區深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作總結

xx區學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作匯報

xx區深入學習實踐科學發展觀活動自12月26日轉入分析檢查階段以來，緊密圍繞市委關於開展學習實踐活動的整體部署和有關要求，在市科學發展觀領導小組辦公室的幫助指導下，本著認識求深、活動求實的原則，以開展「六查六看」為總攬，以開好民主生活會、組織生活會、抓好三個環節為主線，周密部署，扎實推進。各試點單位領導班子和全體黨員發揮表率作用，認真總結對照查擺，真誠接受民眾評議監督。經過二十多天緊張有序、扎實認真的工作，xx區的學習實踐活動堅持做到「規定動作『六個不』、邊學邊改重實踐、特色工作有創新」，取得了圓滿成功。現將工作情況匯報如下：

一、規定動作「六個不」
分析檢查階段的重點是分析問題、查找原因、開展評議，這一階段工作內容多、任務重、要求高。xx區通過開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，抓好廣泛徵求意見建議、形成領導班子分析檢查報告和組織開展民眾評議四個環節的各項工作，努力做到「六個不」，虛心聽取意見，找準存在問題，分析問題原因，明確整改方向，確保了第二階段各項工作取得實效。

一是徵求意見不折不扣。民主生活會召開前，各試點單位充分發揚民主，堅持走民眾路線，在解放思想大討論活動和學習調研階段徵求意見的基礎上，拓寬徵求意見的渠道，採取發放書面徵求意見函、發放徵求意見表、設定意見箱、召開座談會、支部會、開展談心活動等多種方式，廣泛徵求職工民眾、班子成員、上級領導對領導班子及成員在堅持黨的思想路線、執行領導幹部廉潔自律規定以及貫徹落實科學發展觀等方面的意見和建議，並對徵求到的意見建議要進行認真的梳理歸納，五個試點共梳理出意見30餘條，做到了不折不扣徵求意見，確保「廣、真、全、準」，為開好民主生活會奠定了基礎。

二是開展談心不分遠近。各試點單位把開展談心活動作為開好領導班子專題民主生活會的基礎。在主要領導與班子成員之間、領導班子成員之間、黨員領導幹部與所分管部門負責人之間、黨員和黨員之間、黨員和民眾之間，圍繞深入貫徹落實科學發展觀、加強領導班子自身建設以及黨性黨風黨紀方面存在的問題等方面，靈活運用上下班交流、休息日訪談、電話訪談、網路留言等方法，進行了普遍的談心活動。做到了「四談四看」：談思想，看通過學習實踐活動，個人不適應、不符合科學發展要求的思想觀念是否有所轉變，能力貭素是否有所提高；談工作，看近年來在工作方面是否存在影響和製約科學發展的突出問題；談問題，看如何克服缺點、發揮長處，為本單位新發展再做貢獻；談未來，看今後如何以科學發展觀為指導進一步理清工作思路、推進工作創新發展。通過互相談心交心，使領導班子成員之間、領導幹部和普通黨員之間溝通了思想，增進了團結，找準了問題，形成了共識，達到了共同進步的目的。

三是發言材料不加「佐料」。各試點單位在廣泛開展談心活動、徵求意見建議的基礎上，各領導班子及成員結合不同分工，按照「六查六看」要求，緊緊圍繞民主生活會主題，認真查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面民眾反映強烈的突出問題，對照不足，總結反思，「原汁原味」地反映到領導班子民主生活會發言材料及個人發言提綱，並且重點分析了產生問題的原因，提出了努力方向，為開好民主生活會做好了充分準備。

