。在實行一線讓民眾評，輔助科室、後勤行政讓大家測評的雙向評議制度的基礎上，逐步建立靈活的，有競爭力的考核方案及獎金分配製度，採取獎金分配向社區衛生服務工作傾斜，向有突出貢獻的人員和部門傾斜，向從事預防保健等工作人員傾斜的分配方案，把各項工作指標、工作質量、醫德醫風、精神文明建設等工作任務細化、量化分解到每一個科室、每位職工，同時根據考核評定得分兌現每一位職工的獎金，適當拉開距離，充分調動全中心職工的工作積極性、創造性和為病人服務的熱情。

推行績效考核，減輕患者負擔。為適應日新月異的新形勢，我中心將適時取消以經濟考核計算獎金的管理理念，推行工作量核算工作，以此來逐步加強和完善中心的管理。同時積極減少人為浪費、降低成本支出，提高中心經濟效益。通過績效考核的管理工作，使各科室積極開展服務至上，病人至上的人性化服務活動，在確保為病人提供優質服務的同時，根據病情嚴格掌握「三合理」標準。我中心還將在政策允許的範圍內，對部分老年人、殘疾人、困難家庭減免診療費等措施，努力減輕病人負擔，從而取得良好的社會效益。

三、加大精神文明和行風建設力度。

健全法制，依法治院。認真組織學習並嚴格執行有關法律法規，積極開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，建立教育、制度、監督三者並重、懲防並舉的糾風工作長效機制，健全法制，嚴格監督，從源頭上杜絕我中心的紅包、回扣問題。

加強對全體職工的思想教育和職業道德教育。廣泛開展忠於職守、愛崗敬業、開拓進取、樂於奉獻的思想教育和職業道德教育，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務、文明行醫的行業風尚，努力建立符合廣大人民民眾要求的新型醫患關係。通過深入開展「作風建設年」活動，教育全體員工對工作負責，對人民滿腔熱忱，對技術精益求精的精神。努力做到「以病人為中心」，「視病人如親人」，「想病人者之所想，急病人之所急」，構建和諧的醫患關係。

四、完善梯隊建設，增強中心競爭能力。

致力培養人才，不斷最佳化人才結構。200*年，我中心仍將從實際情況出發，加大人才的培養力度。促進在職衛生技術人員不斷掌握新技術、新知識、新理論。在醫務人員中倡導「終身學習」的理念，鼓勵職工積極參加學歷教育、全科醫學培訓等多種形式的繼續教育。按照100%的比例要求培養全科醫生和社區護士，認真實施臨床醫生中醫藥培養計畫。同時選派技術骨幹到三級醫院進修學習，提高中心醫務人員的業務水平。

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2011年，我中心將根據省衛生廳婦社處已下達的工作計畫要點和科教處《關於加強衛生人才隊伍建設的意見》，結合轄區居民的需求和本中心的工作實際，認真制定切實可行的工作計畫和實施方案。重點工作如下：

一、強化社區衛生服務品牌意識

1、積極申報社區衛生服務人才培養示範基地，繼續做好全科醫學和社區衛生服務的培訓和帶教工作。爭取成為全科醫學研究基地。

2、中心改遷後，將集眾家之長，兼收並蓄，做好示範中心的創建工作，回響合肥市政府的號召，在八統一的基礎上更上一層樓。

3、根據國家基本公共衛生服務規範，對於《規範》內的10個類別，嚴格按照要求規範管理。

4、積極開展國內外學術交流活動。利用本中心得天獨厚的優勢，依託省立友誼醫院，邀請知名專家到本中心長年指導工作。

二、 貫徹落實社區衛生服務方針政策

貫徹落實上級衛生主管部門有關社區衛生服務的方針政策，吃透上級下達的每一份檔案精神，認真規劃實施。繼續加強婦幼保健和健康教育工作，促進落實基本公共衛生服務逐步均等化的各項措施。

