區衛生局2013年紀檢監察工作總結及2024年工作思路

XX年初以來，我局認真按照省、市、區委和紀委的決策部署，在省市衛生主管部門的關心指導下，圍繞推動鼓樓跨越發展，打好「五大戰役」、改善和保障民生、維護社會和諧穩定的目標，積極履行衛生部門職能，狠抓落實懲治和預防腐敗體系建設各項措施，採取「關口前移、班子自律」的辦法，緊緊圍繞「嚴明黨的紀律、執行各項規定、規範權力運行」這一反腐倡廉建設要求，不斷健全和完善各項規章制度，持續推動各項反腐倡廉措施的落實。現將我局XX年紀檢監察工作總結及2012年工作思路匯報如下：
一、抓宣教，築防線，增強自律意識。
1、加強黨員幹部的黨紀政紀和法律法規的學習教育，提高黨員幹部思想境界和道德修養。組織全體黨員幹部認真學習黨的xx屆五中、六中全會和《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》以及中央、省、市、區一系列重要檔案和會議精神，注重加強和改進新形勢下黨的建設和黨風廉政建設。採取組織觀看有關廉政教育和行風建設的電教片、上廉政黨課等形式，對黨員和幹部職工進行黨紀、政紀和警示等教育。
2、繼續加強與區檢察院交流溝通，積極拓展和延伸預防職務犯罪工作。5月上旬，區檢察院調研組一行來我局調研，就預防職務犯罪工作中心任務，圍繞行政執法、宣傳教育等工作重點，開展共建協作達成共識，不斷促進衛生系統懲防體系建設的開展。
3、緊扣「強化制度教育，規範從政行為」、「嚴守廉政規定、堅持執政為民、服務跨越發展」等廉政主題教育活動，特別是以開展「三好一滿意」活動為載體，大力實行醫德醫風考評等制度，強化行業作風自律。一年來，我局先後召開學習傳達會16場次，開闢學習園地15期、開展理論宣講、黨課輔導5場，學習座談會6場，組織機關效能制度等理論考試5場，不斷增強領導班子成員和黨員幹部自警、自省、自律意識，教育和引導幹部職工牢固樹立「以人為本」的服務理念。
二、抓責任，促落實，堅持關口前移。
1、堅持黨風廉政和懲防體系建設「一把手」工程，堅持主要領導親自抓，負總責，與衛生其他工作同部署、同檢查、同考核、同推進。
2、根據省市區關於黨風廉政建設、懲治和預防腐敗體系工作的部署要求，研究制定了《鼓樓區衛生局黨風廉政建設工作方案》、《鼓樓區衛生局建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃》、《鼓樓區衛生局XX年紀檢監察和糾風工作要點》等檔案，全面部署和推進黨風廉政建設各環節工作。
3、按照年度工作重點和局班子成員黨風廉政分工，黨組與局屬基層各單位簽定《黨風廉政建設和政風建設責任書》，層層分解任務，落實人員和措施，明確目標和責任，使黨風廉政和懲防體系建設上下聯動、齊抓共管。年初以來，黨組班子認真執行「七嚴禁、四不得」有關規定，嚴格落實廉潔過年集體承諾等工作，發揮了較好的示範帶頭作用。
三、抓制度，建機制，源頭預防治理。
1、認真貫徹執行領導幹部廉潔從政有關規定，認真執行民主集中制和幹部選拔任用有關紀律規定，建立健全民主集中制的決策程式和議事規則，認真按照 「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」要求，落實領導班子「三重一大」集體決策制度，做到決策和議事規範有序，從而達到統一思想，增進團結，促進工作的目的。同時，過好「雙重」組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，班子成員能自覺遵守《領導幹部廉潔從政若干準則》及《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》和《關於對配偶子女均已移居國外的國家工作人員的加強管理的暫行規定》等，認真對照要求，開展黨政機關公務用車問題專項治理工作。經自查，全系統沒有發現違紀違規行為。
