物價局黨組先進性教育整改方案
**局黨組先進性教育整改方案
自今年1月以來，**局黨組按照市委開展保持共產黨員先進性教育活動的統一部署和安排，堅持把"學、議、查、改"結合起來，做到邊學邊議邊查邊改，取得了階段性成效。在第一、第二階段中，我們通過多種形式和渠道徵求到了不少涉及黨組和市人大常委會工作的意見與建議，經過歸納整理為15條。根據市委先教辦的統一部署和要求，在市督導組的幫助和指導下，局領導班子緊密聯系思想和工作實際，按照市委先進性教育活動第三階段製定整改方案的有關要求，結合《**局保持共產黨員先進性教育活動第三階段實施方案》，對照前階段查找出來的突出問題，我局黨組領導班子緊緊圍繞物價工作的中心任務，在認真學習理論的基礎上，通過廣泛徵求意見，開展談心活動，召開專題民主生活會，開展批評與自我批評，深入查找出在政治立場、思想作風、工作作風、履行崗位職責、基層組織建設與精神文明建設等方面存在的突出問題和不足，統一思想，振奮精神，明確方向，增進團結，通過認真討論研究，結合廣大幹部職工民眾提出的意見和建議，經反復討論研究，製定如下整改方案：
一、整改方案的指導思想
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，以建設"勤政、廉潔、務實、高效"的領導班子和改善工作作風為目標，健全和落實各項製度，加強基層組織建設和黨員幹部隊伍建設，認真解決全體黨員幹部政治立場，思想和工作作風等方面存在的突出問題，增強宗旨意識，切實提高服務水準，進一步密切黨群、幹群關系，為我市**事業的發展和構建和諧平安**而努力奮鬥。
二、整改方案的基本原則
始終堅持解放思想，實事求是的原則；堅持有則改之，無則加勉的原則；堅持提高素養，錘煉黨性的原則。
三、整改的目標
針對先教活動分析評議階段查擺出的問題，通過認真整改，要求達到「五個好」的目標：一是建立好的班子。在局領導班子中繼續開展建立好的思想、好的能力、好的作風、好的形象的「四好」領導班子活動，努力打造一支與時俱進、朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子隊伍。二是建設好的隊伍。建設一支成為貫徹「三個代表」重要思想武裝起來的組織者、推動者和實踐者，戰鬥堡壘作用進一步發揮，對新時期保持共產黨員先進性的要求進一步明確，理想信念進一步堅定，先鋒模範作用進一步發揮。三是形成好的作風。通過活動的開展，黨員幹部全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強，作風進一步改進，做到堅持把為基層和民眾辦實事、做好事作為經常化、製度化，始終以讓民眾滿意，作為機關作風建設成效的根本標準，努力建立一個具有優良作風，優質服務的機關。四是製定好的措施。根據市委經濟工作會議精神，結合與市委、市政府簽訂的《職能工作目標》，製定強有力的措施，與科室、識別中心簽訂目標管理責任書，層層分解落實到位，確保各項工作任務的完成。五是建立好的機製。建立一套加強黨員幹部隊伍建設，轉變思想作風和工作作風，保證各項工作措施落到實處的規章製度，努力把局機關建設成為廉潔高效、職責分明、服務基層、管理嚴格的機關。
四、需要整改的問題
1、思想觀念有所退化。主要是在理論學習上重視還不夠，策理論水準不夠高，學習自覺性、主動性不夠，領導幹部強調工作忙、會議多，理論學習抓得時緊時松，與工作實際結合的少，有本位主義思想，對如何做好**促進經濟發展的作用，解決**工作中出現的新問題，實現全方位與國際接軌有跟不上情勢發展要求的趨勢，對此，考慮的還不多，思想上甚至還有點陳舊。
