婦幼保健工作要點

2011年婦幼保健工作以深化醫藥衛生體制改革為重點，按照「體系要全、體制要順、機制要活、能力要強」的要求，加大改革創新力度，大力發展婦幼保健事業，促進婦女和兒童的健康。

一、制訂「十二五」婦幼保健工作規劃

以深化醫藥衛生體制改革為契機，圍繞《浙江省十一五兒童發展規劃》、《浙江省十一五婦女發展規劃》等目標，統計、分析、總結「十一五」各項婦幼保健指標的完成情況，結合我省婦幼衛生工作現狀，制訂「十二五」婦幼保健工作規劃；積極配合相關部門制定《浙江省十二五兒童發展規劃》、《浙江省十二五婦女發展規劃》，進一步加強婦幼衛生服務能力建設，努力提高婦幼保健水平，促進婦女兒童健康素質和全民健康水平的提高。

二、加強婦幼保健執法監督和管理

加強婦幼保健相關法律、法規、規章的宣傳和教育工作，讓民眾和婦幼保健人員知法、懂法、守法，依法保護婦女和兒童的健康權益，促進婦女和兒童健康；嚴格按照《母嬰保健法實施辦法》等有關法律法規規定，進一步規範《出生醫學證明》的使用與管理，嚴禁徵收《出生醫學證明》工本費，防止亂收費行為發生。加強婦幼保健知識的培訓，完善母嬰保健專項技術服務機構和人員的準入。協同衛生監督部門，加大對非法開展母嬰保健專項技術服務和非醫學需要採用技術手段對胎兒進行性別鑑定行為的打擊力度，嚴厲查處違規者。嚴格執行國家相關規定，保障B肝表面抗原攜帶者入幼稚園、託兒所所享有的平等權利。

三、加快婦幼衛生服務能力建設

貫徹落實衛生部《關於進一步加強婦幼衛生工作的指導意見》精神，加快婦幼保健的網路建設。嚴格按照衛生部《婦幼保健機構管理辦法》的要求，落實各級婦幼保健機構編制，健全婦幼保健管理制度，完善婦幼衛生投入運行機制。積極推動《農村衛生服務體系建設與發展規劃》的實施，健全以縣婦幼保健機構為龍頭、城鄉社區衛生服務中心為樞紐、村衛生聯繫員為網底的縣、鄉、村三級婦幼保健網路。

開展婦幼保健機構等級評審工作，抓好婦幼保健機構省級規範化婦女保健和兒童保健門診創建，推進市級婦女保健和兒童保健規範化門診評定，強化婦幼保健機構的規範化建設。夯實婦幼衛生服務體系網底。加強市級危重孕產婦搶救中心和縣級危重孕產婦搶救中心、分中心建設，健全危重孕產婦轉診、搶救預案，進一步提升危重孕產婦搶救及時性、有效率，降低孕產婦死亡率。

四、全面完成國家重大公共衛生婦幼保健項目

認真落實《關於印發浙江省農村婦女「兩癌」檢查項目實施方案的通知》，著力抓好農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查項目，總結試點經驗，召開經驗交流會。加強對基層婦幼衛生人員的培訓，切實提高婦幼保健機構對婦女乳腺癌、宮頸癌檢查能力和水平。加強對「兩癌」檢查的管理和督導，保證資金的合理使用。

積極開展增補葉酸預防神經管缺陷項目。認真落實《關於印發浙江省農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷項目管理實施方案的通知》。在2011年基礎上，對全省準備懷孕的農村婦女免費增補葉酸，目標人群增補葉酸知識知曉率達到60%，葉酸服用率達到60%，葉酸服用依從率達到30%。

全面實施農村孕產婦住院分娩補助項目。積極開展農村孕產婦住院分娩補助項目，提高農村孕產婦住院分娩率，降低孕產婦死亡率。2011年實現全省住院分娩率達到99%，危重孕產婦住院分娩率達到100%。

五、推進出生缺陷綜合防治工作

健全出生缺陷防治服務網路，落實三級防治措施。積極推廣免費婚育健康諮詢等工作，提高民眾對防治出生缺陷的意識和知識，不斷提高婚前醫學檢查率。加強生殖健康服務，探索婚姻登記和婚前醫學檢查實行一站式服務，方便民眾進行婚前醫學檢查。加強對婚前醫學檢查的指導和督導，確保檢查質量，保證專款專用。

