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2013年健康安全環保工作計畫


一、指導思想

2011年,華油實業公司健康安全環保工作堅持以科學發展觀為統領,牢固樹立「安全第一,環保優先,以人為本」的理念,認真落實油田公司健康安全環保工作部署,按照「一個推進」、「三個提升」、「六項建設」、「八個強化」的總體要求,全面落實責任,深化風險管理,夯實健康安全環保基層基礎工作,不斷完善健康安全環保長效機制,為公司持續穩定發展提供堅實保障。

二、目標和指標

奮鬥目標:零傷害、零污染、零事故。

安全生產工作目標:

六個杜絕:杜絕造成較大社會影響的安全事故;杜絕較大工業生產火災、爆炸事故;杜絕重傷以上的安全責任事故;杜絕交通死亡事故;杜絕一次直接經濟損失3萬元以上事故;杜絕急性職業病危害事故和放射事故。

四個全面:全面落實安全生產責任制,全面推進hse管理體系有效運行;全面整治事故隱患,全面加強應急管理工作。

三個不超:工業生產員工負傷率不超過千分之一,交通事故重傷不超過一人,有害作業場所危害因素指標不超過國家規定的標準。

兩個確保:確保重點單位、關鍵裝置、要害部位的生產安全,確保公共聚集場所的安全

一個爭創:爭創油田公司安全生產先進單位。

環境保護工作目標:杜絕重大及以上責任環境事件;工業污水排放達標率100%,修井作業廢水回收率100%;無污染作業率100%;有控廢氣排放達標率100%;油泥處理率達到100%;「三廢」處理設施運行率、完好率、有效率達到98%;綠化覆蓋率大於40%。

健康安全環保各項工作指標控制在油田公司下達的控制指標之內。

三、主要工作任務

2011年,公司健康安全環保工作要做到:「一個推進」、「三個提升」、「六項建設」、「八個強化」。

一個推進:強力推進有感領導、直線責任、屬地管理

1、強力推進有感領導。有感領導就是各級領導通過以身作則的良好個人安全行為,使崗位員工真正感知到安全生產的重要性、感受到領導做好安全的示範性,感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名領導幹部特別是各級組織的正職領導要深刻領會有感領導本質內涵,自覺學習掌握hse知識和管理技能,提高踐行有感領導的能力。要在工作中主動做到「八個親自」:親自制定個人安全行動計畫,認真落實和實施;親自主持召開hse工作會議,研究解決生產中hse重大問題;親自組織開展hse審核,及時發現並改進hse管理薄弱環節;親自組織開展hse危害辨識、風險評價與控制工作,推動全員辨識、分級管理、系統評價、監督實施;親自宣貫hse理念,講授法律法規和hse相關知識;親自到聯繫點開展hse活動並填寫反饋單,解決基層單位hse管理活動中存在的問題;親自進行安全經驗分享活動,推動活動廣泛開展;親自檢查考核副職履職情況,督促副職hse責任落實。將領導幹部落實「八個親自」要求納入到hse體系審核和領導幹部安全環保述職中和個人業績考核中,推動領導幹部深入踐行有感領導。

2、強力推進直線責任。直線責任就是落實企業各級一把手對安全環保全面負責,一級對一級,層層抓落實;公司將全面修訂各級領導幹部的職責,明確業務和領域範圍內的安全環保工作及承擔的安全環保責任,落實各項工作的負責人對各自承擔工作的安全環保負責,做到誰工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責。公司與科級單位和機關職能部門,科級單位與基層隊,基層隊與班組要層層簽訂《安全環保責任書》,明確安全環保目標,嚴格安全環保業績考核。

成立hse分委會。按照公司領導分工,設立黨群系統、生產和安全環保、法規和物管、科技和市場、經營和財務、資產和人事等六個hse分委會。hse分委會主任由公司分管領導擔任,成員由相關部門和單位領導組成。明確hse分委會職責和工作流程,建立工作例會、重大問題評議等工作機制。科級單位要根據公司hse分委會設立模式,於2月底前完成hse分管小組設立工作。各分管小組對業務範圍內的安全環保工作負直線責任。公司hse分委會和基層單位的分管小組成員要按照集團公司《hse管理原則要求》認真履行管理職責,對本系統分管業務範圍內的安全環保工作負領導責任。

