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在先進性教育活動轉入整改提高階段工作會議上的講話


同志們:

今天這次會議,主要是深入學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,總結分析評議階段的工作,安排部署整改提高階段的任務,動員全局以總書記重要講話精神為指針,不斷深化思想認識,完善工作措施,把先進性教育活動引向深入,真正成為民眾滿意工程。下面,我講三個問題。

一、正確估價分析評議階段的工作,增強搞好先進性教育活動的自覺性和責任感

我局先進性教育活動自3月20日轉入分析評議階段以來,在市委的正確領導下,在督導組的精心指導下,堅持嚴格程式,把握政策,創新措施,周密組織,有力地推動了教育活動的健康深入開展。回顧這一階段的工作,主要有以下特點:

學習講話掀起熱潮。胡錦濤總書記把我市確定為先進性教育活動聯繫點,4月7日至8日,親臨視察並發表重要講話,充分體現了對先進性教育的高度重視,體現了對我市各級黨組織和廣大黨員幹部的關懷、信任和支持。總書記的重要講話,從加強黨的先進性建設、提高黨的執政能力的高度,全面、深刻、系統地闡述了開展先進性教育活動的重大意義、指導思想、目標要求和基本原則,對進一步搞好先進性教育活動提出了明確要求。總書記的重要講話,高屋建瓴,總攬全局,思想精闢,內容豐富,是指導深入開展先進性教育活動、推進黨的先進性建設的綱領性檔案,是我們做好各方面工作必須長期堅持的指導方針。我們把學習貫徹總書記重要講話和各級領導的指示作為首要政治任務,納入教育活動的重要內容,採取有力措施,認真抓好貫徹落實。一是層層傳達貫徹。局黨委就如何貫徹落實總書記重要講話進行專題研究部署,在系統內層層傳達,並展開了大規模的宣傳,掀起了學習宣傳的熱潮。二是步步學深學透。我們按照市委學習貫徹總書記重要講話精神的決定,制定學習貫徹意見,在全局開展了大範圍的集中學習交流活動,組織黨員撰寫心得體會,搞好學習交流,促進了深入學習。三是迅速抓好落實。近一個時期,我們結合學習總書記重要講話,邊學習講話邊深入查擺問題。對教育活動已有的思路辦法措施,進行再審視、再完善、再提高,既保證了教育活動的正確方向,又為抓好評議、整改工作奠定了堅實的思想基礎。

徵求意見廣泛深入。為深入找準查透突出問題,我們積極深下去,廣泛深入地徵求各方面意見。採取發放徵求意見信、設立徵求意見箱、召開專題座談會等形式,廣開渠道,廣泛徵集意見和建議。同時,把開展談心活動作為查找問題的有利時機,通過與黨員民眾交心談心,溝通了思想,消除了隔閡,增進了團結。

分析評議嚴肅認真。在廣泛徵求意見的基礎上,我們組織黨員進行了認真的分析評議。一是堅持全方位對照檢查,黨性分析深刻到位。我們組織黨員圍繞理想信念、宗旨觀念、工作作風和廉潔自律等方面,進行了嚴格的對照檢查,特別是從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源,深刻認識了問題,真正找到了差距,及時明確了方向。二是堅持面對面開展批評,思想鬥爭積極健康。在充分準備的基礎上,認真召開了專題組織生活會和專題民主生活會。使全體黨員幹部進一步找準、認清了存在的問題,從而達到了幫助同志、增進團結、共同提高的目的。三是堅持多方面綜合分析,民主評議客觀公正。我們把提出評議意見,作為評價黨員、教育黨員、幫助黨員的切入點,嚴肅認真地開展了民主評議。在黨員個人講評、黨員互評、民眾參評的基礎上,採取“三綜合三對照”辦法,客觀公正地對每名黨員提出了評議意見。同時,對專題生活會和評議黨員情況,在一定範圍內進行了公開通報,收到了黨員本人服氣、民眾滿意的效果。

