院校爭優活動計畫實施方案

根據教育廳黨組《關於在廳直屬系統黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施方案的通知》和教育廳《關於廳直屬系統在深入開展創先爭優活動中實行公開承諾的實施意見的通知》要求，結合我校實際，現就在全校黨組織和黨員中深入開展「創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員」活動，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以「講貢獻、迎評估、創特色、促發展」為主題，以創建「五好」基層黨組織，爭當「五個模範」共產黨員為主要內容，以黨組織「五個基本」和「七個體系」建設、迎接辦學水平評估、黨員示範崗創建、特色高職院校創建、崗位工作精細化管理為載體，圍繞中心、服務大局，緊密結合學校實際，深入開展創先爭優活動，為實現學校創特色高職院校和科學發展發揮積極作用。

二、主要內容

創建「五好」先進基層黨組織

一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，堅決貫徹執行黨的教育方針，團結協作、求真務實、勤政廉潔，有較強的凝聚力、戰鬥力和創造力。

二是黨員隊伍好。廣大黨員有較高的政治素質和較強的業務能力，愛崗敬業，樂於奉獻；有較強的黨員意識、宗旨意識、大局意識、責任意識、憂患意識，理論聯繫實際，密切聯繫民眾，腳踏實地，勤奮工作，充分發揮黨員應有的先鋒模範作用。

三是工作機制好。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，堅持黨政聯繫會議制度，履行好黨組織在統領師生員工思想、推動事業發展、協調各方利益、服務人民民眾、建設黨員隊伍、發展黨內民主等各項工作職能，各項制度健全，管理措施到位，工作運行有序。

四是工作業績好。緊緊圍繞學校發展的大局，積極帶領黨員幹部和廣大師生為學校發展壯大作出積極貢獻，工作成績突出。

五是師生反映好。基層黨組織尊重師生，愛護師生，誠心誠意為師生辦實事；工作措施符合師生意願，工作作風和工作實績令師生滿意，黨群幹部關係密切；黨組織在師生中有較高威信，黨員在師生中有良好形象，得到師生的擁護。

通過創建活動，使我校基層黨組織真正實現思想政治工作強、促進學校發展強、教書管理服務育人強、廉潔奉公強、維護穩定強的目標，切實發揮政治核心作用。

爭當「五個模範」優 本文來自轉載請保留此標記。 秀共產黨員

1、教職工黨員

一是爭當學習鑽研的模範。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念，模範履行黨章規定的義務，刻苦鑽研，嚴謹篤學，不斷提高教學科研水平和工作能力。

二是爭當為人師表的模範。品德高尚，誠實守信，以身作則，嚴於律己，作風正派，廉潔從教，與學生保持健康良好的師生關係。

三是爭當自主創新的模範。牢固樹立創一流業績的意識，振奮精神、開拓進取、勇於實踐、善於思考、不斷追求創新成果。

四是爭當愛崗敬業的模範。牢記育人宗旨，認真履行崗位職責，在本職崗位上埋頭苦幹、任勞任怨，奮勇當先，本領過硬，扎紮實實搞好本職工作，時時處處走在民眾前面。

五是爭當關愛學生的模範。深入學生、了解學生，關心愛護全體學生，尊重學生人格，平等公正對待學生。保護學生安全，關心學生健康，維護學生權益，為學生分憂解難，做學生的良師益友。

2、學生黨員

一是爭當信念執著的模範。擁護黨的領導，政治覺悟高，大局意識強，能夠認真學習中國特色社會主義理論和科學發展觀，樹立堅定的共產主義理想和信念。

二是爭當品德優良的模範。繼承傳統美德，注重品德修養，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，踐行社會主義榮辱觀，尊重師長，幫助同學，與人友善相處，模範遵守學校的規章制度，帶頭弘揚正氣、遵紀守法。

三是爭當知識豐富的模範。珍惜時光，勤學好問、學以致用、持之以恆，努力掌握現代科學文化知識，樹立終生學習的觀念，全面提高自身素質。

四是爭當本領過硬的模範。積極參加社會實踐活動，大膽創新，努力在複雜環境中磨練意志、錘鍊品格，在社會實踐中增長本領、全面發展。

五是爭當勇於擔當的模範。積極進取，誠信自立，自覺把國家的富強和民族的振興同個人的發展緊密聯繫起來，立志做心繫民族命運、心繫國家發展、心繫人民福祉的中國特色社會主義事業接班人。