各分委會和管理小組要根據分管業務特點,指導業務部門對業務範圍內的操作標準、技術規範開展適用性評價,及時清理作廢檔案,修訂完善相關標準;組織開展危害辨識與評價,全面辨識本系統存在的危害因素,分級評價,制定控制措施並監督實施;開展工藝安全分析和工作前安全分析,加強對安全環保關鍵節點的控制;加強源頭控制,設計方案編制要明確生產作業、施工過程中hse危害因素控制措施,加強設計方案論證,嚴格進行技術交底,狠抓施工過程管理,嚴格監督檢查,對重點項目要實施全過程監控。

3、強力推進屬地管理。屬地管理就是要落實每一位領導對分管領域、業務、系統的安全環保負責,落實每一名員工對自己工作崗位區域內的安全環保負責,包括對區域內設備、作業活動及承包商的安全環保負責,做到誰的領域誰負責、誰的區域誰負責、誰的屬地誰負責。

實行屬地管理區域負責制。以生產崗位為基點,以生產現場和施工現場為單元,對基層崗位員工的屬地進行詳細的劃分,標出每塊區域、每台設備和每條工藝的安全環保負責人,賦予屬地主管清晰、明確的安全環保職責,將屬地安全環保責任落實到崗位和員工。同時加大屬地內的業績考核,促進屬地安全職責的有效落實。強化屬地管理責任意識,落實屬地職責,承擔屬地責任。

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強化屬地相關方hse監管。作業現場的屬地管理者組織對進入屬地的相關方、承包商進行必要的hse培訓和交底,審核交叉作業、非常規作業的作業許可。區域負責人對承包商、相關方實施作業過程監控,對非常規作業的作業許可措施進行核查,對所管區域內的作業予以監督,確保措施落實到位。承包商的hse業績納入屬地管理單位考核,承包商發生安全事故,追究屬地管理責任。科級單位要結合本單位生產實際,制定每個屬地管理的具體實施方案,抓好典型,以點帶面,全面推廣。

「三個提升」

1、抓好安全環保理念的提升。繼續抓好全員安全環保理念的培育工作,大力倡導以尊重生命和體現人的價值為核心的安全環保文化。牢固樹立和深入實踐「以人為本抓安全」的「人本觀」、「一切事故都可以控制和避免」的「預防觀」、「我的崗位我負責、我在崗位您放心」的「責任觀」、「只有規定動作,沒有自選動作」的執行觀、「安全是企業的核心價值」的「價值觀」、「一人安全,全家幸福」的「親情觀」、「保護環境就是保護生產力」的「環保觀」、「關心員工健康從員工健康時開始」的「健康觀」等健康安全環保理念。充分利用網路、板報和會議等方式,廣泛宣傳公司安全環保理念;充分利用漫畫展、親情提示板等各種載體灌輸安全環保理念;充分利用各種培訓、養成式教育,固化安全環保理念。發揮廣大員工在安全環保文化建設實踐中的主體作用,進一步提高全員做好安全環保工作的責任意識、自我保護意識,做到對自己負責、對家庭負責、對企業負責。

2、抓好安全環保素質的提升。以提升各級管理幹部業務素質、技術素質和崗位員工操作技能為重點,分層次、有重點開展全員培訓。加強任職資格培訓,認真組織公司主要負責人、安全主管負責人及公司安全監管人員任職資格培訓,做到持證上崗;組織特種作業人員專業培訓,持證上崗率達到100%;加強新入廠、轉崗、重新上崗人員「三級安全教育」,不斷提高培訓人員能力,提高三級教育培訓質量和實際效果;各三級單位加強個性化培訓工作,根據不同的崗位和技能特點,採取針對性培訓內容和培訓方式,提高不同崗位人員的操作技能及安全意識。對班組長和生產崗位操作員工,重點進行崗位操作規程、危害識別、風險控制、應急處置等方面的培訓;對安全環保專業人員開展相關法律法規、標準、安全環保綜合業務知識的培訓。提倡互動性、幫教性、技能演示性的培訓,拓展崗位練兵、技能競賽、「小練兵、大比武」等培訓載體,創新培訓方式方法,進一步提高培訓質量。

