社區衛生服務中心工作總結
一、正視問題,迎難而上,切實理清發展思路
財源街道地處城區繁華地段,總面積12平方公里,28個社區,總人口153843人,43966戶。設社區衛生服務中心1處,社區衛生服務站27處,衛生技術人員106名,其中執業醫師49名,註冊護士57名。由於多種原因,轄區衛生狀況十分複雜,工作任務異常艱巨。為了儘快摸清情況,掌握工作的主動權,中心全體幹部、職工先從做「好學生」做起,向局領導多請示,找出思路和工作重點;向老同志多請教,學習方法和工作經驗;向基層多跑、多問,找準問題和突破口。通過大量的調研,首先確定了發展方向。財源街道地處城區,為社區居民提供全面的社區衛生服務是中心發展的方向,也符合區衛生局整體工作部署,解決好防保站向社區衛生服務中心的轉型是當務之急。其次是盤好點,正視問題。在保持原來好的做法和成績的同時,總結當時制約財源衛生事業發展的幾方面因素:一是發展社區衛生,人員隊伍不適應。財源的衛生技術人員,最早是從村改居以來的鄉村醫生轉型而來,相對而言人員文化素質,學歷較低,執業證書只有鄉村醫生證,有執業醫師、助理醫師、註冊護士證的寥寥無幾。服務理念也只停留在坐堂看病,等病人上門服務,是單純的醫療服務,個體的服務,斷續的服務。可以說人員隊伍的文化素質、技術水平和服務理念還很不適應社區衛生服務的發展要求;二是基礎設施建設落後。社區衛生服務中心存在著人員不足、技術水平不高,科室不全、業務指導功能缺失等諸多問題;社區衛生服務站由原來村衛生所轉型而來,僅僅是換了塊牌子,同樣存在房屋面積不足、設施設備陳舊、科室設定、人員配備達不到開展六位一體的社區衛生服務工作需求。三是宣傳不到位。街道及社區領導對這項工作重視不夠,社區居民不了解什麼是社區衛生服務,大多數居民存在著傳統的重治療輕預防的觀念,更不能配合社區建檔查體工作。四是社區居民底數不清。門難進,健康檔案的建立非常困難,轄區內屬地單位不配合不理解,流動人口多而散,難以管理。第三,找出針對亟需解決的問題,著力尋找突破口。提出了以解放思想為先導,以提高社區衛生服務水平為核心,以完善社區衛生服務機制為手段,以加強基礎設施建設、人才隊伍建設和宣傳教育為重點,以強化考核獎懲為保障的具有財源特色的社區衛生工作的新路子,為社區衛生服務工作的健康發展奠定了堅實基礎。
二、強化措施,真抓實幹,努力提高服務水平
一是開發好領導層,與社區居委會密切協作。為引起領導重視,開發好領導層,爭取和出台政策。及時向辦事處領導送閱國家、省、市、區會議精神和相關檔案,並適時匯報,請領導能了解、重視我們這項工作。同時,抓出亮點,多請市局領導、區局領導來視察,辦事處領導來陪同,借勢借時匯報工作,達成共識,形成指示,推動工作。在各級領導的關心支持下,街道黨工委及各社區高度重視社區衛生服務工作,成立了以主任任組長,各相關部門參加的社區衛生服務領導小組,各司其職,各盡其能,齊抓共管,與星級社區創建同部署同考核,為工作順利發展奠定了堅實基礎。
二是加快服務轉型。狠抓人員培訓,加強社區衛生隊伍建設。人員實行競爭上崗,XX年以來已開展三次競爭上崗、面向社會招聘人才,對上崗人員全面開展醫學轉型教育和全員培訓工作,按照制度化、規範化的要求,逐步調整和改善人員層次結構,形成學歷、年齡、職稱結構合理的人才梯隊。通過近幾年努力,老鄉村醫生通過參加全國執業資格考試、在職進修、脫產培訓、大醫院專家帶教考試等方式,更多的鄉村醫生通過了全國執業資格考試,衛生技術水平有了很大提高,服務理念也有了質的飛躍。
三是高標準構建服務框架。加大投入,改善社區衛生服務機構基礎設施建設。我們充分利用現有衛生資源、通過功能轉型、大醫院延伸服務形式,搶抓城中村改造大好機遇,預留高標準的社區衛生服務站用房,著力構建社區衛生服務的網路框架。2010年以來,社區衛生服務中心投資 50 萬元,裝修改造並完善設施設備。兩年以來,辦事處、社區累計投資1200萬元,新建、改建社區衛生服務站16處,三次向社會招標建成社區衛生服務站13處。在社區衛生服務站建設上嚴格實行「六統一」,即統一標識、統一規章制度、統一醫療文書、統一收費標準、統一進藥渠道、統一服務功能。開展了 「五個星級」星級社區衛生服務站創建活動,省級示範社區衛生服務站標準作為「一星級」標準,科室布局合理,各室獨立分開。每個社區衛生服務站至少配備2名執業醫師和2名執業護士。具備化驗設備、給氧設備、快速血糖測定儀、電視機、電話、計算機等專用設備。目前 8個社區衛生服務站被區社區建設指導委員會、區衛生局命名為「五星級」社區衛生服務站,其他社區衛生服務站達到了三星級以上標準。
