解放思想大討論活動工作總結

解放思想大討論活動工作總結  

按照市委的統一部署，自今年5月以來，東阿縣認真開展了「解放思想大討論」活動，針對「滿、舊、浮、難、小」五個方面存在的問題，廣泛宣傳發動，深入學習研討，認真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態、工作標準、工作作風、工作機制、發展環境等方面取得進步和提高，努力推動科學發展、和諧發展、跨越發展，使思想觀念更加開闊，全縣形成了加快建設富裕、文明、生態、和諧新東阿的強大合力。今年11月，東阿縣被評為「山東省投資環境十佳縣」。 

一、解放思想大討論活動開展情況 

在歷時8個月的時間裡，我縣緊跟市委部署，堅持把「解放思想大討論活動」作為全縣工作的重要任務和黨的建設的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩步推進各階段工作，基本達到了「觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、環境上有新改善、工作上有新局面」的目標要求。 

搞好宣傳動員，發動民眾，營造氛圍。 

5月份，市委「解放思想大討論」活動動員會議後，我縣立即安排部署，成立領導小組和工作機構，召開縣委常委會或常委擴大會專題研究，於5月24日召開了全縣動員大會，並現場電視直播。在大討論活動中，縣委成立5個專項工作機構，10個督導小組，制訂了信息上報、通報和檢查考核等制度，共編髮信息簡報30期，在縣電台、電視台和《東阿時訊》、東阿政務網站上開辦專欄，累計播放、刊登相關新聞稿件600餘篇次，在市級以上媒體發表200餘篇次；分別開展了送電影下鄉、攝影圖片展覽、徵文比賽和演講比賽等活動，並結合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節等重大節日組織了多場文藝晚會，通過各種寓教於樂的形式向社會宣講全市範圍內開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳，使「解放思想大討論」活動的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營造了解放思想促發展的良好氛圍。 

豐富學習形式，開闊視野，提高境界。 

在活動中，各級領導幹部堅持帶頭學習，帶頭開展分析評議，帶頭抓好整改。縣委召開了3次常委會，專門聽取活動開展情況的匯報，就深入推進大討論活動提出了明確的要求。縣委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學習考察調研活動。縣領導除集中參加專題報告會、傳統教育、警示教育等活動外，還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學習計畫和參考篇目，每位領導成員集中學習時間均達到50個小時以上，學習筆記2萬字以上，心得體會3篇以上。針對思想和工作實際，縣委在理論學習活動中邀請省委黨校、省行政學院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白雲分別作了科學發展觀理論、縣域經濟形勢和十七大精神的報告，各鄉鎮黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負責同志200餘人參加。7月上旬，縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學術研討會，理論研討會上共徵集論文50餘篇，其中《關於東阿縣民營中小企業發展情況的調查報告》和《交警服務社會發展初探》等14篇優秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬，縣委分3批組織鄉黨委書記、縣直有關部門負責人到江蘇、浙江兩地考察；組織50餘名村支部書記赴泰安等地學習觀摩先進經驗，開展招商引資活動。另外，各鄉鎮、各單位也採取了同樣方式進行了學習交流。同時，縣委組織開展了向基層先進典型學習活動，推出了「感動山東十佳人物—陳金良」、「全國百佳醫院院長」宋鋼兵，「東阿阿膠管理模式」等先進事跡典型，並先後召開了3次農村基層幹部先進事跡報告會。通過一系列的學習研討活動，全縣幹部民眾開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強了加快發展、跨越發展的緊迫感和責任感，激發了解放思想學先進、科學發展創大業的的熱情。 

堅持查擺改進結合，轉變作風，注重實效。 

1、現場觀摩查改。7月13日—14日，縣委召開了全縣「解放思想大討論」現場觀摩會議，全體副縣級以上幹部、各部門單位、鄉鎮負責人共110人現場觀摩了12個鄉鎮的25個工業企業、商貿物流項目和17個新農村建設、畜牧養殖、農業觀光等示範點。會上當場梳理出了7個方面的問題，並提出了6項整改指導意見，各鄉鎮、辦事處立即進行了整改落實；39個行政執法和事業服務單位提出了解放思想促發展的新思路，出台了便民利民的新措施，改善了形象，改進了作風，提高了效率，有效地解決了民眾關心的一些熱點難點問題。 