3、抓好安全環保基層管理工作水平的提升。按照「基層管理標準化、崗位操作標準化、施工現場標準化」的要求,制定標準化實施考核細則,進一步完善崗位操作規程和規章制度等管理檔案,形成規範配套、簡便易行、操作性強的制度和規程,增強基層制度執行的效果;規範員工的操作行為,杜絕「三違」行為;嚴格現場的隱患治理,設備設施規範使用,不斷強化風險管理,提高班站hse管理水平。

「六項建設」

1、抓好「四無」班站和綠色基層隊建設。繼續開展安全生產「四無」班站建設,完善「四無」班站建設標準,加大檢查考核力度,重點考核崗位員工「反違章禁令」執行情況,崗位隱患排查整改情況,班組遵章守紀情況,事件、事故控制情況。按照集團公司《綠色基層隊、車間建設與驗收技術規範》要求,在4家污水處理廠和2家注汽公司開展綠色基層隊創建活動,加強環保知識培訓,積極推廣使用節能、降耗、減污、增效的新技術、新工藝,實施生產全過程環境保護管理,促進現場管理規範化和設備本質環保化。抓好典型經驗推廣工作,以點帶面,推動活動深入開展。

2、抓好「標準化示範車隊」建設。逐步完善「標準化示範車隊」考核辦法,規範車隊各項管理工作流程。每季度公司都將組織車管幹部培訓班,強化對建設標準的學習和宣貫,指導基層車隊開展標準化建設工作。上半年公司將組織「標準化示範車隊 」建設經驗交流會,通過選樹典型,學習交流,推動「標準化示範車隊」建設。公司每半年組織一次「標準化示範車隊」專項考核,作為年終評比標準化先進車隊依據。

3、抓好「安全文化建設示範企業」創建工作。以「安全文化建設示範企業」 創建活動為載體,編制安全文化手冊。通過開展各種形式的安全環保宣傳教育活動,探索具有華油公司特色的安全文化建設模式。各單位要結合本單位特點,針對安全文化建設工作中存在的問題和難點,提出科學有效的解決辦法和方案。根據《華油實業公司安全文化建設示範企業評定標準》,認真開展自檢自查,從安全生產責任意識、安全生產管理理念、安全文化建設措施、安全生產教育培訓、重大危險源監控、隱患排查及應急管理、安全生產宣傳教育、安全文化建設氛圍、生產安全控制指標等8個方面逐項抓落實,抓提高。公司將在檢查評比的基礎上,推薦安全文化建設優秀單位參加遼河油田公司「安全文化建設示範企業」評比。

4、抓好安全培訓基地建設。繼續完善安全管理幹部、特種作業人員、崗位作業人員等安全培訓基地和培訓機構的軟硬體建設,配齊安全培訓設施。各三級單位重點加強安全培訓人員素質培養,提升培訓水平。可分專業篩選、考核和聘任一批專兼職安全培訓人員,不斷提高培訓質量。

