鄉鎮環保所2013年度工作總結及2024年工作計畫

XX年以來，在鎮黨委、政府的堅強領導和縣環保局的業務指導下，在鎮人大的監督下，馬過河鎮環保所牢牢把握「圍繞經濟抓環保，抓好環保促發展」的工作思路，始終堅持以科學發展觀為指導，以生態鎮建設為平台，以污染減排和總量控制為主線，以保護農村自然生態環境為切入點，全面提升環境監管水平，著力解決危害民眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，進一步創新機制、嚴格管理、真抓實幹，取得了明顯的成效，現將具體工作情況總結如下：
一、XX年的主要工作情況
齊抓共管，努力構築環保工作的強大合力
按照《環保法》關於「各級人民政府要對本轄區的環境質量負責」的原則，我鎮始終堅持把貫徹落實《環保法》作為關係全鎮經濟和社會發展的一項重要任務，納入了政府工作的重要議事日程，明確目標，落實責任，強力推進，從而形成了環保執法的強大合力，逐步建立健全了由地方政府對環境質量負總責、環保部門實施統一監督管理、有關部門齊抓共管、污染單位承擔治理責任、人民民眾積極參與、新聞輿論有效監督的環保監督管理體系。近年來，鎮政府對環保工作高度重視，每年年初都召開環保會議進行部，並針對全鎮重點鎮域水、大氣、生態環境狀況，召開了全鎮環境保護工作會議，會議研究部署了我鎮水污染防治、改善環境空氣品質、維護全鎮生態環境等內容。確定了XX年我鎮的環保工作任務，明確了工作目標，將各項環保工作任務全面分解落實到各責任單位，在全鎮形成了環保工作齊抓共管的良好局面。
深入宣傳，逐步增強全民環境保護意識
環境保護的宣傳教育對環保工作起著先導、基礎、推動和監督的作用。我鎮把環境宣傳教育工作放在突出位置，在生態鎮的基礎上，積極創建市級生態村，並結合「6.5」世界環境日、「五五」普法、創建「綠色學校」等活動，充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、發放宣傳資料等多種形式，廣泛深入各村委會、企事業單位宣傳有關環境保護的法律、法規。開通了環境違法舉報電話，利用新聞媒體對環保工作進行輿論監督，加大對違法排污行為的曝光力度。通過全面廣泛深入的宣傳，公眾環境意識和環保法制觀念明顯增強。
堅持總量控制與依法治理並重，紮實做好環境監管工作
1、加強組織領導，建立保障機制。鎮成立領導小組、制定工作方案，確立了以整治非煤礦山違法排污為重點，以加快治污項目建設為保障，以嚴格環境影響評價、強化環境監管為基礎，以降低主要污染物排放總量為目標的工作思路，建立目標考核獎懲機制。逐步形成了以政府為主導、企業為主體、法規和標準為規範、監督服務為依託、環境統計為基礎的污染物減排推進機制。對全鎮9家採石場進行經常性的環境監查，一經發現問題立即督促其及時整改，確保環境安全。
2、嚴格環境準入，推進結構減排。近年來，我鎮根據上級有關檔案精神，深入開展了轄區內環境綜合整治專項行動，主動介入項目的前期工作，把好項目審批關。對不符合產業政策、不符合重要生態功能區要求、不符合清潔生產要求，達不到排放標準和總量控制目標以及沒有履行環境影響評價手續的建設項目，一律不予批准，堅決杜絕「先上車後買票」現象。嚴禁「十五小」、「新五小」及國家明令禁止的項目入駐我鎮轄區內，不引進污染大的工業企業，確實保護全鎮的生產生活環境不受污染。今年，24按照《馬龍縣人民政府辦公室關於嚴防污染嚴重項目落戶及建設的通知》的檔案精神，及時取締一家無任何證照而正準備建設的輪胎煉油廠。該廠主人正在準備建設，還未購買任何機器設備，也未投入生產，還處在準備階段，就被鎮環保所及時勸止，並未造成污染。同時又對澤培忠、朱瓊慧無任何證照的「慧明宇龍再生塑膠加工廠」發出了停產通知書。並於XX年9月5日聯合派出所、安檢站、工商所和鎮環保所對該廠正式下發了限期關停決定即《馬過河鎮人民政府關於對慧明宇龍再生塑膠加工廠進行限期關停的決定》。
堅持生態保護與污染防治並重，攻堅破難，舉全力做好主要污染物減排工作
1、保護生態環境，完善蒼鷺保護區的各項功能。在XX年生態鎮創建的基礎上進一步加強生態環境的保護和建設，完善蒼鷺保護區的各項功能，安排專人看護蒼鷺，並與鎮環保所簽定責任書，具體細化看護人的各項職責。以更好的保護蒼鷺，維護生態平衡。
２、飲用水源保護堅強有力。把保障農民飲用水安全作為農村環境保護工作的首要任務，依法科學劃定農村飲用水源保護區—五里箐水庫水源地保護區，保護區範圍為整個水庫區及周邊2.5公里範圍內。加強對飲用水源地的監測和監管，堅決依法取締飲用水源保護區內的排污口，禁止有害物質進入飲用水源保護區，制定飲用水源保護區應急預案，強化污染事故的預防和應急處理。保護區內嚴禁放牧、開墾荒地和亂砍亂伐。對疏林地進行補植補種，保護自然生態環境，確保民眾飲水安全。
3、做好非煤礦山的污染治理工作。按照各級部署要求，召開非煤礦山負責人會議，簽定污染防治責任書，對於任何可能出現的污染問題將追究到人。要求企業主在發展生產的同時兼顧生態環境保護，做到環保優先，對採石場採石後的棄土進行植被恢復，提高森林覆蓋率。
