「保先」教育整改提高階段動員大會上的講話

同志們：

今天，我們全體黨員在這裡隆重集會，首先我代表黨委，向全體黨員同志表示深切的問候！向榮獲先進的黨支部和優秀黨員表示衷心的祝賀！

中國共產黨自成立以來，之所以能夠不斷取得革命和建設的新勝利，關鍵是堅持與時俱進，勇於開拓創新。黨的十六大認真分析了我黨在新世紀新階段所面臨的新形勢，提出了黨執好政的新任務。當前，我們的黨建工作，就是要認真貫徹黨的十六大精神，抓緊抓好保持黨員先進性教育活動工作。它體現在工作內容上，是要緊緊圍繞我拉工作的中心任務，按照黨的工作內在要求，切實抓好自身建設；體現在管理上，是要形成與**建設、發展相適應的黨的組織體系，提高管理效能；體現在制度上，是要在****黨的工作中繼承以往行之有效的做法，健全規章制度，並結合實際勇於創新和探索，開創新局面。

按照市委、市教育系統保持黨員先進性領導小組的統一部署，我**保持黨員先進性教育從今天起轉入整改提高階段，這是本次教育活動的最後階段，也是確保黨員先進性教育取得實效的重要階段。為了進一步統一思想，明確要求，搞好整改提高階段的各項工作，**保持黨員先進性教育領導小組在徵得市教育系統巡視指導組同意後，決定召開這次會議，對前一階段的工作進行回顧。對整改提高階段的工作進行動員。下面，我代表**黨委、**保持黨員先進性教育領導小組講幾點意見：

一、黨性分析、民主評議階段工作情況的簡要回顧

自5月上旬我**轉入保持黨員先進性教育黨性分析、民主評議階段。一個多月來，在**保持黨員先進性教育領導小組的領導下，在各黨總支、黨支部的精心組織下，圍繞抓好徵求意見、黨性分析、民主評議、黨員定格等重點環節開展工作，較好地完成了任務。這個期間，我**參加了中央和省蹲點組召開的座談會，接受了市委檢查組的檢查，得到了很高的評價，我**編髮的**習簡報，被教育系統轉發5期、市里轉發2期。這個階段工作的特點是，各級組織工作認真，黨員和民眾態度真誠，工作成效明顯。具體表現在以下幾個方面：

1、組織再**習，提高思想認識

進入黨性分析、民主評議階段後，我**緊緊抓住提高黨員思想認識這個關鍵，組織黨員認真**習《黨章》，十六大報告，《為人民服務》、《中國共產黨的三大作風》、《牢固樹立馬克思主義世界觀》、《共產黨員要堅定自覺地實踐三個代表重要思想》、黨的三代領導人關於開展批評與自我批評的部分論述，以及報刊上發表的抗非典中湧現出的先進典型的事跡，進一步統一思想，提高認識，為廣大黨員搞好黨性分析、民主評議階段的工作奠定了較好的思想基礎。

2、發揚民主，廣泛徵求意見

我們主要通過五種途徑徵求對支部和黨員的意見，一是發放《徵求意見表》，進行無記名的徵求意見；二是分別召開黨員、民眾、入黨積極分子、民主黨派人士、青年教工、工會小組長等座談會，直接聽取意見；三是設立意見箱、電子信箱、專線電話，向廣大教職員工廣泛徵求意見；四是通過黨員之間和黨員與民眾之間相互個別談心徵詢意見；五是通過民眾監督評估組徵求意見。徵求意見面占全**在職教職工人數的90％以上。對收集的意見，各總支、支部又進行了認真、仔細的分類歸納、匯總梳理，向黨員本人作了反饋，並對意見較多的黨員有針對性地做好思想工作。這次徵求意見共收集到各種意見1429條，其中對黨組織的意見392條；對黨員個人的意見1037條，這些意見幫助支部和個人反思問題創造了良好的條件。