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5、抓好隱患排查治理長效機制建設。一是嚴格落實隱患排查和治理責任。公司各級組織的主要領導是隱患排查整改的第一責任人,對隱患控制措施的落實、隱患整改方案的制定落實和整改效果負責。對於整改不徹底、防範措施不到位的隱患,公司將對責任單位和相關責任人進行嚴肅處理。二是完善隱患排查制度建設。公司每半年組織一次全面的隱患排查活動;基層單位要每月對本單位進行一次的隱患排查工作;基層隊和班組要進行每天的隱患排查工作。公司和基層單位組織的各項安全專項檢查、日常檢查都是隱患排查活動。公司鼓勵員工積極識別隱患,對發現重大隱患的,按照《事故隱患報告與獎勵辦法》要給予獎勵。三是要對隱患治理項目進行全過程監控。要嚴格控制項目技術方案論證、可研編制、初步設計審查、竣工驗收等環節,編制hse管理方案,落實隱患治理每個環節的責任人,保證整改質量和效果。四是建立隱患分級上報與治理機制。對基層單位能整改的一般事故隱患,由基層單位立即組織整改;對較大以上事故隱患由公司組織整改,重特大事故隱患的申報油田公司投資整改,確保事故隱患當年得到治理。

6、抓好hse監督機制建設。完善hse監督職能,分專業修訂完善hse檢查標準,實行公司、科級單位兩級日常監督檢查機制,分級制定年度監督工作計畫,保證日常監督檢查公司每季度、科級單位每周監督覆蓋率達到100%。按照「檢查、指導、服務、糾正」的工作原則,各級安全監督的日常監督要從監督檢查人的不安全行為和物的不安全狀態向生產管理全過程監控轉變,強化設計、審批、組織、施工、驗收等全過程監督檢查,突出對動態高危作業的安全、技術交底、作業許可檢查以及重點要害部位、關鍵環節、關鍵裝置的檢查。認真開展隱患問題分析,對存在的共性問題和傾向性問題,按監督工作流程及時向管理部門反饋信息,為管理部門制定政策提供依據,及時向科級單位主要領導及安全部門反饋信息,督促整改,落實防範和控制措施。公司定期對各單位監督覆蓋率、符合率、隱患整改驗證率等方面進行考核,通報考核情況。

強化專業、系統監督檢查。落實化工、注汽、污水處理、機械加工、油區外施工作業及多種經營的監督責任,制定各系統監督工作計畫,完善各系統檢查標準,定期開展系統檢查,重點檢查生產施工各環節的管理方案、風險削減和控制措施落實情況,特殊作業、關鍵環節工藝設計和交底情況,按項目、按要求實施派駐監督,重點檢查建設單位、施工單位幹部盯崗和現場監督到位情況,關鍵施工作業、高危作業的施工審批、工藝和技術及施工工序交底情況。

「八個強化」

1、強化hse體系推進工作

完善hse體系檔案和制度標準。將結合公司的實際情況,進一步梳理整合hse管理體系檔案,配套完善公司的hse管理制度和技術標準體系。機關各部門要按照屬地管理的原則,組織制定、完善本部門、本專業系統hse管理規定,做到統一、規範、簡明、可操作。各基層單位要認真清理和完善本單位的hse制度並規範hse管理體系作業檔案,結合本單位生產實際,組織生產、技術、安全和設備等相關人員按要求修訂hse作業檔案和「兩書一表一卡」,並確保hse管理體系的作業檔案和「兩書一表一卡」實用性和可操作性。要將作業指導書、崗位操作指導卡覆蓋所有生產崗位。要保證崗位員工熟知作業指導書和指導卡中的內容,進一步強化崗位風險管理。要突出危險作業管理,嚴格動火作業、進入受限空間作業、高處作業等專項作業許可證申請、審批、實施、監督和封閉,將風險控制措施落實在作業過程中,確保高風險作業的受控管理。

實施安全分析管理方法。認真開展工藝安全分析,從工藝裝置的設計、建設、驗收、投產、運行、檢修、報廢等各個階段明確規定工藝安全管理的具體要求,最佳化工藝流程和風險控制措施。認真開展工作前安全分析,針對作業活動的各個步驟,識別可能產生的危害,制定相應的風險消除、消減和控制措施,並告知所有參與作業人員。認真開展工作循環分析,對已經制定的操作程式和員工實際操作行為進行分析和評價,主管部門對分析數據進行統計,及時組織修訂不完備的操作程式。

