鎮2013年安全生產工作總結

二○○九年是安全生產年，今年的安全生產工作在縣委、政府的領導下，在上級有關部門的指導下，鎮黨委、政府高度重視，以鄧小平理論和「xxxx」重要思想為指導，認真貫徹落實上級有關安全生產工作的會議、檔案精神，堅持「安全第一，預防為主，綜合治理」的安全生產方針，圍繞構建「平安和諧新××」目標，以道路交通、礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、消防、食品衛生、學校安全、重點工程建設等為重點，通過不斷創新理念，健全機制，落實責任，強化監管，立足防範，狠抓隱患排查整治等有效措施，安全生產工作取得一定成效。現將二○○九年安全生產工作總結如下：
一、措施到位，成效明顯
領導到位，機構健全。全鎮上下樹立「抓發展必須抓經濟，抓經濟發展必須抓安全工作」的觀念，充分認識抓好安全生產工作的重要性，增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感，把安全生產工作作為農村經濟發展、社會穩定的一項大事來抓。調整充實了鎮長任組長，分管副鎮長任副組長，23名站所長和16名村委會主任為成員的安全生產領導組，下設辦公室在安監站。同時，還成立了礦山、道路交通、危險化學品、學校、食品藥品衛生、消防、非法小煤窯整治、重點工程建設、企業安全等領導組，形成了安全工作以「一把手「負總責，分管副鎮長具體抓，鄉直各站所負責人齊抓共管的安全生產網路。
制度到位，規範管理。制定了××鎮《安全領導組工作制度》、《會議制度》、《培訓教育制度》、《檢查制度》、《事故隱患排查制度》、《應急救援制度》、《警示告誡制度》、《行政責任追究制度》、《報告和調查處理制度》、《值班制度》、《信息報送制度》等11項制度。同時，還制定了《安全生產領導組職責》、《鎮長安全生產工作職責、《分管副鎮長安全生產職責》、《安全領導組辦公室職責》、《職能部門安全工作職責》、《村委會安全工作職責》。對非法小煤窯整治明確了部門和村委會職責。做到制度健全，責任明確。
責任到位，目標明確。建立「橫向到邊，縱向到底」安全生產責任制，把安全生產責任層層落實到各村、企業、生產經營單位。鎮政府分別與各村、企業、站所、重點工程建設單位、火車站簽訂了安全責任書65份，××村、幸福村、沿河村分別與街道居民簽訂消防安全責任書498份;與全鎮微型客運車及貨運駕駛員簽訂責任書227份。落實了以計生掛片責任人負責各片安全隱患排查工作責任制。形成了「政府領導、企業負責、民眾監督」的齊抓共管良好局面。
注重宣傳，營造氛圍。利用標語、宣傳資料等形式，切實加強對安全生產方針政策、相關法律、法規、政策宣傳，充分發揮民眾共同參與、監督、管理的作用，在「六月安全生產月」和「11.9」消防宣傳活動中，辦安全生產專題板報6期，書寫標語38條，張貼安全知識宣傳畫100餘份，發放各項安全生產宣傳資料3000餘份，各包片責任人分別開展安全生產工作主題會共120餘場次。在消防安全宣傳中張貼《關於開展消防安全自查整改的公告》100餘份。加大安全生產知識普及，開展食品安全培訓，培訓人員30餘人。通過採取多種形式的宣傳，進一步提高了廣大民眾的安全意識，增強了人民民眾的防範能力，真正達到了「安全生產，預防為主」的目的。
措施到位，狠抓落實。安全生產工作是一個社會系統工程，需要各行各業的共同參與，重點突出「兩會」、元旦、春節、「五一」、「國慶」、「奧運」期間安全生產工作，定期、不定期檢查、突查和抽查，排查隱患，指出問題，檢查出安全隱患定人員、定時間、定措施「三定」原則進行督辦，集中消除了一批隱患，確保了重要節假日間和日常安全，確保人民民眾的生命財產安全，維護社會穩定。