通過爭創活動，使我校全體師生黨員真正做到政治素質優、愛崗敬業優、服務民眾優、促進和諧優、民眾評價優，在各自的崗位上發揮先鋒模範作用。

三、工作措施

各黨總支、直屬黨支部要緊密圍繞「講貢獻、迎評估、創特色、促發展」的主題，結合本部門實際和黨員特點，注重調動和激發師生黨員的積極性和創造性，精心設計活動載體，確保創先爭優活動順利開展並取得實效。

與加強黨的建設相結合，全面推進「五個基本」、「七個體系」建設

1、健全基本組織

一是強化黨委集體領導的功能。進一步堅持和完善黨委領導下的校長負責制，進一步落實《長江職業學院三重一大決策制度》，切實發揮好學校黨委引領思想、建設隊伍、推進事業、服務師生、協調利益、發揚民主的核心功能，進一步使學校黨委集體領導的核心地位組織化、制度化、具體化。

二是重視院系黨組織建設。進一步規範院系級黨組織設定，明確相應機構、人員和職責範圍；完善校領導成員聯繫院系的制度，進一步規範院系黨組織的工作體制和運行機制，做到院系工作中的重要事項都經過黨政聯席會議民主研究決定，充分發揮院系黨組織的政治核心和保證監督作用。

三是最佳化基層黨組織設定。堅持以院、部、處室等為單位建立教工黨支部。積極探索把學生黨支部建在年級、學生宿舍、學生社團的新路子，保證所有的黨員都能融入組織管理，參與組織生活。

四是加強對基層黨組織的指導。加強各基層黨組織參與學校教學、科研、管理、服務等活動，使基層黨建工作進一步與教學、科研、管理、服務工作相結合，實現黨的工作和影響在學校的全覆蓋。各基層黨組織要建立組織管理台帳，做到基層黨組織設定情況、民眾組織設定情況、基層黨組織書記基本情況、黨員基本情況、入黨積極分子基本情況、人才隊伍情況「六個清楚」，並製作成形象直觀的組織網路圖。

五是抓好民眾組織建設。加強學校工會和共青團組織建設，加強對學生會和各類學生社團的引導和管理，充分發揮民眾組織對師生的團結、凝聚和引領作用，不斷拓展黨組織的工作優勢。

2、建強基本隊伍

一是加強學校領導班子建設。堅持德才兼備、以德為先的原則，不斷加強學校領導班子思想政治建設，著力提高領導班子的宗旨意識、民主意識和推動科學發展的能力。努力把學校領導班子建設成為堅持社會主義辦學方向、善於領導、團結奮進的領導集體，為學校科學發展提供堅強的組織保證。

二是加強院系領導班子建設。按照靠得住、有本事、作風好、勤政廉潔、民眾擁護的要求，選好配強院系級領導班子。做好乾部教育培訓規劃，堅持幹什麼學什麼、缺什麼補什麼的原則，選派一批中層幹部赴省內國家級示範高職院校進行「崗對崗體驗式學習培訓」，開拓視野，增強能力。建立分級負責、定期培訓黨支部書記的教育培訓機制，學校黨委每年對基層黨組織書記輪訓一遍，新任學生黨支部書記必須經過培訓後上崗，不斷提高基層黨支部書記的綜合素質。

三是加強黨員隊伍建設。嚴格按照黨章的規定，規範發展程式，保證新黨員的發展質量。按照「把黨員培養成教學骨幹、把教學骨幹培養成黨員、把黨員教學骨幹培養成部門負責人」的黨建工作思路，堅持將發展黨員工作與培養高素質人才相結合，與教師隊伍建設相結合，認真做好在大學生和青年教師中發展黨員工作，努力把專業帶頭人和骨幹教師等優秀人才吸收到黨組織中來；在學生中做到一年級有培養對象、二年級有黨員、三年級有黨支部，不斷最佳化黨員隊伍結構；做好實習生預備黨員跟蹤考察鑑定和畢業生流動黨員的管理工作。

四是加強教職工隊伍建設。完善教代會制度，尊重和保障廣大教職工的主人翁地位，堅持用科學理論武裝頭腦，用先進文化鼓舞士氣，用發展成果凝聚人心，使全校教職工緊密團結在學校黨委周圍，切實做好本職工作，為學校改革發展穩定貢獻力量。

