郵電大學中長期發展規劃

21世紀頭20年，是我國經濟社會發展和國家優先「推進國民經濟和社會信息化」的重要戰略機遇期。按照「三個代表」重要思想和科學發展觀的要求，南京郵電大學堅持加快發展不動搖，解放思想，搶抓機遇，開拓創新。為實現超常規、跨越式科學發展，引領和支撐「創新型」高校建設和2024年遠景目標的實現，特制定本規劃綱要，為學校可持續發展提供戰略規劃和行動方案。
一、學校現狀與規劃基礎
南京郵電大學是江蘇省人民政府和原信息產業部共建的省屬重點高校。在長期的辦學過程中，人才培養質量高、畢業生社會聲譽好。目前已形成了以工學為主體，以信息學科為特色，理、工、經、管、文、教等多學科相互交融，博士、碩士、本科等多層次教育協調發展的格局。學校是國務院首批批准的碩士、學士學位授予單位。1998年，獲得博士學位授予權，是國家信息產業部部級培訓基地及「亞太電信組織」培訓基地之一。
「十五」期間，學校化挑戰為動力，不僅順利完成從部管到部省共管的管理體制轉型，而且立足信息技術，拓展學科領域，完成從通信類單科高校到多科性高校的轉型，同時不斷加大科研投入，鼓勵科研創新，逐漸從教學型大學向教學研究型大學轉型；實現了辦學條件的大跨越，綜合實力的大跨越，南京郵電大學的辦學整體水平獲得進一步提升。進入「十一五」以來，學校認真落實科學發展觀，順應科教興國和建設創新型國家的需要，強調內涵建設，堅持以質量求生存，以改革促發展。學校根據黨提出的「大力推進信息化與工業化融合」的方針，確立了「三個增強、兩大突破」的戰略目標，即進一步增強核心競爭力、進一步增強科技創新能力、進一步增強社會影響力；努力實現國家重點實驗室、國家級重點學科、國家工程中心的突破，國家重大教學和科技獎的突破。
辦學規模穩步擴大，辦學條件日益改善
為把郵電大學建成特色鮮明，在信息科學和技術領域國內一流、國際有影響的教學研究型大學的目標，學校整合辦學資源，充分發揮學科、專業的優勢，在進行多次內部管理體制研討、改革的基礎上，按照學科建設和專業布局的需要，對教學科研機構進行了結構性的調整，形成校、院二級教學和科研行政管理體系。調整後的教學科研機構包括10個學院、3個系、4個教學服務中心、5個研究所。
南京郵電大學穩步提高本科招生數量，進一步加快研究生教育的發展。截止XX年底，學校各類在校學生總數近2萬人，其中，在校博士研究生114人；碩士研究生1438人。本科生10274人。另外還有繼續教育學院學生6169人。
學校積極加強國際合作辦學，已與4所國外大學簽署了合作辦學協定或備忘錄。南京郵電大學——紐約科技大學國際學院的籌辦，將在學校多層次辦學的道路上再邁出新的一步。
在擴大辦學規模的同時，學校積極改善辦學條件。現有三牌樓、仙林、小行三個校區，占地面積達2385.6畝。三牌樓校區興建的綜合科研大樓、科學報告會堂於XX年投入使用。在充分挖掘老校區潛力的同時，加快建設仙林新校區。新校區一期建設工程於XX年破土動工，XX年正式投入使用。到目前為止，新校區累計投入建設資金約12.46億元，建成教學科研樓面積136000 平方米，學生公寓面積177000平方米，食堂總面積36000平方米，青年教師公寓樓16000平方米。學校固定資產總值19.3億元。現有實驗室44個，主要儀器設備15000台，萬元以上的大型儀器設備達267套。圖書館收藏各類實體文獻總計28.6萬種近90萬冊，電子文獻資料庫 17個；按每年每種電子期刊折合一冊計，資料庫資源折合54.59 萬冊，供網上查閱瀏覽館藏信息達 450 gb。校園網路主幹頻寬也由「九五」末的155mbps提升到10gbps。辦學基礎設施的完善、綜合辦學實力的提升為南郵跨上新的台階打下了堅實的基礎。