四是開展批評不留情面。2009年12月30日——2009年1月9日，各試點單位圍繞「發揮區域特色，服務地方經濟，實現協調發展、科學發展、和諧發展」這一中心主題，結合各自實際分別召開了以「科學發展、富民強區、構建和諧」、「落實科學發展觀，推進新農村建設，促進農村生產力發展」、「通過科學發展觀的學習，本部門實際工作，談談如何促進企業又好又快發展」、「深入開展科學發展觀，推進和諧社區建設」、「創新服務方式，調整社區服務職能」為主題的專題民主生活會。市區兩級深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室同志及包聯領導參加了會議。各試點單位領導班子成員按照「六查六看」的要求，緊緊圍繞主題，堅持實事求是，認真剖析了自身在學習作風、思想作風、工作作風和黨風廉政建設等方面存在的問題。成員之間深刻開展了批評與自我批評，深刻闡述了對深入學習實踐科學發展觀的認識，並誠懇地查擺了自身存在的不足和薄弱環節，共查找出問題19條，做到了講問題不講成績，講主觀不講客觀，講實話不講空話，講要害不講枝節。重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向，班子成員查找問題準確細致，分析問題透徹入理。

隨後各試點黨組織召開了黨員專題組織生活會。每位黨員堅持高標準、嚴要求，結合學習實踐活動，對照「六查六看」的標準，坦誠相見、暢所欲言，深刻分析了個人在思想作風、學習作風、工作態度、能力貭素和工作實際中存在的差距和不足，認真開展了批評與自我批評，明確了今後的努力方向，並提交了書面發言提綱。黨員領導幹部也以普通黨員的身份參加了所在黨支部的專題組織生活會。

五是分析檢查不留死角。專題民主生活會召開後，各試點單位根據查找出的突出問題，迅速著手分別起草撰寫了領導班子分析檢查報告。分析檢查報告以檢查分析問題和理清科學發展思路為重點，充分結合前一階段深入調研、開展解放思想大討論和民主生活會的成果，總結了近幾年來在落實科學發展方面取得的工作實績，深入查擺了目前工作中存在的問題，深刻剖析了存在問題的主客觀原因。重點總結了黨員幹部特別是領導班子深入解放思想在貫徹落實科學發展觀過程中形成的新認識，提出了今後貫徹落實科學發展觀的整體思路和主要舉措，明確了加強領導班子自身建設的具體措施。經過反復徵求意見和多次修改，領導班子分析檢查報告凝聚集體智慧，集中體現了xx區學習實踐活動取得的成果，形成了對科學發展的共識，真實反映了各試點單位的實際情況，真實體現了民眾意願，為整改落實階段的各項工作奠定了基礎，明確了方向。

六是民眾評議不走過場。民主生活會、組織生活會後，各試點單位分別組織黨員代表、民眾代表、「兩代表一委員」及服務對象召開了民眾評議會議。五個試點共219人參加了評議，其中黨員118人、民眾代表44人、「兩代表一委員」8人、服務對象代表49人。會議通報了專題民主生活會召開情況和領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告，並針對「對科學發展觀的認識深刻不深刻、查找問題準確不準確、原因分析透徹不透徹、發展思路清晰為清晰、工作措施可行不可行」五個問題進行了民主評議，廣泛聽取意見，民眾滿意度均達到了92%以上。根據評議情況，充分吸收民眾評議中提出的意見建議，對分析檢查報告進行了修改完善，並將分析檢查報告和評議結果進行了公開。

二、邊學邊改重實踐
      
xx區在深入學習實踐科學發展觀活動中，突出實踐特色，著力解決影響和製約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面民眾反映強烈的突出問題，堅持邊學邊查邊改，以解決問題的實際成果取信於民。

關註熱點，切實解決民生問題。在學習實踐活動中，各試點單位關註涉及民眾切身利益的熱點難點問題，切實為老百姓謀利益，使百姓得實惠。陽光社區針對居民反映強烈的物業問題，積極與各小區物業管理委員會溝通，進一步協調居民與物業關系，為陽光小區成立了業主委員會，並積極與上級部門溝通，年內共為居民辦理再就業優惠證26本，基本醫療保險268人，受到了民眾的一致好評。鐵區社區著重培養35歲以下青年加入黨組織，同時加強以黨支部為核心的配套組織建設，通過群團組織的幫、帶作用，把社區的無職青年組織起來，定期開展活動和相關技能培訓，把青年人敢想、敢幹、敢闖的精神和熱情激發出來，把他們的思想統一到建設和諧社區工作上來。別處還計畫將社區裏的老年人聚集起來，成立老年互助協會，圍繞「老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂」這一宗旨，實行自我管理、互助服務。社區將為老人提供專門的活動地點和娛樂設施，並定期舉辦各類活動使得老年人增進聯系，排解寂寞。