3、開展基本活動

一是大力開展「五好」創建活動。在學校領導班子中深入開展以「政治素質好、工作業績好、團結協作好、民主作風好、清正廉潔好」為主要內容的「五好」領導班子創建活動；在院系積極開展以「領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、事業發展好、師生反映好」為內容的「五好」基層黨組織創建活動；在教職工黨員中積極開展以「學習鑽研的模範、為人師表的模範、自主創新的模範、愛崗敬業的模範、團結協作的模範」為內容的爭當「五個模範」創建活動；在學生黨員中積極開展以「信念執著的模範、品德優良的模範、知識豐富的模範、本領過硬的模範、勇於擔當的模範」為內容的「五個模範」創建活動。

二是堅持開展經常性的基層黨組織活動。在全校開展「早日站在黨旗下」、「黨旗在我心中」、「我為黨旗添光彩」為載體的黨旗領航活動；教職工黨支部積極開展以「三育人」為內容的黨員主題活動，積極實施「黨員責任區」、「黨員示範崗」；學生黨支部積極推行「黨員一幫一」主題實踐活動；用以提升黨員先進性，拓寬黨員服務民眾的渠道和途徑。

三是積極探索利用現代信息手段開展黨組織活動。充分利用網路信息化特點與優勢，建設黨建網頁，建立黨員與支部書記手機信息系統，創新網上組織生活和線上學習等活動方式，拓寬基層黨建工作的領域和空間。

4、完善基本制度

一是健全和落實保障學校黨委發揮集體領導作用的制度。進一步完善黨委領導下的校長負責制、黨委貫徹民主集中制的各項制度，突出黨委的領導核心作用，堅持集體領導與個人分工負責相結合，充分發揮班子整體功能。不斷提高領導班子決策的民主化、科學化水平。

二是健全和落實基層黨組織工作制度。進一步規範中心組理論學習制度、定期召開民主生活會制度、黨員發展培訓制度、「三會一課」制度、黨員民主評議考核制度、黨員聯繫服務民眾等制度。

三是健全和落實學校民主管理制度。積極推進校務、黨務公開，完善教職工代表大會制度；科學界定黨務公開內容，不斷拓展黨務公開形式，嚴格規範黨務公開程式，切實保障黨員的知情權、參與權、表達權和監督權。

四是健全和落實黨風廉政建設制度。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，緊密結合學校實際，完善基本建設和大型儀器設備購置招投標制度；完善招生和職稱評審監督制度；深入抓好中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系—XX年工作規劃》和中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》的貫徹落實，把反腐倡廉建設全面融入到學校的改革發展之中。

5、落實基本保障

一是落實領導保障。建立健全學校黨委成員抓基層黨建工作的責任制，建立行政領導幹部「一崗雙責」管理考評機制，督促學校各級領導幹部自覺履行好管黨責任。

二是落實機構和人員保障。合理設定黨的工作機構，定期選派黨務工作人員參加培訓，保障黨務工作人員的政治、經濟待遇，充分調動他們做好黨務工作的積極性。

三是落實黨建工作經費保障。把學校黨建工作經費納入年度預算，由黨組織根據工作需要合理支出。保障黨建工作必要的活動經費。

四是落實場所保障。為基層黨組織開展活動提供必要的場所，以黨總支、直屬黨支部為單位配齊必要的黨員教育設施和資料；確保活動場所有標誌、有黨旗、有會議桌椅、有電教設備、有學習讀物、有黨組織網路圖、有上牆制度、有檔案資料。

通過「五個基本」的建設，著力構建健全黨的組織體系、黨組織和黨員聯繫服務民眾工作體系、黨組織宣傳教育師生工作體系、基層民主建設工作體系、基層和諧穩定工作體系、基層黨建工作保障體系、基層黨建工作考核評價體系。全面實現「十個一」的具體標準，即：一個基層黨組織活動場所、一個組織網路圖、一面黨旗、一個黨員電教室、一個網站、一個黨務公開欄、一套基層組織和黨員管理台帳、一套制度、一套檔案、一系列主題實踐活動。