四是規範服務模式。社區衛生六位一體的綜合服務是一項工作極其繁雜,涉及面非常廣泛的系統工程,轄區內近15.4萬人,有老居民、有常駐居民、有流動性很強的散居人口,轄區內有省、市直單位 計200餘家 ,給社區衛生本底資料的收集、調查帶來很大的難度。結合實際我們採取 「三步走」的方式,規範服務模式。首先,大規模健康調查,摸清底子。組建了四支隊伍---督查指導隊、組織宣傳隊、健康查體隊、健康調查隊。衛生局組建督查指導隊;組織宣傳隊由社區幹部、區疾控中心、區婦保院健教人員組成;健康查體隊和健康調查隊由市中醫二院、區人民醫院專家、社區衛生服務中心和各站醫務人員組成,編成若干個小分隊,包社區包樓包單位,居民上班時間,為留守的老年人查體建檔;孩子放學時間,建立學生健康檔案;居民下班時間,搞突擊,查體建檔;每逢周末,開展集中突擊查體活動。總之,通過廣泛宣傳、免費查體、入戶調查等多種形式,我們整整用了半年時間,社區居民建檔率才達到72%。之後我們查漏補建,目前建檔率達到了98%。其次,篩查重點,重點管理。60歲以上老年人、婦女、兒童、殘疾人、重點慢性病人是我們的管理重點,對重點人群分類建檔,確定責任醫生、責任護士;做到家庭有醫生,醫生有家庭。再次,加強隨訪,規範服務。對篩查出的現症病人及重點人群通過入戶隨訪、家庭出診、巡診、健康教育等干預措施,收到了預期的干預目的。我們的家庭醫生、護士與居民建立起了朋友式服務關係。截至目前,全街道接受社區衛生服務的居民已達到153843人,設立家庭病床148張,提供家庭出診8000餘次,建立家庭健康檔案43966份,開展專家進社區活動,大醫院專家到社區坐診1200餘次。
五是完善政府購買制度。建立了完善的政府購買社區公共衛生項目管理和考核機制。成立了購買服務管理組織和購買服務績效考評組織,建立了社區衛生服務機構和衛生人員考核相結合的考評機制,以公共衛生項目完成情況和居民滿意度為考評重點,每半年進行考評一次,對機構實行動態管理和末位淘汰制度。目前該街道已淘汰社區衛生服務站1處。
六是整合資源,借勢發展。財源是醫療中心,借勢發展社區衛生,也是他們快速啟動、迅速規範的捷徑之一。轄區有4所公立醫院對社區衛生服務中心和24個社區衛生服務站進行對口支援。主要承擔對社區衛生服務機構的業務指導、技術和設備支持、人才培養等。雙方簽定了援助協定,建立了雙向轉診制度。通過專家進社區開展醫療、健康教育、會診、人員培訓等活動,提高了社區常見病、多發病的醫療診治水平,進一步增強了社區衛生服務機構的服務能力。
七是積極探索,創新提升。實行「中心管站」的管理模式。由中心對轄區內社區衛生服務站的業務、藥品、財務、人員等實行統一管理。藥品器械實行全區統一集中採購,零差價統一供應,統一藥品零售價格,藥品出入庫開具處方全部實行微機化管理,堵塞了一體化管理中的一些漏洞。在社區建立了社區衛生助理員制度。社區衛生助理員有社區幹部擔任,主要負責對社區衛生服務工作的組織、監督、管理和協調。目前,財源街道28位社區衛生助理員已經培訓後上崗開展工作,對社區衛生服務工作的深入開展發揮著積極的作用。
三、心繫社區,貼近百姓,社區衛生成效顯著
在街道黨工委的正確領導下,在上級業務部門的指導幫助下,通過不懈努力,街道衛生工作發生了可喜的變化,社區衛生服務工作取得了顯著成效:
一是服務網路日趨完善。目前全街道範圍內基本達到了15分鐘社區衛生服務圈,實現了社區衛生服務人口的全覆蓋。二是社區衛生服務團隊的服務能力和水平有了很大提高。基本能滿足社區居民的醫療保健需求,基本實現了小病不出社區大病進醫院的目標。三是服務功能得到提升。如康復、中醫藥、健康教育和計生指導等工作服務水平都有了很大提高。四是服務模式受到歡迎。社區衛生服務貼近百姓,主動服務、上門服務,深受社區居民的歡迎,被社區居民稱為省時、省力、省錢、省心的衛生服務。為此,2010年該中心被評為全區行評工作先進單位,通過問卷、隨訪等方式調查,居民滿意度達到了95%以上。五是做好結合文章。以社區衛生服務工作為重點,以一體化管理工作為基礎,各項工作都取得了顯著成績。2010年該中心業務收入達到506萬元,比去年增長15﹪。收到了社會效益和經濟效益的雙豐收。
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