4、「環評」執行率大幅提高。建立健全建設項目環境管理台帳，嚴把建設項目審批、驗收關，督促企業認真履行「環評」制度。對全鎮非煤礦山的環評及「三同時」執行情況進行全面檢查，強化環境監督管理。
5、鎮區污染綜合整治取得進展。抓好建成區煙塵控制。督促商住樓項目在環境影響評價時明確商業用房功能定位，把好項目入駐關。並且嚴格管理，要求新建的飲食服務項目選址一律符合環保要求，安裝油煙淨化裝置。大力推廣清潔能源，嚴肅查處各類超標排放煙塵和油煙案件，淘汰不能穩定達標排放的鍋爐，確實抓好節能減排。
6、依法行政，解決環境糾紛。XX年9月5日中和村農戶舒培生反映自己水井因房後秦萬群養獺兔受到污染，經縣環保局和鎮環保所於XX年9月7日實地勘察後，建議在中和村舒培生家附近就近選取兩口井和舒培生家水井共3口井，由縣疾控中心取3口井水水樣去化驗，進行對比。化驗結果顯示3個水樣的總大腸桿菌和耐熱大腸菌均超標，因舒培生家的水井地點處於低洼地段，距離養殖戶較近，污染相對嚴重，就此鎮環保所對兩家給出了以下處理意見：一是要求獺兔養殖戶秦萬群家於10月30日前必須加大污水糞便收集池，並禁止滲漏到舒培生家房後。糞便必須及時清理出村，避免造成二次污染。二是污水糞便如果不及時清理，出現滲漏，造成二次污染，就按照相關環境保護法律法規進行嚴厲處罰。三是望雙方今後能互諒互讓，和睦相處，共同發展。兩家對此意見非常滿意，達成了共識，使糾紛得到有效調解。同時又處理了魯石村委會下魯石村由於煉製桉油引起的糾紛一起，有效保護了當地的環境安全。
結合實際，農村環境綜合整治工程取得實效
我鎮在生態環境逐漸好轉的基礎上，結合新農村建設，把農村環境綜合整治作為環保工作的新重點，積極向上級部門申報爭取項目，使曲靖市首個農村落環境綜合整治項目落戶我鎮魯石村委會下魯石村。共投資98.5萬元，其中中央農村環保資金60萬元，地方自籌38.5萬元，地方自籌包含農民投工投勞折價，該項目於XX年2月18日開工，XX年4月30按質按量順利竣工，並於XX年8月15日通過了省環保廳的驗收。項目所建設的垃圾池、漚肥池、公廁等都非常符合農村實際，對改善農村髒亂差得環境面貌具有重要意義，受到農民的喜愛和好評。在此基礎上，按市級有關檔案精神積極申報魯石村委會為市級生態村，申報材料已通過評審。
抓好水污染防治，切實改善水環境質量
馬過河斷面是牛欄江支流馬龍河的重要出境斷面。近年來，隨著牛欄江—滇池補水工程前期工作的深入，我鎮堅持以科學發展觀為指導，認真落實主要污染物減排工作，切實加強環境監管和環保宣傳，採取積極有效的污染防治措施，切實加強水環境監管。XX年12月23日省人民政府召開牛欄江—滇池補水工程協調領導小組第五次會議，會議要求：工程沿線各縣市區要按照省委、省政府的決策部署，進一步增強對工程重要性和緊迫性的認識，深入貫徹落實科學發展觀，切實加強組織領導，按照各自職責分工，認真研究，周密部署，緊密配合，協調推進，確保工程建設順利進行。要加強治污環保工作，要把治污環保工作放到更加突出的位置，強化責任，完善措施，加大力度，確保牛欄江—滇池補水工程水源水質優於ⅲ類，確保滿足滇池補水工程要求，確保滿足工程近遠期環境效益及供水目標的全面實現。為確保以上目標的實現，省環保廳決定在馬過河建立曲靖市首個水質自動監測站，以全面掌控各方面水質變化，一旦發現異常情況，快速處置，確保出境斷面水質。為此我鎮積極配合做好了選址、購地、購房和建設等一系列工作，現自動監測站建設即將完工，今年年就可投入使用。
切實加強黨風廉政和執法隊伍建設
一是以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，從轉變工作作風、提高執法水平入手，暢通各種渠道，廣泛聽取社會各界對環保工作的意見和建議，認真查擺自身在轉變觀念、轉變職能、轉變作風、提高執法水平方面存在的問題與不足，嚴格督促落實，認真加以整改。二是通過建章立制，加大對環保隊伍的廉政和制度建設，不斷提高執法隊伍的業務素質和執法水平。
二、存在的問題
一是污染減排任務艱巨。由於環保投入嚴重不足，污染治理資金缺口較大，影響了污染治理的水平；二是對低碳經濟的概念認識不清，節能減排，低碳城市建設推進緩慢。三是農村環境保護缺乏有力抓手，環保資金投入嚴重不足，農村「髒、亂、差」情況突出；四是飲用水源地保護措施有限，飲用水安全隱患一定上程度仍然存在；五是環保能力建設嚴重滯後，環保體制機制不順，人員、編制未落實，已嚴重影響環保工作的深入推進。
三、2012年工作計畫
全力抓好主要污染物減排工作
紮實推進農村環境綜合整治工作
全力抓好水污染防治工作，確保馬過河出境斷面水質達到控制標準
加強農村生態保護，全面推進生態村建設
加大環保執法力度，以經濟手段促進污染治理步伐。　
擴大公眾參與、加強環保知識宣傳
加強環保隊伍建設為環保工作的開展打下堅實的基礎。
端正態度，自覺接受人大對環保工作的監督。