以人為本，促進非公企業和諧發展。清谷新禾公司在深入學習實踐科學發展觀活動中，面對國際金融危機的影響，堅持「以人為本」的企業理念不動搖，針對在調研及徵求意見過程中反映上來的關乎職工切身利益的問題，緊扣「為什麽發展、為誰發展、怎樣發展、如何保證發展」的主題，邊學邊改進，出台了一系列解決問題的措施，積極構建和諧企業。第一，公司決定，不實行減員政策並適應增加就業崗位，確保100多名職工不失業，第二，在堅持為職工上「五險」的基礎上，從2009年6月份開始，為精撿車間工人每人每月發放100元夏季防暑費；第三，投資200萬元在新果仁車間安裝全套除污設備，在雜糧車間、灌裝車間、檢測中心、果仁車間及各個辦公室安裝空調，改善企業員工的衛生和工作環境。

整合資源，推進農村服務體系建設。在深入學習實踐科學發展觀活動中，建新村從實際出發，全面推進新農村建設步伐，著力解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，為百姓做實事、辦好事。一是黨支部經多方協調和溝通，積極爭取建設資金400餘萬元，在村裏建起了可容納800名學生的高標準寄宿學校，聘請優秀教師到新校任教，目前學校的土建工程已進入收尾階段，並於2009年9月投入使用，屆時將為本村及周邊村屯學生的就學提供方便；二是黨支部堅持走節能、環保、可持續之路，充分利用村內現有資源，投入專項資金，引進先進技術，建設了秸桿燃氣站，使全村460戶村用上了安全、節能、環保的清潔能源；三是村黨支部經過多方協調籌措資金新購置了四台大型農用機器，建立了農機合作社，村民可以免費使用農業機器開展播種、收割等農田作業，使農民的耕種全部實現了機械化，極大地方便了農民;四是黨支部以村內的賓館、招待所、集貿市場等8家企業為就業基地，經過黨支部多次組織開展職業技能培訓和推薦，已有100餘人成功實現了就業，使村內的富餘勞動力實現了就地轉化。五是黨支部每年劃拔專款，為村內所有65歲以上老年人每人每年發放200元的養老金，對於生活因難、身體殘疾、鰥寡孤獨者均辦理了最低生活保障，組織全體村民全部加入了農村合作醫療，使村裏的老年人吃、穿、住、醫的問題得到了妥善的解決，消除了村內老年人特別是弱勢群體老人的後顧之憂。另外，黨支部組織黨員和村幹部分別與貧困家庭老年人、子女外出務工無人照料的老年人進行「一幫一」、「一助一」結對幫扶，在生活當中給予充分的照顧，在村內形成了和諧互助的良好風氣。

強化落實，建立健全規章製度。在學習實踐活動中，各試點單位積極查找已有的製度機製中與科學發展不相適應的地方，製定了新的製度機製。建新村通過認真查找不足，清除原有的不健全的規章製度，建立健全了村務公開製度、民主理財製度、村級民主聽政製度、村級信訪管理製度、村級幹部民主監督製度、村民委員會請示報告製度、村民代表議會製度、村集體財務收支審批製度、農村財務代管製度、村內籌資投勞「一事一議」製度等一系列新的規章製度。xx街道把解決影響街道社區科學發展的體製機製問題作為重點，進一步完善了普通黨員講黨課長效機製和義務巡防隊長效機製。通過黨課中學、講、評的過程，實現以講促學、以評促學的目的，進一步加深每一位黨員幹部對科學發展觀的理解、把握，堅定全心全意為人民服務的宗旨意識，使黨員自覺的在工作崗位上和社會生活中做表率，真正達到黨員幹部受教育的實際效果。同時「平安建設義務巡防服務隊」的成立，構築起了大巡防工作新格局，充分調動了社區民眾參與維護社會治安的積極性，為維護社會穩定、打造和諧社區、促進街道長治久安提供了保障。鐵區社區建立健全了黨建工作機製，在班子學習、黨員教育管理和作用發揮上採取新措施，加強了對、重大問題集體決策問題的民主管理，力爭把黨支部建設成為推動各項工作向前發展的核心力量。