三、完善組織管理提升服務能力

進一步完善社區衛生服務中心的組織管理和制度建設，提升服務能力。今年將繼續為轄區常住人口建立統一、規範的居民健康檔案, 重點做好60歲以上老人、婦女兒童、慢性病人、殘疾人等重點人群的建檔工作。已建立的健康檔案通過規範化管理，發揮健康檔案的實質性作用。在更新轄區居民健康檔案的基礎上, 建檔覆蓋率計畫達到80%。同時加強對慢性病老人進行健康管理。積極探索實行「首診在中心、大病去醫院、雙向轉診、分級負責」的管理模式。

三、 努力提高社區衛生服務隊伍水平

1、加強社區衛生服務人員培訓，未經培訓的人員繼續參加省級衛生行政部門認可的全科醫師和社區護士崗位培訓和各項社區衛生服務技能培訓。

2、繼續開展全科團隊培訓工作，堅持每周三下午組織中心人員學習有關全科醫學和社區衛生服務方面的新理念和新技能。

3、要求中心中級以上的中青年專業技術人員必須達到繼續醫學教育規定的學分。鼓勵積極撰寫全科醫學和社區衛生服務科研論文，爭取參加高品質的學術交流或骨幹培訓班。

五、完善社區衛生服務的主要功能

、認真落實預防保健制度

1、掌握轄區居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素，認真制定社區健康促進規劃及實施計畫，在街道辦事處的積極配合下，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據「衛生宣傳日」和突發性公共衛生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學健康信息。

2、社區常住人口的預防保健主要指標處於良好水平。

、法定傳染病報告率100％；

、計畫免疫接種率不低於95％；

、7歲以下兒童保健管理率逐年上升；

、孕產婦保健管理率逐年上升；

、35歲以上患者首診測血壓比例不低於90％；

、60周歲以上的老年人高血壓規範化管理不低於85％，並建立專項健康管理檔案。

、為居民提供方便、快捷、高質量的醫療服務。

1、 全科醫生熟練掌握相關基本理論和基本技能知識，正確

處理社區常見健康問題。

2、 及時提供家庭出診、家庭訪視等家庭衛生服務。對特殊

人群實行動態服務。

3、 繼續開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、 刮痧、

熏洗、穴位注射中醫藥服務。

、提高康復和計畫生育技術服務

1、繼續開展計畫生育技術指導、避孕藥具發放和諮詢點服務。幫助重點對象落實避孕措施，開展避孕知識宣教，提高民眾對避孕節育措施知曉率。

2、充分利用康復站資源，由專業技術人員指導康復病人做康復鍛鍊。

、提高應對突發公共衛生事件的處理能力。

1、認真學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公

共衛生事件應急條例》，及時制定突發公共衛生事件應急預案。

2、認真配合上級有關部門開展愛滋病和結核病的防治工作。進一步加強手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。

3、完善院感管理制度，加強消毒處理和質量監控等工作嚴

格執行《醫用垃圾處理辦法》，醫用廢物處理率100％。

、為弱勢人群提供服務

按國家有關規定，認真做好殘疾人、精神疾病患者的社區醫療、康復等工作。建立康復病人檔案，組織康復對象及其家屬共同參加，開展群體個體相結合的康復治療和輔導。重點針對

血管疾病或骨折引起的肢體功能障礙的康復治療和護理；對精神病患者、部分殘疾人在專業技術人員指導下開展康復治療。做到有服務、有指導、有記錄。掌握社區精神病患者病情動態，對新發、遷入遷出、死亡、失蹤病例登記，並填報有關報表，開展精神衛生宣傳工作。繼續對低保人員實行「三免三減半」優惠政策。