2、調查問卷查改。7月8日—25日，在全縣範圍開展了解放思想萬人問卷大調查活動，共梳理出10大類20個小項的各種問題和意見建議，涉及經濟發展、工作思路、行業作風、文明意識、執法服務等各個方面。在此基礎上，「大討論」辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報告》，在市督導組參加的全縣民主測評中，民眾滿意率達100%。另外，縣委「大討論」辦公室和督導組還認真組織了對各級各單位的民主測評。 

3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協委員和企業家、個體工商業戶代表座談會，認真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎上，「大討論」辦公室通過走訪民眾，發放徵求意見稿，當面徵求到各類意見300餘條、書面意見100餘條、電話徵求130餘條，其中合理化建議60餘條，確保了整改方案切實符合民眾的意願和要求。縣委先後召開2次常委會和常委擴大會議，每個常委都根據自己所分管工作的實際對方案提出了改進意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進行了認真研究，並徵求縣委、政府分管領導和督導組的意見和建議，確保了整改方案切實可行。 

4、明確責任查改。為進一步確保整改目標落實到位，縣委創新工作方式，通過明確整改責任制、公開整改承諾制、強化整改督辦制、嚴格整改評議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》，並建立了責任明確、流程清晰的整改台帳，形成了長效整改機制。在具體工作中，31名縣級領導幹部分包12個鄉鎮辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門，縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負總責。各級各單位也分別建立了分工明確、責任具體、密切協作的整改工作責任機制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進行了細化分解，制定整改措施

55條，落實責任部門68個。目前，立即整改的2項已經完成，限期和長期整改內容正在落實中。 

5、公開承諾整改。11月、12月份，對公安、工商、環保、交通、地稅等重點單位的整改措施在《東阿時訊》進行了公示，各級各單位的整改措施在顯著位置進行了公開張貼。並通過開展「十佳文明服務視窗」、「十佳文明和諧新村」、「十佳執法服務標兵」的「三個十佳」評選活動，檢驗了大討論活動成果。到目前，全縣所有責任部門單位均實行了承諾服務制。其中，縣醫院在全省率先實行了「全程就醫卡」制度，將病人的病情、用藥、費用等情況全部計入ic卡，將整個就醫環節置於患者和社會監督之下，既為患者提供了完整的就醫紀錄，又提高了服務效率。12月份，縣委在組織檢查驗收後，將適時召開總結表彰大會對大討論活動進行全面總結，對「十佳」單位和先進個人進行集中表彰。 

二、取得的主要成效 

縣委始終堅持以思想的大解放促進經濟社會各項事業的大發展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，以科學發展觀為統領，以富民強縣為目標，突出第一要務，著力實施「富裕東阿、文明東阿、生態東阿、和諧東阿」四大建設，開拓進取，真抓實幹，使發展思路更加開闊，發展環境更加最佳化，實現了又好又快發展。 

富裕東阿建設成效顯著。今年來，縣委、縣政府先後5次召開企業發展座談會，深入基層了解情況，並利用各種會議，深入宣傳解放思想、更新觀念在服務經濟發展中的重要意義，引導鼓舞幹部民眾開拓創新，加快發展。XX年年前三季度，全縣固定資產投資完成26.29億元，同比增長10.6%；社會消費品零售總額達到18.23億元，同比增長20.1%；城鎮居民人均可支配收入6314元、農民人均現金收入4303元，同比分別增長7%、19.6%；地方財政收入完成1.83億元，同比增長37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要務，大力實施工業立縣戰略，工業經濟取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團、東阿鋼球等骨幹企業不斷膨脹，阿膠、機械、建材、化工等優勢產業逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒鹼，東昌焦化80萬噸焦炭，華通熱電5萬千瓦熱電，金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯產，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴建等一大批項目建成投產，其中過千萬元的工業項目47個，過億元項目9個。全縣規模以上企業發展到124戶，實現增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業達到18戶，利稅過千萬元的企業達到22戶。企業創新能力不斷提高，高新技術產值占規模以上工業總產值比重達到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發、擁有國家專利的產品成為新的增長點。目前，全縣擁有1箇中國馳名商標、2箇中國名牌產品、6個山東名牌產品、4家省級高新技術企業，5家企業通過了iso14000認證。民營經濟堅持大中小項目一起抓，充分激發民間創業活力。全縣民營企業發展到1110家，實現稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關產品、阿膠系列產品、木材加工等為特色，以中小企業為主體的產業集群初步形成。實施了「大開放、大招商、促進大發展」戰略,招商引資累計到位資金65.64億元。利用外資和對外貿易發展勢頭良好。實際利用外資 100萬美元，完成出口創匯2300萬美元，被批准為「山東省外派勞務基地縣」。工業園區建成區達到4平方公里，基礎設施基本實現了「八通一平」，被批准為「省級開發區」和「省級重點循環經濟園區」。 