3、明確標準，認真進行黨性分析

**黨委專門制定了《****黨員保持先進性的具體要求》，確定了處級以上領導黨員、教職員工黨員、**生黨員、離退休黨員四類黨員標準，引導黨員結合自身實際進行對照檢查。同時，組織黨員開展重溫入黨申請書、入黨志願書、誓詞活動。在此基礎上，全體黨員按照****不同崗位黨員保持先進性的具體要求，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面，認真查擺問題，分析存在問題的根源，提出整改方向，寫出了書面黨性分析材料。離退休黨員不顧自己年齡大、有的身體還不夠好等實際，也都認真撰寫了個人黨性分析。各支部書記對黨性分析材料逐一進行了審核把關。為了把黨性分析引向深入，進一步增強黨性觀念，又以黨總支為單位舉行了「黨性分析交流會」。通過黨性分析，促使黨員對自身的問題找得更準，分析得更明，夯實了民主評議的基礎。

4、嚴肅認真，開好民主生活會

為了保證民主生活會質量和效果，我**制定實施了開好會議的「三部曲」：

一是會前精心準備。民主生活會召開之前，各總支、支部一方面組織黨員認真**習我**印發的《我黨三代領導人論批評與自我批評》中的有關內容，組織黨員**習朱雲祥同志的先進事跡，以及報刊上發表的在抗擊「非典」中湧現出來的典型事跡，從中啟發教育黨員看到差距，消除思想顧慮。另一方面，認真做好問題的準備工作，對黨員存在的主要問題進行有針對性的分析、反饋，幫助黨員為開展批評提供依據，做好心理準備。對個別與先進性標準相距較遠、民眾反映問題比較多的黨員，有針對性地做好談心工作。

二是會上嚴肅認真。民主生活會上，廣大黨員認真對照「三個代表」重要思想和保持黨員先進性的具體要求，擺出了自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上作自我解剖，提出了今後的整改方向。各黨總支、支部書記、處以上黨員幹部帶頭髮揚民主，率先進行批評與自我批評，給廣大黨員帶好頭。其它黨員也敞開心扉，既坦誠解剖自己，又勇於批評他人，開展健康的思想交鋒。對於來自同志間的批評意見，大家本著「言者無罪，聞者足戒」，「有則改之，無則加勉」的態度，虛心聽取，認真反思。克服了過去民主生活會上存在的談現象多，談實質少；談成績多，找問題少；找工作差距多，找思想差距少；自我批評多，相互批評少等問題，使民主生活會始終在嚴肅認真、民主、和諧的氣氛中進行。機關三支部的民主生活會從中午12點半開始，一直持續到午夜才結束；人文經濟系支部從晚上6點多開始，一直持續到凌晨3點多才結束，會議時間長達10個小時。不少黨員反映，這次民主生活會是一次刻骨銘心的黨性教育，終身難忘。

三是會後及時跟蹤。民主生活會後，各黨總支、黨支部注意觀察黨員的情緒，全面掌握黨員的思想動態，把著力點放在教育提高，幫助轉化上。尤其是對於平時表現一般，評議意見較多的黨員，及時跟蹤做好思想工作。

在民主生活會面對面評議的基礎上，各支部又以無記名投票的方式對每個黨員進行了背靠背的民主測評，並邀請民眾代表、入黨積極分子參加測評，民眾參評人數與黨員人數達到了1:1的比例，民主測評表回收率為100％。

5、細化標準，搞好黨員定格工作

我**「保先」領導小組制訂了黨員定格實施辦法，從四個方面做好定格工作。

一是提高認識。要求各支部教育廣大黨員從思想上認識到，「三個代表」重要思想是新時期共產黨員的行為準則，引導廣大黨員認真檢查個人**習實踐「三個代表」重要思想的情況，進一步促進黨員在實踐「三個代表」中充分發揮先進性和先鋒模範作用。

二是細化標準。根據上級對黨員定格工作的要求，結合我**實際，制訂了不同類型黨員的定格標準，對在職的三類黨員提出了八項一級標準和二十二項以上二級標準；對離退休黨員提出了六項一級標準和十四項二級標準。

三是規範程式。定格過程中，我們採取「兩上兩下」的方法，這個做法得到了上級領導的肯定。

四是要求明確。****專門召開了黨總支、黨支部書記會議，研究部署定格工作，要求各黨總支、支部本著實事求是、認真負責的態度，做好黨員定格工作。經過評議，全**272名黨員，定格為優秀黨員的18人，占黨員人數的6.62％；比較優秀的黨員31人，占黨員人數的11.40％；合格黨員221人，占黨員人數的81.25％；基本合格黨員2人，無不合格黨員。