2、對衛生部門的行政許可全部實行網上審批，並進一步簡化審批程式、規範審批標準、明確審批許可權全部授權視窗審批；對藥品、器械採購、工程建設、店面出租等大的項目和容易產生不正之風的事項，全部由班子集體研究確定，並實行公開招標，陽光作業。我局貫徹執行《鼓樓區關於規範城市社區公共衛生服務專項經費使用和管理的暫行辦法》、《鼓樓區衛生局關於進一步規範衛生系統公共資源市場化配置工作的實施意見》等一系列規定措施，有效堵塞了以權謀私和權錢交易的漏洞。
3、繼續通過聘請人大代表、政協委員以及社區幹部民眾代表擔任黨風政風行風和效能建設監督員的辦法，經常開展明察暗訪，堅持政風行風建設每半年通報制度，不斷查找政風行風建設中存在的問題和薄弱環節，並針對存在問題積極採取措施，認真整改落實。同時，我們積極拓展社會監督渠道，配合市、區新聞媒體，開通「線上訪談」熱線平台。2月17日，我局主要領導走進福州市「政風行風熱線」直播間，接受專訪，並與市民直接線上交流，傾聽民眾心聲，共接進網民諮詢10個、熱線電話9個，針對諮詢的問題，逐一進行答疑解惑，互動交流，強化了社會的監督。
4、推進黨風政風行風建設「陽光工程」，提升機關效能建設。我局認真貫徹落實《鼓樓區衛生局黨務公開責任制度》、《鼓樓區衛生局政務公開責任制度》、《鼓樓區衛生局政務公開評議制度》、《鼓樓區衛生局信息公開目錄》等有關工作制度，積極落實黨務、政務、院務公開工作，特別是按照《黨務公開工作意見》的總體要求，圍繞衛生中心任務、思想政治建設、組織建設、作風建設等方面的工作，按照年度公開、按時公開和長期公開三種方式，明確了重點公開的8點19條49小項內容，切實做到公開與依法行政、與服務承諾、與電子政務相結合，按照廉政、效能的要求，做到嚴格程式、落實措施、記清台帳、規範運作。目前，全系統各單位，按照工作進展情況有序推進黨務公開各項措施的落實。
5、加強信訪舉報和各類訴求問題的受理工作。我局《鼓樓區衛生局信訪工作制度》、《鼓樓區衛生局關於做好病人及相關人員投訴處理工作的實施意見》等規範性檔案，進一步健全了民眾來信來訪受理和信訪舉報反饋工作機制。特別是對來自12345政府呼叫熱線，先後受理12345訴求400多件，受理民眾來信來訪15件，針對諮詢和反映的問題，我局主要領導都堅持親自批辦，採取有效措施進行調處，並做到事事有回音，件件有著落，辦結反饋率100%。
四、抓督查，促糾建，落實「下管一級」。
1、強化了對行政許可審批的監督檢查。進一步健全和規範網上受理審批服務環節，最佳化審批程式，簡化辦事手續，不斷規範衛生行政許可和衛生資源市場化配置等環節的「陽光運作」。同時，堅持日常督查與隨機抽查相結合的辦法，落實首問負責制，限時辦結制等服務承諾，促進行政許可、行政執法行為的高效規範、公正透明，防止行政審批過程中的不正之風。
2、加強督促檢查，規範院務公開措施，我們強化對單位店面租賃的公開招租，社區衛生服務中心補充工作人員以及財務收支使用等情況進行公開，自覺接受社會和辦事民眾的監督。繼續推行公共資源市場化配置。我局以解決公共資源配置領域的突出問題為重點，最大限度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，以規範運作為主線，以重點項目為抓手，以制度建設為根本，以強化監督為保證，紮實推進衛生系統公共資源市場化配置體系建設，重點對藥品和醫用一次性耗材等，實行由政府統一公開招標，通過堅持依法、公開、公平、高效、利民的原則，採取競價集中配送採購方式，保證了藥品的質量，降低了藥品價格，最大限度地惠及民生，想方設法解決民眾看病就醫難題。