整合傳統優勢資源，學科水平不斷提升
學校通過「三大調整、兩個提升」，即調整辦學思路、調整服務面向、調整專業結構，實現了辦學層次的提升，辦學規模的提升。學校進行了較大規模的學科和專業布局調整，使人才輸出緊密跟蹤信息產業鏈和服務鏈的延伸，成為各通信企業技術和管理骨幹人才培養的搖籃，贏得良好的社會聲譽。
學校根據國家信息產業和地方經濟社會發展的需要，始終以學科建設為龍頭，以教學為中心，注重強化優勢，彰顯特色，鼓勵學科交叉融合，逐步形成了從單一的郵電到通信，到信息技術各個領域，再到以信息學科為特色、多學科協調發展的道路，學科專業數量由少到多、分布面由窄到寬、實力由弱到強，打造了一批國內影響較大的優勢學科和品牌特色專業。目前共有5個博士學科、專業，18個碩士學科、專業。設有工學、理學、文學、經濟學、管理學、教育學等學科門類中14個二級專業類別的34個本科專業、7個專科學科專業。建有省部級重點學科6個，省級品牌專業1個和特色專業3個，省級品牌專業建設點1個和特色專業建設點4個。省級示範實驗教學中心2個。省部級重點實驗室11個。在4個領域新增工程碩士專業學位招生權。
學校將以信息科學領域內的學科發展構成學校的核心競爭力，以信息學科為特色，向各學科領域積極滲透；始終關注社會對各類人才的需求，重視實踐動手能力的鍛造，加強創新精神的培養，以優秀的人才輸出不斷擴大學校的知名度。
科研實力顯著增強，積極服務地方經濟
近年來，學校在科研總量、項目水平等方面都取得了明顯進展。XX年學校出台《關於給予縱向科研項目配套經費的有關規定》後，教師申報國家自然科學基金等高水平項目的積極性進一步提高。XX年學校決定加大校科研基金的投入力度，同時對現行的校科研基金計畫進行重組，設立攀登、創新、青藍三類項目，明確校科研基金資助的重點對象和擬實現的目標，著力提高我校科研的投入產出比。
「九五」以來，學校承擔的科研項目經費總額為15143.83萬元。累計承擔科研項目1343項，其中國家級項目64項、省部級項目230項；其中多項處於國內領先、有的達到國際先進水平。「十五」期間，共有42項成果申請專利，已有10項獲得專利授權；出版專著66部，累計發表論文3434篇，其中sci收錄55篇、ei收錄363篇、istp收錄57篇。三大檢索收錄的文章總數為「九五」期間的4倍。《南京郵電大學學報》是國家科技部認定的「中國科技核心期刊」，XX年獲國家教育部科教司頒發的「優秀編輯出版質量獎」，多次獲得原郵電部、信息產業部和江蘇省的優秀期刊稱號，被中國學術期刊綜合評價資料庫、美國ei資料庫等多個國內外資料庫收錄。《南京郵電大學學報》也被定為省「一級刊物」。
實施人才強校戰略，強化師資隊伍建設
學校一直將師資隊伍建設作為學校建設的關鍵，通過多種渠道認真抓好師資隊伍建設，堅持引進和培養並重的方針，一方面調整引進政策，加大引進人才尤其是高層次人才的力度，另一方面加強培養，拓寬人才培養渠道，以提升整個師資隊伍的水平。學校大力促進學術交流，多次成功舉辦或承辦高層次的國際與地區性或全國性的高層次學術會議。多位國外專家、學者來校講學或交流學術成果。同時學校也累計選派了數百人次出訪或參加國際學術會議。
