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法制辦公室2013年政務公開工作總結


XX年,我辦政務公開工作在市委、市政府的正確領導下,在市政務公開領導小組辦公室的業務指導下,以鄧小平理論、“xxxx”重要思想、黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《XX年全國政務公開工作要點》,緊緊圍繞打造“今日××效率”,堅持把政務公開工作作為改進政府機關形象和工作作風的重要載體,精心組織、規範運作,全面推進政府法制工作,進一步提升政府公信力,保障人民民眾的知情權、參與權、監督權。現將開展情況總結如下:
一、主要工作及成效
XX年,我辦高度重視政務公開工作,按照市政府政務公開工作的總體安排,及時召開專題工作會議進行了研究布置,採取有效措施,統籌推進,積極完成了市政府政務公開工作的各項目標任務。
加強領導,明確責任。為了認真貫徹落實《條例》,加強我辦政務公開工作,XX年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員,下設辦公室在行政複議科的政府信息公開工作領導小組和機構,建立健全工作機制,明確相關職責,確定專人負責信息發布。安排專項經費,確保了政務公開工作的順利開展。
創新方式,強化學習。一是繼續貫徹學習《條例》及上級有關政務公開工作的檔案精神,採取集中和個人自學等方式,使我辦幹部職工充分了解和掌握政務公開工作的實質內涵,使政務公開工作深入人心,人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務公開工作的學習培訓,特別是今年實施陽光政府以來,我辦明確專門的信息發布員、接線員和聯絡員,積極參加省、市組織的多次視頻培訓會議,進一步提高了信息發布員的業務能力和水平,確保了我辦政務信息能及時有效地上傳96128政務信息查詢系統,使廣大民眾能及時了解我辦政務信息。
認真梳理,及時更新。一是按照《條例》的要求,結合我辦實際,對政務信息作了全面梳理,修訂充實了《××市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》,並通過政府信息公開入口網站等途徑予以公開。二是以政府信息公開入口網站為信息公開的主陣地,明確地把我辦政府信息公開事務的機構名稱、辦公地址、辦公時間、聯繫電話、傳真號碼、電子信箱向社會公開,方便廣大民眾對公開事宜提出諮詢,既增強了辦事透明度,又方便民眾查閱和監督。三是結合陽光政府四項制度的深入開展,有效利用96128政務信息查詢系統,對我辦常見問題信息進行認真細緻梳理,發布常見問題30條,為廣大幹部民眾提供有效服務和幫助對政府法制工作的了解。
堅持原則,規範程式。我辦的政務信息公開工作堅持嚴格按照四個原則,即:堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監督的原則。以公開為原則,不公開為例外,凡是法律、法規、規章要求,政府及政府機關作出的具有普遍約束力的行政決定,只要不屬於不予公開的事項,都對外予以公開,保證了信息公開的內容真實可信,結果公平公正,並修訂完善行政複議和行政訴訟的相關程式,進一步規範行政行為。
主動公開,保證時效。按照《條例》的要求和相應公開原則,立足實際,對我辦政務信息進行公開。屬應當主動公開範圍的政務信息,在信息生成後及時予以了公開,因特殊原因不能及時公開的,公開時間基本是沒有遲於信息生成後15個工作日。未主動公開又不屬於不予公開的政務信息,嚴格依照申請公開的政務信息,根據申請人的要求,按照規定的程式,能夠及時公開的及時向申請人進行了公開,對不能及時公開的,自接到申請的15個工作日內向申請人進行了答覆。
嚴格審核,保證質量。為了確保信息公開達到及時、準確、完整的要求,我辦實行工作人員具體落實、分管領導親自抓、主要領導負總責的審核機制,嚴把審核關,不斷更新政府信息,保證政府信息公開內容完整、界定準確。按照分解的“機構職能”、“工作動態”、“業務及服務”、“四項制度”等項目內容一一對應,相繼在政府信息公開入口網站上公開信息共44條。
三、存在問題
我辦政務公開工作雖然取得一些成效,但是離上級要求和人民民眾期待還有一定距離,主要表現在:
公開難度較大。政府信息涉及方方面面,從上到下,各級政府都在不同程度地開展信息公開,通過認真梳理,大多數信息是上級主管部門已經公開,基本上參照執行。轉發上級主管部門的內容,又顯重複,如不公開,則有的內容又是空缺,所以造成公布的內容不是太全面。加之與其它業務部門有所不同,法制部門專業性較強,應該公開的信息有一定的限制。
工作人員緊缺,無專職政務信息公開人員。在新形勢、新任務下,政府法制工作任務繁重,工作人員緊缺,政務信息公開工作又是一項長期性工作,現雖保證了一名工作人員,但要達到中心工作和信息公開工作兩不誤確有困難,難以保證重要信息能按要求及時快速的更新,難以保證政務信息公開的內容經常更新。
公開尺度難以掌握。儘管省市政府在公開尺度上明確了大原則標準,明確了部分不予公開的政務信息,但具體到部門很難操作,如何根據信息不同性質確定公開與否,在很大程度上存有較大困難。有些信息是人民民眾想知道的,但依據有關法律、法規知情面又只能限制在某些方面或某個層面,宣傳解釋的工作量很大,擴大公開範圍,又怕引起爭議和矛盾。
公開的形式不多。由於受各種因素的限制,政務公開的形式受到制約,政府信息除在××市政府信息公開入口網站、政務公開欄以及當前實施的陽光政府四項制度啟用的雲南省96128政務信息查詢系統網站公開外,沒有更多形式方便民眾獲取更多更新的信息。而且這些方式也只是具備條件的部分民眾查詢,大多數民眾由於沒有必須的現代化辦公條件,根本無法查詢和了解政府有關政府信息。
四、下步打算及努力方向
統一思想,提高認識。信息公開工作是為方便廣大民眾,實行“透明”辦公、“陽光”審批和“優質”服務的一項系統工程,我辦幹部職工將繼續站在講政治、顧大局的高度,進一步統一思想,充分認識到推行政務公開工作的重要性和必要性,打牢思想基礎,確保我辦法制工作規範化和程式化,以積極良好的心態,毫不動搖地堅決完成市委、市政府安排部署的各階段工作任務,並務求取得實效。
加強學習培訓,提高信息公開業務水平。積極參加市政務公開工作領導小組辦公室舉辦的政務公開培訓,提高信息公開工作人員的業務水平。針對管理人員的薄弱環節,採取上門求學進行針對性的學習培訓,提高我辦管理人員的業務管理水平,推進政務公開工作。
完善制度,強化信息公開。針對工作中的薄弱環節,不斷建立健全工作機制,出台有關落實措施,制定一套適應我辦的信息管理制度,進一步明確責任,保障信息及時發布,以制度促規範,以規範促提高。結合法制管理體系,建立程式化、規範化的政務公開工作管理運行機制,健全和完善相關制度措施,促進政務公開工作。
推進政務公開,營造優良環境。把政務公開工作作為密切聯繫民眾、改進工作作風、完善管理的重要手段來抓。繼續從民眾關心和社會關注的熱點問題,從重點崗位和重點環節入手,堅持政務公開,增加透明度。將部門職責、辦事原則、標準許可權、辦理程式、承辦人等有關內容,在入口網站和單位公示欄上以不同方式向社會公開,簡化工作程式,制定行為規範,明確崗位紀律,完善監督制約措施,創造優良寬鬆的法制環境,推進政務公開工作再上新台階。

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