6、注重實效，樹立黨員形象

在本階段，我**廣大黨員一方面深刻反省，自我剖析，直面不足，自加壓力，迅速提高了素質，加快了進步；另一方面認真實踐全心全意為人民服務的宗旨，積極投身到防控「非典」、幫貧扶困、獻計獻策等活動，進一步展示了共產黨員的良好形象。

遠程教育**院與浙江大**遠教**院醫**部合作，緊急製作了500套SARS資料教育光碟，為我市及時普及SARS防治知識、提高SARS群防群治能力起到了重要作用，得到了省市有關部門的高度評價。

離退休總支提出了「堅定信念，與時俱進，管好自己，影響周圍」的十六字口號，作為全體離退休黨員的行動準則。在****抗擊「非典」工作中，老同志們心繫**園，開展了募捐活動，共捐款6721元。

在獻計獻策活動中，廣大黨員積極參與，充分發揮自己的創造力，為**市的經濟建設和****事業發展建言獻策。目前，全**黨員已提出點子148個，其中對市裡的點子29個；對市教育系統的點子5個；對****的點子114個。

我**保持黨員先進性教育黨性分析民主評議階段的工作雖然取得了一定成效，但也存在著一些不足：一是有的黨員對自身一些問題的認識還有待於深化；二是有的黨員的黨性分析還不夠深透，有待於在以後的階段中繼續提高。

二、「抓好整改、鞏固提高」階段的主要工作

根據市委和市教育系統「保先」教育領導小組的有關要求，在整改提高階段，我們要著重做好以下幾項工作：

1、抓好**習，興起**習貫徹「三個代表」重要思想新高潮。

深入**習「三個代表」重要思想，是本階段的一項重要任務。最近，中央和省市委相繼發出通知，對在全黨興起**習貫徹「三個代表」重要思想新高潮作出了部署。興起**習貫徹「三個代表」重要思想新高潮和開展先進性教育活動，都是黨的十六大為全面推進黨的建設新的偉大工程，全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面而作出的重大決策，都是把「三個代表」重要思想落到現代化建設的各個領域、體現到黨的建設各個方面的客觀要求。我們必須堅持不懈地把**習放在首位，在深化**習上下功夫。

**習要抓住重點，切實把試點工作的**習任務與興起**習貫徹「三個代表」重要思想新高潮結合起來。繼續組織黨員認真**習《保持黨員先進性教育讀本》、《「三個代表」重要思想**習綱要》等教材的有關篇目。要通過紮實深入的**習，使廣大黨員在領會「三個代表」重要思想的時代背景、實踐基礎、科**內涵、精神實質和歷史地位上有新的提高，在把握貫徹「三個代表」重要思想的根本要求上有新的收穫，在運用「三個代表」重要思想指導實踐上有新的成果。

**習要搞好結合。七一即將來臨，胡錦濤同志將在建黨82周年紀念大會上發表重要講話，要把**習貫徹「三個代表」重要思想與**習胡錦濤同志「七一」講話緊密結合起來，與「保先」教育試點工作和我**當前的實際工作結合起來，做到常**常新，把思想和行動進一步統一到鄧小平理論和「三個代表」重要思想上來，把智慧和力量進一步凝聚到完成各項工作任務，實現我們的辦**目標上來。

**習要着眼於運用。**習實踐「三個代表」重要思想，要緊密結合整改提高階段的工作，發揚理論聯繫實際的馬克思主義**風，在融會貫通上做文章，在求真務實上想實招，力求在運用「三個代表」重要思想指導實踐、解決問題、推動工作上有新的進展，讓民眾真正看到黨員先進性教育活動的成效。