1.非煤礦山安全整治。全鎮有煤礦1戶，督促煤礦以「一通三防」和瓦斯治理，全面抓好各項安全工作，共組織檢查6次。砂石場4戶，共排查整治6次，取締非法開採的非煤礦山企業3戶。認真吸取「6.04」事故教訓，落實措施，強勢整治小煤窯。一是成立了鎮長任組長，分管副鎮長任副組長，國土、安監、派出所、司法所、××交警三中隊、變電站等為成員的領導組。二是建立信息報送制度。下發了《關於做好非法開採統計上報的通知》，由村委會落實專人採用報表形式每周報小煤窯和非法開採情況。三是簽訂了《管理目標責任書》，明確村委會工作職責。五是強化宣傳，營造氛圍。六是加大集中整治力度。全年共檢查炸封11次，出動車輛20輛，出動人員120人，共用去資金25000餘元。
2.道路交通安全整治。加大客運車輛超員、機動車超速、貨車違法載人、酒後駕車和無牌無證車輛上路等違法整治行為，累計出動執法車輛400輛，出動警力1200餘人，查處違章駕駛行為100餘起。查驗客運車輛100餘輛，糾正查處違法行駛10起。行政拘留1人。在岔彝公路設立警示牌24塊，16條鄉村公路設警示牌16塊。共簽訂責任書227份，與本地客運車輛簽訂《責任書》98份，與過境車輛簽訂《責任書》46份。
3.食品藥品安全整治。對轄區內餐館、小賣部等食品消費點進行排查清理，對酒類進行嚴格登記造冊，加強打假治劣、無證食品加工、農資產品、商店及與人民民眾生活悉悉相關食品進行專項整治，確保了食品衛生安全。
4.學校安全整治。對××一中、二中、三中、××中心校、××一完小、二完小、××幼稚園的校園及周邊環境進行了排查整治，要求各校做好安全生產工作。全年共排查整治校園周邊環境及學校食品衛生安全5次。各學校採取重點預防、責任到人、聯合整治、齊抓共管的辦法，成立了領導機構、安全事故應急領、食品衛生、傳染病防控領導組，制定了食堂管理、消防安全、衛生保健、病疾防控、中晨檢、學生宿舍管理、校園保衛、安全宣傳教育、安檢查等14項制度，制定了防洪、傳染病防治、火災事故、食品衛生、h1n1流感預案。
5.危險化學品和爆炸物品安全整治。加強爆炸物品管理，對合法使用爆炸物品的企業和單位明確了專保人員，責任落實到人，並對爆炸物品的購買、運輸、管理、使用等方面進行現場指導，確保合法使用不出問題。組織公安派出所、安監站、國土所等單位對全鎮炸藥倉庫進行全面安全檢查共6次。排查整治煙花爆竹經營零售個體企業8次，要求合法經營者規範銷售，保障安全。嚴厲打擊非法經營行為，取締非法經營戶。加強對易燃易爆物品的檢查，對××加油站和馮有才煤氣銷售點進行了7次檢查。
6.消防安全整治。鎮政府成立了以鎮長為組長、分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的消防安全領導小組，切實加強對消防工作的領導;落實了消防安全責任;強化消防安全檢查;加大消防安全宣傳力度;組建16個村民委員會義務消防隊。將××、幸福、沿河三個集鎮作為重點監控管理對象，要求所在村兩委要適時排查整治及時上報隱患，同時把鎮機關民兵應急分隊與××村義務消防隊編組對××集鎮進行預演，提高消防意識，確保消防安全事故發生時能召之即來，來之能戰，大大提高了應急反應速度和搶險救災能力。
7.重點工程建設安全。對廟林電站建設，集鎮供水建設等進行了4次全面檢查，切實落實安全生產責任制，遏制安全生產事故的發生。
二、安全工作存在問題
雖然一年來全鎮安全生產工作通過採取紮實措施，做了大量卓有成效的工作。但××鎮屬全縣一個大鎮，國土面積406.67平方公里，人口64595人，所轄16個村委會423個村民小組，安全監管範圍大，涉及行業廣。在取得成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮安全生產工作還存在著一些不容忽視的問題。