加強孕產期合理營養與膳食指導，逐步將孕產期營養納入孕產期保健，提高保健工作內涵。建立健全產前篩查和診斷網路，提高孕期出生缺陷發現率。重視對產前診斷人才培養，加快產前診斷專項技術服務體系建設。

深入貫徹落實《新生兒疾病篩查管理辦法》，健全新生兒疾病篩查體系，提高27種遺傳性疾病篩查覆蓋率，進一步規範和做好新生兒疾病篩查、診斷、治療工作。開展調研和培訓，加強專業隊伍建設和人才培養，逐步提高新生兒疾病篩查、診斷和治療能力。探索新生兒疾病篩查確診患兒診療救助機制。

六、提升婦幼保健整體水平

重點加強母嬰健康工程、婦女健康工程項目縣人力資源建設，強化培訓，加快提升基層衛技人員素質，著力提升公共衛生服務能力；繼續抓好全國預防愛滋病綜合防治示範區的工作，加強城鄉基層愛滋病母嬰阻斷防控網路建設，加大對愛滋病的免費治療力度。

推廣貧困孕產婦定點醫院分娩經驗，實行政府補助限價服務。加快婦幼保健信息管理軟體升級，加強婦幼衛生信息管理。

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計畫生育利國利民是我國的國策,是家喻戶曉，是一項長抓不懈的工作，但在即將送走忙忙碌碌的2011年，如何將2011年的計生工作在梅西社區中幹得有滋有味，使之出色，是需要深究的。梅西社區2011年計生工作的工作思路：

一、隊伍建設

社區黨總支書記主要抓、負總責；計生幹部抓、放手乾。計生協會班子、中心戶組長、信息員、計生協會的建設，發揮各自的優勢，帶領班子、隊伍人員學習黨對人口、計生工作的新政策和新規定，提高管理和計生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使協會工作，使的計生服務能真正讓居民滿意。

二、創新機制，宣傳服務

提供計畫生育健康優質服務的，擴展計畫生育服務領域，從避孕節育服務拓展到包括孕產期保健的計生健康服務，婚育新風的宣傳教育活動，都離不開宣傳工作。社區中的大小會議、以多種形式的宣傳陣地向居民宣傳黨對計畫生育的政策、法律、法規。發揮社區計生協會的作用，社區協管員與中心戶組長、計生協會及信息員隊伍，開展多樣性宣傳、開展入戶及計生政策的宣傳教育。滿足育齡人群的需要，提供優質的計畫生育和生殖健康服務。特殊時期有計畫生育宣傳員送資料上門、普通宣傳欄及時更新以便居民獲取信息。在社區居民中普及「青春健康」和「預防愛滋病知識」教育，使社區居民科學了計生保健知識，提高居民的生活質量，也使育齡人群提高生殖保健意識。

三、勤於走訪，服務居民

人口計生工作是做人的工作，關係國家基本國策，工作量大。在計畫生育工作中，要貫徹以人為本的工作理念。每當小區中有人家結婚，或有新生兒出生，都要登門拜訪。一來摸清信息，便於管理；二來聯絡感情，便於工作；三來送上社區居委會的一番關愛。把最新的計生政策、把婚育新風宣傳到，給她們送去生殖健康、科學育兒、產後保健、避孕選擇等知識手冊，相信通過走訪、提供溫馨服務正是社區居民所需要的計生服務。

四、關注流動人口

針對街面房多、出租房多、流動人口多的三多特點，這三多要作為社區創建工作的來抓。堅持每月一排查,每季度一核對的計生普查驗證工作。流動人員計畫生育，要不定時地把計生宣傳資料發放至流動人口手中，並免費發放避孕藥具，使計生工作真正為育齡流動人口所接受。組織1-2次便民服務活動，開展計生政策諮詢、發放宣傳資料和安全套，讓流動人員享受與戶籍人員同樣的服務。

在新的一年裡，社區將擴展工作思路，提高社區居民對計生工作的滿意度，實踐是檢驗理論的尺子,要在提供優質服務的同時，以現時現代社區居民的精神文明需要為出發點，以人為本地搞好計畫生育工作。