五、嚴格社區衛生服務監督管理

1、定期迎接衛生行政部門對中心的監督檢查，並認真整改檢查中存在的問題。

2、認真接受衛生行政部門對社區衛生服務人員進行的醫療

衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規範、常規的培

訓和醫德教育。

3、認真研究防範和處理醫療事故的預案，加強醫療質量管理和醫療事故防範。

六、開展健康管理工作

隨著不良的生活方式導致的疾病不斷上升，醫療費用不堪重負，給家庭和社會帶來沉重的負擔。實現戰略前移，動員由醫院診治的病人康復後回到社區，對其的整體健康和疾病進行有效的管理，是我們社區衛生服務工作者的一項重要任務之一。新的一年，我們將嘗試啟動健康管理工作，解放思想，大膽創新，計畫運作健康教育和慢性病管理試點工作，成立養生保健協會和慢性病康復協會，組織本院知名專家舉辦防病治病知識講座,同時,以展板和ppt演繹等形式廣泛開展健康教育,以兒童、青少年、老年人、慢性病、知識分子等高危人群為重點宣教人群。旨在提升轄區人群的總體健康水平。

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2011年衛生工作的總體思路是：在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，進一步深化醫藥衛生體制改革，紮實做好公共衛生、基本醫療和衛生執法工作，嚴格衛生行業管理，狠抓醫療質量，加強行風建設，全力打造人民健康管理的模範、中醫藥特色社區衛生服務的模範和崇尚醫德、優質服務的模範。

一、深化醫藥衛生體制改革，促進衛生工作科學發展

深化醫藥衛生體制改革是學習實踐科學發展觀，促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求，是貫徹落實十七大精神，建立中國特色醫藥衛生體制，逐步實現人人享有基本醫療衛生服務目標，提高全民健康水平的具體體現。衛生工作要按照中央醫改精神和《北京市深化醫藥衛生體制改革實施方案》的要求，本著「全面落實，突出重點，積極穩妥，有序推進」的原則，抓好「基本、基礎、基層」建設，努力探索體制、機制創新。做好公立醫院改革的調查研究工作，為深化醫藥衛生體制改革做好充分準備。

認真謀劃衛生事業發展的全局，科學編制《崇文區「十二五」期間衛生事業發展規劃》，進一步最佳化區域衛生資源，盤活衛生資源存量，穩步推進新型醫療衛生體系建設。

最大限度利用區域衛生資源，明確區域醫療中心發展定位；進一步加快教學醫院建設，主動與高等醫學院開展教學合作，加強醫師培訓，提高服務水平。

規劃專科醫院發展，強化專科醫院基礎建設，打造具有崇文衛生特色的專科醫院品牌；深入發展有崇文特色的社區衛生服務，不斷滿足人民民眾公共衛生和基本醫療服務需求，真正做到醫務人員受鼓舞，人民民眾得實惠。

二、加強重大傳染病預防控制，防止傳染病暴發流行

鞏固和完善傳染病監測網路。落實疫情監測、報告責任制，重點加強鼠疫、霍亂、不明原因肺炎、禽流感、流感、愛滋病等重點傳染病監測工作，繼續開展五種症狀監測，加強重點單位、重點環節、重點人群的衛生防病管理，組織做好「社區醫生進學校服務」工作。加強甲型h1n1流感、痳疹、水痘、手足口等傳染病的防控，有效控制聚集性、群體性傳染病的發生，使甲乙類傳染病發病率控制在350人/10萬以下。加強腸道門診基礎建設，規範設定腸道門診，滿足轄區病人的就診需求，組織開展腸道傳染病的培訓和演練，加大外環境和水產品的監測力度，有效控制腸道傳染病疫情的發生。

繼續落實預防愛滋病各項政策和措施，加強對高危人群的監測；進一步推廣安全套使用，開展清潔針具交換工作；加強美沙酮社區維持治療工作，不斷擴大受治人數，保證門診有序運轉；繼續推進愛滋病綜合防治示範社區建設；加強愛滋病初篩實驗室和性病門診規範化服務建設；廣泛深入開展愛滋病防治知識的宣傳，提高民眾愛滋病防治知識水平；做好遏制愛滋病防治規劃終期評估的各項準備工作。加強社區結核病預防控制工作，提高結核病人的發現、治療管理和健康教育等工作質量。加強結核病報告管理和督導檢查，大力開展結核病健康促進，提高民眾結核病防治知識的知曉率。加強結防專業機構的自身建設，提高我區結防工作水平。堅持不懈地抓好兒童免疫規劃工作，確保基礎免疫接種率保持在98%以上，繼續保持無脊灰狀態，全力推進痳疹消滅進程。積極開展以兒童和老年人為重點的流感疫苗接種，做好成人B肝疫苗的接種工作；加強預防接種工作人員的崗位培訓，嚴格操作規程，保證接種安全；進一步加強免疫規範化門診建設，提供高質量的免疫服務。