推廣hse體系管理先進經驗。全面實施安全觀察與溝通、培訓需求矩陣、安全目視化管理等有效工具和方法,創建示範單位,推進hse體系管理有效運行。全面總結熱注等單位的hse管理規範運行經驗,進一步修訂完善管理規範,全面組織實施。嚴格實施化學品安全技術說明書,對化學品的生產、經營、運輸、儲存、使用、廢棄處置等環節制定控制措施,確保化學品使用安全。 

加快多種經營企業hse體系建設。上半年,公司多種經營企業要根據《遼河油田公司多種經營企業hse管理體系建設推進方案》和hse標準要求,實施健康、安全和環保的體系化管理,公司將組織人員對多種經營企業的hse管理實施審核,作為考核多種經營企業的安全環保管理情況重要依據,納入到全年考核之中。

加強hse體系管理審核。公司每季度開展一次hse體系範圍內的全要素、全過程的內部審核。各項審核要嚴格執行審核程式,規範審核和監督檢查記錄,強化不符合項和問題整改,提高hse體系運行的有效性、符合性,公司將審核結果作為年度評先的重要依據。在9月份組織hse管理評審工作,依據體系審核結論,重點評審方針、年度目標指標實現情況、各部門履行職責情況、健康安全環保重大風險削減和控制措施落實情況,提出進一步推進體系有效運行的工作要求,實現體系持續改進。

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2、強化重點領域、要害部位監管

加強重點要害部位管理。加強注汽站和化工廠等重點要害部位安全監督管理工作,加強崗位員工的安全教育培訓,認真開展安全檢查,及時消除各類事故隱患。在注汽管理上,公司加強對注汽鍋爐運行和啟停爐的管理巡檢,細化防鍋爐爆炸、爆燃的措施和預案,保證鍋爐自動保護裝置完好,特別是油氣混燒鍋爐,明確在啟停爐過程中基層隊長和站長在現場指揮操作,崗位員工嚴格按照規程規範操作;在化工廠的管理上,突出日常的巡迴檢查,設備的檢維修、開停車等作業,重點做好防火、防爆、防中毒、防甲苯洩漏工作;在外部市場管理上,明確項目負責人的安全環保責任,突出員工的教育培訓工作,提高員工單兵作戰能力,要積極開展外圍市場的專項監督檢查,及時整改現場的安全環保隱患。

加強特種設備安全管理。加強特種設備安裝、修理、改造審批管理和新購置設備註冊登記工作,保證特種設備登記註冊率、定檢率,安全附屬檔案校驗率,特種作業人員持證率100%。加強氣瓶的儲運、檢驗和使用管理,確保安全運行。按照集團公司《特種設備安全管理現狀督查與評價表》的內容,開展特種設備專項檢查,及時消除事故隱患。

加強消防安全管理。加強消防安全宣傳教育培訓,提高員工消防安全意識和自防自救能力,消防崗位操作人員持證率達到100%。做好季節性防火、「三田」防火工作,落實各項防火安全措施。加強大型民眾性活動的預案審批和現場監督檢查,實現過程受控。加強消防安全重點單位日常管理,開展風險識別與控制,及時發現和消除火險隱患。定期檢測、維護、保養消防設備設施,確保完好有效。加強義務消防隊伍建設,深入開展義務消防隊消防演練,全面提高火災事故撲救能力。

加強承包商管理。進一步落實建設單位主體責任,嚴格落實安全環保監管責任。嚴把承包商隊伍資質、hse業績、人員素質、監督監理和現場管理等「五關」,建設項目在簽訂工程契約的同時必須簽訂hse契約,明確雙方責任和權利。強化施工作業源頭管理,開工前必須進行安全條件確認,安全、技術交底。嚴格作業現場安全監管,認真檢查落實安全施工各項措施,嚴格重點工序施工作業許可審批,確保作業全過程可控、受控。

