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市人大常委會財經委2013年工作總結


    2010年財經委在市人大常委會領導下,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,樹立和落實科學發展觀,積極履行人大財經工作職責,努力為人大常委會實施經濟監督當好參謀、做好服務。現將一年來的工作情況總結如下: 
一、圍繞人大「三會」議題,做好財經監督服務 
1、人大會議題。市十四屆人大二次會議即將召開,為此,近期我們已對XX年計畫、預算執行情況和XX年計畫、預算草案逐手進行了調查研究和有關資料收集及分析,為向大會財經審查委員會代擬2份初審意見和2份決議草案做了準備,以便大會召開時財經審查委員會和人民代表大會審查批準時參考和使用。 
2、常委會議題。按照常委會今年的審議安排,有關財經委方面初審議題有:XX年市本級財政預算執行及其他財政收支審計情況;XX年市本級財政決算情況;整飭和規範市場秩序工作的工礦企業安全生產專項整治情況;XX年1—7月國民經濟和社會發展計畫執行情況;XX年1—7月財政預算執行情況;XX年1—11月財政預算執行情況和市政府關於調整XX年市本級財政預算的議案等。對此,我們根據主任會議的安排,深入調查研究或者通過常委會組織代表視察等活動,多方面了解情況,寫出初審意見,指出問題,提出建議,供領導和常委們審議監督時參考。一年來寫了常委會議題的初審意見6份、視察通知1份、決議稿草案2份;指出問題和不足22條;提出意見或建議40條,其中被人大常委會採納作為向市政府提出的審議意見有29條,分別是審議XX年市本級財政決算4條、審議工礦企業安全生產專項整治4條、審議1—7月計畫執行情況10條、審議1—7月財政預算執行情況11條。如4月份常委會審議XX年財政決算議題,提出加快清理財政往來帳戶、消化財政歷年掛帳、加強重點專項資金使用效果的管理監督等四個方面內容作為市人大常委會向市政府提出的重點監督意見,市政府能認真對待,採取措施正在逐步解決,並於8月份和12月份把階段性的整改情況向市人大常委會作了匯報。又如8月份常委會審議我市1—7月國民經濟和社會發展計畫執行情況時,提出「對正在建設的一中橋,建議與老年活動中心的拆建統籌考慮,把老年活動中心的建設與文體中心規劃建設相銜接」的意見,得到市政府的及時採納,並正在抓緊實施。 
3、主任會議議題。XX年市人大常委會主任會議聽取匯報中有關財經委方面的議題有:社會保障工作情況;《統計法》貫徹落實情況;質量技術監督工作情況;經貿工作情況;交通工作情況等。對外,我們分別深入有關部門和相關單位進行調查了解,寫出調查報告或準備了會議發言材料,會上提出意見建議,供主任們全面了解有關部門工作情況等作參考,較好地履行了我們的職責。一年來寫了主任會議議題的調研報告4份,分析或者指出存在問題13條,提出意見建議24條。如在主任會議上,針對勞動社會保障局與人民法院在養老金征繳糾紛案件的受理程式方面不協調問題提出了建議,市人大常委會主任在總結發言時當即指示,由法工委、財經委分管領導牽頭,兩委配合召集法院和勞動局相關人員進行協調。後經召集協商討論,雙方單位就如何受理勞動爭議,依法保障企業職工合法權益等程式問題達成了三點共識,與兩位分管領導和法工委一起較好地完成了任務。 
二、圍繞本委其他職能,落實人大財經工作 
1、認真開展財經法律法規的宣傳活動。今年來我委直接組織或督促有關部門開展財經法律宣傳共7部,即:元月1日《統計法》施行二十周年紀念宣傳活動,2月1日起施行的《銀行業監督管理法》和新修改的《中國人民銀行法》、《商業銀行法》宣傳活動,7月1日起施行的新修訂《對外貿易法》;以及根據省人大常委會財經委、省財政廳、省審計廳《關於在XX年組織開展「預演算法、審計法頒布十周年」紀念活動的通知》精神,我們按照市人大常委會領導的指示,直接組織開展了「兩法」宣傳活動,要求各鄉鎮、街道辦事處、市財政局、審計局及有關預算部門單位認真開展形式多樣的宣傳,宣傳活動中,共擬寫了2份通知和1份領導講話稿,並於9月2日成功召開了聲勢較大的「預演算法、審計法頒布十周年」座談會。 