進一步加強精神衛生工作。充分發揮政府部門主導、專業部門指導兩個網路的作用，建立有效的工作協調機制，進一步規範社區精神病人的管理；強化應急處置能力培訓，做好重大節日和活動的保障工作；加大免費投藥力度；繼續開展社區精神病人康復活動。

繼續開展社區口腔健康活動，為60歲及以上居民進行免費口腔檢查，提供優先門診和個性化指導；堅持做好6—9歲學生窩溝封閉防齲工作，保證封閉質量，加大學生牙病普查普治力度，提高齲齒充填率。加強牙防健康知識宣傳，增強社區居民的口腔保健意識。

不斷加強應急能力建設，堅持預防為主、平戰結合的原則，進一步完善各項應急預案，建立常態下的應急工作機制；加強應急隊伍建設，組織開展突發公共衛生事件應急處置培訓與模擬演練，全面提高應對突發公共衛生事件應急能力。

三、強化社區衛生服務內涵，促進社區衛生健康發展

進一步完善居民健康責任制管理模式，深化我區社區衛生服務團隊建設，社區衛生服務團隊百分之百覆蓋社區全體居民，建立並完善 「分片包幹、團隊合作、責任到人」的工作機制，實行轄區居民健康格線化管理，使每個家庭和居民都有自己的家庭醫生。

開展社區診斷工作，針對社區居民健康問題開展健康管理。積極推進社區衛生信息化建設，在健康檔案電子化基礎上，按照北京市公共衛生信息建設總體部署，推進社區衛生信息化建設進程，提高社區衛生服務運行效率。

繼續開展慢病規範化管理，在全民建檔的基礎上，強化慢性病社區綜合防治規範化管理。繼續發揮「家庭健康保健員」對家庭慢性病人協助管理、維護家庭健康生活方式和醫患互動聯絡的作用。擴大「知己健康」管理的範圍和效果。繼續開展創建常見慢性病社區綜合防治規範化管理示範社區衛生服務站工作，以點帶面，推動全區常見慢性病社區防治規範管理工作。在社區衛生服務機構開展規範化社區護理工作行動，使社區護理工作能夠在團隊建設中發揮更重要的作用。

充分發揮大醫院對口支援社區衛生服務的優勢作用，拓展服務內容和形式，加強醫務人員交流，發揮專家技術優勢，使轄區居民能夠享受到優質的醫療衛生服務。進一步做好返聘醫學專家進社區服務工作，完善服務內容、服務方式，加強管理，充分發揮退休醫學專家的帶教診治、諮詢指導等作用。
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一、指導思想  
學校體衛工作確立以「健康第一」為指導思想，以《學校體育工作條例》為工作依據，加深對體育新課程的學習和理解，把握新課程的精神，領會新課程理念，創造性地在體育課堂教學中實施體育新課程改革，加強實驗研究，進一步提高教學質量。面向每一個學生的發展，創造充滿智慧的教育，促進學校體育工作再上新台階。  

二、工作目標  
1、加強學習，提高體育教師師德修養及業務素質。  
參加校內外政治學習，提高教師黨員的帶頭示範作用，培養全體教師愛崗、敬業的奉獻精神和主人翁責任感，樹立把教育當成自己生命的一部分，教育就是服務的教學思想，並有為我校體育教學的提高而奮鬥不惜，奉獻不止的崇高品質。  
積極參加各級各類體育新教改的理論培訓，通過走出去，請進來的看課、評課、開課等形式進一步提高教師運用體育新課改的理念來上課的能力。  
積極參加體育新教改協作組的活動，加強與兄弟學校的經驗交流，進一步提高教師教育、教學、訓練水平和管理能力。