2、宗旨意識有所淡化。主要是深入民眾調查研究時間比以往少了，大部分時間是浮在上面忙於業務，與民眾談心，直接聽取民眾的意見少了，宗旨意識有所淡化，全心全意為民眾服務做得有所欠缺。
3、廉潔自律有所鬆化。主要是在對黨風廉政建設緊迫感認識上還有一定的差距，存在痳痺松勁現象，還需加大反腐敗工作力度，從源頭上預防和治理腐敗工作上狠下功夫。在貫徹落實黨風廉政建設責任製不夠到位，艱苦奮鬥意識逐漸淡化，對公務活動中的吃喝不嚴謹，在黨風、政紀、行風方面抓落實不到位，尤其是機關作風方面抓考勤管理流於形式。
4、作風建設有所弱化。主要是以會議落實會議，以檔案落實檔案的形式多了，對深入基層，深入民眾，實實在在地為民眾服好務，辦好事，心裏時刻裝著民眾，一切為了民眾著想的作風有所減弱。在隊伍建設方面，對幹部職工的思想政治教育抓得不緊，對待幹部職工中存在著思想傾向性問題做耐心細致的思想工作不夠
5、工作狀態有所減化。一是工作不夠深入，對有些規章製度在監督落實上力度不夠，對建立的各項規章製度落實情況沒有定期或不定期地進行監督檢查；抓落實不到位，實際工作中安排部署的多，深入基層檢查指導調研的少；二是存在一種「船到碼頭車到站」的思想，滿足於現狀，工作創新意識不夠，發揮主觀能動性不夠，工作隻停留在一般化的水準上；改革力度水大，沒有結合實際提出相應的措施和辦法，過去那種超越自我，奮力拚搏的闖勁和幹勁有所減化。
五、整改措施
1、提高貭素，建立學習型機關，進一步提高黨員幹部政治思想貭素和業務水準。認真開展建立學習型相關活動，以加強學習作為提高領導班子和幹部職工隊伍貭素提高的突破口。完善學習製度，製定學習計畫，採取靈活多樣的學習方式，堅持集中學習與個人自學相結合，專題輔導與座談討論相結合，學習活動與交流心得相結合的原則，採取寓學於樂、寓教於樂的形式，使理論學習既生動活潑，又富有成效，以此提高黨員幹部的思想覺悟和理論水準，堅定理想信念，做政治上保持共產黨員先進性的表率。同時抓好業務知識學習，熟練掌握本行業、本部門有關法律法規和工作程式，將業務學習與工作實踐緊密結合，提高業務能力和工作水準。要求領導班子成員與開展建立學習型機關活動結合起來，製定自學計畫，每天保證1小時以上的自學時間，年內撰寫2篇以上的研究文章，並積極參加上級組織的有關理論和業務知識的培訓學習。
2、密切聯系民眾，建立服務型機關，進一步提高黨員幹部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。結合工作實際，以飽滿的工作熱情，投入工作中去，經常深入基層，密切聯系民眾，傾聽人民民眾的呼聲，及時了解人民民眾的熱點、難點問題和實際困難，為他們排擾解難，維護社會大局穩定，努力為基層為民眾服好務，增強黨員的公僕意識，始終把民眾滿意不滿意作風工作的最高標準。要求領導班子成員每月下基層不少於5天，找幹部職工談心不少於10人次，走訪民眾家庭不少於1戶。
3、加強廉政建設，建立廉潔型機關，提高黨員幹部拒腐防變的意識。進一步加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，加強對黨員幹部思想教育工作，建立健全各項規章製度，加大監督力度，從源頭上預防和治理腐敗工作，層層簽訂廉政建設目標管理責任書，著力構建教育、製度、監督的懲治和預防腐敗體系，狠抓落實，為我市價格工作開展提供有力的組織和紀律保證。
