典型示範村建設階段工作總結

建設社會主義新農村是黨中央在十六屆五中全會提出的重大命題，是黨中央從全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的全局出發作出的戰略部署，我有幸成為第三批社會主義新農村建設指導員中的一員，能夠來到農村和廣大人民民眾共同工作和生活，接受鍛煉，服務民眾，我感到很榮幸。在三個多月的新農村指導員工作中，我始終堅持在第一線，註重調查研究，反映實情，爭取最大的支持和幫助，並力所能及地做了一些工作。現將近階段的工作總結如下：

一、典型示範村阿黑村的基本情況

1、自然情況

阿黑村位於馬關縣城西北部，隸屬於馬關縣馬白鎮文華村委會，轄大寨、新寨、河邊三個村民小組，距馬關縣城8公裏，全村共有405戶1780人，以漢族、壯族人口居多，壯族人口約佔總人口的30%。

2、經濟發展情況

阿黑村主要經濟來源以種植業和養殖業為主，主要經濟作物有水稻、烤煙、生薑、山島、核桃等等，村集體經濟發展嚴重滯後。過去，受小農經濟意識的影響，村民對產業特別是優勢產業的發展認識不足，缺乏長遠發展的思路，家庭收入主要以養殖種殖收入為主，村產業發展、經濟總量等指標相對落後。農民吃飯問題基本解決，但用於再發展、再生產的錢還很缺乏。目前，全村有核桃3460畝，柑桔、楊梅771畝，烤煙200多畝，山島300多畝。2010年人均有糧380公斤，人均純收入2012元。

3、村貌、教育、衛生醫療情況

阿黑村在被確定為典型示範村建設之前，在各級黨委、政府的關心幫助下，三個村小組的進村道路和寨心路都實現了硬化，硬化路面達10餘公裏，但標準比較低。全村建設沼氣池160多口，未完全實現以沼氣替代柴禾為主要燃料的目標。農戶通電率達100%，但電器使用率還不算高。大寨、新寨、河邊三個村小組均建設有科技活動室，但設施落後，隻有大寨村的活動室發揮會議室、培訓室等簡單作用，其它兩個活動室基本沒有發揮作用，成了堆放雜物的場所。民房主要以磚木、土木結構為主，有70戶左右的磚混房，佔房屋總數的20%左右。村內有六年製村完小1所，校舍面積1140平方米，有教職工10人，在校學生139人，有六個年級7個教學班，基本普及六年義務教育，但學校基礎設施不夠完善，教學用房緊張，缺少實驗室、圖書室、會議室、教師宿舍和學生食堂等設施。村內有村醫1人，但無衛生室。

4、建設的主要任務

阿黑村典型示範村建設項目涉及基礎設施、經濟發展、社會事業、生態保護、基層組織及精神文明建設五項。根據建設規劃，今年主要建設任務有：建8立方容量沼氣池320口；房屋改造324間；村莊道路硬化9553米；河堤擋牆2359米；廄舍、衛生洗手間、衛生廚房改造分別為405間；活動室、衛生室1間。

5、建設的有利條件

一方面，阿黑村位居公路沿線，在馬關縣城到八寨鎮的公路邊，交通比較便利，建設用材運輸路程較近、成本較低；另一方面，廣大民眾對改善環境，發展經濟的願望非常強烈，對國家關於新農村建設的各項政策比較理解和支持，比如，在擴建村內道路時，該拆除房子就拆除，民眾毫無怨言，特別支持，積極性很高。此外，「我為人人守一夜，人人為我守一月」聯戶巡防的「阿黑模式」，構建了良好的治安環境，為搞好各項建設奠定了良好的基礎。

二、工作的開展情況

抓宣傳發動，打牢思想認識基礎。到阿黑村後，我積極配合村幹部，和其他駐村工作隊員一起進村入戶，利用與村委會、村小組幹部座談、走訪黨員民眾等時機，主動向大家宣傳黨的路線方針及黨和政府在農村的惠農政策、新農村建設的重點、要達到的目標要求等。半年來，先後召開9次1560人次參加的民眾大會，採取「以會代訓、以訓代會」的方式，大力宣傳新農村建設的各項政策，動員廣大人民民眾積極參與新農村建設，為順利各項建設奠定了良好的思想認識基礎，營造了良好的建設氛圍。

認真開展調查摸底，了解實情。為掌握廣大人民民眾的呼聲，使阿黑村的建設規劃貼近實際，符合老百姓的要求，我和村幹部一起進村入戶，以調查了解村情為主，先後走訪了農戶150多戶400多人次，對房屋改造、物資補助、公益設施建設規劃等情況認真聽取了民眾的意見和建議。如在第一次規劃中，計畫在村內空閒的空地上、山頭上分別修建6個亭子，在進村路兩旁建人工湖，建停車場，修寨門，還規劃有農家樂等，這些規劃從長遠來看，特別好，但由於資金有限，會擠佔一些房屋改造等入戶項目資金，影響到建設的進展和效果，在向民眾徵求意見時，民眾對這些景觀建設很不贊成。下來後，我及時將老百姓的真實想法向部領導、縣委領導、縣扶貧辦、馬白鎮黨委等有關部門和領導匯報，爭取各級各部門的理解和支持，特別是得到了黃部長的關心和幫助，在黃部長2次到馬關縣調研的過程中，明確地提出幫扶的思路，要求要搞好規劃，體現農村特色，體現民族特色。特別要求在建設中要降低成本，節約資金，把錢用在刀刃上，用在老百姓最急需的地方。根據部領導的要求，縣扶貧辦、馬白鎮黨委對規劃和方案進行多次反復修改，變更了房屋改造樣式，解決了在房屋改造當中粉牆、屋頂美化等面板形象投入過多的問題，通過變更不必要的改造，降低成本，把資金節約出來，提高對民眾的物資補助標準，第一次規劃的時候，房屋改造每戶補助磚頭6000匹，現在提高到了1500匹，其中，房屋改造補助1300匹，圈舍改造補助XX匹，水泥10包。通過提高物資補助，大大提高了民眾的積極，也降低了民眾改造房屋的自身投入，實現了把錢用在刀刃上的目標，也提高了資金的使用效益。