加強應急管理。進一步完善各級應急預案,重點加強基層應急處置程式編制與完善,認真開展防洪防汛、抗暴風雪、防火防爆和防中毒等預案的演練,做好總結、評價,針對存在問題及時修訂完善預案。做好大風、雨雪和大霧等惡劣氣候的預警、預報工作,在惡劣天氣要及時啟動應急預案,落實控制措施。加強應急搶險隊伍建設和應急物資儲備,開展崗位員工的應急培訓,進一步提高應急回響能力。

3、強化安全環保源頭控制

加強新、改、擴建工程健康安全環保「三同時」管理。認真貫徹執行「三同時」管理程式,加強「三同時」監督管理,突出城市規劃區、自然保護區等高危地區修井健康安全環保評價管理,新、改、擴建工程項目「三同時」執行率和重點工程項目健康安全環保評價率達到100%。按照屬地和分級管理原則,加強與政府、集團公司的溝通與協調,三級單位新、改、擴建工程及時上報上級主管部門,並按有關要求組織評價、申請安全驗收,確保新、改、擴建工程健康安全環保「三同時」工作順利開展。

加強安全環保科技工作。公司將不斷加強安全環保專項資金在科技工作上的投資力度,重點用於防止發生人身傷亡事故和環境污染事件的安全環保科技項目研究開發以及安全環保新產品、新技術、新工藝的推廣套用,解決制約安全環保發展的瓶頸問題。積極申請專項資金,重點進行重大隱患綜合治理、污水達標排放等安全環保技術研究。嚴格執行安全環保科技項目論證、立項和驗收程式,確保項目質量。繼續開展安全環保優秀科技項目評選活動,對在安全環保科技攻關中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵,充分調動基層單位和崗位員工投身安全環保技術革新的積極性。

4、強化風險辨識和風險控制管理

繼續堅持動態的危害因素識別與風險評估機制,按照公司危害因素普查表,組織幹部職工分別從人員、設備、物料、法規和環境等五個方面進行風險辨識,並且突出了對重點部位、關鍵環節的隱患排查。科級單位主要領導、分管領導要結合本單位業務特點,對重點要害部位進行全面排查,科級機關的安全管理人員對安全裝置、危險作業和安全管理情況進行排查;生產管理人員對生產工藝、施工方案進行排查;資產管理人員對設備進行全面排查。基層隊要對工作區域內工藝流程、相關方作業、工作環境等進行排查。班組要按照屬地管理範圍內的設備、人員和工藝等進行全面的排查,排查後進行匯總評估。基層隊對每名員工辨識的風險進行評價,確認風險等級,科級單位安全、資產、技術、生產等人員認真的評價和分類,上報到公司相應的主管部門,由主管部門整理,提交公司hse委員會討論,制定整改計畫和控制措施,落實hse風險削減措施。進一步深化「反違章禁令」的執行,建立獎懲並重的違章治理機制,嚴肅查處違章行為,推動各項制度在基層有效執行,促進基層安全環保管理水平提升。

5、強化交通安全管理

加強交通安全教育培訓。加強交通安全監管幹部及駕駛員的培訓工作,重點培訓交通安全法律法規、交通安全管理與風險防範知識、安全駕駛培訓軟體套用等內容,提高交通安全監管幹部的管理能力和駕駛員安全駕車意識和技能。充分利用宣傳冊、演講比賽、知識競賽、經驗分享等方式,廣泛開展全員交通安全宣傳教育活動,促進全體員工養成良好的乘、駕車習慣。

加強交通安全重點控制。加強客運車輛安全管理,繼續實行客車長負責制,嚴禁超員、超速、疲勞駕駛;加強危化品拉運車輛管理,嚴格危險化學品車輛駕駛員的選用,安全監控裝置安裝到位、監控有效;加強長途車輛安全管理,嚴格出車審批程式,有效控制夜間行車、惡劣天氣行車和危險路段行車,確保長途出車安全;加強油田租賃車輛管理,嚴格車輛技術狀況檢驗、資質審查和登記備案,租賃車輛駕駛員實行《準駕證》管理;加強油田駐外車輛管理,加強多種經營企業交通安全管理,確定交通安全管理重點,探索適合多種經營企業的交通安全管理模式和有效途徑。