與迎評工作和特色高職院校創建工作相結合，大力創建黨員示範崗

各黨總支、直屬黨支部要緊密結合迎評工作和特色高職院校創建工作，大力創建黨員示範崗，積極引導全體師生黨員立足本職崗位發揮先鋒模範作用。

一是分類設崗。根據各部門教學、科研、管理、服務等工作實際，分類設定黨員示範崗，明確崗位要求，按照符合黨員意願、符合組織要求，有利於黨員發揮作用的原則，採取黨員申報、民主討論、組織認定的程式，為每一名黨員確定一個先鋒崗位。

二是公示明崗。採取黨員掛牌上崗、黨員形象公示等形式，向民眾公開黨員示範崗的具體標準和要求，接受民眾監督。

三是實踐履崗。在教學、科研、管理、服務等各個環節中，向黨員提出明確要求 本文來自轉載請保留此標記。 ，以「全面育人、科學施教、嚴格管理、修養師德、廉潔從政、堅守崗位、履行職責」為承諾，引導黨員通過「五個聯絡」即：校領導「黨員聯絡院系抓管理」、院系黨總支「黨員聯絡班級抓德育」、機關直屬黨支部「黨員聯絡職責樹形象」、後勤黨總支「黨員聯絡崗位強服務」、學生黨支部「黨員聯絡寢室促和諧」，使學校黨員身份「亮」起來、黨員作用「強」起來、黨員形象「樹」起來，真正做到重要崗位有黨員，主要骨幹是黨員，關鍵時刻見黨員。

四是考核評崗。制定黨員先鋒崗考核評價標準，組織黨員定期述職，與民主評議相結合，與民眾評議相結合，表彰先進，鞭策後進，形成「比、學、趕、超」氛圍。激勵廣大黨員發揮表率作用。

與校園工作「精細化管理」相結合，將創先爭優活動不斷引向深入

在抓好「五個基本」、「七個體系」建設和創建黨員示範崗的基礎上，結合學校迎評估工作和特色高職院校創建的實際，全面推行校園工作「精細化管理」，將創先爭優活動不斷引向深入。

一是查找薄弱環節。全校各黨組織、各工作部門要廣泛開展自查活動，全面查找管理工作中存在的問題與不足。副科以上幹部要對照崗位職責查問題、找不足；各部門要對照部門職能職責擺問題、找原因。既要找出管理者自身的問題，也要分析體制機制上存在的問題。在自查薄弱環節的過程中更廣泛徵求管理對象的意見。

二是制定整改措施。各部門及全體教職工要按照精細化管理「目標化、具體化、責任化」的要求，對查找出的問題制定切實可行的整改措施，限時整改。進一步理清各部門的工作職責，按照精細化管理「精、準、細、嚴」的要求，合理設計工作流程，落實每個工作細節；進一步明確每個崗位工作的標準、要求及責任人，將職能職責、工作任務分解到具體的工作崗位；進一步理順職能、明確職責，把整改落到實處。

三是組織民眾評議。學校將組織師生員工代表通過座談會、問卷調查等方式對各部門、各管理崗位的工作作風、工作態度、工作效率等方面進行評議，其結果將與年終考評掛鈎。各部門、全體教職工要根據民眾評議情況，進一步完善本部門、本人精細化管理實施細則，並形成總結報告。

四是固化工作成果。在認真總結的基礎上，學校將對創新、完善體制機制形成的政策、制度、方案、程式等成果進行固化。

四、推進方式

一是公開承諾。根據創先爭優活動的總體要求，明確爭創「五個好」基層黨組織、爭做「五個模範」共產黨員的具體內容，明確推進「五個基本、七個體系」建設的具體措施，以適當方式向民眾公布，作出公開承諾，接受民眾監督。

二是定期講評。我校黨組織和黨員創先爭優活動實行「一季一講評、半年一點評」。講評以黨總支、直屬黨支部為單位，以專題組織生活會的形式進行，黨總支書記代表組織通報創建「五個好」黨組織的情況，每名黨員匯報立足本職崗位爭當「五個模範」共產黨員的情況。專題組織生活會必須有校黨委成員參加，必須邀請師生員工代表旁聽和參與評價。黨總支講評後，校黨委對支部開展活動的情況進行點評。講評工作要作好記錄，建立規範的檔案，作為檢查活動開展情況的依據。

三是年度總結。每年年底，結合創先爭優活動情況，各黨總支、直屬黨支部向校黨委、黨員向所在黨支部進行述職，匯報開展創先爭優活動的做法和成效，分析存在的問題和不足，提出改進的辦法和措施。