通過這一階段的活動,使局機關全體黨員進一步統一了認識,提高了素質,較好地促進了各項工作,主要體現在以下幾個方面:一是黨員思想受到觸動,整體素質明顯提高。通過深入學習、深刻分析和認真評議,廣大參學黨員進一步加深了對“三個代表”重要思想的理解,加深了對自身存在問題的認識,特別是廣大黨員在分析評議中,從小處看問題,從大處看危害,從現象看本質,從客觀看主觀,在思想深處受到了觸動,從理論高度找到了根源,理想信念更加堅定,黨性觀念進一步增強。大家把受到的觸動轉化為工作的熱情,積極投入到爭創“五個好”黨員活動中來,出現了比學趕超的良好局面。二是黨組織更加團結有力,創造力、凝聚力、戰鬥力明顯增強。通過召開專題生活會,認真開展批評與自我批評,增進了團結,形成了合力,增強了凝聚力;通過嚴格標準,動真的、來實的,客觀公正地對黨員提出評議意見,擴大了在黨員和民眾中的影響力;同時,通過解決黨員隊伍中存在的問題,舉一反三,積極改進各方面的工作,提高了戰鬥力。廣大黨員和民眾對黨組織更加信賴和支持,積極主動地向黨組織建言獻策。三是邊議邊改更加自覺,建設民眾滿意工程有明顯進展。我們堅持邊學邊查,邊議邊改,在解決實際問題上下功夫。全系統面上初步解決了思想觀念和工作作風、關心民眾切身利益、行業作風、精神狀態和工作標準等5個方面的問題。

在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到問題和不足。一是黨員聯繫實際不夠緊密,徵求意見和邊議邊改的力度不夠大;二是黨員進行思想剖析和開展批評還停留在表面和淺層次,未觸及思想深處;三是個別同志工作要求不高,標準較低,創新力度不夠,等等。對此,我們一定要高度重視,抓緊制定有效措施,下大力氣認真加以解決。

二、全面抓好整改提高工作,把先進性教育活動辦成民眾滿意工程

整改提高階段,是對教育活動前兩個階段工作的檢驗,是整個活動的著眼點和落腳點。能否通過整改,讓廣大民眾滿意,是檢驗教育活動成效的重要標誌,可以這么講,先進性教育活動開展得好不好,關鍵是看整改措施落實了沒有,查擺出的突出問題解決了沒有,黨員隊伍的整體素質提高了沒有,保持先進性的長效機制建立了沒有。因此,我們要按照建設民眾滿意工程的要求,繼續深入學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,堅持高標準、嚴要求,堅持邊整邊改,扎紮實實地做好本階段的各項工作。下一步,要突出在五個方面下功夫。

第一,在深入學習貫徹總書記重要講話精神上下功夫。當前,要繼續把學習貫徹胡錦濤總書記重要講話作為首要政治任務來抓,廣大黨員幹部要堅持不懈學,紮實深入學,聯繫實際學,通過學習,真正領會精髓、掌握實質、指導行動、推動工作。聯繫我局實際,要重點提高“四個認識”,實現“四個確保”。“四個認識”就是,進一步提高對總書記把我市作為聯繫點重大意義的認識,提高對開展先進性教育活動重大意義的認識,提高全面落實科學發展觀、加強精神文明建設、構建和諧社會和幹部隊伍作風建設一系列新指示的認識,提高“使先進性教育活動成為民眾滿意工程”的認識,切實增強貫徹落實的緊迫感、壓力感、責任感、使命感。“四個確保”就是,通過率先學習、模範實踐、有力貫徹、全面落實總書記重要講話精神,確保先進性教育活動順利開展,確保把先進性教育活動辦成民眾滿意工程,確保全體黨員成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者,確保把各項糧食事業發展得更快更好,為實現各項目標任務打下堅實基礎。

第二,在紮實整改、解決問題上下功夫。先進性教育活動要讓民眾滿意,最根本的是要找準並解決突出問題,這是人民民眾所期盼的,也是構建和諧糧食的重要舉措。我們要圍繞解決前期查找出的突出問題,抓好以下四個方面:一是整改方案要具體。領導班子和黨支部要制定整改方案,黨員個人要制定整改措施,並按照黨員幹部管理許可權和有關要求,嚴格審閱把關。整改方案和措施既要有整體設計安排,又要有分步實施計畫;既要有長遠打算,又要有階段性要求;既要有明確目標,又要有解決問題的具體措施和辦法。二是整改重點要突出。著力解決好黨組織和黨員幹部自身存在的突出問題,影響改革發展穩定的突出問題,涉及民眾切身利益的突出問題。黨員領導幹部要切實增強立黨為公、執政為民意識和領導發展的本領,解決好為誰執政、為誰掌權、為誰服務的問題,解決好想乾、敢幹、會幹、乾好的問題。三是整改責任要明確。要把整改責任落實到崗位、到人頭,並明確整改時限,經常督促調度,加強檢查考核。對涉及的問題,具備條件的要馬上整改;不具備條件的,要及時向民眾說明,確保事事有回音,件件有著落。四是整改工作要配套。整改要與中心工作緊密結合,與解決思想認識緊密結合,營造上下聯動、相互銜接、整體推進的格局,避免就事論事,避免單打一,力求整改效率、效益、效果最大化。