加強交通安全責任連帶制度、車輛回場告知制度,惡劣天氣預警機制、車輛「三交一封」等管理制度的落實。完善車輛gps監控平台建設,關鍵車輛監控裝置安裝使用率達到90%以上。

加強交通安全專項整治。重點整治無證駕車、超速駕車、酒後駕車、疲勞駕車、不系安全帶、行車接打電話、違反交通信號、爭道搶行、超員超載、帶病駕車等十大不安全行為。加強對礦區交通安全秩序和道路隱患排查的整治。採用gps監控和日常監督檢查相結合的方式,對查出問題實行違章計分,定期下發通報,予以曝光和經濟處罰。

6、強化職業健康管理

加強員工健康監護。認真貫徹衛生部新職業健康監護標準,著力抓好員工崗前、崗間、離崗職業健康體檢。按照《職業健康技術規範》要求,對電工、壓力容器、高處作業、職業機動車駕駛等特殊作業人員進行上崗前、在崗期間定期健康體檢。對體檢發現異常的員工,按規定及時組織複查,確診有與所從事的職業相關的健康損害的員工,調離原工作崗位。普及健康知識,不斷提高員工健康監護水平。

強化作業場所職業健康管理。按規定對作業場所職業病危害因素進行檢測、評價,對超標場所積極進行治理,控制和消除職業危害。作業場所要配備職業病防護設施和個人防護用品,專人負責管理,保證正常運行和使用。在職業病危害作業場所設定公告欄和警示標識,告知可能產生的職業危害、防護措施、檢測與評價結果等。

突出做好硫化氫安全防範工作。加強在含硫化氫區塊油氣井注汽和作業過程中的硫化氫濃度檢測和監控,做好記錄、分析和上報工作;強化崗位員工硫化氫防護知識、應急處置能力的培訓,定期進行演練,提高防護能力;加強員工個人防護,按規定配備硫化氫氣體檢測儀、正壓式空氣呼吸器、防毒面具等防護用品,定期維護校驗,加強含硫化氫區塊施工作業安全防護,防止發生硫化氫中毒事故。

加強飲食衛生管理。加強小伙房、職工食堂、招待所飲食衛生的管理,重點改善野外施工作業飲食、飲水及營區衛生管理,重視做好傳染病、地方病、心理疾病的防治和員工突發意外傷病的緊急救治工作。

7、強化環境保護管理

加強污染減排工作。強化公司污染減排指標、監測和考核三大體系建設,重點加強環境監測體系建設,提高污染源監測設備的裝備水平,完成國家、省重點監控環保單位線上監測系統建設。落實工程減排、結構減排、管理減排項目責任人和削減計畫,開展污染減排項目實施效果審核,實行指標量化管理,確保順利通過國家、集團公司減排核查。繼續開展外排污水達標排放試驗工作,力爭年底前完成錦采污水處理廠改造工作,並做好在歡采污水處理廠中試試驗和可行性論證工作,為歡采污水處理廠改造打下基礎。

加強環境風險控制工作。公司各單位要在全國污染源普查的基礎上,對本單位的普查結果進行系統分析、綜合評價,對重要環境因素要制定管理方案和消減措施。加強污水處理工藝試驗和研究,最佳化污水處理工藝,確保實現新的排放標準;強化對油泥、浮渣和底泥處理工藝的研究,實現資源化、無害化的油泥處理方式;加強水污染防治設施管理,落實「三級防控」措施,確保環境安全;加強輻射安全管理,從事輻射施工作業的隊伍,必須辦理省級《輻射安全許可證》,嚴格督促施工單位按照操作規程施工,確保輻射安全;加強生活廢物、垃圾管理,按相關要求進行有效處置,防止污染環境事件發生。