一、指導思想:

按照上級和區保健所的各項工作要求，認真貫徹落實《學校衛生工作計畫條例》，提高保健教師的業務能力，加強學校衛生保健管理和監督力度；以預防為主為原則，強化學生日常行為習慣的養成教育，樹立「健康第一」的思想，積極開展健康教育宣傳活動，增強學生的自我防護意識，促進綜合素質的提高。　

二、工作目標:

切實抓好學校的環境衛生和個人衛生，努力提高學生的健康水平，促進學生養成良好的衛生習慣，組織學生參加健康體檢工作，積極開展傳染病的防治宣傳教育和預防接種工作，提高學校衛生工作整體水平。

三、具體措施:

抓好健康教育課 培養學生良好的衛生習慣

1．抓好健康教育課，提高健康教育水平

重視學生的健康教育課，任課教師要在認真備課的同時上好每一節課，要對學生進行衛生保健常識方面的教育，增長學生的衛生保健知識。通過健康教育課，學生要進一步掌握衛生保健知識，提高防病能力。同時，積極的開展好學生的心理健康教育，加強對六年級學生的青春期教育，促進學生身心的健康發展。重視學生心理，重點對學生進行自信心的培養，教育學生具有良好、健康、積極、向上的心態，保持旺盛的學習精力，適應學校緊張的學習生活。

2．抓好常規衛生教育，培養學生良好的衛生習慣。

各班主任利用晨會時間對學生進行衛生養成教育，嚴禁學生在學校內吃零食；指導學生注意日常的體育衛生、勞動衛生、學習衛生；每天組織學生上好眼保健操，保護視力；上好課間操，開展體育大課間活動，著力培養學生衛生習慣，做到常洗澡，勤換衣，勤剪指甲，不喝生水，不隨地吐痰等，確保學生健康行為形成率達80%以上。

促進學生身心的健康發展。

3．重視衛生宣傳，推動健康教育

各班利用板報建立衛生健康知識宣傳專欄，擴大健康教育宣傳面，推動健康教育。組織中高年級學生積極參與製作健康小報活動並進行評比，評選出優勝班級。

加強健康監測工作 搞好傳染病、常見病的防治 　

1．加強健康監測工作，掌握學生健康狀況。

為了提高學生的健康水平，加強對學生健康狀況的監測工作。各班級衛生員要定期對學生的個人衛生進行檢查，督促學生做到「四勤」，在秋冬季節交替學生易發傳染病的時期，深入班級了解學生的身體健康狀況，掌握學生的出勤情況。組織好一年級新生接種疫苗工作。

2．採取有效措施，搞好傳染病、常見病的防治。

在感冒多發季節，採取積極的措施，及時為各辦公室、教室噴灑醋和消毒水，並在師生退離學校後用84進行全面的消毒，搞好多發病和常見病的預防工作。及時向學生提供防治沙眼、近視、齲齒的藥品；及時為學生進行一般外傷的處理。

