農業局2013年上半年工作總結

半年來，在上級業務部門的正確指引下，全局上下認真貫徹落實中央和省、市委一號檔案精神，牢牢把握新農村建設這一主題，立足“三增”，突出“三化”，緊緊圍繞市委中心工作抓重點、緊密結合農民現實需要攻難點、切實引領現代農業發展方向出亮點，強服務、壯產業、優結構、鑄品牌，較好地完成了上半年的各項工作任務。

一、主要指標完成情況及上半年農業經濟情勢分析

糧油生產穩定安全。盡管年初遭受50年一遇的低溫雨雪冰凍天氣，我市夏收作物仍然呈現“雙增”局面。全市夏收作物總播面254423畝，同比增加11511畝，增幅4.7%。

夏糧總播面86245畝，同比減少285畝，減幅0.3%。預計總產19919噸，同比增加499噸，增幅2.6%。平均畝產231公斤，同比增加7公斤，增幅3.1%。其中：小麥播面17467畝，同比增加2610畝，增幅17.6%。預計總產3516噸，同比增加650噸，增幅22.7%。平均畝產201公斤，同比增加8公斤，增幅4.3%；蠶豌豆播面9617畝，同比減少487畝，減幅4.8%。預計總產1192噸，同比減少44噸，減幅3.6%。平均畝產124公斤，同比減少2公斤，減幅1.6%；洋芋播面59141畝，同比減少2308畝，減幅3.8%。預計總產15203噸，同比減少96噸，減幅0.6%。平均畝產257噸，同比增加8公斤，增幅3.2%。因小麥收購價格再次上調，現階段洋芋平均單價比去年同期翻番，我市夏糧預期產值同比將有較大幅度成長，初步預計在35%以上。

油菜籽播面121211畝，同比增加6704畝，增幅5.9%。預計總產18298噸，同比增加731噸，增幅4.2%。平均單產151公斤，同比減少2公斤，減幅1.3%。預計今年油菜畝平產值755元，比去年同期520.2元增加234.8元，增幅45%；總產值9151.4萬元，比去年同期5972.8萬元增加3178.6萬元，增幅53%。

蔬菜播面36881畝，同比增加4237畝，增幅13%。預計總產51760噸，同比增加1784噸，增幅3.6%。平均畝產1403公斤，同比減少65公斤，減幅4.4%。預計平均單價1.8元/公斤，比去年成長0.3元/公斤；預計產值9313.9萬元，比去年同期7560萬元增加1753.9萬元，增幅23%。

經濟結構進一步最佳化。上半年新發展柑桔面積XX畝，佔今年計畫15000畝的13.3%，總面積達到了23.2萬畝；綜合改造完成6600畝，佔改造計畫XX0畝的33%。完成低產茶園改造3700畝, 佔全年計畫10000畝的37%。新發展桑園350畝，總面積達到了7920畝。全市農村人平擁有高效經濟林面積達到了1.09畝。種植業和水產業由粗放經營向集約經營的轉變明顯加快，農村二、三產業從業人員進一步增加。上半年通過實施“陽光工程”新增外出務工人員1729人，人均工資性收入達到5000元以上。

產業化經營向縱深發展。上半年新增市級龍頭企業3家，市級以上龍頭企業達到了20家，其中國家級1家、省級4家。全市30家市級以上重點龍頭企業全年計畫完成銷售收入20.27億元，比上年增加5.4億元，成長36.3%。1-6月龍頭企業新增固定資產8575萬元，成長16%，預計完成銷售收入9.85億元，佔年計畫的48.6%，上繳稅收2100萬元，佔年計畫的46.7%。吸納農民季節工5800多人，帶動農戶8萬餘戶，網路基地面積40餘萬畝。預計全市上半年農副產品加工值38億元，同比成長27%。上半年新發展農民專業合作社6家，其中，首家集團合作社正式誕生。截止目前，全市已註冊的農民專業合作社43家，農民專業經濟協會39家，註冊會員3317人，涉及柑桔、茶葉、畜牧、水產、瓜菜、冬棗、桑蠶等諸多產業，成員2840人，成員出資額2678.75萬元，成員戶收入平均高出非成員21%，輻射帶動農戶6.5萬戶。今年1月，我局被省農業廳授予“XX年年度全省農業工作先進單位”稱號。