2、認真研究分析，制定切實可行的整改方案
黨員個人要按照「三個代表」重要思想的要求、黨章的規定和****不同崗位黨員先進性的具體要求，針對個人黨性分析材料中的突出問題和差距，結合黨支部的評議意見，從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想和工作作風等方面，制定整改方案，尤其要重視在宗旨觀念、工作作風這兩個方面進行整改；黨支部要認真分析本支部黨員中存在的主要問題和工作中的薄弱環節，從加強黨員教育管理，增強凝聚力、戰鬥力和加強支部自身建設等方面，研究制定整改方案。整改方案要突出重點，求真務實，便於操作。要把全心全意為廣大師生服務、為****事業發展作貢獻作為主要內容。既有長遠規劃，又有階段性要求；既有明確目標，又有解決問題的具體措施和辦法；既有整改措施，又有落實措施的責任制。涉及到長遠規劃的整改措施，要搞好可行性論證。
黨員個人整改方案，要在支部大會上向其它黨員匯報，並聽取意見，修改完善，由支部書記負責把關。支部整改方案要廣泛徵求民眾意見，並經支部大會討論修改通過，經黨總支審核後，要報**黨委審批。整改方案確定後，要通過一定形式，向民眾公布，接受民眾監督。
3、逐項落實整改措施，確保收到實效
整改的關鍵在於抓落實、求實效。要把抓落實、求實效，作為搞好整改的基本要求。務必做到整改時間落實、責任落實、措施落實。

一是要按照整改方案，分輕重緩急，逐項明確整改責任人，確定整改時限，狠抓落實。從民眾意見最集中的問題改起，從民眾最希望辦的事做起，從民眾最關心的事辦起。凡是對民眾反映的突出問題，能夠解決的，限期解決；一時解決不了的，向民眾說明情況，並採取措施，逐步解決；對情況複雜、涉及面大，一時比較難以解決的問題，向**黨委辦公室反映，通過協調共同解決。
二是通過建章立制落實整改。針對存在的問題，從制度上查找原因和漏洞，進一步完善**習教育、黨內民主、聯繫民眾等制度，逐步建立起對黨員進行經常性教育管理，使黨員充分發揮先鋒模範作用，始終保持共產黨員先進性的長效工作機制。各項制度要簡便易行，利於督促檢查。
三是整改措施要見實效。通過整改，各總支、支部要重點解決1－2個突出問題，為民眾做1-2件好事實事。自覺聯繫民眾，切實為民眾排難解憂。要把整改的各個環節、各項措施，抓深抓細抓好，以整改的實效贏得民眾滿意。要力戒在整改過程中做表面文章，搞形式主義。整改階段工作基本結束後，要向黨員和民眾通報整改措施落實情況。市教育局為解決貧困**生的問題，推出了關愛工程，要求每位黨員交一次特殊黨費。
4、認真落實獎懲，推進各項工作

「七一」即將來臨，我們一方面要結合「七一」紀念活動，大力宣傳優秀黨員的先進事跡，表彰先進支部、優秀黨員。另一方面，要立足於教育，深入細緻地做好基本合格黨員的思想教育工作，解除思想疙瘩，理順思想情緒，幫助他們自覺按照黨章規定嚴格要求自己，使他們認識自己的缺點和差距，迎頭趕上。

與此同時，各總支、支部要把「保先」教育活動中激發出來的政治熱情落實到促進工作上，推動****各項工作的開展。既要從大處著眼，又要從小處著手；既要做好虛功，又要辦好實事。要引到廣大黨員，把遠大理想和現實任務有機結合起來，把長遠目標和眼前工作有機結合起來，把圍繞****中心工作和立足本職有機結合起來，按照**黨委提出的要求，圍繞存在的問題，找準目標、確定重點、很抓落實。比如：教**部門的黨員應重點解決好如何正確處理政治與業務的關係，提高師德水平的問題；管理部門的黨員應根據自身工作特點，重點解決好如何增強責任意識、服務意識，樹立良好職業道德，提高辦事效率，在各自崗位上發揮好應有作用的問題；後勤部門的黨員要重點解決好如何正確對待改革，增強主人翁意識，弘揚創業精神和奉獻精神，提高服務水平的問題。

推進各項工作，涉及每個部門、各個層面，落腳點在每個黨員。各總支、支部要緊扣****的重點任務和中心工作，結合自己的實際，從中找到自己的定位，找到自己的抓手，發動廣大黨員，從現實的事情做起，從眼前的事情做起，從點滴的事情做起，當好先鋒，做好表率，為樹立良好的師德師風，全面推進今年各項工作任務的完成作出各自的努力，體現教育活動看得見摸得著的效果。

5、深入研究，努力回答問題

試點出成果，關鍵要做好「對上回答問題」這篇文章，要重點研究和回答好中央提出的6個方面的問題。根據市委的要求和我**實際，我們在「保先」教育實施方案中已確定了我**試點工作要著重研究回答的6個方面的問題。各支部要認真組織黨員對6各問題進行深入思考，提出真知灼見，提供有益參考。各總支要有針對性地進行調研，並匯總下屬支部的意見和建議，向**黨委交出一份上述六個問題的調研報告。