目前，學校教職工1493人，其中專任教師810人，占教職工總數的54.25%。專任教師中，具有正高級專業技術職務任職資格的教師81人，占專任教師的10.00%；具有副高級專業技術職務任職資格的教師218人，占專任教師的26.91%；博士學位獲得者97人，占專任教師總數的11.98%；碩士學位獲得者394人，占專任教師總數的48.64%。博士碩士學位獲得者合計491人，占專任教師總數的60.62%。
從專任教師的年齡結構看，35歲以下的410人，占教師總數50.62%；35-45歲的218人，占教師總數26.92%；46-55歲的117人，占教師總數14.44%；56歲以上的65人，占教師總數8.02%。從專任教師的學緣結構看，外校畢業的教師611人，占教師總數的75.43%。
教師中享受政府特殊津貼的18人，國家級有突出貢獻的中青年專家1人，省部級有突出貢獻的中青年專家5人。「長江學者」1人，「國家傑出青年科學基金獲得者」1人，全國優秀教師1人，省「333」工程第二、三層次培養人選8人，省「青藍工程」學術帶頭人5人，省優秀青年骨幹教師16人，3個學科梯隊被評為江蘇省「青藍工程」優秀學科梯隊。
不斷深化教學改革，人才培養碩果纍纍
學校牢固樹立教學工作的中心地位、教學改革的核心地位、教學質量的首要地位和教學投入的優先地位，在提高學生理論水平的同時，注重創新精神、創業意識和實踐能力的培養，逐步形成了融傳授知識、培養能力、提高素質為一體的、適應新世紀需要的、多樣化的人才培養模式。
學校注重加強人才培養、專業建設、課程建設、教學改革的結合，不斷推進以學分制為基礎的基於學科大類的人才培養模式和課程體系改革，到目前為止，獲省優秀教學成果獎12項，其中一等獎6項，二等獎6項；注重創新人才培養，不斷最佳化育人環境，探索人才培養模式，通過設立「自主個性化學分」、實施大學生科技創新訓練計畫、建設創新實踐基地等途徑，著力培養學生的創新精神和實踐能力；加強骨幹課程、精品課程建設，建成省級精品課程8門，省級優秀課程群2 個；構建了國家、省、校三級教材建設體系，18本優秀教材入選國家「十一五」教材規劃選題。
在校本科生在國際奧林匹克數學建模競賽、全國大學生數學建模競賽、全國大學生電子設計競賽、全國「挑戰杯」課外學術科技作品競賽等國際、國內重大賽事中，成績喜人，獲獎檔次和數量在全國高校名列前茅。尤其值得一提的是，南郵學子曾在「全國大學生電子設計競賽」中奪得全國唯一的最高獎「索尼杯」。1997年以來，學生累計獲省部級以上獎勵620餘項，其中，國際獎20項，國家獎130餘項，省部級獎470餘項。「十五」期間，我校應屆本科生考取研究生率年均達到20.82％；博士生就業率100％，碩士生就業率100％，本科生就業率90％以上。
過去的歲月已成為歷史，未來的篇章要靠我們去譜寫。我們也清醒地認識到，在發展的過程中，還存在許多不足，面臨許多困難。比如師資隊伍建設還未有實質性的突破、學科建設和科研水平仍有待提高等等。這些都需要進一步統一思想、理清思路、明確方向，搶抓機遇，不斷提升學校的整體辦學實力和水平。
二、指導思想與發展目標
辦學指導思想
全面落實科學發展觀，堅持黨的教育方針和中國特色社會主義辦學方向，遵循高等教育發展規律，堅持「育人為根本，質量是生命」的辦學宗旨，實施質量立校、人才強校、特色興校、創新活校的發展思路，堅持引領和支撐信息科技進步，培養基礎紮實、知識面寬、實踐能力強、具有創新精神和社會責任感的信息科技及其他相關領域的高素質專門人才，不斷提升學校的核心競爭力，努力把南京郵電大學建成特色鮮明，在信息科學和技術領域國內一流、國際有影響的教學研究型大學。
根據這一指導思想，學校的辦學定位是：
學校目標定位：到建校80周年，把南京郵電大學建成特色鮮明，在信息科學和技術領域國內一流、國際有影響的教學研究型大學。