加強學校衛生管理 不斷改善衛生條件

加強對食品衛生的監測工作，保證學生的食品衛生及飲用水的安全衛生，確保學生的身心健康。

、建立健全學校衛生檔案 做好每年一次學生常規體檢以及資料收集、統計、分析、歸檔　

新的學期，我們將深入貫徹《學校衛生工作條例》，以積極的工作態度做好學校的衛生保健工作，確保學生的身心健康，使荊家務國小的衛生保健工作上升到一個新的台階。

疾病預防控制部分

一、健康教育部分

第一季度工作要求：

1、擬定全年工作計畫和每月工作安排。

2、擬定村級全年工作分解，每月至少督導一次，覆蓋率應達100％，並做好記錄，以便備查。

3、對健康教育網路人員有變動及時補充。

4、認真做好3.24世界防治結核病宣傳日宣傳諮詢，並寫好小結，留圖片資料。

5、更換一期畫廊，留圖片和底稿以便備查。寫好一篇廣播稿，留底稿和錄用單以便備查。

6、保證完好的10塊候診宣傳板和計免接種室相對應宣傳板。

7、攝影、宣傳器材保持良性運轉。

8、完成《健康之窗》領發，並有記錄。

9、做好全年宣傳資料印製計畫。

10、完成轄區內中、國小健康教育的一次檢查。

11、培訓轄區內學校健康教育師資一次，並有培訓記錄、內容、試卷和圖片資料。

第二季度工作要求：

1、寫好每月工作安排。

2、認真做好村級工作督導。

3、認真組織4.7日世界衛生日和4.25全國預防接種宣傳日宣傳諮詢活動，並寫好小結，留圖片資料。

4、認真組織5.15日全國防治碘缺乏病日和5.31世界無菸日宣傳諮詢活動，並寫好小結，留圖片資料

5、做好6.6日全國愛眼日宣傳諮詢活動，並寫好小結，留圖片資料。

6、出一期畫廊。

7、每月寫一篇廣播稿。

8、完成對轄區內中、國小健康教育一次檢查。

9、寫好半年工作總結。

第三季度工作要求：

1、寫好每月工作安排。

2、認真做好村級工作督導。

3、出一期畫廊。

4、每月寫一篇廣播稿。

5、認真組織9.20日全國愛牙日宣傳諮詢活動，並寫好小結，留圖片資料。

6、完成轄區內中、國小健康教育一次督導。

7、做好轄區內學校健康教育師資第二次培訓，並有培訓記錄和圖片資料。

第四季度工作要求：

1、寫好每月工作安排。

2、認真做好村級工作督導。

3、認真組織10.8日全國高血壓日宣傳諮詢活動，並寫好小結，留圖片資料。

4、認真組織11.14日世界糖尿病日宣傳諮詢活動，並寫好小結，留圖片資料。

5、認真組織12.1日世界愛滋病日宣傳諮詢活動，並寫好小結，留圖片資料。

6、每月寫一篇廣播稿。

7、出一期畫廊。

8、認真收集、整理、歸檔全年健康教育工作資料，並寫好年終工作總結。

二、疾病控制部分

第一季度工作要求：

1、做好每月工作安排。

2、加強突發公共衛生事件及重點疾病防制培訓、學習及演練，做好物資藥械儲備，提高應急處置能力。

3、每月必須結合醫院傳染病領導小組活動，做好本轄區內傳染病漏報、調查重大疾病防制、傳染病和慢性非傳染病督導檢查等疾病管理方面工作。

4、進行病毒性肝炎壓峰防制工作。

5、做好急性傳染病個案和暴發疫情的調查及消殺滅處理，及時上報處理表格。

6、進行B肝病人隨訪，6個月隨訪率達到85％。

7、做好高血壓、糖尿病、腫瘤、心腦血管病、精神病等慢性病病人    建檔和管理。

8、加強公共衛生信息收集與報告，認真落實24小時疫情值班。

9、保持網路通暢，按規範做好傳染病疫情報告工作，提高疫情報告質量。

10、及時上報各種報表及各類疾病檢測信息。

11、正確使用狂犬疫苗接種登記簿，規範處理動物咬傷者。

12、做好重點疾病防制知識宣傳工作。

第二季度工作要求：

1、做好每月工作安排。

2、加強突發公共衛生事件及重點疾病防制培訓、學習及演練，做好物資藥械儲備，提高應急處置能力。

3、每月必須結合醫院傳染病領導小組活動，做好本轄區內傳染病漏報、調查重大疾病防制、傳染病和慢性非傳染病督導檢查等疾病管理方面工作。

4、做好腸道傳染病培訓與管理，確保腸道病門診正常規範開診，按要求落實重點人群採樣工作。

5、加強霍亂、傷寒、副傷寒、痢疾、A肝的主動檢測和管理。

