如何管理和培養大學生村幹部

選聘高校畢業生到農村任職，是加強農村基層組織建設，培養有知識有文化的新農村建設帶頭人的需要；是培養具有堅定理想信念和奉獻精神，對人民民眾有深厚感情的後備幹部的需要；是轉變就業觀念和實現自身價值的需要，是建設社會主義新農村、全面實現小康社會奮鬥目標的必然選擇。

一、農村需要怎樣的大學生「村官」

1、農村需要「下得去」的村官。作為一名已經在農村工作的大學生「村官」應該站在農村的角度來看問題，考慮的應該是農村的事務，打交道的是全體農民，這種角色的轉換要求他們必須放下身份、用活知識、加強實踐，要廣泛地接觸農民，了解農民的生活情況和生存狀態，傾聽老百姓的呼聲，知道老百姓最想知道什麽，最需要解決什麽和最盼望得到什麽。隻有那種「下得去」的精神，大學生「村官」們才能找準自己的定位，才能知道自己該幹些什麽，那些事情怎麽幹和怎麽把它幹好，做出真正有益於農民民眾的事情來。

2、農村需要「待得住」的村官。大學生「村官」到基層後會面臨著一系列的的困難：一是辦公條件落後，不可能提高像城市裏現代化的辦公設備；二是生活條件相對較差，大部分村官到村任職後，衣食住行不方便；三是農村工作繁雜瑣碎，經常會被一些雞毛蒜皮的事情纏住而無法脫身。這些艱苦的條件不僅是對剛從大學校門出來的大學生「村官」的意志力的挑戰，同時也是對他們人生追求的一大考驗。如何實現自己的理想，從容的面對這些困難並能很快的克服它們，全身心的投入到農村各項工作中，就必須要待得住、要扎得下根。這樣在農村能夠幹出自己一番事業，對農村農民有所貢獻才不是一句空話。

3、農村需要「幹得好」的村官。國家鼓勵大學生到村任職，就是為了讓大學生能夠運用自己學到的知識，發揮自身優勢帶領農民民眾用知識、用科學來改變農村落後面貌，過上富裕的日子。因此大學生「村官」到村後一定要充分認識到這一點，把幹好自己的工作作為恪守本職的基本要求，在工作中要經常虛心向那些有基層經驗的老幹部學習，向那些有農業技能的農民師傅請教，逐步提升自己的基層工作能力。要放下架子，真正去融入農村，深入農民，幫助農民民眾出謀劃策，傳授科學知識和實用技能，幫助農民掌握脫貧致富的本領，讓農民得到實惠。這樣才能得到老百姓的真正擁護，才能提高自己在民眾中的威信，才能有助於工作的進一步開展。

二、影響大學生「村官」發揮作用的製約因素

1、開展工作的經驗不夠足。大學生「村官」長期在學校讀書，普遍對農村工作缺乏了解。由於年紀輕、閱歷淺，沒有經歷復雜崗位的鍛煉和艱苦生活的磨礪，社會知識和生活經驗、工作經驗都比較缺乏，個別大學生「村官」幹工作局限於「跑龍套」，單獨遇到復雜問題往往茫然無措、束手無策，缺乏獨當一面解決矛盾和駕馭局面的能力。

2、發揮作用的環境不夠優。有的村幹部害怕「徒弟」長本事，不願意傾心相幫，傾囊相授；有的村幹部認為大學生「村官」既然是助理，就要又「助」又「理」，將一些煩事、雜事、難事統統推給大學生「村官」；有一些民眾思想觀念守舊，對大學生「村官」缺乏理解和支持，在工作中設阻力出難題，使大學生「村官」放不開手腳，發揮不了優勢。

3、管理服務的機製不夠細。首先，身份角色有待進一步明確。大學生「村官」既不是嚴格意義上的村幹部，也不是公務員，在實際工作中很難找準自己的坐標，履行職責時存有「名不正言不順」的感覺。其次，優惠政策有待進一步細化。第三，任期滿後的出路有待進一步拓寬。

4、紮根農村的意識不夠強。到農村任職，大學生「村官」普遍存有心理落差。有些大學生「村官」到農村任職是在嚴峻的就業情勢下做出的無奈選擇，隻是把當前職位作為日後報考公務員或者謀求更好發展的「過渡期」，缺乏長期在農村鍛煉成長的打算。

三、如何加強對大學生「村官」的選拔和管理

1、進一步健全選拔機製，使大學生「村官」選得準。要嚴把大學生「村官」入口關，逐步健全完善公開選聘、競爭擇優的選拔機製。要針對農村的需求，有針對性地選聘大學生充實村幹部隊伍。在選聘過程中，除進行文化考試外，還要對他們的德、智、體、勞等情況進行綜合考察，把那些政治上可靠、思想上親民、作風上務實、立志在農村建功立業的優秀大學生選聘下來。