三、特色工作有創新
      
在深入學習實踐科學發展觀活動中，各試點單位從自身特點出發，開展了一系列新穎別致的載體活動，以確保活動取得實效。建新村緊緊圍繞新農村建設目標，認真商討本村符合科學發展觀要求的建設規劃，大力調整農業產業結構，推動農業科技進步，提高農業綜合生產能力，壯大集體經濟實力，不斷增加農民收入和提高農民的生活水準，在村集體經濟積累1800萬元和人均收入5500元的基礎上，到2012年分別達到2500萬元和10000元，各項指標全部實現翻一番。其中投資48萬元，再建井房32座；投資35萬元，再購進804耕耘機2台、翻轉犁3台、精量播種機3台，全面推進農業現代化；在目前投資200餘萬元建成的高標準食用菌種植試驗基地的基礎上，採取「公司＋農戶」和村集體反租、倒購等形式，使經濟作物種植面積達到3500畝，不斷提高農業生產效益；大小畜存欄成長到10000頭，人均2頭牛、2隻羊、1口豬、10隻禽，大力發展畜牧業；投資20萬元成立養牛協會和農業科技培訓中心，提高科學飼養水準；再引進或創辦集體企業、私營企業5家，解決富餘勞力500人，使村辦企業年產值增加到1000萬元，創稅收達到500萬元，使集體企業成為集體經濟收入的支柱，成為推進新農村建設的保障；投資30萬元維修村內長1000米、寬8米的柏油路；投資25萬元綠化村內兩條1000米縱向街道；村內四條主街安裝100盞路燈，並投資50萬元在街道兩側砌排水溝；投資1500萬元建7棟住宅樓，全部更新自來水設施；造林面積增加到4000畝；全村科技普及率達到80%，新增各類協會10個；全村80%的戶達到十星級文明戶標準；投入15萬元更新本村有線電視設施；籌集資金20萬元，引進醫療設備並高薪聘請名醫，建成高標準的社區衛生服務站；加強和完善社會保障體系的建設，積極開展農村低保工作；堅持優生優育的原則，繼續保持低生育水準，人口出生率控製在12‰以內。xx街道堅持把實踐性作為活動的重點，從解決居民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，緊密結合街道工作實際，提出了「全面落實科學發展觀，建設十大服務中心」的實踐目標，並圍繞這一目標，展開深入調研和主題討論，使建立思路得到明確，形成了社會經濟發展服務中心、黨建工作指導服務中心、群團工作指導服務中心、社會事務受理服務中心、勞動保障就業培訓中心、計畫生育服務指導中心、城市建設環境管理服務中心、信訪工作接待服務中心、離退休老年服務中心、法律宣傳調解服務中心「十大服務中心」的基本架構。
整體上看，xx區學習實踐科學發展觀活動前兩個階段的工作，都嚴格按照上級的要求和部署，緊張有序地進行，活動進展順利，取得了階段性成效，但也存在一些問題，主要體現在：一是由於時間緊、內容多、任務重，對有些問題的剖析還不夠深入，提出的對策措施還需要進一步研究完善；二是個別黨組織學習討論不夠深入，組織學習的多，開展討論的少，高談闊論的多，聯系實際的少；三是由於時近歲末工作比較繁重，工學矛盾比較突出，個別黨員對分析檢查工作的積極性不強，認識不到位；四是在聯系思想和工作實際，解決具體問題上力度還不夠大，對如何將學習、實踐、建製有機結合起來研究得還不深，學習實踐的質量和效果還有待於進一步提高。這些問題的存在，影響了學習實踐活動的進一步深入，這都需要我們在下一階段的學習實踐活動中，引起高度重視，加強督促檢查，採取有效措施，認真加以解決