6、做好急性傳染病個案和暴發疫情的調查及消殺滅處理，及時上報     處理表格。

7、進行B肝病人隨訪，6個月隨訪率達到85％。

8、做好高血壓、糖尿病、腫瘤、心腦血管病、精神病等慢性病病人建檔和管理。

9、加強公共衛生信息收集與報告，認真落實24小時疫情值班。

10、保持網路通暢，按規範做好傳染病疫情報告工作，提高疫情報告質量。

11、及時上報各種報表及各類疾病檢測信息。

12、做好對鄉鎮衛生院、1/3村衛生室消毒質量監測。

13、正確使用狂犬疫苗接種登記簿，規範處理動物咬傷者。

14、做好重點疾病防制知識宣傳工作。

第三季度工作要求：

1、做好每月工作安排。

2、加強突發公共衛生事件及重點疾病防制培訓、學習及演練，做好物資藥械儲備，提高應急處置能力。

3、每月必須結合醫院傳染病領導小組活動，做好本轄區內傳染病漏報、調查重大疾病防制、傳染病和慢性非傳染病督導檢查等疾病管理方面工作。
與本篇 【農村基本公共衛生服務項目鎮級工作計畫】 內容有關的：
市衛生局衛生監督工作計畫 | 全縣衛生監督工作要點 | 2011年社區衛生服務中心工作計畫 | 2011年社區衛生服務中心工作計畫 | 2011年衛生局衛生工作計畫 | 2010年保健組工作計畫 | 國小2010年體衛工作計畫 | 國小2010年衛生工作計畫 |
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2011年，全所衛生監督執法工作以十七大會議精神為指導，堅持科學發展觀，加快衛生監督機構能力建設步伐，規範衛生執法行為，加大衛生監督執法力度，保障人民健康權益、促進我市經濟社會和諧發展。

一、加強衛生監督機構能力建設，強化單位內部管理

1、加強基礎設施建設。全力抓好本所綜合業務大樓的新建工作，力爭主體工程竣工。支持縣衛生監督所辦公大樓的立項爭取工作。

2、加強衛生監督信息建設。對衛生監督數據信息進行綜合處理、統計分析，輔助行政決策，提供公眾服務。

3、加強衛生監督隊伍建設。根據衛生部《XX—2011年全國衛生監督員教育培訓規劃》，積極組織參加國家、省組織的有關培訓工作，抓好市、縣兩級衛生監督所的常規培訓工作，提高衛生監督執法水平。

4、加強單位內部管理工作。建立健全單位內部管理制度，加強著裝風紀、勞動紀律、考勤制度、學習制度建設，實現單位管理制度化、規範化和科學化。

二、突出衛生執法工作重點，加強日常監督管理工作

1、繼續深入開展打擊非法行醫專項整治工作

全面開展執業醫師執業資格的監督檢查，重點檢查營利性醫療機構、個體診所和對外開放的企事業單位所設醫療機構的聘用人員，嚴肅查處偽造醫師資格證書騙取醫療執業註冊的違法行為。加強對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等專科和醫學美容專科的監管，嚴肅查處聘用非衛生技術人員執業的違法行為。

繼續整治非營利性醫療機構「出租科室」、「外包科室」的違規活動，對有令不行、有禁不止的醫療機構及承包者予以嚴肅處理，並追究有關負責人的行政責任。

深入開展農村醫療服務市場整頓治理，重點加強對農村個體診所執業範圍和個體醫生執業資格的監督檢查，嚴厲打擊無證行醫、游醫藥販、非法坐堂行醫的違法行為。

繼續開展母嬰保健技術服務活動整治，嚴肅查處非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別終止妊娠的行為，加強產前診斷、人類輔助生殖技術、中止妊娠技術和助產技術等執業資格的監督檢查。

嚴厲打擊非法采供血液活動。依法查處以暴力和威脅等方式強迫他人出賣血液和原料血漿的「血頭」、「血霸」，嚴肅查處血站和單采漿站跨區採血液和超量頻采的違法行為。

深入開展醫療機構臨床用血監督檢查。堅決打擊醫療機構自采自供血液的違法犯罪活動，規範醫療機構應急用血行為。

積極開展二級以上醫院巡查工作試點。積極配合衛生部開展大型醫院巡查工作，督促、指導和推動二級以上醫院貫徹落實國家有關醫療管理法規和方針政策，幫助醫院發現問題，整改提高，提高醫療服務質量。