2、認真履行工作監督職責。一是堅持參加市政府定期召開的「財稅庫險」工作協調分析會,了解和掌握財政、稅收、金庫和社保工作第一手資料,從人大監督角度,提出意見、建議;二是按照人大常委會信訪工作分工合作製度,認真做好信訪登記、調查、轉辦督辦工作,確保今年來人大財經方面26件信訪件能及時反饋落實。三是參與財經有關重點部門的行風監督,積極促進他們轉變機關作風,提高服務水準。 
3、加強財經對口聯系和服務工作。一是加強與財經系統人大代表和分工安排的農村人大代表的聯系,做到經常聯系,盡力服務。二是加強與政府對口聯系單位的溝通,做到有事無事常來常往,增加了解,互相支持。如年初參加了市政府組織的我市水泥、礦產品、紡織、煤炭、竹木加工五個行業稅費負擔情況的調研活動,積極建言獻策。又如7月份,我委主動以人大辦名譽下發了通知,與市統計局聯合開展統計法執法檢查,積極支持了他們的工作。三是能主動向**市人大常委會財經委請教財經業務事項,以及增進與**市兄弟縣區人大常委會財經委的聯系。今年4月份,我們按照**市人大常委會財經委的通知,完成了2篇理論調研文章,並於5月份參加會議交流。四是積極配合上級人大常委會財經委開展的有關工作。5月份根據省和**市人大常委會辦公室《關於組織〈中華人民共和國統計法〉和〈中華人民共和國審計法〉實施情況自查的通知》精神,我們及時按照要求,以人大辦名譽下發了通知,並做好各單位自查材料的匯總上報,較好地完成了上級安排的任務。9月份根據**市人大常委會辦公室《關於組織對〈中華人民共和國中小企業促進法〉貫徹實施情況進行自查的通知》精神,我們草擬了通知,下發至有關部門單位,並配合做好**市人大常委會檢查組在**的檢查服務工作。 
三、圍繞人大工作全局,做好其他各項工作 
一年來,我們能積極圍繞人大常委會工作全局,在做好自身業務的同時,積極完成常委會安排的其他各項任務,如完成了《強化預算實效監督,保障經濟健康運行》的1篇理論文章,參與其他工作委組織的執法檢查和工作視察活動,認真做好人大製度的宣傳和信息報道工作等。 
四、加強自身建設,提高理論水準和業務貭素 
一年來,我們始終把學習放在重要位置,除積極參加機關及黨組織安排的學習活動外,能主動擠時間加強學習。一是利用組織部門通知要求參加綜合理論考試的契機,抓緊時間充實自身政治理論知識;二是利用參加憲法、行政許可法考試的契機,抓緊時間較系統地學習了兩部法律;三是利用人大常委會或主任會的財經議題,抓緊時間學習相關法律、法規,如預演算法、審計法、統計法、安全生產法、公路法等;四是在黨的十六屆四中全會召開後,抓緊時間學習了《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》。此外,我們對上半年工作情況及時進行總結分析,寫出了報告,並能在日常工作中註意收集和積累經濟理論的新知識,了解經濟發展的新動態,從而不斷提高本委為人大常委會財經監督做好服務的水準。 
回顧XX年,我委的工作目標與人大常委會實施財經方面監督的要求還存在差距,服務的水準不高。主要是人大財經監督工作涉及政府部門多,目前力量單薄,知識容量十分有限,無法適應新情勢的要求,往往造成工作顧此失彼,有些監督難以深入。XX年我們將繼續以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三、四中全會精神,通過加強自身建設,不斷提高政治理論和人大業務水準,註意研究經濟建設中的新情況、新問題,更好地為人大常委會加強對經濟工作監督做好服務。
   市人大常委會財經委
   二○○x年十二月三十一日

 

 

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