2、進一步健全管理機製，使大學生「村官」穩得住。要根據大學生「村官」任職村的實際情況，確定他們的崗位目標。鄉鎮黨委加強督促檢查，定期考核。考核時大學生「村官」向任職村和鄉鎮黨委「雙向」述職，認真參加民主評議。要建立激勵關懷幫扶機製。適當增加大學生「村官」的薪酬待遇，製定合理的待遇成長政策。開展優秀大學生「村官」評選活動，對優秀大學生「村官」進行表彰獎勵，對業績、能力和口碑差的大學生「村官」進行誡勉談話，重點幫教。在公務員、事業單位人員招考方面，對優秀大學生「村官」給予優惠政策。拿出一定的鄉鎮領導幹部職位向服務時間較長，業績突出的大學生「村官」公開選拔。對期滿後自尋門路的大學生「村官」，要加強引導和推薦。要建立交流溝通機製。及時了解掌握大學生「村官」的思想、學習、生活和工作情況，設身處地為他們解決一些實際困難和問題。
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3、進一步健全培訓機製，使大學生「村官」推得出。除進行全面系統的崗前培訓外，任期中要廣泛開展「一對一」幫帶活動，安排農村工作經驗豐富的鄉村幹部與大學生「村官」結成幫帶對子，採取「師傅帶徒弟」的方式對大學生「村官」進行政治思想、生產技術、調解藝術等方面的傳幫帶。定期組織他們到實踐培訓基地、發展好的地區考察學習，到省、市、縣集中培訓，開闊視野。要廣泛開展大學生「村官」聯戶活動，組織大學生「村官」聯系幾戶致富能手、科技能人、特困戶等，為他們搭建工作舞台。

四、要註重大學生「村官」的能力培養

1、德能正其身，註重提高道德素養。註重培養「大學生村幹部」的道德貭素，樹典型、學先進，樹立道德尺規；嚴要求、高標桿，提高業務水準。形成學先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍，提高自覺為民眾服務的意識。組織「大學生村幹部」積極參與思想討論，查找問題，尋找根源，使他們進一步端正工作態度，更新思想觀念，轉變工作作風，全心全意為人民服務。

2、才能勝其任，註重提高工作能力。一是強化培訓，盡快轉換角色。可以通過黨員幹部講課等形式，磨練意志，成長才幹，培養貭素，堅定信心，為紮根基層、服務民眾奠定堅實的基礎。二是進行「傳、幫、帶」活動，盡快適應工作。通過 「二幫一」或「三幫一」的形式教授工作方法，傳授工作經驗，助其早日成才。三是進行專題培訓，盡快融入角色。積極組織大學生村官參與縣各種理論談論活動，可以有效提高村官的綜合能力，拓寬「大學生村幹部」的思路、視野，使他們改變思維方式，成長綜合知識，促進工作能力提高。

3、言能達其意，註重提高語言表達能力。在基層工作，「大學生村幹部」每天都要面對民眾做大量的政策宣傳工作、思想工作，要求具備一定的邏輯思維能力、語言表達能力，盡快適應農村工作需要。可以組織「大學生村幹部」開展辯論賽、演講比賽、朗誦比賽、知識競賽等活動，使他們通過參與提高協調、會話、臨場應變等能力。通過講課，提高「大學生村幹部」語言組織、表達能力、心理貭素。

4、書能成其文，註重提高寫作水準。每名「大學生村幹部」都要根據本村的實際情況，深入調查研究，撰寫調研報告，既增強寫作水準，又使其加深對村情民意的了解。挖掘寫作能力好的「大學生村幹部」，表彰優秀，樹立典型，供其他「大學生村幹部」學習。

5、體能擔其責，註重提高身心貭素。農村工作瑣碎而繁重，需要很好的身體條件和良好的心理貭素，可以組織開展豐富多彩的文藝體育活動，充分發揮每個人的特長，使他們在快樂中工作，在工作中享受快樂。

6、績能服其眾，註重提高工作業績。「大學生村幹部」成功與否，關鍵就看是否得到民眾認可。要積極為大學生村幹部提供幹事創業平台。一是做各村的農村遠程教育管理員。利用「大學生村幹部」知識多、眼界寬、頭腦靈的優勢，負責遠程教育設備的保管和維護工作，同時利用這個平台，組織村民們觀看農村實用技術、農村先進典範、相關法律知識等節目，提高村民的精神素養，豐富農民文化生活，加強 「大學生村幹部」與村民的交流、了解。二是壓擔子，提供鍛煉平台，鼓勵支持「大學生村幹部」積極參與鄉鎮中心工作。

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