學校類型定位：教學研究型大學。
學科發展定位：以工學為主體，理、工、經、管、文、教等多學科協調發展。
辦學層次定位：以本科教育為主，大力發展研究生教育，積極拓展留學生教育，穩步開展繼續教育。
培養目標定位：培養基礎紮實，知識面寬，實踐能力強，具有創新精神和社會責任感的信息科技及其他相關領域的高素質專門人才。
服務面向定位：立足江蘇，輻射全國；面向行業，服務社會。
學校的辦學思路是：學校積極順應高等教育改革和發展趨勢，深入分析國家信息化建設和江蘇省建設信息強省的人才需求，堅持「育人為根本，質量是生命」的辦學宗旨，不斷更新教育思想觀念，形成明確的辦學思路，正確處理教學工作與其它工作的關係，學校本科教學工作水平不斷提高。
辦學特色
特色一：務實進取，走信息特色辦學之路
特色二：力行不懈，創新人才培養體系日趨完善
發展目標
我校近20年的發展戰略目標是：到建校80周年，把南京郵電大學建成特色鮮明，在信息科學和技術領域國內一流、國際有影響的教學研究型大學。
1、XX-2011年——基礎建設階段
建成以電子信息學科為特色的國內知名高校，為邁向教學研究型大學奠定堅實的基礎。現有重點學科居國內先進水平，成為全國特別是華東地區信息產業高水平創新人才培養的重要基地，開展基礎研究、高新技術研究和成果轉化的重要基地，開展國內外學術交流的重要基地。
2、2011-2024年——全面發展階段
初步建成一所高水平、教學研究型大學，提高學科群體的綜合實力，造就一批能站在信息科學技術前沿的學術帶頭人，信息學科居國內一流水平，建成一定數量的高水平學科平台，爭取若干學科的總體實力達到國內先進水平。
3、2016-2024年——實現目標階段
全面實現總體建設目標，把南京郵電大學建成特色鮮明，在信息科學和技術領域國內一流、國際有影響的教學研究型大學。形成全方位多層次面向經濟社會發展服務的新格局，為國家現代化建設提供強有力的科技和人才支撐。成為我國信息科學和技術領域的創新人才培養、基礎研究、高新技術研究和成果轉化、高層次決策諮詢的重要基地，成為信息科學和技術領域開展國內外學術交流的重要基地。
三、主要任務與具體措施
1、構建結構最佳化、質量優異的人才培養體系
學校按照信息化帶動工業化、建設創新型國家、江蘇建設信息強省等發展戰略的需求，發揚學校本科教學優良傳統，強化質量意識，以辦學優勢開拓培養模式研究，以專業信息素養嵌入人才培養，以信息技術滲透本科教學活動，把務實創新的南郵精神貫穿於人才培養的過程中。
深化本科教學和人才培養模式改革。堅持以人為本，全面推進素質教育。統籌教育規模、質量、結構、效益的協調發展，把工作重點放在提高質量上，努力構建教學研究型大學的人才培養體系。以提高學生創新意識、創新能力為核心，提升學生教育質量和社會競爭力。
繼續穩步擴大招生規模。2011年，全日制教育達到年招生4300人，其中博士生100人，碩士生1200人，本科生3000人。到2024年，年均招生與在校生規模繼續得到穩步增加，達到年均在校生17600人的辦學規模。

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2、構建特色鮮明、活躍強勁的學科體系