第三,在探索建立長效機制上下功夫。堅持邊實踐、邊總結、邊提高,多從體制上查找原因,從制度上堵塞漏洞,把整改措施制度化,通過建立完善各方面制度,使集中教育活動創造的經驗轉化為經常之舉。一是在建立保持黨員先進性長效機制方面,重點是規範爭當“五個好”黨員活動,引導黨員履行崗位職責,發揮模範作用,同時,健全完善黨員隊伍經常性的教育、管理、監督、關愛、激勵和自我純潔、發揮作用等方面的規章制度。二是在建立保持基層黨組織先進性長效機制方面,重點是深化爭創“五個好”基層黨組織活動,從創新基層黨組織設定方式、活動內容和工作載體入手,把黨的基層組織建設成為推動各項工作、領導各項事業的堅強核心和戰鬥堡壘。三是在建立提高機關效能和“三服務”長效機制方面,重點是轉變領導管理方式,創新服務模式,提高服務效率,改善服務質量,形成有效的服務機制和辦法。對教育活動中開展的“結窮親、解民憂、受教育、促發展”主題實踐活動,以及爭創“五型”機關等活動,要結合實際,逐步規範完善,長久堅持下去。四是在健全完善先進性建設領導責任制方面,重點從構建領導體制入手,進一步明確黨組織在抓先進性建設中的職責,明確班子“一把手”第一責任人、分管負責同志具體責任人、班子其他成員直接責任人的職責,形成齊抓共管、常抓不懈的工作格局。

第四,在堅持民眾路線、充分發揚民主上下功夫。要進一步落實民眾對教育活動的知情權、參與權、建議權和監督權,凝聚民眾力量乾好工作。一是依靠民眾搞好整改。整改方案要向民眾公示,虛心聽取意見,不斷修訂完善。整改措施和整改情況,要向民眾通報,自覺接受監督。要繼續深入徵求意見、查擺問題,不斷把整改引向深入。二是依靠民眾完善制度。要多形式、多層次徵求黨員民眾的意見,反覆修改,認真提煉,不斷完善,增強前瞻性、系統性、針對性和可操作性。三是依靠民眾評價工作。要把民眾是否滿意作為衡量整改成效的根本標準。階段工作結束時,要認真組織好“回頭看”,按照量化考核辦法,進行民眾滿意度測評,達不到標準要求的要及時“補課”,切實保證質量。

第五,在加快經濟社會發展、促進各項工作上下功夫。要堅持統籌兼顧、合理安排,正確處理開展活動與做好工作的關係,把先進性教育活動的成效體現到推動糧食事業更快更好發展上,確保“兩不誤、兩促進”。總書記把我市作為先進性教育活動聯繫點,為我們帶來了千載難逢的發展機遇。因此,我們一定要抓住這一機遇,積極爭取各級領導對我們工作的重視和支持,努力促進我們工作的開展。

三、切實加強組織領導,確保整改提高見到實效

搞好整改提高,確保活動實效,關鍵在組織領導。我們一定要高度重視,精心組織,高標準、高水平抓好落實,確保達到預期的目標要求。

一要強化工作責任。要繼續發揚前段的好精神、好作風,強化直接責任人意識,分管的同志要全力抓,其他班子成員主動抓,確保整體配套聯動。黨員領導幹部要在整改中發揮表率作用,帶頭制定整改方案,帶頭落實整改措施,帶頭公布整改情況,做好樣子,當好表率。

二要正確把握政策。要堅持正面教育、自我教育為主的原則,始終立足於教育轉化提高,激發積極向上的內在動力。對不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的,要區別情況,逐一落實包靠幫扶措施,引導和幫助他們提高思想認識,正視存在問題,增強改正的決心和信心,儘快轉變為合格黨員。

三要推動工作創新。要嚴格標準要求,每解決一個問題都要力求找到最佳辦法,每乾好一項工作都要力求達到最高水平,每處理一件事情都要力求達到最佳效果,確保以一流的目標、一流的標準、一流的措施,創出一流的水平。要抓點帶面,均衡發展,突出抓典型帶一般,抓兩頭帶中間。對湧現出的好經驗好做法,要總結好、宣傳好、推廣好,整體推進教育活動,全面提高工作質量。

同志們,我們的責任重大、任務艱巨。讓我們堅持以學習貫徹胡錦濤總書記重要講話為動力,以更加飽滿的熱情、更加紮實的工作,把教育活動搞得更有成效,努力開創糧食事業發展的新局面。

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