四是民眾評議。堅持擴大民眾參與面，結合年度總結，校黨委對各黨總支、直屬黨支部和黨員開展創先爭優活動的情況，組織黨員、民眾進行評議，評議結果在一定範圍內通報，作為評選表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員的重要依據。

五是評選表彰。校黨委對各黨總支、直屬黨支部對黨員開展創先爭優活動的情況進行考核。對創先爭優活動中湧現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員，適時給予表彰。XX年6月結合紀念建黨90周年，表彰全校先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，並推薦上級表彰對象。

一、時間安排

年創先爭優活動緊緊圍繞迎接建黨90周年，掀起創先爭優活動熱潮，共分四個階段。

第一階段：學習動員階段。召開動員會，安排部署，宣傳發動；對照活動要求，制定活動方案；組織學習，統一思想認識。

第二階段：全面推進階段。多渠道、多形式宣傳引導，營造氛圍：

根據總體要求，明確創建內容，聯繫實際，制定實施方案、年度計畫和階段性工作安排，作出公開承諾，接受民眾監督；

健全組織機構、加強基本隊伍建設，完善基礎台帳，開展多形式的創建活動。

以黨支部為單位，以專題組織生活會形式，邀請教師、學生家長及民眾代表旁聽和參與評價，每季度定期講評活動開展情況；注重工作實績和民眾公認度，評選表彰創先爭優活動先進典型。

第三階段：示範提檔階段。發揮先進典型示範帶動作用，激發「比、學、趕、幫、超」內動力，提升整體工作水平。組織學習交流活動，充分發揮先進典型示範輻射作用；對照標準與先進典型，查找差距，制定跟進、趕超措施，形成比、學、趕、幫、超濃厚氛圍；著眼全面提升，採取有力措施，加強黨組織和黨員自身建設，實現示範提檔升級。

第四階段：總結表彰階段。圍繞創先爭優開展年度總結，黨支部向上級黨組織，黨員向所在黨支部述職，總結匯報開展活動的做法和成效，以及承諾兌現情況，分析存在問題和不足，提出改進辦法和措施；

通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果；對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施；對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制；對表現突出、成績顯著的黨小組和黨員個人進行表彰獎勵。

二、組織領導

加強領導，組建機構

成立創先爭優活動領導小組，成員如下：

組長：

副組長：

成員：校領導、各黨總支、直屬黨支部負責人，黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委學生工作部負責人

領導小組下設辦公室，主任：主任：

辦公室成員：

辦公室設在黨委辦公室，負責完成領導小組交辦的各項工作。

深入動員，廣泛宣傳

1、學校召開動員大會，充分調動全體師生黨員的積極性，擴大創先爭優活動的知曉率和覆蓋面。

2、充分發揮校報、校刊、廣播、網路的作用，採取喜聞樂見的方式，大力宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡，宣傳開展創先爭優活動中湧現出來的先進典型，堅持典型引路，營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。

分類指導，突出重點

1、各黨總支、直屬黨支部要結合部門實際，確定具體主題，突出實踐特色，細化學校實施方案，制定部門開展爭先創優活動具體實施方案，並採取適當方式向民眾公布，接受民眾監督。

2、黨總支、直屬黨支部、學生黨支部，重點按照「五個基本」和「五好」的要求，積極開展「創建先進基層黨組織」活動；全體師生黨員要重點按照「五個模範」的要求，積極創建「黨員示範崗」，開展「爭做育人標兵」和「爭做成才表率」活動。

3、學校活動領導小組要加強指導各黨總支、直屬黨支部創先爭優活動的開展，並適時組織黨員民眾進行評議；各黨總支、直屬黨支部要加強指導學生黨支部和師生黨員，並適時組織黨員民主評議活動。

統籌兼顧，協調推進

正確處理好創先爭優活動與其他各項工作的關係，把開展創先爭優活動與學習實踐科學發展觀活動長效機制建設、與特色高職院校創建工作、與「十二五」發展規劃的謀劃、與校園工作精細化管理、與新形勢下基層黨建工作創新等工作統籌起來，協調推進，確保活動取得實實在在的成效。

督促檢查，嚴格落實

學校活動領導小組辦公室將通過座談會、經驗交流會、隨機抽查等方式，了解創先爭優活動進展，通報活動情況，總結經驗，研究解決問題。