4、改進工作作風，建立創新型機關，進一步提高黨員幹部開拓創新、求真務實的精神。繼續開展建立「四好」領導班子活動，以提高思想、增強能力、改進作風改善形象為重點，做到班子團結協調，配合默契，凝聚力強，努力打造一支與時俱進、朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子隊伍，進一步發揮集體智慧，提高班子決策水準。為確保各項工作措施落到實處，擬製定《黨組織工作製度》等15個規章製度，按照年初目標任務，認真履行工作職責，增強創新意識，進一步更新觀念，大膽工作，勤于思考，切實轉變思想作風和工作作風，提高工作效率，以務實的實幹精神，努力完成各項工作任務。
5、搞好中心工作，建立實幹型機關，進一步搞好我市物價工作。繼續持和發揚以往工作中敢想敢幹的精神，認真貫徹落實市委、市政府和省物價局的重大決策，積極完成物價工作的各項目標。一是正確履行價格管理職能，完善政府定價，深化價格改革，加強收費的監督檢查，大力整飭價格和收費秩序，強化價格法製建設，提高服務水準。二是重點解決好兩個難點，三個熱點和四項改革中的價格問題。三是運用價格槓桿促進我市需求成長，減輕企業和民眾負擔，保持價格總水準的穩定。四是完善錯案追究製度，積極探索統一部署與個別指導相結合，專項檢查與重點檢查相結合，調查、提醒、告誡與行政處罰相結合的監督檢查工作新方法。五是擴大監督檢查的覆蓋面，形成政府監督、社會監督、企業自我監督、新聞輿論、四員一體相結合的監督機製，進一步完善城鄉三級價格監督網路。充分發揮12358價格舉報電話的橋梁和紐帶作用，認真辦理民眾舉報，提高價格舉報工作的質量和效率。六是加強和完善價格聽證製度，建立政府定價專家咨詢製度、定期審價製度、專家審價製度和專家、學者庫，為政府重大價格政策提供科學製價的依據和方案，做好重要商品和服務價格調定價前的成本審核和定期監審工作，充分發揮成本監審在價格製定或調整中的重要作用。七是進一步規範經營者價格行為，完善各行業明碼標價監督管理，試行"明碼實價店"活動和深入推行"五個一工程"活動，倡導誠實、守信的職業道德，加大對明碼標價製度的市場監督力度。八是建立科學合理的考核評價體系，建立職能管理合理構架，加強對各縣物價工作的指導。
六、落實整改的保障措施
1、成立整改方案落實領導小組，下設辦公室，落實物價局黨組整改方案任務分解責任製度。黨組書記為物價局黨組班子整改方案落實第一責任人，第一責任人要切實履行職責，做好對班子成員任務分解落實情況的督促檢查。整改的具體負責人要按要求抓好整改落實，定期向整改落實領導小組匯報整改方案落實進展情況。每季度召開專題會議，聽取整改方案責任人匯報整改落實情況，對整改落實不到位的限期進行重點整改。
2、落實整改情況通報製度，局黨組每季度對整改落實情況進行檢查分析，形成書面通報，召開一定範圍的通報會議，對黨組整改落實情況進行通報。
3、進一步落實監督製度，局黨組決定在機關幹部職工、退休老幹部、局下級單位及人大代表、政協委員中聘請5名同志組成整改方案落實監督小組，採取召開座談會、個別訪談、發放測評表等形式，每季度對局黨組的整改落實情況進行監督檢查。同時，將整改方案在局公示欄進行公示，廣泛接受社會各界的監督。
4、落實領幹部整改情況年度報告製度，要求每個幹部在年度述職時，向職工匯報整改落實情況，將整改落實情況與幹部年終考核掛鉤。不按規定時限完成整改任務的幹部年終取消評優資格。
5、落實整改建議書製度。對局下級單位轉辦的整改建議書，局黨組要認真研究，對能解決的召開黨組會議專題研究提出解決方案，並將任務分解到每個班子成員，明確辦理整改建議書責任人，並限期辦結。對確實無法解決的問題，局黨組要向市委、市政府呈報，給予協調解決。
6、承諾
**局黨組在開展黨員先進性教育活動的基礎上，以保持共產黨員先進性具體要求為契機，力求建立「學習型、創新型、實幹型、服務型、清廉型」五型機關，確保各項工作有序高效運轉，全心全意為人民服務。
××局黨組
二00五年五月二十四日