㈢搞好整改提高階段工作的幾點要求

1、統一思想、提高認識

搞好整改提高階段的工作，是整個黨員先進性教育活動的著眼點和落腳點。通過**習培訓和黨性分析，廣大黨員對照黨員標準和先進性要求，查擺了存在的突出問題，各黨總支、黨支部也查找了薄弱環節，但發現問題、分析問題僅僅是整個過程的一半，解決問題才是整個過程的全部。「保先」教育成效如何，歸根到底在整改，歸根到底看整改。特別是我們和廣大師生員工聯繫最直接，他們對「保先」教育也最關注，因此，一定要通過整改，切實解決一些教職員工看得見、感受得到的問題，增強他們對「保先」教育的信心，提高黨的威信。

要防止鬆勁情緒，注意克服三種思想認識上可能存在的偏差：一是認為集中**習參加了，黨性分析也搞了，民眾對自己的評價還可以，評議結果也不錯，沒什麼可整改的；二是認為教育活動前兩個階段已經過去，這一階段時間比較長，可以歇口氣，慢慢來；三是認為有些問題已經在前兩個階段解決了，剩下的問題比較難以解決，一時未必改得了，等等。各支部要通過組織**習，進一步統一思想，提高認識，振奮精神，堅定信心，為按時保質保量地完成整改任務夯實思想基礎。

2、加強領導，明確責任。

抓好整改，責任在****各級黨組織負責人，關鍵在落實。各黨總支、支部要把整改提高階段的工作作為一項政治任務，擺到重要位置，總支書記、支部書記要切實履行直接責任人的職責，既要抓好支部的整改工作，又要以身作則，從自身做起，帶頭搞好整改，同時也要督促本支部黨員落實整改。對每個需要整改的問題，都要責任到人，任務到人，並明確完成時限。**黨委領導班子成員將深入各自聯繫的總支指導工作，幫助解決實際問題，督促抓好整改措施的落實。對於一些情況比較複雜、涉及面比較廣、一時難以解決的問題，要堅持上下聯動，左右配合、齊抓共管，使整改工作環環相扣、整體推進。

3、堅持創新，總結提高。

對於整什麼，改什麼，不是紙上談兵，不要僅限於表表決心，而是要把整改措施落實到具體工作中去。因此，在整改實踐中，各支部要緊密結合新世紀新時期高**黨建工作的新任務新要求，努力在總結完善、提高、創新上下功夫。要善於總結好的做法，提煉好的經驗，創新活動載體，提升工作水平。市委明確提出，檢驗一個單位是否通過教育提高了工作水平，標準是「五個看」：一是看黨員**習時間「三個代表」重要思想的自覺性和堅定性是否增強了，真正提高了黨員素質；二是看黨員的先鋒模範作用是否得到發揮，真正體現出共產黨員的先進性；三是看黨組織的凝聚力、戰鬥力是否得到提高，真正發揮了戰鬥堡壘作用；四是看廣大黨員民眾關心的實際問題是否得到解決，真正做到了服務人民民眾；五是看是否推動了本單位的中心工作，真正實現了「兩不誤」、「兩促進」。在整改提高階段工作結束時，我們要對照這些標準進行衡量，看看在哪些方面做到了，哪些方面還有差距，有差距的要採取措施加以克服和解決。因此，我們要始終堅持高標準、嚴要求，真正把試點工作的過程，作為提高黨員素質的過程，作為不斷增強黨組織凝聚力、創造力和戰鬥力的過程，努力把黨支部建設成為貫徹「三個代表」重要思想的組織者、推動者和實踐者。

同志們，搞好黨員先進性教育活動試點工作，是黨賦予我們的一項重大的政治任務。我們要始終牢牢把握**習貫徹「三個代表」重要思想這一主線，始終牢記對下解決好問題、對上回答好問題「兩項任務」，始終圍繞提高黨員素質，服務人民民眾、促進各項工作「三句話」的根本目的，再接再厲，求是創新，高標準、高質量地完成試點任務，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

我就講這些，謝謝大家！