農民增收情勢看好。XX年年，我市農民人平純收入新增因素主要涉及柑桔、茶葉、桑蠶、水產、務工等方面。

從生產現狀來看，我市特色產業柑桔、茶葉及春蠶災後增收態勢依然良好。今年柑桔結果面積達到了17萬畝，比去年新增2萬畝，投產園花量正常偏多，花質中等，4-6月氣候利於柑桔生產，目前座果較為正常，豐產基礎已經奠定，預計產量將比去年成長5個以上百分點。預計全市春茶產量1500噸，比XX年年的1600噸減產6.3%，其中名優茶產量1100噸，比XX年年的1200噸減產8.3%。由於價格上揚，預計今年春茶產值3787.5萬元，同比成長11.4%。名優茶產值3300萬元，同比成長10%。受低溫和前期凍害、農資價格上漲等多因素影響，全市春蠶發種3030張，比上年同期減少1120張，減幅37%。但由於管理、技術服務到位，春繭單產上升5公斤/張種，蠶繭質量提高，單價上漲1元/公斤，有效降低了因發種量減少造成的損失。從全市整體情況看，上半年漁業經濟情勢明顯好於去年。水產品產量產值穩步上升，預計上半年總產5800噸，產值7000萬元，同比增加1200萬元；預計漁業增加值5600萬元，同比增加960萬元，上升21%。

二、主要工作及成效

實施科技入戶工程，提高農民科學種田水準。上半年組織市、鄉兩級技術人員舉辦各類農業實用技術培訓156場次，培訓農民3.8萬人次，印發技術資料8.1萬份;編發《農業》12期6萬份，傳送農業科技簡訊息55萬條次。推廣玉米、水稻等各類良種14.8萬公斤；選推高效種養模式14類；建立“一菜兩用”、“無盤拋秧”、“配方施肥”、“病蟲綜防”等各類樣板4.9畝；引進推廣農機新技術 1 項，引導農民購置農機器械600台。實行機械耕整7.1萬畝、機械收割 1.39萬畝、機械插秧1.5萬畝、機械植保22.2萬畝、機械化修剪茶葉4.1萬畝；重點培育農業科技示範戶1230戶，建立平安農機安全示範村10個、培育農機大戶達到98戶、農機協會新吸納會員65名。全市農業科技入戶率達到90%，到田率達到了85%，農機總動力達到16.45萬千瓦。面對年初50年一遇的雨雪低溫冰凍災害，農業系統幹部職工發揮專業優勢，及時製定防凍抗災技術措施，深入一線指導生產自救，最大限度地減輕了雪災損失。今年6月，我局被市委、市人民政府表彰為“抗雪救災先進單位”，副局長同志被評為先進個人。

元至六月，我局主要項目建設進展順利。已完成“陽光工程”培訓11期4240人，其中職業技能培訓1729人，引導性培訓2511人。向等地輸出中專學歷班學員4批138人，就業率達到了100%。推廣“測土配方施肥”面積63萬畝，覆蓋全市90000個農戶。採集土樣1000個，化驗微量元素4000項次，落實試驗、對比示範23個，發《配方施肥建議卡》16000份、宣傳資料14440份，辦千畝以上示範區7處。開展“新型農民科技”培訓4期1600人次，培養農民骨幹400人。實施“一池三改”生態家園建設2463戶，其中XX年年國債項目1579戶，2009年省級項目631戶、國債項目253戶，完成年度計畫6000戶的41%。爭取到位“農機購置補貼”項目資金156萬元，貼補農戶225個，依託項目引導農民投資800多萬元新購農機225台。總投資337.28萬元的“斑點叉尾鮰良種繁育基地”項目已基本完成建設計畫。