加大對違法虛假醫療廣告的監督管理力度，嚴厲懲治虛假違法醫療廣告，切實規範醫療廣告市場。

2、以餐飲服務單位和公共場所為重點，進一步加強公共衛生監督執法

加大《食品安全法》宣傳力度，依法履行衛生監督職責，做好餐飲服務單位、保健食品衛生監督工作。

開展食品安全和食源性疾病監管工作，組織協調食品安全質量抽檢，協助衛生行政部門開展食品安全預警信息發布。

切實抓好學校食品安全、生活飲用水衛生、傳染病防治監督工作，加強學生健康體檢和健康檔案監管，逐步開展學校教室衛生監督管理工作。

建立並推行城鎮集中式供水單位衛生監督分級管理制度，加強對城鎮供水單位及管網末梢水以及自備水源衛生質量監督監測。

全面推行公共場所衛生監督量化分級管理制度，做好公共場所經常性衛生監管，重點監督監測集體空調通風系統室內空氣品質和顧客用品用具消毒措施落實情況。

3、加強傳染病防治監督執法工作

繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹，利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務，增強全社會依法防治傳染病的觀念。

全面開展傳染病疫情報告監督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫療保健機構、采供血機構疫情網路報告情況，嚴肅查處隱瞞、緩報疫情，造成傳染病擴散傳播的典型案件。

開展醫療廢水廢物處理的監督檢查，督促醫療衛生機構按照《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定，做好醫療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作。

繼續加強醫療機構消毒隔離和醫院感染控制工作監督檢查。重點開展腔鏡診療設備和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液監督監測，做好消毒劑和一次性醫療用品採購、貯存、使用管理。

切實加強病原微生物實驗室生物安全管理。貫徹執行國務院《病原微生物實驗室生物安全管理條例》，開展對高致病原微生物實驗室條件、技術標準規範和操作規程的監督檢查。

4、加強職業衛生監督執法，抓好醫用輻射防護安全監管

加大建設項目職業衛生監督檢查的力度。會同發改、經濟、國資、環保等部門認真做好建設項目職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價及其衛生審查、竣工驗收工作，從源頭上預防和控制職業病發生。

繼續開展職業衛生技術服務、職業健康檢查和職業病論斷機構資質審定工作，加強職業病診斷鑑定的管理，規範職業病診斷鑑定工作。   全縣衛生監督工作要點  2011年社區衛生服務中心工作計畫  2011年社區衛生服務中心工作計畫  2011年衛生局衛生工作計畫  2010年保健組工作計畫  國小2010年體衛工作計畫  國小2010年衛生工作計畫  2010年學校衛生工作計畫  
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2011年上海市衛生監督工作要深入貫徹落實黨的十七大精神，以構建社會主義和諧社會重要思想為指導，認真學習實踐科學發展觀，增強責任意識，抓住機遇，開拓創新，進一步深化衛生監督體制改革，加快衛生監督體系建設，提升衛生監督能力，依法嚴厲打擊各種危害人民民眾身體健康和生命安全的違法行為，有效維護公共衛生和醫療服務秩序，保障人民民眾健康權益。

一、進一步推進衛生監督體系建設

1、加強各級衛生監督所建設。各級衛生行政部門要積極落實衛生監督經費，使衛生監督所的執法裝備、辦公用房、執法車輛達到國家和本市的有關規定標準。

2、加強衛生監督隊伍建設。推進各級衛生監督所參照公務員管理改革。各級衛生行政部門要結合實際需求，充實一線衛生監督員，不斷最佳化人員結構，確保日常工作順利開展。通過多種形式加強對衛生監督員的培訓，不斷提高衛生監督隊伍的綜合素質。

3、進一步加強衛生監督稽查工作。各級衛生行政部門要落實衛生監督稽查工作經費，加強衛生監督稽查隊伍建設，認真開展衛生監督稽查工作。

4、加強衛生監督技術支持能力建設。按照《2011年－2024年上海市衛生監督技術支持能力建設規劃》要求，全面加強衛生監督技術支持能力建設，提高衛生監督技術支持水平。

5、加快學科建設和人才培養。加大對衛生監督學科及學科帶頭人的扶持力度，加強優秀青年人才的培養，注重對現場執法技術等衛生監督重點領域的研究，努力提高衛生監督工作的技術含量。

6、做好行政審批制度改革相關工作。根據本市有關行政審批制度改革檔案要求，最佳化建設項目預防性衛生審核以及公共場所衛生許可的審批程式，做好建設項目預防性衛生審核工作以及公共場所衛生許可並聯審批工作，提高審批效率。