認識有差距。少數企業重生產輕安全，抓安全生產力度不夠，安全生產責任意識不強，片面追求利潤增長，缺乏必要的安全投入，從業人員總體素質不高，心存僥倖，安全投入不足。
非法小煤窯屢禁不止。××鎮斜文村境內無合法煤礦，民眾烤菸用煤、民眾生產生活用煤到其他地方購煤價格較高，民眾無法承受。受經濟利益驅使，少數人盜採國家煤炭資源，低價銷售，獲取利益，導致非法小煤窯死灰復燃，屢禁不止，監管難度大。
道路交通安全難度大。岔彝公路橫穿××，有43公里，鄉村公路有300餘公里，有駕駛員1448名，汽車494輛，機動車1280輛，其中：微型客車98輛，中型客車7輛，貨運車155輛，摩托954輛;有鐵路客運站4個，鐵路貨運站1個。有電瓶車夫輛。由於××鎮交通基礎設施建設滯後，村級公路等級低。加之，彝岔二級公路開工建設和昭彝公路封閉施工，大量車輛從××境內通過，給安全工作帶來更大壓力，給穩定工作帶更大風險。隨著元旦、春節臨近，人員流動進入高峰期，交通管控壓力倍增。
消防設施不足。土木結構房屋多，老化現象突出，火災隱患較大，難於監控。消防投入不足，設施缺乏。部分生產經營單位消防器材、安全警示標誌標識配置不足。隨著冬季用火、用電火高峰來臨，給消防安全帶來壓力。
安全監管手段缺乏。對個別單位或個人違章打擊、處罰不到位，安全生產依法監管工作處於被動局面。特別是對非法開採者司法打擊力度不夠。
地質監測缺乏經費投入。地質監測點點多面廣，均屬地質較差，雨季後極易造成滑坡土石流災害，經費投入不足。
三、XX年安全工作打算
XX年，我們將堅持用科學發展觀和安全發展指導原則統領安全生產工作的全局，採取有力措施，切實抓好各項重點工作，促進全鎮安全生產和經濟社會協調發展，努力實現全鎮事故總量、事故死亡人數、事故損失三項指標為零目標。主要採取以下措施：
提高認識，加強領導。增強安全工作重要性、必要性認識。繼續堅持「安全第一，預防為主，綜合治理」的方針，突出重點，在「沉下去、抓落實」上下功夫，不斷加大工作力度，完善工作措施，積極主動開展工作，竭盡全力抓好安全生產工作。
完善制度，用制度管理。加強制度建設，建立安全預警、地質災害監測應急預案，做到防患於未然。
加強宣傳，營造氛圍。以「安全生產宣傳月」活動等為載體，利用標語、牆報、發放宣傳資等形式，開闢《安全簡報》、《安全信息》專欄，反映安全工作情況，典型案例和推廣安全工作好的做法。利用趕集天、安全月活動，大力宣傳安全生產法律法規政策，開展打擊非法的危害，讓廣大民眾參與到安全生產活動中來。開展安全生產知識進學校、進廠礦、進社區活動，在顯要位置書寫和張貼標語，提高廣大民眾安全意識。
重點突出，兼顧一般。以礦山、道路交通、危險化學品、學校、食品衛生、消防、非法小煤窯整治、重點工程建設、企業安全等為重點，全面抓好安全管理，加強日常監管和整治，未雨綢繆，防患於未然。
加強安全檢查，加大隱患整治力度。安全生產「隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山」，認真吸取「6.04」、「9.26」事故教訓，舉一反三，警鐘長鳴。把事故隱患排查與治理工作作為安全生產工作的一項長期任務，開展好安全大檢查和日常檢查，檢查出隱患，定時間、定責任切實整改。加大安全執法和處罰力度。
強化培訓，提高安全意識。舉辦1-2期培訓班，加強安全生產法律、法規和業務培訓，提高全民安全意識。繼續督促企業抓好安全員、特殊工種的安全資格培訓，確保全員安全培訓工程落到實處。
強化安全「雙基」建設。加快安全生產信息平台建設，規範監管工作程式，做到依法辦事。增強主動服務意識，深入基層，當好「企業的監護人」。突出以「一張安全生產管理網路圖、一張轄區企業分布平面圖、一套安全生產管理制度、一套安全生產台帳、一個企業基本情況資料庫」等「五個一」為主要內容的基層安全管理制度，努力實現安全生產管理規範化、制度化。