抓落實，確保順利推進。由於阿黑村的建設面廣，任務重，工作量大，涉及400多戶，國家投入多達600多萬，涉及危房改造、村內入戶道路、河堤擋牆、活動室等建設，由於建設內容多，加上其他方面的原因，前期工作的推進受到了一些影響。但在各方的共同努力下，6月2日，縣委、縣政府在阿黑召開了啓動動員大會，黃部長出席了啓動動員大會，對阿黑村的建設作出了具體的要求。啓動動員大會後，駐村工作隊員一家一戶地做工作，目前，在有關激勵政策和駐村工作隊員、村組幹部的大力宣傳的共同催化下，阿黑村民眾的積極性被激發了起來。大賽、新寨、河邊三個村小組已有265戶在拆除土基房，建蓋磚混或磚木結構的新房，村裏車來車往，有拉水泥的，拉磚頭的，拉廢土廢磚的。民眾有些請工人，有些請親戚朋友，有些自己動手，三五成群的，克服各種困難，積極投工投勞建設自己的家園。村裏灰塵滿天，到處都是建設的場景，象個大工地一樣熱鬧非凡。到目前為止，已累計調供磚頭筒瓦200餘萬匹，筒瓦40餘萬匹，阿黑大寨的活動室擋牆及場地平整已經完工，活動室主體工程及進村道路兩旁的魚塘已動工建設。

其他工作

在抓好阿黑村典型示範村建設的同時，我多方想辦法，幫助解決文華村委會其他村寨的困難和問題。如針對文華村委會老梅箐、四邊箐兩村民小組人畜飲水困難的問題，我與村幹部一起先後對兩個村小組的水源地進行了實地踏勘和現場測量，與村幹部一起對引水項目進行了可行性論證和初步設計，擬訂了四邊箐人畜飲水工程修繕方案，對項目進行了充分研究和經濟評估，並向有關部門爭取了3萬元資金。該工程的建設可解決2個村民小組45戶130人和300頭大牲畜的人畜飲水困難問題，工程預算總投資4萬元，採取上級補助和發動民眾投工投勞方式進行實施。目前，工程基本完工。半年來，我還積極幫助村黨總支建立和完善了黨支部工作條例、發展黨員工作程式以及各項基層黨建工作製度等，使村黨支部工作逐步標準化、規範化。幫助村兩委建立和完善了農村黨員書屋、農家書屋管理製度和借閱製度，發揮農村黨員書屋、農家書屋和作用。此外，還積極向有關部門匯報，爭取支持和幫助，對村委會辦公樓前的綠化進行的改造，建起宣傳欄，掛上國旗，使村兩委的陣地形象更加完好，特點更加明顯，受到了廣大村民的歡迎。

三、存在困難和問題

由於受經濟社會發展程度、地理區位優劣、民眾貭素高低等因素的限製，阿黑村建設的還存在許多困難和問題，主要有以下幾個方面。

一是進度比較緩慢。主要原因是由於規劃遲遲定不下來，錯過了二三月份農閒時的建設黃金時期，四月份啓動不久，老百姓忙於栽包穀、育秧栽秧、栽烤煙，現在又進入了雨季，所以，建設進度和時間進度不一致。

二是民眾貧富差異大，全面推進有困難。老百姓的主要投入是在房屋的改造上，由於貧富情況不一樣，一些民眾在享受到國家補助的物資的基礎上，自己很樂意再想點辦法湊點錢把房子蓋起來。但是有少部分民眾由於貧困程度較深，自己拿不出錢，即使國家補助，也蓋不起新房,類似情況有4戶。

三是資金缺口還比較大。阿黑村典型示範村建設是全州乃至全省最大的一個示範村，涉及的戶數多，且居住分散，目前現有的資金，僅解決民眾房屋改造和簡單的進村入戶道路改造上，要按照新農村建設「二十字」要求，解決產業支撐的問題，經濟可持續發展的問題，人民民眾整體貭素提高的問題等等，最終實現經濟發展，村容村貌整潔這個目標，還需要大量的投入。

四是建設的安全問題令人擔憂。阿黑村的建設任務重，最主要的是房屋改造，涉及幾百戶，安全問題就成了最為重要的問題，因此，不管是領導，駐工作隊員，還是村組幹部，每次召開民眾會議都特別強調安全問題，要求老百姓在拆建房子的時候，一定要高度重視安全，把安全生產放在第一位。但是，不管怎麽強調，有些老百姓就是存在痳痺心理，不時發生事故，讓人感到很是擔心。上個月，新寨村的老百姓在拆除舊房子的時候，對房子的穩固程度估計不足，沒有及時作出判斷，工人在舊房子腳下施工的時候舊房子木架倒塌，造成2人皮外輕傷。

四、關於做好新農村建設幾點體會

三個月的新農村指導員工作，通過學習了解中央、省、州、縣關於新農村建設的有關政策，深入廣大人民民眾中了解情況，結合我們這些地方的實際，我自己也進行了一些思考，有了一些體