結合南京郵電大學的傳統學科優勢，跟蹤國際信息科學技術發展的動向，重視交叉學科和新興學科，努力形成各自的學科特色，爭取在若干學科躋身於國內一流行列。構建起基礎學科力量雄厚、套用學科前景廣闊、交叉學科活躍強勁、新興學科不斷生長的學科體系。依託傳統學科的優勢，爭取在國家重點學科、國家重點實驗室以及國家級技術研究中心或研究基地的建設方面取得重大突破。培養造就一批優秀的具有一流水平的開創型的學科帶頭人，建成一定數量的高水平學科平台，爭取若干學科的總體實力達到國內先進水平。
爭取通過「十一五」和「十二五」期間的努力，使全校信息學科居國內一流水平，若干研究方向接近或達到國際先進水平。
3、構建科教互動、交叉融合的科技創新體系
根據建設創新型國家的戰略要求，要建設以原創性科學研究和戰略高技術研究為主要目標的南京郵電大學創新研發平台，以信息產業高新技術、產品開發和技術轉移為主要目標的技術創新與成果轉化基地，以公共服務和科技資源共享為主要目標的公共服務基地，形成知識創新、技術創新與成果轉化和公共服務三類平台為主體的創新平台體系。積極承擔國家和地方的重大科研任務，力爭取得一批具有重大學術價值和社會影響的標誌性成果。力爭建設若干個在國內有影響力的科技創新團隊；進一步濃厚以科研最佳化教學、以創新實踐促進學習的良好氛圍。力求在各自的研究領域和學科上形成一定的特色和優勢。
廣開科研經費籌措渠道，拓展特色領域科研優勢，努力提高項目申請的獲準率。在973項目、863計畫、國家創新基金等具有重大影響的項目申請獲準率上要不斷提高。建立南京郵電大學技術轉移中心、科技服務中心、大學——產業聯盟等各類中介服務機構和合作組織，開展多層次、多形式的成果轉化、科技服務和培訓活動。着眼於孵化高素質、高成長性的高新技術企業，培育新的經濟成長點。將套用研究和高技術產業化與國民經濟建設的重大需求緊密結合，通過學科交叉和技術融合，加強集成創新，年科技經費實現較大幅度增長。
4、構建結構合理、開拓進取的人才支撐體系
實施人才強校戰略，大力推進教師隊伍建設。確立「立足於培養，着眼於提高、有選擇引進、合理地使用、科學地考核」的人才工作機制，制定和完善「碩博化」工程、特聘教授、低職高聘等制度，加快壯大導師隊伍。力爭培養和匯聚一批具有國內一流水平的學科帶頭人、一大批具有創新能力和發展潛力的青年學術骨幹，帶動我校教師隊伍整體素質的提升。同時，努力打造一支「眼界寬、思路寬、胸襟寬，想幹事、能幹事、乾成事」的管理幹部隊伍。注重發揮老同志的「支柱作用、引領作用、傳承作用、表率作用」。
加強戰略科學家培養。重點培養和造就一批具有戰略眼光、國際視野、能夠把握信息科學技術發展趨勢，具有卓越領導才能，善於組織大規模科技創新活動和承擔國家重大科技任務，具有崇高道德風尚和人格魅力，能夠團結大批科技人才共同奮鬥的戰略科學家。在人才引進和培養、學科建設、科學研究等3個方面，每年投入經費1000萬，以「保持優勢、凝鍊特色、整合資源」為目標，實現南京郵電大學的四個「提升」：即快速提升領導幹部的管理水平、快速提升人才培養質量、快速提升學科的綜合實力、快速提升科研層次。進一步明確教學工作在學校的中心地位。
積極探索人才培養的新機制。爭取與實力雄厚的研究機構合作培養高科技人才。加強與企業合作，聯合培養博士後、博士等高層次人才，鼓勵我校的教師和學生參與企業的科技創新活動。打破高層次創新人才培養中的部門和單位所有制的局限性，提高我校的高層次創新人才培養質量和效益。以國際化的視野適應高等教育發展的大趨勢，積極推進海外教育和國際合作，鼓勵和吸引國際優秀科學家和教授到我校兼職，聯合培養研究生。吸引國內外優秀青年，特別是海外優秀華人學生和開發中國家優秀學生來我校學習，吸納其中高水平的優秀科技人才為我所用。