二、做好世博會公共衛生監督保障工作

7、做好世博會公共衛生監督保障工作。根據《關於下發<2011-2011年上海世博會公共衛生監督保障工作方案>的通知》的要求，完成世博園區建設項目竣工驗收工作及公共場所衛生許可證發放工作。強化公共場所、生活飲用水等衛生監督保障工作，加強世博會期間公共衛生監督工作，有效維護公共衛生秩序。

三、加強職業衛生監督工作

8、建立和完善職業病綜合防治體系。以構建政府統一領導、部門協調配合、用人單位負責、行業規範管理、職工民眾監督的職業病防治工作體制為目標，實施《上海市職業病防治規劃》，提升職業病綜合防治能力。

9、進一步加強職業衛生監督工作。按照本市職業衛生監督管理職責分工，加強對用人單位職業健康監護工作和職業衛生服務機構的監督檢查。加強醫療機構放射防護監督管理工作，切實保護放射工作人員、受檢者和公眾的健康權益。

10、加強職業衛生服務機構建設。建立全市統一的「上海市職業衛生管理信息系統」。建立職業衛生服務機構質控中心，加強對職業衛生服務機構的指導和培訓，規範職業衛生服務行為，提高職業衛生服務的能力和水平。

11、擴大基本職業衛生服務試點工作。在本市開展衛生部基本職業衛生服務試點工作的基礎上，穩步擴大基本職業衛生服務試點工作，加強基層職業衛生服務網路建設，探索本市基本職業衛生服務和監管模式。

12、進一步加強法律法規宣傳。開展多種形式的《職業病防治法》等法律法規宣傳、培訓工作，提高全社會對職業病防治工作重要性的認識，增強用人單位對職業病防治的責任意識，提高勞動者的自我保護意識。

四、加強公共場所、生活飲用水、涉水產品和消毒產品衛生監督工作

13、加強公共場所衛生監督檢查。積極推進本市公共場所衛生監督量化分級管理工作。開展本市重點公共場所集中空調通風系統的監督檢查工作。

14、加強生活飲用水衛生監督檢查。加強對集中式供水、二次供水、現制現售水和管道分質供水單位的監督檢查，確保本市生活飲用水衛生安全。繼續推進本市生活飲用水監測網路試點工作，在嘉定、奉賢兩區開展本市生活飲用水監測網路試點工作的基礎上，進一步擴大本市生活飲用水監測網路試點區縣範圍，同時完成衛生部城市生活飲用水監測網路試點工作。

15、加強涉水產品和消毒產品的監督檢查。繼續開展涉水產品、消毒產品和生產企業的監督檢查，認真做好《消毒產品生產企業衛生規範》和《省級涉及飲用水衛生安全產品衛生行政許可程式》的貫徹執行工作。

五、加強傳染病防治和學校衛生監督工作

16、加強傳染病防治工作監督檢查。繼續做好以甲型h1n1流感為主的重點傳染病防控工作的監督檢查。結合季節特點，開展冬春季呼吸道和夏秋季腸道傳染病防控工作的監督檢查。

17、加強對醫院感染控制工作的監督檢查。重點加強對醫療機構感染性疾病科、口腔、內鏡等科室消毒隔離措施落實情況的監督檢查。

18、進一步加強對醫療廢物處置工作的監督檢查。嚴格醫療衛生機構對醫療廢物的管理，嚴防醫療廢物流失、洩露、擴散。加強對村衛生室和家庭病床的醫療廢物監管，進一步規範其醫療廢物處置工作。加強對醫療機構污水處理的監督檢查。

19、加強對病原微生物實驗室生物安全監督檢查。繼續做好病原微生物實驗室的備案工作。開展病原微生物實驗室日常監督檢查和專項監督檢查，重點加強對高致病性病原微生物實驗室的監督檢查。

2011年衛生監督工作要認真貫徹落實黨的十七大精神，深化衛生監督體制改革，加強衛生監督體系建設，加強衛生監督隊伍管理，規範衛生行政執法行為，著力提高衛生監督執法的能力和水平，推進衛生依法行政；建立健全食品安全綜合監管體系，完善綜合協調工作機制，切實履行食品安全綜合協調和食品安全重大事故查處職責；圍繞社會和民眾關心的問題，強化以職業衛生、放射衛生、學校衛生、傳染病防治監督為重點的公共衛生監管職責，以及醫療服務和采供血監督等醫療執法監督工作，進一步加大執法力度，維護人民民眾的健康權益。