三、主要措施

為確保全局各項工作逐一落實，上半年我們主要採取了以下措施：

一是認真落實學習計畫。半年來，我局按照“四個一”要求，以《黨章》、十七大精神、“道德綱要&rd

quo;和胡總書記在中紀委七次全會上的重要講話為重點，組織廣大幹部職工學理論、學法規、學專業，結合黨員春訓開展了4次大的培訓學習活動，全局幹部職工在學以立德、學以增智、學以致用上又有新突破。截止6月中旬，人平完成學習筆記3500字，撰寫體會文章4篇，各單位舉辦了4期以上學習專欄。

二是加強製度建設，堅持用製度管人。今年我們繼續推行崗位責任製、服務承諾製、首問負責製、限時辦結製和失職追究製，扎實推進財政“四項”改革，嚴格執行《市財政與編製政務公開暫行辦法》的相關規定，重新修訂《農業局工作規則》27項100條。為加快推進我局農業科技創新，今年我局製定出台了《科技創新獎勵暫行辦法》，對發明“大實蠅食物誘劑”並獲得國家專利的同志公開進行了表彰獎勵。

三是深入開展機關效能建設活動。繼續執行“七個嚴禁”，落實“五辦作風”，完善決策機製、健全督查辦法，局機關工作效率明顯提高，辦事程式進一步最佳化，行政執行能力顯著增強，為服務“三農”造就了一支優秀的人才隊伍，為扎實推進新農村建設創造了良好的環境條件。

四是加強農業信息化建設。在全省率先開通了“農技110”和12316“三農”熱線，啓動了農村黨員幹部現代遠程教育工作，市、鄉、村、戶四級信息化服務網路進一步完善。市農廣校完成了網站重建工作，更新多媒體電腦教室建設80平方米，利用網路開通了“專家答疑”欄目,針對農時和農情向農民傳授農業科技知識和市場信息,受到農民的一致好評。

半年來，局機關內部管理全面走向製度化和規範化，幹部職工精神面貌有了新的變化。機關檔案升省特級工作順利展開；人大代表建議、政協委員提案辦理工作取得階段性進展；政府採購執行率達到了100%；“民心工程”建設收到明顯成效。局長李平三次進村辦公，組織技術人員開展柑桔、香菇、桑蠶專業技術培訓4期200餘人次，發放技術資料250份，落實桑蠶示範園10戶53.5畝；通過陽光工程培訓轉移富餘勞動力34人。上半年已扶持資金2.5萬元，為困難戶捐助資金XX元、捐贈化肥1噸。幫助5個危房改造戶製定了重建計畫，安排了4000元啓動資金。在抗震救災期間，全局有26名黨員幹部參加了無償獻血，共組織開展捐款活動6次339人次，個人累計捐款31219元。其中，農技中心幹部周幫國一次性捐獻人1000元，充分體現了我們農業人的無邊大愛和中華民族的傳統美德。全局有4名女黨員甘當“愛心媽媽”，認領市內4名留守兒童。今年2月，我局被市委、市人民政府表彰為“全市機關效能建設十佳滿意機關”。

四、存在的主要問題及下半年工作打算

一是農業標準化建設滯後，主要農產品面臨著市場風險。柑桔、茶葉以及水產品整體質量還不夠高，缺乏精品名牌，參與市場競爭能力不夠強。二是農資價格漲幅過高，農民增收難度加大。三是農技幹部專業結構單一、知識老化問題依然突出，裝備差、推廣手段落後。四是基層農技服務體系改革尚需進一步完善。

在下半年的工作中，我們將在市委、市政府和上級業務部門的領導下，圍繞全市農業農村經濟發展，進一步加快結構調整步伐，擴大優勢產業發展規模，不斷提高農產品精品示範點建設的質量和標準，逐步完善公益性農技推廣服務體系，同時狠抓項目建設管理，全面完成今年的各項工作任務。

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