完善教師聘任制，深化人事分配製度改革。建立和完善人員聘任制度和人才評價機制，改進和完善教師工作量考核制度，堅持激勵與約束相結合。要逐步完善崗位分類分級體系，按照「因需設崗、公開招聘、競爭擇優、契約管理」的原則，深入推進人事制度改革。在條件成熟的時候，實行傑出人才全球公開招聘制度等措施，營造培養和凝聚高層次優秀人才的良好環境，匯聚一批學術大師和戰略科學家及大批的拔尖人才，為建設高水平研究型大學提供根本保證。
深化分配製度改革，充分體現多勞多得，優勞優酬的原則，建立建全優勝劣汰、有序競爭的激勵與約束機制。對於部分有突出貢獻的教師可以適當擴大分配比例，最大限度地調動廣大教師尤其是學術帶頭人和骨幹教師的積極性。
5、構建互利共贏、與時俱進的學術交流體系
實施國際化戰略，積極發展留學生教育，拓展海內外教育市場，加強與港、澳、台特別是台灣地區的教育交流與合作。充分利用國際科技資源，積極參與國際科技計畫和國際學術組織，舉辦、參加高層次國際學術會議，不斷提升南京郵電大學的國際學術聲譽。
加強國際科技交流與合作，利用全球科技資源提升自主創新能力，加強我校與世界著名大學、科研機構和實力雄厚的企業合作開展科學研究、人才培養，建立科技機構，乃至戰略聯盟。加強我校參與全球或區域性的雙邊、多邊科技合作計畫和人員交流，學習世界各國的領先科技，及時分享最新知識、技術創造和研究開發條件。
6、構建功能完善、保障有力的條件支撐體系
最佳化辦學空間布局，建設和諧校園。改善科技創新基礎條件，加快實現資源共享。爭取在部分優勢基礎科學或特色學科領域建立全國性或區域性的科學數據中心，為基礎科學研究提供信息平台。爭取在南京郵電大學建立國家大型儀器中心，推動科學儀器和科學數據的共享。努力使《南京郵電大學學報》成為與國際期刊接軌的高水平學術期刊。
建設好公共服務平台體系。抓住信息化建設的發展機遇，以信息化帶動教育、科研工作現代化，並以此為基礎搭建教育科研公共服務平台。具體包括：高水平的計算機網路服務平台，以科技成果信息、科技期刊信息、圖書檔案信息為主體的數位化科研信息資源平台、大型儀器設備共享平台、成果轉化綜合服務平台。
四、黨建與思想政治工作
國內外形勢的發展變化和高校的改革與發展，對高校黨建和思想政治工作提出了新的、更高的要求。在新的形勢下，高校黨建和思想政治工作不但不能忽視和削弱，而且必須進一步重視和加強。我們要把思想認識統一到「思想政治工作在黨的全部工作中的地位不能變，各級黨組織堅持不懈地抓思想政治工作的任務不能變，不斷提高思想政治工作的質量和水平的要求不能變」的要求上來；要在堅持解放思想、實事求是的基礎上，進一步改進高校黨建和思想政治工作，使我校的黨建和思想政治工作在內容、形式、方法、手段、機制等方面銳意創新。
全面加強我校教職員工的思想建設、政治建設、組織建設和作風建設，要堅持中國特色社會主義理論體系，充分認識在高校知識分子特別是青年知識分子和高級知識分子中發展黨員工作的重要意義；堅持先進性要求和廣泛性要求相結合，大力開展愛國主義、團隊精神、社會主義思想教育；進一步加強我校黨建和思想政治工作的制度建設、隊伍建設，把師德建設作為當前及今後一個時期高校教師思想政治工作的重要內容。提高執政能力，構建與時俱進、堅強有力的黨建和思想政治工作體系。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，堅持和健全民主集中制。加強領導班子和幹部隊伍建設，加強黨風廉政建設，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。做好離退休工作。