一、指導思想

貫徹落實黨的十七大精神，深化衛生監督體制改革，加強衛生監督體系建設，加強衛生監督隊伍管理，規範衛生行政執法行為，著力提高衛生監督執法的能力和水平，推進衛生依法行政；圍繞社會和民眾關心的問題，強化以職業衛生、放射衛生、學校衛生、食品衛生、傳染病防治監督為重點的公共衛生監管職責，以及醫療服務和采供血監督等醫療執法監督工作，進一步加大執法力度，維護人民民眾的健康權益。

二、重點目標

進一步開展衛生法律法規宣傳教育活動，提高民眾遵紀守法意識和衛生防病意識。

強化日常衛生監督，大力開展清潔城鄉行動，縣城衛生監督檢查覆蓋面達到100%，鄉鎮衛生監督檢查覆蓋面達100%。

搞好各項專項整治，重點是食品添加劑、餐飲單位炮製鮮榨飲料、學校衛生、職業衛生、食品衛生、飲用水衛生、打擊非法行醫、重要節日、重大接待活動等的專項整治工作，確保衛生安全。

繼續開展食品衛生、公共場所監督量化分級管理，以點帶面，促進衛生條件的改善。

加大違法案件的查處力度，教育和引導廣大生產經營者合法經營，保護人民民眾身體健康和生命安全。

深入開展學習實踐科學發展觀活動，推進全縣衛生執法監督工作順利開展。

積極推進災後恢復重建，改善全縣衛生執法監督工作條件。

完成駐片區衛生監督執法室建設工作。

繼續開展效能建設、作風整頓、信訪等工作，即做到嚴格執法，又做到文明執法，樹立良好的衛生執法形象。

三、主要工作措施

深化改革，不斷完善衛生監督體系

貫徹落實《關於衛生監督體系建設的若干規定》和《關於衛生監督體系建設的實施意見》，改善衛生監督工作條件，完善保障措施和運行機制，推進衛生監督內設機構規範化。一是推行派駐制度，全力推進派駐制度順利實施。竹園、青溪、關莊、沙洲等四個中心鎮設定派駐機構，加強對衛生監督協管員的培訓和管理，確保工作質量和執法水平，達到強化基層衛生執法監督工作的目的。二是進一步完善鄉鎮衛生執法監督協管制度，增強基層衛生執法監督巡查力度。

強化培訓，提高衛生監督隊伍素質

貫徹落實《XX—2011年全國衛生監督員教育培訓規劃》，繼續採取「走出去，請進來」的培訓方式，切實加強人才培養。一是制定培訓計畫。制定近三年的人才培訓方案，找準薄弱環節，把住實際需要，分清輕重緩急，制定切實可行的培訓計畫，做到有的放矢。二是藉助外力強化培訓。要利用浙江援建人員的有利時機，開展專題培訓，強化交流學習，學習他們的先進管理經驗、執法理念，做到學有所成、學以致用，集眾家所長為我所用，不斷提高自己的執法水平。三是學習新知識。逐步豐富衛生監督員相關的基礎業務知識，提高衛生監督隊伍的整體素質，適應新形勢發展的需要。

嚴格管理，規範衛生監督執法行為

加強效能建設和行風建設。著力解決民眾反映集中的熱點、難點問題，落實整改措施，對照問題找差距，端正工作作風，廣泛接受社會監督。進一步規範衛生監督隊伍管理，提高衛生監督隊伍依法行政的能力和水平，大力開展衛生監督專項稽查，推進衛生行政執法責任制。牢固樹立服務意識、公僕意識，樹立衛生執法新形象。

深入開展食品衛生監督工作

一是強化日常監督檢查，縣衛生執法監督大隊監督員和鄉鎮協管員要通力配合，大力加強巡查，完善一戶一檔工作，做到轄區內的家底清、情況明。督促各餐飲業單位改善流程布局，避免食品製作存放過程交叉污染，增設衛生設施，使之具備基本的「三防」設施、「保潔」設施、「消毒」設施，滿足食品加工需求；指導督促各餐飲業單位建立食品採購索證登記，健全食品