以新的思維指導農業和農村經濟全面協調可持續發展，縣委引導鄉鎮、農村基層幹部努力破除「滿、舊、浮、難、小」思想的種種束縛，以規劃建設「兩區一園」項目為平台，以培植林業、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產業為重點，生態農業初具規模，綜合效益明顯提升，帶動了農民收入和生活水平的提高。林木面積發展到56萬畝，森林覆蓋率提高到47.1%；規模養殖場和養殖小區達到300處；無公害蔬菜基地面積8萬畝；推廣「山農12號」優質小麥30萬畝，糧食生產連續4年創歷史最高水平。實施了農村科技特派員工程，小麥良種補貼、測土配方施肥、生態家園、新型農機等一批科技興農項目得到實施推廣，提高了農業綜合效益。 

文明東阿建設穩步開展。縣委把推進文明東阿建設作為全縣工作的重要任務，通過形勢報告會、理論讀書會、經濟社會發展觀摩會等一系列形式，著力解決幹部民眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮，推進精神文明和政治文明建設，加強黨的執政能力，並堅持正確的用人導向。在今年的縣、鄉兩級幹部考察調整中，全縣上下表現出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務實作風，黨的基層組織建設得到進一步加強。紮實推進村務公開和村級民主管理，新建村級組織活動場所73處，落實了村級主職幹部的工資待遇；「聯村自治」、遠程教育工作紮實開展，村「兩委」換屆工作順利進行；大力開展幹部教育培訓工作，舉辦各級各類培訓班24期，培訓幹部3100人次；認真學習宣傳黨的十七大精神，舉辦大規模理論輔導班、報告會十多場次；加強黨風廉政建設，全面倡樹「八個方面良好風氣」，保持了幹部隊伍勤政廉政的良好形象。積極推進科技進步，共引進科技成果88項，獲得專利授權279項。魚山生態旅遊景區建設進展順利， 「東阿阿膠」、「魚山唄」被省政府命名為非物質文化遺產項目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內涵的文化設施正在實施。 

生態東阿建設持續發展。縣委堅持以發展為第一要務，以以人為本為核心，以全面協調可持續為基本要求，以「生態立縣」為基本戰略，從創建「省級園林城」、「國家級生態示範區」、「全國綠化模範縣」入手，紮實推進城市建設和生態建設，形成了「八縱八橫」的城區道路框架，建成區面積達到19.2平方公里，城市化水平達到40%。城區綠化覆蓋率達到24%，人均公共綠地達到8平方米。洛神湖景區被授予「山東人居環境範例獎」、「國家級水利風景區」。實施了曙光街、環球北路的環境綜合整治。大力實施植樹造林，形成了以綠色為主體的生態框架，建成「國家級生態示範區」。把節能減排放在重中之重，嚴把建設項目審批、驗收關，對落後生產工藝加大改造力度，第一批城區採暖鍋爐治理完畢，工業園區和東昌集團列入省循環經濟試點。 