3、深化糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作。通過對違規違紀的機構的檢查，及時提出整改意見，並予以相應的處罰及記分管理，有效地規範了轄區醫療機構管理力度。先後出動執法人員995人次，出動車輛205輛次；受理民眾來信來訪和12345等民眾訴求件76件，打擊取締無證行醫機構8家，查處聘用非衛技人員10家，查處違規跨科執業2家責令停業整改3家，責令限期整改54家；沒收藥品、器械7件，行政處罰2.475萬元；查處違法醫療廣告9家，並對醫療機構聘用非衛技人員及未及時辦理執業註冊的行為進行檢查，做到發現一例，查處一例，進一步促進了我區醫療衛生服務市場的規範有序。
4、為了強化醫德醫風建設，落實醫務人員醫德考評工作。年初以來，我局認真按照省、市衛生主管部門的要求，組織實施《鼓樓區醫療機構醫務人員醫德考評實施辦法》、《鼓樓區衛生局關於醫師定期考核工作方案》、《社區衛生服務機構績效考核指導方案》等考核措施，並認真組織各醫療衛生單位貫徹實施。同時，加大了對醫德醫風建設的考評力度，在加強醫德醫風教育的基礎上，將醫德醫風考評工作納入每半年一次的社區衛生服務中心考評內容。經自查，尚未發現醫務人員收受回扣、紅包等違紀違規行為。
XX年初以來，我局在紀檢監察、糾風工作方面，做了一些工作，取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定的差距，由於各社區衛生服務中心下放所在街鎮監管，紀檢監察、行風建設工作開展得還不夠平衡，個別單位對的重要性認識不足，重視不夠，抓工作落實還缺乏主動性和連續性，「一崗雙責」要求還沒有抓得還不夠到位等，這些問題都要求我局在下半年反腐倡廉工作中。
五、2012年紀檢監察工作思路
1、認真按照市衛生局紀委和區紀委、區監察局關於加強黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，以深化黨建工作「三級聯創」活動為動力，加強基層黨組織建設，建立和完善教育、制度、監督並重的懲治和預防機制，狠抓「下管一級」目標責任制的落實。
2、以強化班子建設為核心，積極開展創建學習型、廉潔型、效能型、務實型、節約型機關的活動。加強黨風廉政教育，促進全體黨員幹部自覺運用黨紀國法來規範自己的行為，樹立為民、務實、清廉的良好形象。
3、在加快衛生體制改革步伐的同時，繼續推進「三優一誠信」創建活動。以「情暖醫院，優質服務」創建活動為載體，大力推進院務公開，強化醫德醫風教育和整頓，糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作，促進民主評議行風工作再上新水平。
4、強化源頭治理。堅持黨務公開工作長效管理，狠抓落實制度管人、管事、管錢環節工作，強化防控醫藥購銷領域商業賄賂長效機制，落實衛生系統公共資源市場化配置工作，推行「陽光工程」，加強事前、事中、事後的全程公開和監督，杜絕各項暗箱操作，預防各類職務違規行為。
5、加強紀檢監察幹部隊伍建設，積極參加各級紀檢監察部門組織的教育培訓活動，並充分利用紀檢監察報刊的導向作用，努力提高基層紀檢監察幹部的業務水平。同時，加強紀檢監察的信息收集和報送工作。
6、積極開展調查研究，深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系XX-2013年工作規劃》，進一步探索黨風廉政建設工作與建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的新路子。認真總結黨風廉政建設和反腐敗工作的基本經驗，分析黨風廉政建設工作現狀，並結合工作實際，深入基層，開展專題調研，使反腐倡廉工作更有針對性、實效性。