加強環境敏感區施工作業管理。濕地、草原等環境敏感區作業要制定環保措施,作業計畫書要經環保部門審核,嚴格控制「三廢」及噪聲等對環境的影響;海上施工作業必須回收處理固體廢物和含油污水,不得向海域排放;在居民聚集區作業推廣使用低噪聲設備;加強水源地的保護,避免侵占及污染水源地情況發生,確保水源地安全

加強清潔生產審核工作。在2011年通過公司清潔生產審計的單位,必須按照審核報告開展「高中低費方案」,通過分析和評估,找出污染物產生的原因,提出減少溫室氣體排放、降低能耗、物耗以及廢物產生的方案,實施技術、經濟及環境可行的清潔生產方案,提高資源綜合利用率。

學校安全工作是關係學校生存發展、穩定的大事,是穩步提高教育教學質量的根本保證和基本前提。為認真貫徹上級有關部門關於學校綜合治理安全工作的檔案精神,進一步落實教育體育局關於新學期教育系統安全工作的要求,本學期必須牢固樹立「以人為本,關愛生命,安全第一,防控為主」的思想,強化校園安全管理,增強校園防範意識,確保學校師生的生命財產安全,特制定紅二小綜治安全工作計畫:

一、指導思想

從我校安全工作實際出發,以教育體育局安全會議精神為指導,牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念,在紅二小安全領導小組領導下始終堅持「以人為本、安全第一」的方針,堅持「預防為主、防治結合」的原則,緊緊圍繞創建「安全文明校園」的目標,全面貫徹落實安全工作法律法規。

二、工作目標及主題

堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學生安全,力爭實現「零死亡」、「零事故」、「零犯罪」目標,爭創吳忠市安全綜合治理先進單位。

本學期安全工作的主題是:生命安全高於一切。

三、加強領導、明確責任

1、安全領導小組:

組  長:楊克虎

副組長:馬天宏

組  員:張成裕 、 馬 龍、 張春梅及各班班主任

安全領導小組下設安全辦公室,馬龍兼安全辦主任。

2、責任與分工

校長為第一責任人、領導小組成員協助校長、負責全校安全教育活動的組織實施;總務處負責校園內部各種設施的檢查和維護;大隊輔導員、班主任負責學校有關安全的宣傳教育工作及課餘時間學生安全工作;任課教師負責所教年級及所任學科的安全教育和安全保障工作;門衛負責校園安全及校產安全保衛工作。

四、工作措施及目的

本學期,我校的安全工作以鞏固和創建安全校園為載體,以教育教學為中心,以治安防範為重點,以教育管理為手段,以常規安全工作為措施,深入開展道路交通安全、食品衛生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境。

五、主要工作

大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發揮法制副校長和課任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。根據學生的年齡特點、認知能力和行為能力,有計畫、有重點地開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。

在搞好宣傳教育的基礎上,各班還要結合教學實際,充分利用各種機會和條件,如思想品德課、社會實踐活動等,積極開展形式多樣的安全技能的學習和訓練,訓練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生等演練,演練活動本學期不少於一次。各班開展的安全教育活動,應在安全教育活動記錄得到充分顯示,並作為班主任完成年度任務、接受安全工作檢查考評和「安全文明班級」的重要依據

大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。

1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。建立一支專職或兼職的學校安全及綜治工作隊伍,動員、組織師生積極參與,群防群治,共同做好學校安全和綜治工作。

2、落實定期檢查制度。要嚴格按照「及時排查、各負其責、工作在前、預防為主」的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,每周和重大節假日前必查的基礎上,平時要檢查力度,盡力做到安全工作重過程,抓細節,不留工作死角。

3、執行請示報告制度。堅持每月一次安全工作專題會議,實行周安排、月匯報制度。安全辦每月25日前將本月的《安全工作匯報材料》交校長,校長審閱簽名後報教育體育局辦公室備查。

4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計畫總結、日常管理檢查、月報通報等工作檯帳系統整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規範性和針對性。

5、完善安全考核制度。學校安全工作列入年終工作考核,凡成績顯著或有特殊貢獻的教職員工應予表彰獎勵;凡因工作中出現

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