充分挖掘開發「一人、一山、一品、一鵲」的特色文化資源，基本形成了以魚山曹植墓風景區、阿膠工業旅遊線、洛

神湖景區為中心，以黃河旅遊、農業生態觀光為輔助的旅遊格局。 

和諧東阿建設紮實推進。全縣各級各部門以改善民生為重點，召開座談會110多次，並深入農村社區、企事業單位生產工作一線，了解情況，徵求意見。縣電視台對欄目進行了改版，推出了《點擊生活》、《鄉村四季》等關注民生的新欄目。針對民眾反映的城鎮就業保險、醫藥衛生、執法服務、幹部作風等熱點問題，分類梳理，責成有關部門制定了相關措施，立即進行整改，相繼制定了《城鎮就業、養老、醫療辦法》、《加強藥械集中招標採購十條規定》等規章制度，使一大批民眾反映強烈的民生問題得到解決。堅持經濟建設和社會事業統籌兼顧，農村「路、水、電、氣、醫、學」建設成效明顯。農村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實現了「村村通公路、通客車」；改建新建鄉鎮衛生院11處、農村社區衛生服務站54處，新型農村合作醫療參合率達到93%。全縣新增就業6197人，失業人員再就業1876人；養老、醫療、失業等各項社會保險實現擴面7174人，資助困難家庭學生4099人；針對6個藥品價格方面的問題，對2100多種藥品進行了集中招標，藥價降幅達15%；城建系統制定了《建設系統社會服務公開承諾制度》，公開服務承諾11項70多條；工商部門認真落實「首問責任制、限期辦結制、服務承諾制」，幫助企業解決困難200多件，受理消費者申訴、舉報投訴135起，為消費者挽回經濟損失30餘萬元。全縣治安聯防工作全面推開，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農村可防性侵財案件同比下降32.4%，被評為「全省平安建設先進縣」。 

三、主要體會和下步打算 

解放思想應成為永恆的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新。「解放思想大討論」活動形成的在學習中提高、在查擺中改進的原則，較好地解決了廣大幹部民眾思想觀念和工作作風上存在的突出問題。通過「解放思想大討論」活動形成的一系列學習和工作機制，應該長期堅持，常抓不懈，實現創新學習、創新觀念、創新發展思路和措施的長效機制。 

建立健全工作激勵機制應作為長期堅持的一項制度。通過「解放思想大討論」活動，應建立起經常學習知識、經常查擺問題、隨時改進工作的激勵機制，建立健全各項規章制度，把「邊學邊查邊改」納入日常工作中去，體現到幹事創業上去，落實到崗位職責上來，通過經常性的學習檢查和評先樹優，嚴格獎懲，嚴格管理，達到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進的工作目標。 

突出工業主導地位應成為全縣幹部民眾的共識。工業經濟是縣域經濟的「牛鼻子」，工業企業的發展壯大，可以刺激和帶動商貿流通、飲食服務等第三產業的發展，為相關產業發展起到龍頭帶動作用，另一方面以工業反哺農業，統籌社會各項事業的健康發展。從萬人問卷調查情況看，幹部民眾對發展民營經濟、工業、農業和招商引資的支持人數分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過抓重點項目、重點企業、園區建設，達到全縣經濟整體水平的提高。 

依法辦事、文明執法應成為維護政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務，自覺提高和維護黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現象的發生。 

雖然全縣「解放思想大討論」活動取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發展不夠平衡。在少數非公有制企業、社區、農村等黨的工作基礎相對薄弱的地方，「大討論」活動的一些工作要求仍然落實得不夠好。二是由於主客觀條件的限制，一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機制的工作任務仍然較重。 

在下步工作中，我們將繼續按照「觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風上有新改進、環境上有新改善、工作上有新局面」的總體指導思想和目標要求，進一步把「大討論」活動的成效引向深入。一是突出重點，明確要求，進一步深化學習教育。突出十七大精神的學習和貫徹落實；二是堅持上下聯動，繼續抓好限期和長期問題的整改。進一步對照檢查，查找和解決存在的突出問題，邊查邊改，不斷擴大整改成果；三是及時總結工作經驗，加強制度建設和理論研討，搞好輿論宣傳，努力形成解放思想促進發展的長效機制；四是牢牢把握大討論活動的有利契機，切實做好今後的工作。即突出「五個重點」：工業立縣、新農村建設、服務業發展、招商引資和民營經濟、城鎮化；推進「三化」：新型工業化、農業產業化和城鄉一體化；實現「三個增加」：財政收入增加、城鄉居民收入增加、就業崗位增加；抓好「五個建設」：經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設和黨的建設；最終實現「五個目標」：經濟繁榮、人民富裕、生態良好、社會和諧、特色鮮明。總之，通過開展解放思想大討論活動，東阿和諧發展的思路更加清晰，發展的信心和決心也更加堅定。 

在今後的工作中，我們將繼續堅持邊學、邊查、邊改的原則，建立健全思想觀念常新、工作作風常新的長效工作機制，努力建設人心思上的和諧環境，為加快建設強市名城，實現「富裕、文明、生態、和諧」新東阿的宏偉目標而努力奮鬥。 

[1][2][3]